評(píng)標(biāo)辦法雙信封的綜合評(píng)分法

評(píng)標(biāo)辦法（雙信封的綜合評(píng)分法）評(píng)標(biāo)辦法前附表

條款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先，當(dāng)一家以上投標(biāo)人綜合得分相等且評(píng)標(biāo)價(jià)也相等時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單細(xì)目單價(jià)也相同，視為串標(biāo)（一個(gè)合同段僅一工作細(xì)目報(bào)價(jià)的除外），應(yīng)否決其投標(biāo)；（2）按招標(biāo)文件規(guī)定被認(rèn)定為最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)較高的投標(biāo)人優(yōu)先：承諾使用的AA級(jí)投標(biāo)人、不承諾使用的AA級(jí)投標(biāo)人、承諾使用的A級(jí)投標(biāo)人、不承諾使用的A級(jí)投標(biāo)人、B級(jí)投標(biāo)人、未參評(píng)且被確定為B級(jí)投標(biāo)人】（3）以投標(biāo)人企業(yè)最新年度凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先；（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)視投標(biāo)人情況綜合比較，投票確定其名次。2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知3.4.1款規(guī)定的時(shí)間，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù)；C.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求，銀行保函原件在遞交投標(biāo)文件時(shí)單獨(dú)密封遞交，其復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（6）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包項(xiàng)目情況表”。（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。3.9.3通過(guò)第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。3.9.4通過(guò)第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)；在對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。3.9.5如果發(fā)生無(wú)法確定推薦中標(biāo)候選人的其它意外情況,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。???.評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.1分值構(gòu)成（1）施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（4）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。3.評(píng)標(biāo)程序第一個(gè)信封初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。（1）按本章第項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A；（2）按本章第項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；（3）按本章第項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D。投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入二投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。3第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。4第二個(gè)信封初步評(píng)審.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第項(xiàng)、第項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有）,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。5.2投標(biāo)人綜合得分二投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投木木。3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；e.提供虛假的信用狀況；f.其他弄虛作假的行為。3.7投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。3.8不得否決投標(biāo)的情形投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定的原則處理。9評(píng)標(biāo)結(jié)果除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；C.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（12）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。（13）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)總報(bào)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）o（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（6）投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函，調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)要求。（7）投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。（8）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（如有）、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證；（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；（4）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格（均含備選，如有）、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)或第項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；（9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第L4.5項(xiàng)規(guī)定。第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成:施工組織設(shè)計(jì)（A）：.分主要人員（B）：2分分值構(gòu)成（總分100分）其他因素分值構(gòu)成（總分100分）2.2.1技術(shù)能力：L分財(cái)務(wù)能力：22.2.1業(yè)績(jī)：/分履約信譽(yù)：比分第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：評(píng)標(biāo)價(jià)（C）：80分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算:在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。⑴評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)二投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)⑵最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的確定最高投標(biāo)限價(jià)下浮率在開(kāi)標(biāo)前在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)采取逐標(biāo)段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：在下浮率搖珠范圍內(nèi)，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號(hào)碼，不少于31個(gè)球，一次性搖出3個(gè)球（搖出的珠不放回），搖出3個(gè)球?qū)?yīng)的下浮率的平均值即為本項(xiàng)目招標(biāo)的下浮率。（注：三個(gè)下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方

法號(hào)碼123456對(duì)應(yīng)卜浮率％00.10.20.30.40.5號(hào)碼789101112對(duì)應(yīng)下浮率％0.60.70.80.911.1號(hào)碼131415161718對(duì)應(yīng)下浮率％1.21.31.41.51.61.7號(hào)碼192021222324對(duì)應(yīng)下浮率961.81.922.12.22.3號(hào)碼252627282930對(duì)應(yīng)下浮率%2.42.52.62.72.82.9號(hào)碼31對(duì)應(yīng)卜浮率％3%最高評(píng)標(biāo)限價(jià)=最高投標(biāo)限價(jià)義（1-下浮率）下浮率：0%~3%最高投標(biāo)限價(jià)：3413萬(wàn)元;（3）有效評(píng)標(biāo)價(jià)范圍：有效評(píng)標(biāo)價(jià)范圍：不大于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)為有效評(píng)標(biāo)價(jià)。若大于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)，將否決其投標(biāo)。（4）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：最高評(píng)標(biāo)限價(jià)下浮一定比例（K）作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。K值取為2.0%o在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。備注：最高評(píng)標(biāo)限價(jià)、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)四舍五入至個(gè)位整數(shù)。評(píng)標(biāo)價(jià)的2.2.3偏差率計(jì)算公式偏差率=100%x（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)一評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)偏差率保留4位小數(shù)

評(píng)分因素與權(quán)重分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分因素權(quán)重分值各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)分值2.2.4(1)施工組織設(shè)計(jì)9分工期保證體系及保證措施2分（1）進(jìn)度控制措施得當(dāng)，對(duì)本項(xiàng)目的工期重要性理解特別透徹，對(duì)地形地貌特征、重點(diǎn)工序、天氣、關(guān)鍵設(shè)備故障、與其他承包人銜接、社會(huì)環(huán)境等問(wèn)題有切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)或應(yīng)急方案，計(jì)劃科學(xué)合理，可操作性高，得1.6-2分；（2）工期保證體系及保證措施基本可行，內(nèi)容較為充實(shí)、全面的，得1.2-1.6分；（3）一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的,起評(píng)分1.2分。質(zhì)量安全保證體系及保證措施2分（1）對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量及安全控制有透徹的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種質(zhì)量和安全問(wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí)和合理的預(yù)見(jiàn)，并有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)措施應(yīng)科學(xué)、充分，能有效處理各種突發(fā)問(wèn)題的，得1.6-2分；（2）對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量及安全控制有一定的認(rèn)識(shí)，基本能合理的預(yù)見(jiàn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種質(zhì)量和安全問(wèn)題，并有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)措施較為科?學(xué)、充分，基本能有效處理各種質(zhì)量和安全問(wèn)題的，得1.2~1.6分；（3）一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的,起評(píng)分L2分。環(huán)境保護(hù)、文明施工保證體系及措施2分（1）對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)保及文明施工等工作有獨(dú)到的見(jiàn)解，能制定科學(xué)的措施，施工做到符合環(huán)保的要求，對(duì)文明施工有相應(yīng)的措施，能創(chuàng)造良好的施工環(huán)境的，得1.6-2分；（2）對(duì)工程環(huán)保及文明施工等工作制定有相關(guān)的措施，基本能滿(mǎn)足本項(xiàng)目環(huán)保及文明施工的要求的，得L2-1.6分；（3）一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的,起評(píng)分L2分。2.2.4(2)主要人員0分項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)2_分/項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績(jī)分/2.2.4(3)評(píng)標(biāo)價(jià)阻分評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)〉評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F一偏差率X100XD1；D1取1.5；（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)或評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率X100XD2；D2=0.5o注：評(píng)標(biāo)價(jià)得分四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后四位。2.2.4(4)其他因素技術(shù)能力L分投標(biāo)人自2017年1月1日（以獲得證書(shū)或授權(quán)公告日為準(zhǔn)）至今獲得公路工程施工有關(guān)的施工國(guó)家級(jí)工法證書(shū)或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利證書(shū)的，每項(xiàng)得0.1分，本項(xiàng)最高得1分。財(cái)務(wù)能力2_分/業(yè)績(jī)3分滿(mǎn)足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）的，得L8分。在滿(mǎn)足業(yè)績(jī)最低要求的基礎(chǔ)上：1、近五年內(nèi)每增加獨(dú)立完成1個(gè)合同段（且單個(gè)合同金額不少于2000萬(wàn)元）高速公路橋梁維修加固工程的施工，加0.6分，本項(xiàng)最多只能加0.6分。2、近五年內(nèi)每增加獨(dú)立完成1個(gè)合同段（且單個(gè)合同金額不少于6000萬(wàn)元）高速公路橋梁維修加固工程的施工，加1.2分，本項(xiàng)最多只能加1.2分。注：以上項(xiàng)目業(yè)績(jī)均以合同金額計(jì)算，累計(jì)最高不超過(guò)L2分。履約信譽(yù)10分L信用等級(jí)分值（5分）AA、A、B、C級(jí)單位的信用等級(jí)分得分分別為5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等級(jí)的確定原則遵循投標(biāo)人須知前附表10.2款的規(guī)定。2.履約情況（5分）

若沒(méi)有下述情形得滿(mǎn)分；自2021年1月1日以來(lái)，因公路工程(含附屬設(shè)施)質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題等原因被：(1)交通運(yùn)輸部通報(bào)批評(píng)的，扣5分/次;(2)廣東省交通運(yùn)輸廳通報(bào)批評(píng)的，扣4分/次；(3)項(xiàng)目所在地地市級(jí)交通局(委)、本項(xiàng)目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級(jí)管理單位通報(bào)批評(píng)扣1分/次。同一事項(xiàng)同時(shí)被多個(gè)部門(mén)通報(bào)批評(píng)只按最高的扣分計(jì)算1次。如果扣完本項(xiàng)分值，可以從總分中扣。續(xù)上表需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:條款號(hào)補(bǔ)充或修改的內(nèi)容將評(píng)標(biāo)辦法原文第1條“評(píng)標(biāo)方法”改為“評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容修改如下：.評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用雙信封的綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。L2評(píng)標(biāo)組織.1協(xié)助工作組招標(biāo)人可在評(píng)標(biāo)工作開(kāi)始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評(píng)標(biāo)工作量確定。招標(biāo)人可以協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展下列工作并提供相關(guān)信息：（1）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；（2）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；（3）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類(lèi)匯總；（4）查詢(xún)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)進(jìn)行核實(shí)。招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià)，不得故意遺漏或者片面摘錄，不