新城橋街道市容管理服務(wù)外包項(xiàng)目

新城橋街道市容管理服務(wù)外包項(xiàng)目新城橋街道市容管理服務(wù)外包項(xiàng)目新城橋街道市容管理服務(wù)外包項(xiàng)目資料僅供參考文件編號：2022年4月新城橋街道市容管理服務(wù)外包項(xiàng)目版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：新城橋街道市容管理服務(wù)外包項(xiàng)目競爭性磋商文件（資格后審）采購人：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處采購代理機(jī)構(gòu)：南通建辰工程咨詢有限公司二○一九年二月二日目錄TOC\o"1-1"第一章競爭性磋商公告 2第二章供應(yīng)商須知 4第三章項(xiàng)目需求 12第四章評審程序和方法 18第五章合同授予及主要條款 27第六章履約驗(yàn)收及付款 32第七章質(zhì)疑與投訴 33第八章磋商響應(yīng)文件的組成及格式 35尊敬的投標(biāo)供應(yīng)商（以下稱磋商響應(yīng)供應(yīng)商）：歡迎參加本采購項(xiàng)目的競爭性磋商。為了保證本項(xiàng)目磋商順利進(jìn)行，請?jiān)谥谱鞔枭添憫?yīng)文件之前，仔細(xì)閱讀本競爭性磋商文件的各項(xiàng)條款，并按要求制作和遞交磋商響應(yīng)文件。謝謝合作！矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。第一章競爭性磋商公告南通建辰工程咨詢有限公司（以下稱采購代理機(jī)構(gòu)）受南通市區(qū)崇川區(qū)新城橋街道辦事處（以下稱采購人）的委托，就采購人新城橋街市容管理服務(wù)外包項(xiàng)目組織競爭性磋商采購，誠邀符合資格條件的潛在供應(yīng)商參加磋商響應(yīng)。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。項(xiàng)目名稱：新城橋街市容管理服務(wù)外包項(xiàng)目；潛在的供應(yīng)商可申請一個或兩個標(biāo)段的投標(biāo)，但僅可中壹個標(biāo)段。前一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人可以參加后一標(biāo)段的開標(biāo)及評標(biāo)，但不可被推選為后一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人。兩個標(biāo)段的商務(wù)標(biāo)開標(biāo)順序由抽簽決定。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。二、項(xiàng)目預(yù)算：本項(xiàng)目共分為兩個標(biāo)段，其中標(biāo)段一年度服務(wù)費(fèi)為六十六萬元、標(biāo)段二年度服務(wù)費(fèi)為七十八萬元。三、項(xiàng)目服務(wù)期：三年，合同一年一簽；四、項(xiàng)目需求：詳見本磋商文件第三章；五、供應(yīng)商資格1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。2.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具有市容管理或物業(yè)管理等類似經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。3.具有固定的經(jīng)營場所和符合履行合同需要的人員，具備良好的服務(wù)能力。4.根據(jù)南通市房管局《關(guān)于2017年市區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信用檔案情況通報》（通房發(fā)2018-9號）“紅黑榜”企業(yè)名單“黑榜”企業(yè)沒有資格參加此次評標(biāo)活動。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。5.擬安排的隊(duì)長須具有大專及以上學(xué)歷。6.本項(xiàng)目不接受任何形式的聯(lián)合體投標(biāo)。7.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與同一采購項(xiàng)目相同標(biāo)段的政府采購活動；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。特別提醒：供應(yīng)商須攜帶要求的資格、技術(shù)材料原件【見第二章第八條中A、磋商響應(yīng)資料原件包】供資格審查及技術(shù)評審用。因攜帶原件不全而引起的后果由供應(yīng)商自負(fù)。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。六、磋商文件的獲取有意愿參與對本項(xiàng)目磋商響應(yīng)的單位，請于通知日起至磋商評審日前，到“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)公告公示欄”下載本項(xiàng)目的競爭性磋商采購文件。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。七、磋商采購文件費(fèi)用競爭性磋商采購文件300元/投標(biāo)單位，該采購文件費(fèi)用無論是否成交均不予退回，并以現(xiàn)金的形式在遞交磋商響應(yīng)文件時交納給采購代理機(jī)構(gòu)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。八、磋商保證金本項(xiàng)目供應(yīng)商須交納磋商保證金：一標(biāo)段保證金人民幣元整、二標(biāo)段保證金人民幣元整?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。九、磋商響應(yīng)文件的遞交接收1.接收人：采購代理機(jī)構(gòu)；2.接收截止時間：2019年2月18日9時30分前；地址：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。十、開標(biāo)、評標(biāo)1.開標(biāo)時間：2019年2月18日9時30分前；開標(biāo)地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。2.資格審查時間：2019年2月18日9時30分前；資格審查地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知；鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。3.采購人依法委托磋商小組對各供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查通過方可參與項(xiàng)目的磋商評標(biāo)。4.評標(biāo)時間：資格審查結(jié)束后當(dāng)即開始；評標(biāo)地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知；擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。十一、履約保證金：本項(xiàng)目成交后的履約保證金為合同總價款的10%。十二、競爭性磋商公告期1.競爭性磋商公告期為公告之日后起計(jì)：10個日歷天。2.本次采購的有關(guān)信息將在：“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)公告公示欄發(fā)布，敬請留意。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。請各獲取本次競爭性磋商采購文件的供應(yīng)商，認(rèn)真閱讀各項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行必要準(zhǔn)備工作，按文件要求詳細(xì)填寫和編制響應(yīng)文件，并按以上確定的時間、地點(diǎn)準(zhǔn)時參加項(xiàng)目的競爭性磋商。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。十三、磋商響應(yīng)聯(lián)系方式1.采購人單位：南通市區(qū)崇川區(qū)新城橋街道辦事處聯(lián)系人：張先生聯(lián)系電話：052.采購代理機(jī)構(gòu)單位：南通建辰工程咨詢有限公司；聯(lián)系人：陸語石聯(lián)系電話：05

第二章供應(yīng)商須知一、說明1.本磋商文件僅適用于本采購代理機(jī)構(gòu)組織的招標(biāo)采購活動。2.招標(biāo)采購活動及因本次招標(biāo)產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護(hù)。3.磋商文件的解釋權(quán)屬于代理機(jī)構(gòu)。4.供應(yīng)商在知道或應(yīng)當(dāng)知道本項(xiàng)目磋商公告及磋商文件中的所有內(nèi)容：如內(nèi)容或頁碼短缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)傾向性或排他性等表述的，應(yīng)在本項(xiàng)目磋商公告及磋商文件發(fā)布后提出詢問或是在發(fā)布之日后的5個工作日內(nèi)以書面實(shí)名制形式提出質(zhì)疑；未提出詢問或是未在規(guī)定期間內(nèi)提出的視作供應(yīng)商接受本項(xiàng)目磋商公告及磋商文件中的全部內(nèi)容；供應(yīng)商不得在招標(biāo)活動期間及招標(biāo)結(jié)束后針對本項(xiàng)目磋商公告及磋商文件中的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。5.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱本磋商文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交磋商響應(yīng)文件，或者磋商響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，有可能被拒絕參與磋商。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。6.磋商文件項(xiàng)目需求提供的可能涉及到的工藝、材料、設(shè)備、商標(biāo)、樣本、技術(shù)規(guī)范、參數(shù)規(guī)格、品牌等，僅作為說明并沒有限制性，供應(yīng)商在磋商響應(yīng)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于項(xiàng)目需求技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)，以滿足采購人的需要。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。7、各供應(yīng)商可申請參加一個或多個標(biāo)段的投標(biāo)，申請參加多個標(biāo)段投標(biāo)的供應(yīng)商，可合并制作一套資格審查文件及一套技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件（正本壹份，副本貳份），但商務(wù)標(biāo)必須分標(biāo)段制作、裝訂密封。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。二、磋商文件的獲取有意愿參與對本項(xiàng)目磋商響應(yīng)的單位，請于通知日起至磋商評審日前，到“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)公告公示欄”下載本項(xiàng)目的競爭性磋商采購文件。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。三、磋商文件的補(bǔ)充說明、澄清、修改、答疑1.采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)對發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的補(bǔ)充說明、澄清或修改。2.凡涉及磋商文件的補(bǔ)充說明、澄清或修改，均以采購代理機(jī)構(gòu)在“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)公告公示欄”發(fā)布的信息為準(zhǔn)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。3.采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件的補(bǔ)充說明、澄清或修改，將構(gòu)成本項(xiàng)目采購文件的一部分，對供應(yīng)商具有約束力。4.補(bǔ)充說明、澄清或修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)將在提交磋商響應(yīng)文件截止日5天前，發(fā)布補(bǔ)充說明、澄清或修改公告。不足5日的，應(yīng)當(dāng)順延首次提交磋商響應(yīng)文件截止之日。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。5.除非采購代理機(jī)構(gòu)以書面、公告的形式對磋商文件作出澄清、修改、補(bǔ)充并通知到供應(yīng)商，供應(yīng)商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應(yīng)商自負(fù)。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。6.招標(biāo)采購單位視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內(nèi)容有修改，采購代理機(jī)構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補(bǔ)充通知（公告）的方式發(fā)出并通知到供應(yīng)商。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。四、項(xiàng)目涉及到的現(xiàn)場勘察1.競爭性磋商采購文件所提供的項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)僅做參考，根據(jù)自身需要，供應(yīng)商可在磋商響應(yīng)文件遞交日前自行實(shí)地察看有關(guān)現(xiàn)場和對周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制磋商響應(yīng)文件所需的信息?？辈飕F(xiàn)場如有費(fèi)用產(chǎn)生，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。2.采購人向供應(yīng)商提供有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的并認(rèn)為能使供應(yīng)商可利用的資料。采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。3.潛在供應(yīng)商為響應(yīng)本項(xiàng)目磋商而勘察項(xiàng)目現(xiàn)場，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商須承擔(dān)勘察現(xiàn)場而帶來的一切責(zé)任及風(fēng)險。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。4.供應(yīng)商應(yīng)在現(xiàn)場勘察時，熟悉現(xiàn)場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響磋商響應(yīng)內(nèi)容的直接資料。供應(yīng)商成交后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求，對此采購人不承擔(dān)任何責(zé)任，且不作任何答復(fù)。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。5.勘察現(xiàn)場的聯(lián)系人：張先生；聯(lián)系電話：05。五、磋商響應(yīng)文件的組成及裝訂1.磋商響應(yīng)文件由：A磋商響應(yīng)資料原件包、B資格后審材料文件、C技術(shù)標(biāo)文件、D價格標(biāo)文件，共4部分組成（以下由文件前綴號代稱）。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。2.供應(yīng)商按磋商響應(yīng)文件組成順序編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。磋商響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。磋商響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪。修改錯漏處，須經(jīng)過供應(yīng)商法人代表或其委托的代理人（以下稱被委托受權(quán)人）簽字（或蓋章）并加蓋公章。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。3.價格標(biāo)文件中的所有報價表，必須裝訂成冊。特別提醒：投標(biāo)文件中的A、B、C、D的“正本”或“副本”中，均不得含有任何一個標(biāo)段商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件中的報價表（報價單）的內(nèi)容，否則作廢標(biāo)處理。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。六、磋商響應(yīng)文件的份數(shù)、簽署和退還1.磋商響應(yīng)文件中，除【A】外的，其余均為壹份“正本”和貳份“副本”。2.在每一份磋商響應(yīng)文件上要明確標(biāo)注項(xiàng)目名稱、磋商響應(yīng)文件各自對應(yīng)的名稱、供應(yīng)商全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準(zhǔn)。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。3.磋商響應(yīng)文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內(nèi)容由法定代表人或被委托受權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復(fù)印件。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。4.磋商程序順利進(jìn)行后，除【A】外，其余所有磋商響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機(jī)構(gòu)均不退回（未拆封的除外）。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡。七、磋商響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記1.供應(yīng)商須將本項(xiàng)目磋商響應(yīng)文件：【A】、【B】、【C】、【D】分別單獨(dú)密封。其中【C】、【D】須分標(biāo)段分別密封。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。2.密封后，應(yīng)在每一密封件上明確標(biāo)注磋商項(xiàng)目名稱、所投標(biāo)段、磋商響應(yīng)文件各自對應(yīng)的名稱、供應(yīng)商全稱及日期，同時加蓋供應(yīng)商公章。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。【特別提醒】磋商響應(yīng)文件中的【A】與【B】、【C】個的“正本”或“副本”內(nèi)，均不得含有任何【D】任意一個標(biāo)段中的報價表（報價單）的內(nèi)容，否則作無效磋商處理。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。八、磋商響應(yīng)文件內(nèi)容A、磋商響應(yīng)資料原件包（一個密封包。）【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由供應(yīng)商自負(fù)。1.提供供應(yīng)商的《營業(yè)執(zhí)照》（副本）及《稅務(wù)登記證》（副本）（提供新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的除外）的原件。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。2.法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人身份證明及其簽名或蓋章的授權(quán)委托書（格式參見第八章）這2項(xiàng)材料（須加蓋公章）的原件。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。3.提供擬委派的隊(duì)長身份證原件、學(xué)歷（大專及以上）證書原件。4.提供具有固定經(jīng)營場所和人員的證明材料的原件，如：經(jīng)營場所的房屋自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，人員繳納社會保險的證明。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。5.磋商采購文件要求的其他材料的原件。B、資格后審材料文件（一個密封包，內(nèi)含：1份“正本”和2份“副本”。）【特別提醒】單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與同一采購項(xiàng)目相同標(biāo)段的政府采購活動；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動；如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應(yīng)商將記入不良記錄，并上報有關(guān)部門，如已成交，招標(biāo)采購單位有權(quán)取消其成交資格，并由該供應(yīng)商承擔(dān)一切責(zé)任和損失。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。1.提供供應(yīng)商的《營業(yè)執(zhí)照》（副本）及《稅務(wù)登記證》（副本）（提供新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的除外）原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。2.法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件的復(fù)印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人身份證明及其簽名或蓋章的授權(quán)委托書（格式參見第八章）這2項(xiàng)材料（須加蓋公章。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。3.提供擬委派的隊(duì)長身份證原件的復(fù)印件（須加蓋公章）、學(xué)歷（大專及以上）證書原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。4.提供具有固定經(jīng)營場所和人員的證明材料原件的復(fù)印件（須加蓋公章），如：經(jīng)營場所的房屋自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，人員繳納社會保險的證明。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。5.供應(yīng)商須提供加蓋公章的，參與本次項(xiàng)目政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》。（格式參見第八章）倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。6.供應(yīng)商還須提供競爭性磋商采購文件第八章磋商響應(yīng)文件的組成及相關(guān)格式內(nèi)“三、B、、”的“資格后審材料相關(guān)格式文件”內(nèi)的：關(guān)于資格文件的聲明函與供應(yīng)商一般情況表（格式參見第八章）。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。C、技術(shù)標(biāo)文件（各標(biāo)段技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件必須分別編制密封，各標(biāo)段技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)含：1份“正本”和2份“副本”）驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒?！咎貏e提醒】供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本磋商文件第三章“項(xiàng)目需求”提供的主要技術(shù)規(guī)范，服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)等，仔細(xì)閱讀并在理解的基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)場踏勘的資料與第四章“評審程序和方法”內(nèi)的評審細(xì)則，編寫編制技術(shù)標(biāo)文件。以下技術(shù)標(biāo)文件的內(nèi)容，不得有缺項(xiàng)或漏項(xiàng)。否則將有可能被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求而作無效磋商處理，亦可能直接影響技術(shù)磋商評審的得分。凡涉及材料原件的，須提供密封在“磋商響應(yīng)資料原件包”內(nèi)，以便評審核查。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。1.競爭性磋商響應(yīng)函；2.供應(yīng)商簡況：供應(yīng)商簡況必須包括但不限于：（1）供應(yīng)商公司的詳細(xì)介紹；（2）供應(yīng)商認(rèn)為可以提供的相關(guān)資質(zhì)、榮譽(yù)證明材料等；（3）供應(yīng)商具有履約的能力與經(jīng)驗(yàn)。為此，須提供在2015年1月1日以來承擔(dān)過類似本項(xiàng)目市容管理服務(wù)的成功案例，或提供物業(yè)和環(huán)衛(wèi)服務(wù)成功案例。成功案例以提供項(xiàng)目完整合同材料為準(zhǔn)，提供合同原件及其復(fù)印件（須加蓋公章）。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。3.項(xiàng)目響應(yīng)技術(shù)說明與描述：須包含但不限于如下內(nèi)容：（1）管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置：包括提供：組織架構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、信息反饋渠道，以及本企業(yè)對市容秩序管理服務(wù)人員的要求和計(jì)劃等。（2）市容秩序管理服務(wù)及其實(shí)施方案：針對本項(xiàng)目市容秩序管理服務(wù)的需求，詳細(xì)提供如：《市容秩序管理服務(wù)方案》及《市容秩序管理服務(wù)效果承諾函》等，包含：櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。①針對本項(xiàng)目服務(wù)，提供擬采取的管理方式及管理措施，對保障服務(wù)人員的管理等，其中應(yīng)包括：崗位職責(zé)及工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)及要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲制度等各項(xiàng)管理規(guī)章制度。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。②提供針對本項(xiàng)目市容秩序管理服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量和相應(yīng)的考核計(jì)劃文件，附日?？己吮韱危墒褂霉芾砥渌?xiàng)目時的例表）。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。③服務(wù)期間與采購人及其他涉及市容秩序管理服務(wù)相關(guān)內(nèi)容的單位、部門綜合協(xié)調(diào)的方法等。④提供《市容秩序管理服務(wù)應(yīng)急預(yù)案》，說明處理突發(fā)情況的經(jīng)驗(yàn)與能力等。⑤提供與本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容相稱的具體可達(dá)到的服務(wù)效果承諾函。（3）提供針對本項(xiàng)目的《人員配備方案》，包含提供市容秩序管理服務(wù)的擬安排人員組織架構(gòu)及人員的配備，具體要求為：詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。①提供擬安排的隊(duì)長及管理人員的配備說明，并提供供應(yīng)商為其在本次采購項(xiàng)目公告之日前連續(xù)3個月繳納社保的憑證。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。②相對應(yīng)的各人員的配備計(jì)劃，須明確列出擬安排的市容秩序管理服務(wù)的工作人員數(shù)量及工作職責(zé)，包含人員的學(xué)歷、資格、提供服務(wù)所必須的物資裝備等內(nèi)容。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。4.項(xiàng)目售后服務(wù)承諾：（1）須提供項(xiàng)目《市容秩序管理服務(wù)到期配合承諾函》（須加蓋公章）：其中承諾要求條款至少不得低于本競爭性磋商文件“第三章第八條第5款”中的內(nèi)容規(guī)定（格式自定）；鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。（2）投標(biāo)人認(rèn)為可以提供的合理化建議等。D、價格標(biāo)文件：（各標(biāo)段商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件必須分別編制密封，各標(biāo)段商務(wù)標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)含：1份“正本”和2份“副本”。）稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣?！咎貏e提醒】價格標(biāo)文件中的報價，包括本競爭性磋商文件規(guī)定涵蓋的所有招標(biāo)磋商范圍及相應(yīng)說明的全部內(nèi)容涉及到的費(fèi)用。本次磋商采購項(xiàng)目的商務(wù)付款方式要求，必須全部響應(yīng)不得有任何負(fù)偏離，且不接受任何意在更改的說明，否則作無效磋商處理。供應(yīng)商成交后如據(jù)此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購人有權(quán)沒收其全額磋商保證金并取消其成交資格。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。1.磋商響應(yīng)報價（首次）總表（格式）；2.磋商響應(yīng)報價明細(xì)表（報價明細(xì)表中的內(nèi)容與項(xiàng)目需求一致）；九、聯(lián)合體本項(xiàng)目不接受多個供應(yīng)商組成聯(lián)合體參與磋商響應(yīng)。十、磋商報價1.本項(xiàng)目不接受任何有選擇的報價。2.磋商報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3.報價表必須加蓋報價人公章且必須經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽署。4.報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中報價表（開標(biāo)一覽表）內(nèi)容與投標(biāo)文件技術(shù)響應(yīng)中內(nèi)容明細(xì)不一致的，以報價表（開標(biāo)一覽表）為準(zhǔn)；溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。（2）投標(biāo)文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以報價表（開標(biāo)一覽表）的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代表簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。5.磋商響應(yīng)報價總價為包括：（1）包括完成該項(xiàng)工作所需的服務(wù)管理內(nèi)容、耗材、通訊、服裝、胸卡、辦公設(shè)備、巡檢器材、各種稅費(fèi)、人員工資（含休息日和節(jié)假日加班費(fèi)及獎金）、保險、勞保、維護(hù)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，即響應(yīng)本項(xiàng)目的所有應(yīng)有費(fèi)用。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。（2）本項(xiàng)目報價明細(xì)中的所有人員單月工資必須嚴(yán)格執(zhí)行不得低于南通市關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和相關(guān)稅收規(guī)定，同時報價中須包含國家規(guī)定的五項(xiàng)保險；報價經(jīng)評審，不符合前述要求的按無效投標(biāo)處理。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。（3）本項(xiàng)目涉及人員應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定，提供人身安全保險和意外傷害險，并包含在投標(biāo)總價中。（4）安排人員加班，其中雙休日加班工資為二倍，國假日加班工資為三倍，該等費(fèi)用均包含在投標(biāo)總價中。6.本磋商項(xiàng)目響應(yīng)報價有現(xiàn)場最終（二次）報價。7.本磋商項(xiàng)目的服務(wù)期為1年（12個月），合同合同一年一簽(自年月日起，至年月日止)，自合同簽訂起生效。中標(biāo)單位簽訂合同后履行合同義務(wù)不符合要求、違反合同約定的，業(yè)主方有權(quán)解除合同或者在下年度不再續(xù)簽合同，另行招標(biāo)。下年度的服務(wù)費(fèi)用按第一年度的服務(wù)費(fèi)用執(zhí)行。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。8.除非因特殊原因并經(jīng)買賣雙方協(xié)商同意，成交的供應(yīng)商（以下稱成交人）不得再要求追加任何費(fèi)用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，成交人的成交價在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。十一、磋商響應(yīng)文件的有效期1、從磋商響應(yīng)文件接收截止之日算起，45個“日歷天”內(nèi)投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。2、在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可與磋商響應(yīng)供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真、或電報的形式進(jìn)行。同意延長有效期的磋商響應(yīng)供應(yīng)商不能修改磋商響應(yīng)文件，按本競爭性磋商文件規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。拒絕接受延期要求的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的投標(biāo)將被拒絕，但投標(biāo)保證金可退還。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。十二、磋商響應(yīng)文件的遞交接收1、接收人：采購代理機(jī)構(gòu)；2、接收截止時間：2019年2月18日9時30分前；開標(biāo)地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。十三、開標(biāo)、評標(biāo)1、開標(biāo)時間：2019年2月18日9時30分整；開標(biāo)地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。2、資格審查時間：2019年2月18日9時30分。資格審查地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知；鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。3、采購人依法委托磋商小組對各供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查通過方可參與項(xiàng)目的磋商評標(biāo)。4、評標(biāo)時間：資格審查結(jié)束后當(dāng)即開始；評標(biāo)地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。十四、磋商費(fèi)用：1.無論磋商過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與本項(xiàng)目磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。2.競爭性磋商采購文件300元/投標(biāo)單位，該采購文件費(fèi)用無論是否成交均不予退回，并以現(xiàn)金的形式在遞交磋商響應(yīng)文件時交納給代理機(jī)構(gòu)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。十五、磋商保證金1.本項(xiàng)目磋商保證金為：一標(biāo)段保證金人民幣元整、二標(biāo)段保證金人民幣元整。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。2.供應(yīng)商交納的磋商保證金僅限銀行匯票、本票、電匯、轉(zhuǎn)賬支票（僅指南通地區(qū)單位）的形式（其他形式概不接收，電匯底單除外）帶至磋商現(xiàn)場,在遞交磋商響應(yīng)文件時交給采購代理機(jī)構(gòu)。保證金賬戶信息如下：視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。收款單位：南通市崇川區(qū)財政局銀行賬號：50032開戶銀行：江蘇銀行南通匯豐支行3.未按上述要求提交磋商保證金的供應(yīng)商，招標(biāo)采購單位有權(quán)拒絕其磋商響應(yīng)文件。4.未成交供應(yīng)商其磋商保證金，當(dāng)場退還。成交人的磋商保證金將在與采購人簽訂的合同生效后的5個工作日內(nèi)，予以退還（無息）。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。5.發(fā)生下列情況之一，磋商保證金將不予退還。（1）供應(yīng)商在提交磋商響應(yīng)文件截止時間后撤回磋商響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交人在規(guī)定期限內(nèi)不與采購人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商在磋商過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為；（5）磋商文件規(guī)定的其他不予退還磋商保證金的情形。十六、服務(wù)量的調(diào)整及結(jié)算方式如因采購人實(shí)際需求，服務(wù)量發(fā)生變化，成交人須無條件滿足采購人需求，確保服務(wù)質(zhì)量并及時提供服務(wù)；結(jié)算時按實(shí)際服務(wù)量進(jìn)行結(jié)算，綜合單價不變。若成交總價與項(xiàng)目磋商響應(yīng)報價明細(xì)表中的綜合單價不符，則按比例拆分到綜合單價。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。十七、付款方式1.以季度（3個月）為單位計(jì)算支付；2.合同簽訂生效，成交人開始服務(wù)之日起計(jì)至3個月后，付本項(xiàng)目合同年度價的25%；計(jì)至6個月后，付至本項(xiàng)目合同年度價的50%；計(jì)至9個月后，付至本項(xiàng)目合同年度價的75%；計(jì)至12個月后，通過年度考核，付至本項(xiàng)目合同年度價的100%；騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。3.獎懲考核：季度、年度考核未通過或評審不合格，獎懲部分會在當(dāng)季度支付款項(xiàng)中直接扣除。4.最終的結(jié)算付款方式，以雙方簽訂的政府采購合同為準(zhǔn)。十八、履約保證金1.本項(xiàng)目成交后的履約保證金為年度合同總價款的10%。2.在成交通知書發(fā)出簽收后30日內(nèi)，成交人憑成交通知書和履約保證金已經(jīng)匯至采購人賬上的憑證，與采購人簽訂合同，超期或未有協(xié)商，則視為自動放棄成交資格。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。3.成交人在按要求保質(zhì)保量的履行完成該項(xiàng)目服務(wù)期并配合本項(xiàng)目下一年度服務(wù)供應(yīng)商的交接工作且順利完成后，一次性無息退還履約保證金；鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。4.由于成交人原因，在簽訂合同后出現(xiàn)不按合同履行或不適當(dāng)履行合同的情況，采購人有權(quán)將履約保證金作為違約金，全額不予退還，同時采購人亦有權(quán)解除合同，成交人還須為此承擔(dān)一切由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。5.有下列情形之一的將被視作違約，采購人有權(quán)解除合同且履約保證金全額不予退還：（1）合同履約期間有重大違法情形出現(xiàn)的。（2）合同履約期間未妥善處置與市容秩序管理服務(wù)相關(guān)的糾紛，引發(fā)相關(guān)事件的。（3）不服從采購人及相應(yīng)主管部門管理的；（4）有合同約定的其他嚴(yán)重違約行為的。十九、代理服務(wù)費(fèi)1.成交人須繳納代理服務(wù)費(fèi)：計(jì)費(fèi)按照崇財發(fā)[2015]29號文件內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以“差額定率累進(jìn)法”計(jì)算收?。淮矸?wù)費(fèi)不足￥元的，以￥元計(jì)收。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。中標(biāo)金額貨物招標(biāo)50萬（含）以下%50-100萬（含）以下%100-150萬（含）以下%150-200（含）萬以下%2、供應(yīng)商自行考慮包含在投標(biāo)總價內(nèi)的該項(xiàng)費(fèi)用及風(fēng)險并將其綜合在單價內(nèi)，不得單列。3、代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)在成交通知書發(fā)出送達(dá)后3日內(nèi)一次性付清。二十、未盡事宜按《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》與其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。

第三章項(xiàng)目需求一、技術(shù)響應(yīng)說明供應(yīng)商不能簡單照搬照抄采購單位項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，成交人在與采購單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交人承擔(dān)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。二、項(xiàng)目概況隨著綜合執(zhí)法任務(wù)的增加、市民對城市環(huán)境要求的提高和部分管理人員的調(diào)離，基層一線管理力量明顯偏少，為提高街道轄區(qū)城市長效管理工作，為全體居民創(chuàng)造一個整潔有序的居住環(huán)境，本著提高城市管理效率，創(chuàng)新城市管理工作方法；解決基層執(zhí)法任務(wù)重、人員少，建議在城市管理領(lǐng)域探索執(zhí)法與管理分離，將涉及市容秩序方面的日常管理工作，采取市場化機(jī)制實(shí)行服務(wù)外包，通過招投標(biāo)方式引入第三方企業(yè)，聘請有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的管理公司參與管理。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。（一）現(xiàn)狀執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)有正式執(zhí)法人員12名，其中一線執(zhí)法人員9名，主要負(fù)責(zé)主干道的巡查管理和數(shù)字化平臺派遣案件的接處；在位協(xié)管人員27名，主要負(fù)責(zé)居民小區(qū)內(nèi)及重點(diǎn)點(diǎn)位的管理；實(shí)際每天全體一線執(zhí)法和管理人員也就20人。我街道作為崇川區(qū)的次中心，轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)醫(yī)院多、院校多、無物業(yè)管理小區(qū)多、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多，人流量大、交通擁擠，造成無法采取通過集中整治的辦法來填補(bǔ)管理力量薄弱等這些不利因素；今年以來，因?qū)Νh(huán)境保護(hù)工作的重視，管理時間大幅延長至24，還是未能對全區(qū)域內(nèi)的燒烤和流動攤點(diǎn)做到全面有效管控。因此考慮從試點(diǎn)角度出發(fā)，建議在市容管理夜間服務(wù)外包的基礎(chǔ)上，將白天的市容管理通過服務(wù)外包方式，交由第三方管理，有效解決街道轄區(qū)的市容管理壓力。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。（二）擬外包管理區(qū)域、內(nèi)容和時間點(diǎn)以城山路為分界，將市容管理區(qū)域劃分為兩個標(biāo)段1標(biāo)段：工農(nóng)路以西、濠南路以南、虹橋路以北、城山路以東的區(qū)域范圍內(nèi)市容秩序管理（白天）的服務(wù)外包；2標(biāo)段：城山路以西、濠南路以南、躍龍路以東、江瑋路以北的區(qū)域范圍內(nèi)市容秩序管理（白天）的服務(wù)外包；（三）費(fèi)用概算按照區(qū)域劃分與目前的管理力量，如做到有效管控，1標(biāo)段區(qū)域按配備一輛車與擬用10-12名管理人員（人均費(fèi)用4500元/月，含五保一金）進(jìn)行概算，全年預(yù)計(jì)支出約計(jì)66萬元；2標(biāo)段區(qū)域按配備一輛車與擬用12-15名管理人員（人均費(fèi)用4500元/月，含五保一金）進(jìn)行概算，全年預(yù)計(jì)支出約計(jì)78萬元。合計(jì)全年外包費(fèi)用預(yù)算144萬元。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。（四）管理外包的實(shí)施1、前期準(zhǔn)備：由綜合執(zhí)法隊(duì)組建專項(xiàng)整治隊(duì)伍，進(jìn)行為期半個月的聯(lián)合整治后交由管理公司進(jìn)行日常管理。2、后期管理：由管理公司自行負(fù)責(zé)日常管理，對拒不服從管理的（經(jīng)教育并督促整改兩次以上，由管理公司在日常管理中做到書面或錄像等資料的收集），報綜合執(zhí)法隊(duì)協(xié)同進(jìn)行執(zhí)法。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。（五）管理責(zé)任外包方必須在法律許可范圍內(nèi)依法履行管理職責(zé)，文明勸導(dǎo)，獨(dú)立承擔(dān)各種法律責(zé)任，在管理過程中出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)事故及糾紛與街道及執(zhí)法部門無關(guān)。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。（六）外包單位要求需有資質(zhì)的物業(yè)管理，管理人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作證。同時必須在法律許可的范圍內(nèi)按服務(wù)外包合同履行管理職責(zé)，并獨(dú)立承擔(dān)各種法律責(zé)任。在管理過程中必須做到文明勸導(dǎo)、嚴(yán)格管理、長效管理，禁止以粗暴的方式達(dá)到管理的目的。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。（七）管理外包效果的檢查考核1、由街道綜合管理辦公室組織人員進(jìn)行檢查考核。2、檢查采取不定期的暗查方式（每周一次）。3、以錄像、照片記載的現(xiàn)場為準(zhǔn)。（八）檢查考核結(jié)果的應(yīng)用以具體細(xì)則為準(zhǔn)（九）其它1、街道綜合執(zhí)法管理辦公室負(fù)責(zé)對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，乙方應(yīng)按照要求安排人員參加培訓(xùn)。2、乙方每月召開例會，對管理人員進(jìn)行工作述評，加強(qiáng)對管理人員行為規(guī)范方面的教育，做到文明勸阻，糾正違章行為有理有節(jié)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。3、管理人員在日常管理中，發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)有涉嫌違法建設(shè)、破壞綠化、占用城市道路、車輛帶泥上路等現(xiàn)象，應(yīng)在第一時間內(nèi)進(jìn)行勸說，并立即上報綜合執(zhí)法隊(duì)協(xié)助進(jìn)行處理。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。

考核細(xì)則市容環(huán)境管理考核細(xì)則及獎懲辦法為落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境專業(yè)化、精細(xì)化管理目標(biāo)，加強(qiáng)對日常工作督促檢查，促進(jìn)市容環(huán)境管理常態(tài)長效的落實(shí)，制定如下考核細(xì)則：貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。一、考核細(xì)則1、考核時機(jī)考核分為日?？己撕椭匾獣r段考核。日常考核是指，無全局性集中整治行動、無季節(jié)性特殊要求、區(qū)域內(nèi)無重大活動時的市容環(huán)境管理情況檢查。重要時段考核是指，根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，需要集中開展市容環(huán)境整治行動，或區(qū)域內(nèi)有重要活動，對市容環(huán)境有明確要求的時段的考核。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。日?？己嗣吭?次（3次明查，3次暗查），重要時段考核根據(jù)需要安排，并作為扣分及獎懲依據(jù)。2、考核方法根據(jù)托管內(nèi)容及要求和區(qū)域道路分級，甲方每月采取定期檢查與不定期檢查，明查與暗檢、全面檢查與抽查相結(jié)合的形式，對乙方的管理成效進(jìn)行考核，考核成績分合格和不合格兩檔。同時建立市容環(huán)境管理信息收集、反饋機(jī)制，動態(tài)情況隨時反饋，固態(tài)情況每周附照片反饋。乙方應(yīng)根據(jù)管理現(xiàn)狀，結(jié)合檢查信息反饋、居民投訴及其它不同渠道反映的問題，及時采取有效方法加以處理。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。3、評定標(biāo)準(zhǔn)序號考核細(xì)則扣分標(biāo)準(zhǔn)備注1勸導(dǎo)和制止亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆物品、跨門營業(yè)等行為（三亂）。每發(fā)現(xiàn)一處違章扣1分2加強(qiáng)戶外廣告設(shè)施、店招店牌巡查，對破損、污損廣告設(shè)施、店招店牌，及時與商家溝通，要求清洗、修復(fù)或者拆除；制止擅自設(shè)置戶外廣告牌、燈箱，制止亂散發(fā)、亂張貼、亂涂寫、亂懸掛小廣告行為。未能及時發(fā)現(xiàn)，一處扣1分3及時發(fā)現(xiàn)、有效制止違章搭建行為，并及時報告城管中隊(duì)。未能及時發(fā)現(xiàn)，一處扣2分4加強(qiáng)重點(diǎn)路段秩序員的管理，做到非機(jī)動車停放整齊有序、停放線內(nèi)；配合相關(guān)部門對無主、廢棄非機(jī)動車清理。每發(fā)現(xiàn)一處違章扣1分5對道路綠化加強(qiáng)巡視，對砍伐、損壞、占用綠地行為及時取證、制止，并報告城管中隊(duì)。未能及時發(fā)現(xiàn)，一處扣2分6對各路段內(nèi)的流動夜排檔，應(yīng)及時進(jìn)行勸阻和制止，對偷倒餐廚垃圾的行為進(jìn)行勸阻和制止。未能及時發(fā)現(xiàn)，一處扣2分7發(fā)現(xiàn)損壞、被盜市政設(shè)施，挖掘道路的行為，應(yīng)及時進(jìn)行勸阻和制止，并及時報告城管中隊(duì)。未能及時發(fā)現(xiàn)，一處扣2分8加強(qiáng)對建筑工地門前衛(wèi)生狀況管理，發(fā)現(xiàn)渣土污染情況，應(yīng)及時取證并報告城管中隊(duì)。發(fā)現(xiàn)隨意傾倒工程渣土、建筑垃圾，應(yīng)及時制止、取證，并報城管中隊(duì)處置。未能及時發(fā)現(xiàn)，一處扣2分9對流浪、乞討、賣唱等人員，要及時制止并勸離每發(fā)現(xiàn)一處扣1分10做好街道、城管部門要求協(xié)辦的其他市容環(huán)境綜合管理工作。重大活動未完成任務(wù)一次扣3分11因工作人員主觀故意的過錯發(fā)生社會糾紛，影響街道聲譽(yù)的發(fā)現(xiàn)違規(guī)一次扣3分二、獎懲辦法（一）獎勵辦法1、如乙方派出人員在工作中受到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以上表揚(yáng)或受市級以上媒體表揚(yáng)，街道將根據(jù)情況給予2000元以下獎勵，同時可在月度考核中加1-3分。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。2、因乙方工作實(shí)績，使街道市容管理排名有明顯提升的，街道將給予公司5000元以下獎勵。3、根據(jù)街道安排，在服務(wù)外包區(qū)域范圍內(nèi)協(xié)助街道工作，成效顯著的，可在月度考核中加1-5分。（二）懲罰辦法1、甲方檢查過程中如發(fā)現(xiàn)乙方員工工作不符合本協(xié)議要求的，有權(quán)進(jìn)行批評教育，或要求乙方調(diào)換不適合人員。2、甲方考核檢查中如發(fā)現(xiàn)有不符合標(biāo)準(zhǔn)之處，應(yīng)責(zé)令乙方管理服務(wù)人員及時進(jìn)行整改。若不及時整改，可以書面通知乙方并視情況給予經(jīng)濟(jì)處罰（可達(dá)一個月的托管費(fèi)用，直至取消委托）。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。、月度考核得分95分及以上，不予處罰；考核得分95分（不含95分）以下的，每多扣一分，扣款500元，該費(fèi)用在支付款中相應(yīng)扣除，考核得分低于80分（不含80分）以下的，本次考核不合格。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。、全年考核月度得分都在95分及以上的，年終以年度費(fèi)用的10%作為獎勵。全年考核有11個月度得分都在95分及以上的，且其他月度得分不低于90分，年終以年度費(fèi)用的%作為獎勵。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。全年考核有10個月度得分都在95分及以上的，且其他月度得分不低于90分，年終以年度費(fèi)用的5%作為獎勵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。3、若管理中發(fā)生以下情形的，甲方將按雙方約定給予一定處罰，直至取消委托：（1）市容環(huán)境托管區(qū)域被上級點(diǎn)名批評、媒體曝光，影響街道形象；（2）發(fā)生市民巡訪團(tuán)投訴；（3）在市、區(qū)檢查評比中，因托管區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境影響測評，導(dǎo)致排名后退的；（4）發(fā)現(xiàn)人員未滿勤在崗，每少一人，罰款500元。

第四章評審程序和方法本項(xiàng)目共分兩個標(biāo)段招標(biāo)，且兩個標(biāo)段商務(wù)標(biāo)按順序依次開標(biāo)，每家供應(yīng)商限中一個標(biāo)段，若被選中為前一標(biāo)段第一中標(biāo)候選人，任可參與后面標(biāo)段的商務(wù)標(biāo)評比，若后面標(biāo)段任被選為第一中標(biāo)候選人，則中標(biāo)資格順延至第二中標(biāo)候選人，以此類推。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。一、采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)組織磋商1.本次競爭性磋商依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及相關(guān)法規(guī)，依法成立磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共計(jì)3人及以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。2.采用競爭性磋商方式的政府采購項(xiàng)目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。情況特殊、通過隨機(jī)方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評審專家。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。3.磋商響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表人或被委托受權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時參加磋商評審會。二、競爭性磋商評審程序1.開標(biāo)后，采購人依法委托磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定和要求，對磋商響應(yīng)供應(yīng)商提供的資格證明材料是否齊全、是否符合競爭性磋商文件規(guī)定的資格要求進(jìn)行審查，合格的進(jìn)入評標(biāo)磋商評審。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。2.磋商小組對符合資格條件的磋商響應(yīng)供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)程度等。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。3.磋商小組如遇磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，可向磋商響應(yīng)供應(yīng)商質(zhì)詢。磋商響應(yīng)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)采用書面形式由磋商響應(yīng)供應(yīng)商代表簽字，但不得超出競爭性磋商文件的范圍或者改變其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。4.磋商過程中的任何一方不得透露與評標(biāo)有關(guān)的其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商技術(shù)資料、報價和有關(guān)信息。競爭性磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動的，磋商小組應(yīng)以書面形式通知所有磋商響應(yīng)供應(yīng)商。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。5.磋商小組按競爭性磋商文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對合格的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行評審評估，確定其是否進(jìn)入磋商環(huán)節(jié)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。6.磋商小組對進(jìn)入磋商環(huán)節(jié)的磋商響應(yīng)供應(yīng)商提供的技術(shù)標(biāo)文件并結(jié)合其首次磋商響應(yīng)報價，綜合比較與評價后，磋商小組評委成員集體與磋商響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行磋商。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。7.經(jīng)磋商確定最終采購需求和進(jìn)入最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商。8.磋商小組評委成員獨(dú)立對每個入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商提供的磋商響應(yīng)文件，按競爭性磋商文件載明的方法進(jìn)行評審打分，確定其技術(shù)標(biāo)得分。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。9.磋商小組根據(jù)入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的現(xiàn)場二次報價（最終）價格，直接計(jì)算取得其價格標(biāo)得分，并與其技術(shù)標(biāo)得分相加為該磋商響應(yīng)供應(yīng)商的綜合得分。磋商響應(yīng)供應(yīng)商的綜合得分由高到低按序排列，綜合得分最高的推薦為本次招標(biāo)項(xiàng)目的成交人，并將結(jié)果通知所有磋商響應(yīng)供應(yīng)商。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。三、開標(biāo)1.開標(biāo)時間：2019年2月18日9時30分整。2.開標(biāo)地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知；3.開標(biāo)后磋商響應(yīng)供應(yīng)商不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將被沒收。四、資格后審（一）資格審查1.開標(biāo)后，采購人依法委托磋商小組依據(jù)中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》文件第四十四條的規(guī)定，根據(jù)磋商文件載明的資格審查要求，對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查（含信用信息審查）。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。2.資格審查時間：2019年2月18日9時30分整。3.資格審查地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。4.資格審查合格的供應(yīng)商方可進(jìn)入評標(biāo)，參與項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)、價格標(biāo)磋商評審綜合環(huán)節(jié)。（二）信用信息審查資格審查中包含對投標(biāo)人的信用記錄進(jìn)行審查，具體如下：1.磋商小組將參照中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》文件第四十四條的規(guī)定，在資格審查過程中對供應(yīng)商進(jìn)行信用查詢。凡經(jīng)磋商小組確認(rèn)不符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，將拒絕其參與本次采購活動。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對每個聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄的查詢，如聯(lián)合體成員其中一名成員存在失信信息，視同聯(lián)合體存在失信信息。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。2.信用記錄的使用規(guī)則：對供應(yīng)商進(jìn)行資格性審查時，應(yīng)根據(jù)信用查詢結(jié)果對供應(yīng)商的不良信用記錄逐項(xiàng)甄別確認(rèn)。按照《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定，下列信用記錄屬于應(yīng)依法拒絕供應(yīng)商參加政府采購的失信信息：艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。（1）政府采購嚴(yán)重違法記錄，即供應(yīng)商被全國各級財政部門：列入“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，且處罰尚在有效期內(nèi)的。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。（2）財政部門與法院、工商、稅務(wù)等政府行政執(zhí)法部門聯(lián)合懲戒的失信信息，包括：①被列入失信被執(zhí)行人名單；②被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；③企業(yè)經(jīng)營異常名錄中被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照，或者對經(jīng)營活動中的違法行為處以2萬元以上數(shù)額罰款（注：依據(jù)《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)則(試行)》第一章第二條的規(guī)定）的信用記錄。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。3.查詢渠道依據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫〔2016〕125號的財政部文件，統(tǒng)一登錄“信用中國”（）”網(wǎng)站系統(tǒng)，查詢供應(yīng)商的信用記錄。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。4.本章節(jié)第四條第（二）項(xiàng)第2點(diǎn)（1）（2）款的失信信息應(yīng)通過：“信用中國”網(wǎng)（）”的“政府采購嚴(yán)重違法失信名單”、“失信被執(zhí)行人”、“企業(yè)經(jīng)營異常名錄”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“政府采購嚴(yán)重違法失信名單”予以綜合查詢。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。5.查詢結(jié)果截止時點(diǎn)：在投標(biāo)截止時間之前供應(yīng)商信用記錄的查詢結(jié)果。6.查詢結(jié)果中各項(xiàng)違法失信信息的列入日期或行政處罰決定日期至遞交參與本項(xiàng)目響應(yīng)投標(biāo)文件接收截止日，未滿三年仍在處罰有效期內(nèi)的。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。7.證據(jù)留存具體方式：對存在失信信息的供應(yīng)商，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)填寫本次招標(biāo)項(xiàng)目《投標(biāo)供應(yīng)商失信信息確認(rèn)函》，可以由失信供應(yīng)商簽名確認(rèn)，投標(biāo)供應(yīng)商拒絕確認(rèn)的，不影響對失信信息的確認(rèn)。同時，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)磋商小組確認(rèn)的失信信息，登陸到來源網(wǎng)站頁面進(jìn)行復(fù)核并打印留檔，作為證據(jù)留存。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。（三）資格審查標(biāo)準(zhǔn)資格后審審查標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號資格審查條款標(biāo)準(zhǔn)：唯一性條件判斷1提供供應(yīng)商的《營業(yè)執(zhí)照》（副本）及《稅務(wù)登記證》（副本）（提供新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的除外）原件的復(fù)印件（須加蓋公章）。是（√）否（×）2法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件的復(fù)印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人身份證明及其簽名或蓋章的授權(quán)委托書（格式參見第八章）這2項(xiàng)材料（須加蓋公章）。是（√）否（×）3提供擬委派的隊(duì)長身份證原件的復(fù)印件（須加蓋公章）、學(xué)歷（大專及以上）證書原件的復(fù)印件（須加蓋公章）是（√）否（×）4提供具有固定經(jīng)營場所和人員的證明材料原件的復(fù)印件（須加蓋公章），如：經(jīng)營場所的房屋自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，人員繳納社會保險的證明。是（√）否（×）5供應(yīng)商須提供加蓋公章的，參與本次項(xiàng)目政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》。（格式參見第八章）是（√）否（×）6供應(yīng)商還須提供競爭性磋商采購文件第八章磋商響應(yīng)文件的組成及相關(guān)格式內(nèi)“三、B、、”的“資格后審材料相關(guān)格式文件”內(nèi)的：關(guān)于資格文件的聲明函與供應(yīng)商一般情況表（格式參見第八章）。是（√）否（×）7投標(biāo)人不存在失信信息是（√）否（×）五、評標(biāo)（一）評標(biāo)事項(xiàng)1.評標(biāo)時間：資格審查結(jié)束后當(dāng)即開始；評標(biāo)地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處216會議室（崇川區(qū)錦安花園附9號樓），如有變動另行通知；購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。2.磋商小組負(fù)責(zé)具體的評標(biāo)磋商事務(wù)，并獨(dú)立履行以下職責(zé)：（1）審查響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求，并做出評價；（2）可以要求磋商響應(yīng)供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件中的有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清；（3）按競爭性磋商文件載明的方法推薦成交候選人名單；（4）磋商小組發(fā)現(xiàn)競爭性磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)磋商工作無法進(jìn)行，或者競爭性磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)磋商工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改競爭性磋商文件，重新組織采購活動。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。3.磋商小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。（3）磋商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守評審紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密；（4）磋商評審程序中的有關(guān)記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。（5）磋商小組成員在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門或財政監(jiān)管部門報告。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。（6）磋商評委在磋商評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。（7）磋商小組成員有義務(wù)及責(zé)任配合采購人答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑，配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。4.除采購人代表、評標(biāo)磋商現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)磋商工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉。5.有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。6.競爭性磋商開標(biāo)后，直到公告項(xiàng)目成交結(jié)果，發(fā)出成交通知書并授予成交人合同為止，凡屬于評審、澄清、評價和比較磋商響應(yīng)的所有資料及有關(guān)授予合同等的相關(guān)信息，都嚴(yán)禁向響應(yīng)供應(yīng)商或與磋商評審無關(guān)的其他人（單位）泄露。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。7.在磋商響應(yīng)文件的評審、澄清、評價和比較的過程中，供應(yīng)商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其磋商資格。在授予合同的過程中，供應(yīng)商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其成交資格。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。（二）競爭性磋商方法1.磋商小組依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》以及有關(guān)政府采購的相關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行磋商評審。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕。2.磋商小組將按照競爭性磋商文件的規(guī)定，只對資格審查合格的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評審和比較。3.磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的磋商響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。4.經(jīng)磋商確定最終采購需求和進(jìn)入最終評審的供應(yīng)商：（1）對符合資格要求的供應(yīng)商的磋商技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行比較評審序號評審內(nèi)容1提供的類似本項(xiàng)目成功案例是與磋商文件要求對比，是否可進(jìn)入磋商環(huán)節(jié)；2提供響應(yīng)項(xiàng)目的市容秩序管理服務(wù)方案與磋商文件要求對比，是否可進(jìn)入磋商環(huán)節(jié)；3提供響應(yīng)項(xiàng)目的各項(xiàng)承諾與磋商文件要求對比，是否可進(jìn)入磋商環(huán)節(jié)；4服務(wù)期時間、付款方式等其他綜合內(nèi)容與磋商文件要求對比，是否可進(jìn)入磋商環(huán)節(jié)。（2）經(jīng)每標(biāo)段首次磋商響應(yīng)報價后進(jìn)入磋商環(huán)節(jié)，磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。（3）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。（4）對磋商文件做出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。（5）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或被委托受權(quán)人簽字（或蓋章）或者加蓋公章。由被委托受權(quán)人簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。5.磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)對所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)并入圍最終評審的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)技術(shù)文件進(jìn)行評審打分；進(jìn)入最終評審的供應(yīng)商不得少于3家（本章第五條第（二）款第7點(diǎn)規(guī)定的情形除外）?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。6.磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并對其進(jìn)行最終評審。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。7.采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行且進(jìn)入最終評審的供應(yīng)商可以為2家。本次采購項(xiàng)目為委托服務(wù)，進(jìn)入最終評審的供應(yīng)商可以是2家。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。8.已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在進(jìn)入最終評審之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。9.在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)磋商的供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格及其他信息。10.凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項(xiàng)目相同標(biāo)段的磋商采購活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。11.磋商響應(yīng)報價的價格評審：（1）磋商響應(yīng)評審內(nèi)容包括分析項(xiàng)目需求各產(chǎn)品單價是否合理，價格所含范圍是否完整，有無重大錯漏項(xiàng)。如果供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品清單中有漏項(xiàng)并構(gòu)成未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的，按無效的磋商處理。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。（2）在磋商評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的產(chǎn)品單價明顯低于其他供應(yīng)商的，使得其產(chǎn)品單價可能低于其個別成本的，磋商小組有權(quán)要求該供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，磋商小組應(yīng)認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本的產(chǎn)品單價進(jìn)行磋商響應(yīng)競標(biāo)。對被認(rèn)定為低于成本磋商競標(biāo)的以無效磋商處理。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。（3）評標(biāo)委員會將審查每份入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的報價（含二次最終報價）是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了競爭性磋商文件或經(jīng)磋商后變更的技術(shù)要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指與競爭性磋商文件或經(jīng)磋商后變更的技術(shù)要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、服務(wù)質(zhì)量和性能，或者實(shí)質(zhì)上與競爭性磋商文件或經(jīng)磋商后變更的技術(shù)要求不一致。糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。如未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，則按無效磋商處理。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。（4）磋商小組認(rèn)為入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的現(xiàn)場二次（最終）報價明顯低于其他入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的現(xiàn)場二次（最終）報價，有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其“在評標(biāo)現(xiàn)場”合理的時間內(nèi)提供“書面”說明，必要時提交“相關(guān)證明”材料；入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商不能證明其“現(xiàn)場二次（最終）報價合理性”的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效磋商處理。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。12.變更為其他方式采購的情形處理：公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后磋商響應(yīng)供應(yīng)商不足3家或者通過資格審查或經(jīng)評審后符合要求的磋商響應(yīng)供應(yīng)商不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。（1）競爭性磋商文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（2）競爭性磋商文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥。（3）低于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目，在競爭性磋商文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報主管預(yù)算單位批準(zhǔn)后：采用非公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)，可以采用競爭性談判、單一來源采購方式采購，采購貨物的，還可以采用詢價的方式采購。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。13.推薦成交人的特殊情況處理：采用綜合評分法得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。（四）評標(biāo)磋商的結(jié)果經(jīng)磋商確定最終采購需求和進(jìn)入最后評審的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求的供應(yīng)商的響應(yīng)文件，按評審因素的量化指標(biāo)進(jìn)行評審：簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。1.進(jìn)入綜合評分評審階段后，磋商小組成員會將僅對按本磋商文件載明的方法與規(guī)定，對滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評審、評價和比較。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。2.磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分（計(jì)算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。3.本次磋商項(xiàng)目進(jìn)入到綜合評分階段中的技術(shù)和商務(wù)報價磋商評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下：鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。（1）技術(shù)標(biāo)分值占總分值的比重為50%（權(quán)重）（四舍五入保留兩位小數(shù)）；（2）磋商響應(yīng)最后商務(wù)報價分值占總分值的比重為50%（權(quán)重）（四舍五入保留兩位小數(shù)）。4.當(dāng)磋商小組成員為5人（含5人）以上的，技術(shù)分去掉一個最高分和一個最低分后均算而成，當(dāng)磋商小組成員少于5人時，技術(shù)分按算術(shù)平均值計(jì)算，四舍五入保留兩位小數(shù)。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。5.最后報價分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計(jì)算直接取得，與技術(shù)得分相加為磋商響應(yīng)供應(yīng)商的綜合得分（四舍五入保留兩位小數(shù)）。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。6.綜合得分最高的推薦為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商并出具《磋商評審報告》。（五）綜合評分評審因素【特別提醒】評審核查涉及評分的各項(xiàng)資質(zhì)榮譽(yù)證書及其他證明材料的原件，須以密封在“磋商響應(yīng)資料原件包”內(nèi)的文件為準(zhǔn)。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。第一條技術(shù)磋商響應(yīng)評審：（50分）1.資信（15分）（1）投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證以及職業(yè)健康體系認(rèn)證，每提供1份證書，得分，該項(xiàng)最高得1分。提供復(fù)印件，原件現(xiàn)場核查，否則不得分。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。（2）投標(biāo)人具有企業(yè)《社會信用等級證書》AAA級的得3分，AA級的得1分，其它不得分，提供證書復(fù)印件，原件現(xiàn)場核查，否則不得分。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。（3）投標(biāo)人具有企業(yè)《質(zhì)量服務(wù)信譽(yù)證書》AAA級的得4分，AA級的得2分，其它不得分，提供證書復(fù)印件，原件現(xiàn)場核查，否則不得分。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。（4）評委依據(jù)投標(biāo)人提供的2015年1月1日以來至今，類似本項(xiàng)目市容管理服務(wù)的成功案例合同進(jìn)行評審：每提供一份得1分，最高1分。提供物業(yè)和環(huán)衛(wèi)服務(wù)成功案例的，每提供一份得1分，最高得3分，不重復(fù)計(jì)分，該項(xiàng)需核查合同原件及發(fā)票金額，否則不得分，本項(xiàng)最高得4分。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。（5）投標(biāo)單位的注冊資金評定，200萬元及以下的得1分；200（不含）-500（不含）萬元的得2分；500萬元及以上的得3分。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。2.服務(wù)方案（20分）（1）《市容秩序管理服務(wù)方案》：程序規(guī)范，責(zé)任明確，具有可操作性：組織管理體系科學(xué)，能夠有效實(shí)施市容秩序管理服務(wù)。服務(wù)方案完整，措施有效扎實(shí)，管理責(zé)任清晰，有詳細(xì)的工作計(jì)劃方案等，評委在1-4分內(nèi)評定，該項(xiàng)最高4分。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。（2）《市容秩序管理服務(wù)方案》中，提供服務(wù)期間與其他單位、各職能部門的綜合協(xié)調(diào)方案的得2分。（3）評委對各投標(biāo)人提供的綜合協(xié)調(diào)方案進(jìn)行橫向比較后，在1-4分內(nèi)評定，該項(xiàng)最優(yōu)得4分。（4）綜合橫向?qū)Ρ取妒腥葜刃蚬芾矸?wù)應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容：程序規(guī)范，責(zé)任明確，具有可操作性，組織管理體系科學(xué)，對突發(fā)事件能夠有效實(shí)施服務(wù)；該項(xiàng)評委在1-4分內(nèi)評定，最高得4分。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。（5）評委以投標(biāo)人提供的人員配備方案進(jìn)行評審，能提供投標(biāo)人為擬安排隊(duì)長及管理員連續(xù)3個月繳納社保憑證的，得1分；擬安排人員數(shù)量滿足要求的，得1分；評分因素可兼得，該項(xiàng)最高得2分。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。（6）評委對各投標(biāo)人提供的《人員配備方案》進(jìn)行綜合橫向?qū)Ρ?，針對人員的資質(zhì)學(xué)歷等綜合性素養(yǎng)在1-2分內(nèi)評定，最優(yōu)得2分；針對人員配置的科學(xué)性和合理性進(jìn)行綜合比較后在1-2分內(nèi)評定，最優(yōu)得2分；評分因素可兼得，該項(xiàng)最高得4分。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉。3.服務(wù)承諾（10分）（1）投標(biāo)人提供《市容秩序管理服務(wù)效果承諾函》（須加蓋公章）的，得2分。（2）評委對各投標(biāo)人提供的《市容秩序管理服務(wù)效果承諾函》進(jìn)行綜合橫向?qū)Ρ?，針對所達(dá)效果在1-3分內(nèi)評定，該項(xiàng)最優(yōu)得3分。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥。（3）投標(biāo)人提供《市容秩序管理服務(wù)到期配合承諾函》（須加蓋公章）：其中承諾條款不低于本競爭性磋商文件“第三章第八條第5款”中內(nèi)容規(guī)定的，得2分。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。（4）針對投標(biāo)人對本項(xiàng)目提出的合理化建議，評委進(jìn)行綜合橫向?qū)Ρ?，針對建議的可操作性在1-3分內(nèi)評定，僅經(jīng)評審切實(shí)可行的得3分；該項(xiàng)最高得3分。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。4.增派人員（5分）增派人員費(fèi)用:采用低價優(yōu)先法計(jì)算，以供應(yīng)商增派人員費(fèi)用單價報價最低的報價為評審基準(zhǔn)價，增派人員費(fèi)用得分為滿分5分，其它供應(yīng)商的報價得分統(tǒng)一按照以下公式計(jì)算：報價得分=(評審基準(zhǔn)價/供應(yīng)商報價)×5分。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗。第二條磋商響應(yīng)報價評審：（50分）【特別提醒】磋商小組認(rèn)為入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的現(xiàn)場二次（最終）報價明顯低于其他入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的現(xiàn)場二次（最終）報價，有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其“在評標(biāo)現(xiàn)場”合理的時間內(nèi)提供“書面”說明，必要時提交“相關(guān)證明”材料；入圍最終評審的磋商響應(yīng)供應(yīng)商不能證明其“現(xiàn)場二次（最終）報價合理性”的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效磋商處理。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊。（1）本項(xiàng)目最高限價標(biāo)段一年度服務(wù)費(fèi)為66萬元、標(biāo)段二年度服務(wù)費(fèi)為78萬元各個標(biāo)段商務(wù)標(biāo)報價超過對應(yīng)標(biāo)段限價作無效磋商處理。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲。（2）各標(biāo)段滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格，定為磋商基準(zhǔn)價，其對應(yīng)標(biāo)段價格分為滿分。其他供應(yīng)商對應(yīng)標(biāo)段的價格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。各標(biāo)段磋商響應(yīng)最終報價得分=（各標(biāo)段磋商基準(zhǔn)價/各標(biāo)段磋商最終報價）×50%×100第三條評標(biāo)磋商時磋商小組評委成員對評標(biāo)磋商細(xì)則若有爭議，由磋商小組評委成員集體討論確定并對未盡情況有最終解釋權(quán)。磋商小組評委成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的磋商小組評委成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)磋商報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)磋商報告。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯。第四條對落標(biāo)的磋商響應(yīng)供應(yīng)商不做落標(biāo)原因的解釋。六、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效磋商處理1.未按時交納磋商保證金或金額不足的；2.磋商響應(yīng)文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及資料不齊全的；3.磋商響應(yīng)文件的資料有虛報或者謊報的；4.不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的；5.磋商響應(yīng)文件有重大漏項(xiàng)或重大不合理的；6.項(xiàng)目技術(shù)、方案不滿足項(xiàng)目需求中的要求，有重大偏離或保留的；7.項(xiàng)目需求產(chǎn)品單價被認(rèn)定為低于成本報價而磋商競標(biāo)的；8.不符合法律、法規(guī)和競爭性磋商文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的；9.磋商小組認(rèn)定為其他情況可確定為無效投標(biāo)的。七、有下列情形之一的，視為磋商響應(yīng)供應(yīng)商串通競標(biāo)，其磋商無效1.不同磋商響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；2.不同磋商響應(yīng)供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商競標(biāo)事宜；3.不同磋商響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4.不同磋商響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者首次、二次（最終）報價呈規(guī)律性差異；5.不同磋商響應(yīng)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝；6.不同磋商響應(yīng)供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。八、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理1.因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式所適用情形的；2.除本章第五條第（二）款第7點(diǎn)規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者進(jìn)入最后評審供應(yīng)商不足3家的。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。3.所有磋商響應(yīng)供應(yīng)商報價超出采購預(yù)算價的；4.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.因重大變故，采購任務(wù)取消的。九、成交通知1.競爭性磋商結(jié)束后，招標(biāo)采購單位將成交結(jié)果在指定媒體上發(fā)布，公告3個工作日；2.成交結(jié)果公告的有效期限為1個工作日，期限結(jié)束后向成交人發(fā)出《成交通知書》。3.《成交通知書》一經(jīng)發(fā)出，即具有法律效力。采購人、成交人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第五章合同授予及主要條款一、合同授予1.成交人在接到代理機(jī)構(gòu)發(fā)出送達(dá)的《成交通知書》后30日內(nèi)與采購人簽訂采購合同[一式捌份，采購人、成交人、區(qū)財政局綜合科（政府采購科），代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)兩份]，所簽合同不得對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改，否則磋商保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，成交人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。采購人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝。2.磋商文件、成交人的磋商響應(yīng)文件及磋商評審過程中的有關(guān)書面澄清、承諾等均應(yīng)作為合同附件，具有同等的法律效力。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。3.成交人不得采用轉(zhuǎn)包、分包的形式履行合同，否則，采購人有權(quán)終止合同，造成采購人損失的，成交人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。二、合同主要條款根據(jù)南通建辰工程咨詢有限公司組織招標(biāo)的《新城橋街市容管理服務(wù)外包項(xiàng)目》的競爭性磋商文件及乙方的磋商響應(yīng)文件和成交通知書，采購人：南通市崇川區(qū)新城橋街道辦事處（以下稱甲方）和服務(wù)商：（以下稱乙方），作為合同訂立的雙方，就新城橋街市容管理服務(wù)外包項(xiàng)目的中標(biāo)成交事宜，簽訂本合同書，同時根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，為明確甲乙雙方在項(xiàng)目服務(wù)實(shí)施過程中的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，經(jīng)友好協(xié)商，簽訂以下合同條款，共同遵守。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆。（一）合同一般條款第一部分合同文件1.合同文件適用法律適用于合同文件的法律是中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)及甲方所在地的地方性法規(guī)。2.合同文件組成和解釋順序合同文件的組成和解釋順序如下：合同的特殊性條款合同的一般性條款洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議成交通知書、采購文件和供應(yīng)商響應(yīng)文件標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求合同的特殊性條款的效力優(yōu)于合同的一般性條款的效力3.合同文件使用文字合同文件使用中文書寫、解釋和說明合同文件使用特殊性條款約定的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；國家沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時，可使用特殊性條款約定的行業(yè)或甲方所在地地方的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。甲方應(yīng)按特殊性條款約定的時間向乙方提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。第二部分標(biāo)的物的一般條款4.完整物權(quán)對于提供的標(biāo)的物或服務(wù)，乙方應(yīng)當(dāng)擁有完整物權(quán)，并且乙方負(fù)有保證第三人不得向甲方主張任何權(quán)利（包括知識產(chǎn)權(quán)）的義務(wù)。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡。5.質(zhì)量保證由乙方按采購文件要求自行制定服務(wù)方案，并提供服務(wù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行期間按此服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三部分對服務(wù)質(zhì)量提出異議的時間和辦法6.提出異議的時間和辦法乙方在服務(wù)期間，若甲方認(rèn)為乙方的服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的。如甲方在驗(yàn)收期滿后既不出具驗(yàn)收合格證明又未提出書面異議的視為乙方所交標(biāo)的物或服務(wù)符合合同規(guī)定。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍。第四部分合同價款和支付7.合同價款和支付本合同的結(jié)算貨幣為人民幣，單位元。乙方應(yīng)按照雙方簽訂的合同規(guī)定服務(wù)并在合同特殊條款規(guī)定的期限內(nèi)持下列單據(jù)結(jié)算合同款項(xiàng)。合格的發(fā)票；甲方蓋章后的驗(yàn)收合格證明。甲方應(yīng)按合同特殊條款規(guī)定的期限和方式付款。根據(jù)現(xiàn)行稅法對甲方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由甲方承擔(dān)；根據(jù)現(xiàn)行稅法對乙方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方承擔(dān)。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。第五部分違約責(zé)任8.違約責(zé)任合同一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。9.甲方違約責(zé)任在合同生效后，甲方無正當(dāng)理由要求取消服務(wù)的，應(yīng)向乙方償付合同總價款的5%，作為違約金，違約金不足以補(bǔ)償損失的，乙方有權(quán)要求甲方補(bǔ)足。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。甲方逾期付款的應(yīng)按照逾期付款金額的每天萬分之四支付逾期付款違約金。10.乙方違約責(zé)任乙方不能按時提供服務(wù)或提供服務(wù)不符合約定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)解除合同，乙方向甲方償付合同總價款5%的違約金，違約金不足以補(bǔ)償損失的甲方有權(quán)要求乙方補(bǔ)足。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。經(jīng)考核（月度）低于85分的，甲方有權(quán)拒絕支付當(dāng)月任何費(fèi)用。11.不可抗力因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。但合同一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。合同一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。第六部分合同的解除和轉(zhuǎn)讓12.合同的解除有下列情形之一，合同一方可以解除合同：因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，未受不可抗力影響的一方有權(quán)解除合同；因合同一方違約導(dǎo)致合同不能履行，另一方有權(quán)解除合同；有權(quán)解除合同的一方，應(yīng)當(dāng)在不可抗力發(fā)生之后三十天內(nèi)書面通知對方以主張解除合同，合同在書面通知到達(dá)對方時解除。因違約而解除合同的，不受上述期限限制。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂。13.合同的轉(zhuǎn)讓合同的部分和全部都不得轉(zhuǎn)讓。（二）合同特殊條款第一條合同內(nèi)容：詳見本競爭性磋商文件第