ATKINS成都新都北部新區(qū)-FINAL0609-規(guī)委會課件

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新都北部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃及核心區(qū)城市設計ConceptualPlanningandCoreAreaDesignofXinduNorthDistrict成果提交２０１０．０6．08城匯智慶元QingYuanIntelligenceCentralizedCity城匯智慶元ATKINS成都新都北部新區(qū)-FINAL0609-規(guī)委會課件4概念規(guī)劃7項目進程回顧

1月05日_初期溝通1月26日_中期溝通3月01日_終期匯報4月26日_成果提交ISA方案ATKINS于2009年12月踏勘現(xiàn)場后，在一周時間內(nèi)形成不同設計概念與業(yè)主進行了初步的交流。在對工業(yè)集中區(qū)進行整體梳理得基礎上，提出引領片區(qū)升級的整體觀點，塑造濱水公共空間。以六大規(guī)劃理念為引領提出完整的空間解決方案，并塑造出有魅力的中心空間形態(tài)。結(jié)合其他單位的優(yōu)點，并多次與相關單位進行溝通，最終形成指導下步規(guī)劃編制的可實施性成果。4概念規(guī)劃7項目進程回顧1月05日_初期溝通1月26日_關鍵問題解析理清內(nèi)在邏輯與重點背景研究發(fā)展戰(zhàn)略功能策劃概念規(guī)劃城市設計區(qū)域協(xié)調(diào)：根據(jù)城市的發(fā)展戰(zhàn)略、功能和目標，協(xié)調(diào)基地與周邊區(qū)塊的功能關系，為發(fā)展提供有力的支持，將基地與周邊區(qū)域進行無縫銜接。推動轉(zhuǎn)型：統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,分析現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園布局，理順各產(chǎn)業(yè)園本身的定位及產(chǎn)業(yè)園之間的關系，以造鎮(zhèn)的視點，提出產(chǎn)業(yè)區(qū)未來轉(zhuǎn)型的目標，從而為配套服務區(qū)的定位提供更全面依據(jù)。優(yōu)化空間：挖掘利用優(yōu)勢資源，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的交通、環(huán)境以及鄰里空間，創(chuàng)造完善的空間結(jié)構(gòu)。強化空間形態(tài)的控制、軸線的塑造、制定概念性方案。塑造形象：重點地區(qū)空間研究等重點問題的研究，確定新城城市風貌，選取核心地區(qū)進行重點設計，確定核心區(qū)的城市風貌，打造慶元湖畔的都市港灣以及研發(fā)、商務集聚的創(chuàng)智天地。關鍵問題解析理清內(nèi)在邏輯與重點背景研究區(qū)域協(xié)調(diào)：16背景研究區(qū)位交通成德棉城市發(fā)展帶成都空間發(fā)展格局成都經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局相關規(guī)劃解讀16背景研究2010年，成都戰(zhàn)略調(diào)整，城市戰(zhàn)略定位確定為“世界現(xiàn)代田園城市”

“世界現(xiàn)代田園城市”的內(nèi)涵主要包括：世界級國際化城市，西部地區(qū)現(xiàn)代化特大中心城市，人與自然和諧相融、城鄉(xiāng)一體的田園城市。以新的戰(zhàn)略定位為指導：全市總體功能分區(qū)確定：劃分為生態(tài)保護和旅游發(fā)展區(qū)、約束型發(fā)展區(qū)、優(yōu)化型發(fā)展區(qū)、擴展型發(fā)展區(qū)。其中新都大部分地區(qū)屬于擴展型發(fā)展區(qū)，小部分屬于約束型發(fā)展區(qū)。新的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃確定：劃定新都所轄范圍內(nèi)市級產(chǎn)業(yè)功能區(qū)兩個：北部新城、198現(xiàn)代服務業(yè)綜合功能區(qū)，以及區(qū)級產(chǎn)業(yè)功能區(qū)4個，包括機電裝備制造產(chǎn)業(yè)、西部家具物流中心，西部公路物流樞紐（北區(qū)）和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。幾大區(qū)域協(xié)作：分成德綿、成資遂、成眉樂、成雅和成阿五個板塊，區(qū)域合作規(guī)劃展開。成都城市戰(zhàn)略背景研究12010年，成都戰(zhàn)略調(diào)整，城市戰(zhàn)略定位確定為“世界現(xiàn)代田園城產(chǎn)業(yè)形態(tài)重構(gòu)新都社會形態(tài)構(gòu)建空間形態(tài)引導"世界現(xiàn)代田園城市--“九化”要求環(huán)境田園化功能復合化城鎮(zhèn)集約化產(chǎn)業(yè)高端化布局組團化配套標準化交通網(wǎng)絡化風貌多樣化空間人性化背景研究1成都城市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)形態(tài)重構(gòu)新都社會形態(tài)構(gòu)建空間形態(tài)引導"世界現(xiàn)成都世界田園城市的要素解讀新都對世界田園城市的關鍵要素實現(xiàn)與戰(zhàn)略角色認知世界田園城市示范區(qū)1

區(qū)域一體化的樞紐與觸媒成德綿產(chǎn)業(yè)物流樞紐平臺成德綿產(chǎn)業(yè)交易樞紐平臺成德綿產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務樞紐平臺3

商貿(mào)集成服務的復合產(chǎn)業(yè)功能引領成都商貿(mào)物流服務的產(chǎn)業(yè)高端化2成都北部副中心田園城市群落中的北部田園新城超大型城市新增人口和功能主要承載區(qū)“超大型”的發(fā)展規(guī)模“國際性”的區(qū)域樞紐“現(xiàn)代化”的產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)域合作角色產(chǎn)業(yè)分工角色城市功能角色關鍵要素實現(xiàn)成都城市戰(zhàn)略背景研究1成都世界田園城市的要素解讀新都對世界田園城市的關鍵要素實現(xiàn)與10背景研究1區(qū)位交通40KM25KM10KM基地的1小時交通圈覆蓋了成都地區(qū)的主要交通樞紐。10背景研究1區(qū)位交通40KM25KM10KM基地的1小時交背景分析1成德棉城市發(fā)展帶四川全省經(jīng)濟與城鎮(zhèn)發(fā)展形成“K”字形主軸線格局以成都為中心的“樂－成－綿”軸帶型發(fā)展區(qū)北向的成（都）德（陽）綿（陽）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶青白江—新都片區(qū)地處成德綿經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展主通道上北向城市連綿帶的雄厚產(chǎn)業(yè)基礎為其發(fā)展提供了堅實支撐通過兩區(qū)連片發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟整合，有機會成為成都經(jīng)濟向德綿輻射、德綿經(jīng)濟向成都融合的重要承接點和成德綿經(jīng)濟發(fā)展的配套協(xié)作區(qū)。背景分析1成德棉城市發(fā)展帶四川全省經(jīng)濟與城鎮(zhèn)發(fā)展形成“K”字經(jīng)濟增長及城市化重心向二圈層轉(zhuǎn)移，副中心形成二圈層崛起四大新城連接一二圈層，作為成都城市副中心，是接力城市能級和規(guī)模進一步擴張的關鍵點集心階段集心擴大初期離心離心離心擴大關鍵：副中心形成（四大新城）（二圈層）成都空間發(fā)展格局12背景研究1經(jīng)濟增長及城市化重心向二圈層轉(zhuǎn)移，副中心形成二圈層崛起集心階現(xiàn)代服務業(yè)現(xiàn)代制造業(yè)商貿(mào)物流健康休閑高新技術(shù)四大新城的定位推動了城市產(chǎn)業(yè)分工再建區(qū)域性商貿(mào)物流及區(qū)域性交通樞紐重心北移。重點發(fā)展商貿(mào)（批發(fā)）、物流（鐵路、公路）以及配套商務服務業(yè)，建成西部最大的鐵路物流樞紐和商品交易集散功能區(qū)。青白江和新都連片發(fā)展區(qū)是北部新城承接成都中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)。成都空間發(fā)展格局13背景研究1現(xiàn)代服務業(yè)現(xiàn)代制造業(yè)商貿(mào)物流健康休閑高新技術(shù)四大新城的定位推經(jīng)濟發(fā)展階段已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段，但現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展滯后第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡，產(chǎn)業(yè)服務發(fā)展已開始提上戰(zhàn)略重點《成都市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2012）》《成都市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2012）》

建設‘兩都’（中國服務外包和商務會展之都、中國文化創(chuàng)意之都），‘三中心’（西部商貿(mào)和物流中心、金融中心、科技中心）到2012年，基本實現(xiàn)建設西部現(xiàn)代服務業(yè)基地的目標可持續(xù)發(fā)展的服務業(yè)體系先導產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)信息服務業(yè)物流業(yè)商務服務業(yè)金融業(yè)旅游業(yè)商貿(mào)業(yè)教育培訓業(yè)體育產(chǎn)業(yè)醫(yī)療服務業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)14成都經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局-產(chǎn)業(yè)服務體系背景研究1經(jīng)濟發(fā)展階段已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段，但現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相對滯后，中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（成都市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃2008-2012

）成都市服務業(yè)的核心功能地域，是服務功能的主要承擔者和服務業(yè)的主要集聚區(qū)重點發(fā)展金融業(yè)、信息服務業(yè)、商務服務業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)，推動商貿(mào)業(yè)和都市旅游業(yè)提檔升級，積極培育教育培訓、醫(yī)療服務等行業(yè)，著力提升國際化服務功能，打造中西部服務業(yè)發(fā)展核心區(qū)。機遇：1）借勢：軌道交通直接輻射區(qū)域內(nèi)，隨中心城區(qū)發(fā)展密度的增大，利用生態(tài)居業(yè)環(huán)境，吸引中心城職能的外溢。成都市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2012）機遇：2）錯位：中心城以商務服務和金融、信息服務等高端產(chǎn)業(yè)服務為主；連片區(qū)則可利用大學城的科技力量和周圍產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集發(fā)展R&D服務，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)錯位15成都經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局-中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢背景研究1中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（成都市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃2008-2012成都市“一區(qū)一主業(yè)”工業(yè)園區(qū)布局以電子信息為主導的產(chǎn)業(yè)集群以石油化工為主導的產(chǎn)業(yè)集群以機械制造（含汽車）為主導的產(chǎn)業(yè)集群以冶金建材為主導的產(chǎn)業(yè)集群以醫(yī)藥為主導的產(chǎn)業(yè)集群以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導的產(chǎn)業(yè)集群成都市十大產(chǎn)業(yè)集群成都基本形成電子信息、機械、醫(yī)藥、食品、石油化工、冶金建材六大主導產(chǎn)業(yè)和家具、制鞋、航空航天、光伏光電四大特色產(chǎn)業(yè)集群。其中新都與青白江的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為以冶金建材為主導的產(chǎn)業(yè)集群

制造業(yè)集聚指數(shù)與工業(yè)增加值份額的增速顯著正相關，表明產(chǎn)業(yè)集群化趨勢將有力提升地區(qū)經(jīng)濟的競爭力成都十大產(chǎn)業(yè)集群的基本成型有利于加速形成二三產(chǎn)互動發(fā)展的良性格局2003-2007四川省制造業(yè)集聚與工業(yè)空間演化16成都經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局-工業(yè)制造業(yè)背景研究1成都市“一區(qū)一主業(yè)”工業(yè)園區(qū)布局以電子信息為主導的產(chǎn)業(yè)集群以21個市重點工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工業(yè)集中區(qū)所在區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)高新區(qū)電子及信息業(yè)、生物制藥及現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)（原料藥除外）、精密機械制造業(yè)成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)龍泉驛區(qū)以汽車、工程設備及航天產(chǎn)品為主的機械制造業(yè)、化學建材業(yè)、以電子元器件為主的電子信息業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的食品及飲料業(yè)成都錦江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)錦江區(qū)煙草加工及其配套業(yè)、以報刊印刷及裝潢為主的印務業(yè)、以奶制品為主的食品制造業(yè)成都青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)青羊區(qū)以航空產(chǎn)品為主的機械制造業(yè)、服裝制造業(yè)、以奶制品為主的食品制造業(yè)成都金牛工業(yè)集中發(fā)展區(qū)金牛區(qū)電子及信息業(yè)、制藥業(yè)（原料藥除外）、以書刊印刷及裝訂為主的印務業(yè)都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)武侯科技園武侯區(qū)制藥業(yè)（原料藥除外）、電子及信息業(yè)中國西部鞋都工業(yè)園武侯區(qū)制鞋業(yè)（制革除外）成華區(qū)龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)成華區(qū)家用電器制造業(yè)、環(huán)保型機械制造業(yè)、以建筑裝飾材料為主的建材業(yè)成都青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)青白江重點發(fā)展冶金工業(yè)、化工業(yè)(含石油化工深加工產(chǎn)業(yè))、以玻璃及玻璃深加工為主的建材業(yè)金堂縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)金堂縣電力生產(chǎn)和供應業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的食品、飲料業(yè)及紡織業(yè)、冶金工業(yè)雙流工業(yè)集中發(fā)展區(qū)雙流縣制藥業(yè)（原料藥除外）、以汽摩零部件及電器為主的機械制造業(yè)、以光電為主的新興產(chǎn)業(yè)、以纖維板制造為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)成都高新區(qū)海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園溫江區(qū)以生物藥品為主的制藥業(yè)、以方便食品、奶制品、飲料為主的食品制造業(yè)、以包裝印刷及裝潢為主的印務業(yè)郫縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)郫縣特色食品及飲料制造業(yè)、以汽車零部件為主的機械制造業(yè)、醫(yī)藥包裝業(yè)新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)新都區(qū)以汽車零部件及航空產(chǎn)品為主的機械制造業(yè)、家具制造業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的食品業(yè)大邑工業(yè)集中發(fā)展區(qū)大邑縣以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的食品、飲料業(yè)、以鑄造為主的機械制造業(yè)、以絲綢為主的紡織業(yè)蒲江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)蒲江縣以原料藥提取為主的制藥業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的食品業(yè)新津工業(yè)集中發(fā)展區(qū)新津縣重點發(fā)展以肉制品加工為主的食品業(yè)、以路橋機械為主的機械制造業(yè)、日化工業(yè)都江堰工業(yè)集中發(fā)展區(qū)都江堰中成藥及生物制藥業(yè)、以機床及汽車零部件為主的機械制造業(yè)、特色食品及飲料制造業(yè)彭州工業(yè)集中發(fā)展區(qū)彭州市重點發(fā)展制藥業(yè)、以優(yōu)質(zhì)水泥為主的建材業(yè)、石油化工業(yè)邛崍市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)邛崍市重點發(fā)展以白酒和造紙為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、醫(yī)藥包裝業(yè)、以天然氣為原料的化工業(yè)崇州市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)崇州市皮革及皮革制品加工業(yè)、中藥材加工業(yè)、以鑄鐵管、PVC管、日用玻璃為主的建材業(yè)項目基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要集中在冶金工業(yè)、建材、機械制造、農(nóng)副食品加工等產(chǎn)業(yè)新都重點發(fā)展機械制造、農(nóng)副食品加工青白江重點發(fā)展冶金和建材成都經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局-工業(yè)制造業(yè)背景研究121個市重點工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工業(yè)集中區(qū)所在區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向成都18二、三圈層區(qū)域在發(fā)展普通型住宅的同時，大力發(fā)展高品質(zhì)住宅地產(chǎn)，適度開發(fā)商務地產(chǎn)；彭州市、新都區(qū)、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)及金堂縣積極發(fā)展為工業(yè)服務的商業(yè)地產(chǎn)，完善配套服務功能，營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境；在龍門山旅游帶和龍泉山旅游帶適度發(fā)展休閑度假地產(chǎn)等旅游地產(chǎn)。成都經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局-房地產(chǎn)業(yè)背景研究118二、三圈層區(qū)域成都經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局-房地產(chǎn)業(yè)背景研究119相關規(guī)劃解讀2青白江-新都區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略青白江區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局呈倒“V”字型點軸式布局。新都區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為“一主兩翼、南擴北控，走19相關規(guī)劃解讀2青白江-新都區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略青白江區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)空20相關規(guī)劃解讀2區(qū)域發(fā)展機遇青白江-新都區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略溝通南北兩大主城區(qū)，建立區(qū)域東西向發(fā)展連接眾多快速路皆拉近了新都與成都中心城區(qū)的距離，使新都區(qū)成為成都中心城區(qū)輻射德陽、綿陽等城市的紐帶上的一環(huán)。高速路、快速路皆南北向貫通新都區(qū)，必須充分利用快捷的南北交通，加強新都東東西干線路網(wǎng)的建設。20相關規(guī)劃解讀2區(qū)域發(fā)展機遇青白江-新都區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略溝通南21相關規(guī)劃整合青白江與新都在北部新城、工業(yè)連片發(fā)展區(qū)層面尚未形成統(tǒng)一規(guī)劃背景研究1相關規(guī)劃解讀21相關規(guī)劃整合青白江與新都在北部新城、工業(yè)連片發(fā)展區(qū)層面尚22序號名稱規(guī)劃年限規(guī)劃定位與地塊相關內(nèi)容1青白江區(qū)北部新區(qū)控制性詳細規(guī)劃2008，3

2青白江區(qū)分區(qū)規(guī)劃2003-2020成都市主城區(qū)北部的分中心，以化工、冶金、建材、重型設備制造為主導的集中發(fā)展區(qū)，與新都區(qū)共同形成北部物流中心并與其共同構(gòu)成北部新城。

3青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃2007-2020

4青白江-新都工業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃（青白江部分）2009，6以發(fā)展材料工業(yè)、機電工業(yè)、機械與成套裝備為主，生產(chǎn)性服務業(yè)為輔的現(xiàn)代工業(yè)基地，成都北部新城的重要組成部分。新都區(qū)工業(yè)東區(qū)以高科技、高附加值的新型工業(yè)為主導，向青白江輻射。5新都工業(yè)區(qū)生活配套區(qū)控制性詳細規(guī)劃2009,9新都工業(yè)區(qū)生活配套區(qū)，以居住為主，積極配合與推動新都工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)建設。形成“兩軸、兩心、一環(huán)、一帶”的結(jié)構(gòu)6新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃2007，6以發(fā)展電子、食品、制造、醫(yī)藥為主的現(xiàn)代輕工業(yè)基地，是新都城市的重要組成部分。龍虎大道在新都工業(yè)集中區(qū)的主要工業(yè)發(fā)展軸延線；南面用地位于特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)7北部商城起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃2009，8以發(fā)展商貿(mào)、商務以及商業(yè)等綜合城市功能為主，并輔以居住功能的城市綜合區(qū)，是北部新城核心發(fā)展區(qū)

8新都區(qū)分區(qū)規(guī)劃2007成都市主城區(qū)的重要組成部分（北部新城），是成都市的北部中心，是成都市歷史文化名城的組成部分，主要承擔現(xiàn)代商貿(mào)物流、綜合服務、新型工業(yè)、居住、旅游文化觀光等職能。該區(qū)與青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)聯(lián)為一體，在市政基礎設施和空間布局上應統(tǒng)籌考慮，共同發(fā)展。相關規(guī)劃整合由于用地歸屬，與基地相關規(guī)劃都出現(xiàn)在新都區(qū)各項規(guī)劃內(nèi)背景研究1相關規(guī)劃解讀22序號名稱規(guī)劃年限規(guī)劃定位與地塊相關內(nèi)容1青白江區(qū)北部新青白江分區(qū)與新都分區(qū)規(guī)劃未來青白江將加強南北向聯(lián)系，新都加強東西向聯(lián)系，工業(yè)連片區(qū)處于空間核心位置兩片區(qū)在分別向兩端需求發(fā)展空間，工業(yè)連片區(qū)隨著自身產(chǎn)業(yè)更替，成為帶動中部發(fā)展的核心動力背景研究1相關規(guī)劃解讀23青白江分區(qū)與新都分區(qū)規(guī)劃未來青白江將加強南北向聯(lián)系，新都加強24新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)可概括為：“一軸、一區(qū)、一帶”，使規(guī)劃區(qū)形成功能合理、特色鮮明的有機整體。(1)“一軸”：沿規(guī)劃區(qū)南北向的中心大道為工業(yè)發(fā)展軸，是創(chuàng)造高標準、高起點的現(xiàn)代工業(yè)區(qū)形象載體。(2)“一區(qū)”：即新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，包括四個特色工業(yè)小區(qū)（制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子產(chǎn)業(yè)區(qū)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品產(chǎn)業(yè)區(qū)）。(3)“一帶”：結(jié)合毗河風光帶，規(guī)劃與工業(yè)區(qū)配套的生活和公共服務用地。新都區(qū)中部的工業(yè)東區(qū)緊鄰青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，在空間形成成規(guī)模的發(fā)展模式，但在工業(yè)業(yè)態(tài)上，青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)以冶金、建材、機械、化工、物流等傳統(tǒng)工業(yè)為主導，新都區(qū)工業(yè)東區(qū)以電子、醫(yī)藥、機械、食品等高科技、高附加值的新型工業(yè)為主導，以高科技高附加值工業(yè)向青白江輻射。形成“兩軸、一帶、多區(qū)”的結(jié)構(gòu)（1）兩軸：規(guī)劃區(qū)東片與西片沿同濟大道、龍虎大道各形成一條工業(yè)發(fā)展軸。（2）一帶：規(guī)劃區(qū)中部沿緯五路兩側(cè)形成一條生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展帶。（3）多區(qū)：根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)定位，形成多個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。青白江-新都工業(yè)區(qū)集中連片發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃（青白江部分）青白江與新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃滲透融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)動背景研究1相關規(guī)劃解讀24新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的規(guī)劃25新都工業(yè)區(qū)生活配套區(qū)區(qū)控制性詳細規(guī)劃規(guī)劃定位:新都工業(yè)區(qū)生活配套區(qū)，以居住為主，積極配合與推動新都工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)建設。根據(jù)規(guī)劃目標和原則，形成“兩軸、兩心、一環(huán)、一帶”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。(1)“兩軸”：規(guī)劃區(qū)中心東西向的公共服務軸，以布置配套居住區(qū)的公共服務設施為主，強調(diào)服務職能；沿龍虎大道的空間發(fā)展軸，強調(diào)南北向空間的貫通性。(2)“兩心”：以慶元湖為中心的自然核心，以水體和綠化為主，強調(diào)自然與休閑；以公共服務為中心的社會核心，強調(diào)公共與服務職能。(3)“一環(huán)”：沿規(guī)劃區(qū)周邊的綠化帶隔離綠環(huán)，阻擋周邊道路與工業(yè)區(qū)的不利影響。(4)“一帶”：南流河的綠化休閑帶，主要服務于居住區(qū)的內(nèi)部居民，提供休憩、游玩的場所。背景研究1相關規(guī)劃解讀25新都工業(yè)區(qū)生活配套區(qū)區(qū)控制性詳細規(guī)劃規(guī)劃定位:新都工業(yè)區(qū)26發(fā)展戰(zhàn)略(新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū))產(chǎn)業(yè)分析產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地及人口規(guī)模配比道路交通分析空間發(fā)展戰(zhàn)略226發(fā)展戰(zhàn)略2基地與兩條區(qū)域骨架道路相接，交通條件良好。對外交通“九縱、六橫”骨架公路“九縱”——石龍路、成青路、成綿高速、蜀龍大道、川陜大件路、貨運大道、商貿(mào)大道、成德大道、成彭高速?！傲鶛M”——利清路、都市環(huán)線、新新路-馬新線、香城大道-新石路、興城大道-新三木路、石木路。發(fā)展戰(zhàn)略227道路交通分析基地與兩條區(qū)域骨架對外交通“九縱、六橫”骨架公路發(fā)展戰(zhàn)略28城市干道系統(tǒng)成綿高速公路是四川省高等級公路主骨架的重要組成部分，是四川省南北向的一條主要經(jīng)濟干線。該高速公路從成都至綿陽全長92公里，為雙向8車道，途經(jīng)廣漢、德陽，穿越川西平原經(jīng)濟發(fā)達區(qū)。大件路又名川陜公路、108國道，為貨運道路，是陜西進川的重要通道，連接著成都市和西安市；成金快速路為成都至金堂的城市快速路。川陜復線（貨運大道）新都段全長約15公里，目前新都段新都物流園區(qū)部分已經(jīng)完工，整個工程預計2010年6月建成通車該路段建成通車后，將大規(guī)模分流川陜路貨運車輛，有機聯(lián)系成都北部商城、新都物流中心、西南最大集裝箱集散基地。基地與快速路體系通過新都大道收費站進行銜接。該地區(qū)城市主干道系統(tǒng)為三橫四縱的結(jié)構(gòu)，東西向為貨運大道、緯七路、新石路，南北向為龍虎大道、青江路、工業(yè)大道、同心大道；其中龍虎大道、青江路、緯七路經(jīng)過該地區(qū)。道路交通分析發(fā)展戰(zhàn)略228成綿高速公路是四川省高等級公路主骨架的重要組成部分，是四貨運交通系統(tǒng)該地區(qū)貨運交通應盡量避免貨運交通進入基地該區(qū)域貨運交通于貨運大道、同心大道、大件路及新石路組織疏散；該區(qū)域貨運交通通過成綿高速公路的新都大道收費口與成綿高速相勾通。發(fā)展戰(zhàn)略229道路交通分析貨運交通系統(tǒng)該地區(qū)貨運交通應盡量避免貨運該區(qū)域貨運交通于貨運新都站鐵路：成綿樂城際鐵路分為大站直達列車和站站停列車兩種，大站直達列車的目標時速為250公里/小時，從綿陽直達成都只需30分鐘左右。于基地南側(cè)4公里處設置新新都站。成達鐵路于基地北側(cè)設置鐵路貨運站?；嘏c鐵路站點通過龍虎大道、緯七路以及站前路進行銜接。貨運站對外交通發(fā)展戰(zhàn)略230道路交通分析新都站鐵路：基地與鐵路站點通過龍虎大道、貨運站對外交通發(fā)展戰(zhàn)軌道交通三號線新都紅星站軌道交通3號線為東北至西南向骨干線，東北起自規(guī)劃紅星車站附近，通過成都市中心，南止于板橋南站，線路全長為49.28km。可與4號線換乘到達金堂機場或與1號線及機場線換乘到達雙流機場。基地與軌道交通3號線新都紅星站通過龍虎大道、緯七路銜接基地發(fā)展戰(zhàn)略231道路交通分析軌道交通三號線軌道交通3號線為東北至西南向骨干線，東北起自新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析發(fā)展戰(zhàn)略2區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同分析連片區(qū)的西北為80萬噸乙烯和100萬噸大型煉油的石化產(chǎn)業(yè)）連片區(qū)的東側(cè)為核動力及核電成套裝備產(chǎn)業(yè)連片區(qū)以南為成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以汽車工業(yè)和大型工程施工設備為主）連片區(qū)以西為成都市區(qū)（中心區(qū)）項目處于四川最有活力的成綿經(jīng)濟帶（青-新連片區(qū)）德陽：發(fā)電成套設備綿陽：軍工、電子連片區(qū)的東北為機電產(chǎn)業(yè)（發(fā)電輸變電成套設備及電子軍工產(chǎn)業(yè)）青白江-新都連片區(qū)處于四川最有活力的成綿經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)選擇應順應區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，同時考慮區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，與東側(cè)核動力及成套設備、南側(cè)汽車工業(yè)及大型工程設備、西南側(cè)中心城區(qū)、東北側(cè)機電產(chǎn)業(yè)、西北側(cè)石化產(chǎn)業(yè)形成區(qū)域互補，錯位協(xié)同32新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析發(fā)展戰(zhàn)略2區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同分析依托成都鐵路樞紐散貨站（大彎火車站），在大彎、紅陽和祥福建設成都散堆貨物物流園區(qū)-成都青白江物流園區(qū)，規(guī)劃面積2500畝，以處理鐵路大宗散堆貨物為主要業(yè)務，年處理能力達100萬噸成都市規(guī)模最大、最重要的公路物流中心——新都物流中心已完成一期項目建設，2009年5月20日投入運營，成為四大物流中心中第一個投入運營的項目，這也標志著我市現(xiàn)代化公路物流項目將從實施階段正式進入實現(xiàn)階段預計到2010年，整個新都物流中心公路貨運集散區(qū)將達到2100萬噸的公路貨運年處理能力，輻射半徑500公里至800公里的中西部，成為成都現(xiàn)代物流體系中最為重要的“公路港”成都物流體系四園區(qū)四中心（四個物流園區(qū)、四個物流中心）體系構(gòu)成所在區(qū)主要功能及定位四園區(qū)成都國際航空物流園區(qū)雙流縣依托成都雙流國際機場建設成都國際航空物流園區(qū)，為高附加值、時效性貨物提供航空物流服務成都國際集裝箱物流園區(qū)成華區(qū)依托成都鐵路集裝箱中心站建設成都國際集裝箱物流園區(qū)，為集裝箱貨物提供物流服務成都青白江鐵路散貨物流園區(qū)青白江依托成都鐵路樞紐散貨站建設成都青白江鐵路散貨物流園區(qū)成都新津鐵路散貨物流園區(qū)新津縣依托成都鐵路樞紐散貨站建設成都新津鐵路散貨物流園區(qū)四中心新都物流中心新都區(qū)依托城市北面的成綿高速、川陜路建設新都物流中心龍泉物流中心龍泉驛區(qū)依托城市東面的成渝高速、成南高速的成都國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)建設龍泉物流中心雙流公路物流中心雙流縣依托城市南面的成樂高速、成雅高速、大件公路建設雙流公路物流中心成都保稅物流中心郫縣依托成都出口加工區(qū)，在繞城高速公路外側(cè)的成灌公路旁建設成都保稅物流中心新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析物流體系建設⊙物流園區(qū)物流中心新都物流中心的運營味著貨物的運轉(zhuǎn)流通速度將成倍提高，公路運輸成本至少下降40%左右，徹底改變貨物的配載效率新都承擔著成都市區(qū)城市配送和成都周邊二級城市城際配送及產(chǎn)品分撥的重任，成為成都重要的城市、城際配送與分撥基地新都物流中心的運營以及擬建的青白江物流園區(qū)將助推連片區(qū)產(chǎn)業(yè)進一步積聚和發(fā)展，成為連片區(qū)產(chǎn)業(yè)導入的最佳契機發(fā)展戰(zhàn)略233依托成都鐵路樞紐散貨站（大彎火車站），在大彎、紅陽和祥福建設新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析新都區(qū)經(jīng)濟基礎分析從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，新都區(qū)第二產(chǎn)業(yè)所占GDP比重偏高，占比超過63%；第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，僅為28.9%從具體產(chǎn)業(yè)層次上看，第二產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定快速增長，近幾年平均增速達到28.8%第三產(chǎn)業(yè)增速相對加為緩慢，且在連續(xù)6年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比有所下滑新都區(qū)工業(yè)導向明顯，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展起到主導作用第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度偏低，并且存在較為明顯的波動性，說明工業(yè)生產(chǎn)（二產(chǎn)）與產(chǎn)業(yè)服務（三產(chǎn)）之間的依存度不高需要在保持二產(chǎn)相對優(yōu)勢同時，規(guī)劃三產(chǎn)集中發(fā)展片區(qū)，承載并強化二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，提升區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)依存度發(fā)展戰(zhàn)略234新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析新都區(qū)經(jīng)濟基礎分析從產(chǎn)業(yè)本次規(guī)劃紅線內(nèi)面積為2.76平方公里，屬于新都區(qū)用地范圍，基地占整個工業(yè)連片區(qū)39.3平方公里的7.02%。屬于生產(chǎn)性服務業(yè)范疇?；馗艣r行政區(qū)規(guī)劃區(qū)屬性面積（平方公里）新都區(qū)

新都原規(guī)劃工業(yè)區(qū)11.9本次規(guī)劃新都工業(yè)區(qū)4.8青白江區(qū)本次規(guī)劃青白江工業(yè)區(qū)1.3本次規(guī)劃青白江工業(yè)區(qū)4.8本次規(guī)劃青白江工業(yè)區(qū)（彈性用地）1.9青白江原規(guī)劃工業(yè)區(qū)2.3青白江原規(guī)劃工業(yè)區(qū)12.3共計

39.3新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析發(fā)展戰(zhàn)略235本次規(guī)劃紅線內(nèi)面積為2.76平方公里，屬于新都區(qū)用地范圍，基2008年工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)101戶，2007年機械制造業(yè)所占比例為36.55%，電子產(chǎn)業(yè)占17.26%，食品產(chǎn)業(yè)占5.08%，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占5.08%，其它占35.53%工業(yè)集中發(fā)展區(qū)目前已形成機械制造業(yè)、機械電子、精密機械加工等優(yōu)勢行業(yè)，機械制造業(yè)約占總量的40%

2007年工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)總產(chǎn)值分布比例目前，新都區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)主要集中在機械制造行業(yè)，涵蓋機械制造、精密機械加工以及機械電子制造等細分行業(yè)；機械制造產(chǎn)業(yè)布局集中度較好，但其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，沒有形成明顯的集聚區(qū)新都需要順延片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，進一步強化機械制造這一比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并逐步精簡區(qū)域產(chǎn)業(yè)細分門類工業(yè)集中發(fā)展區(qū)2005－2007各類數(shù)據(jù)新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析機械制造及金屬壓延加工（3.1平方公里）機械食品醫(yī)藥包裝（0.5平方公里）機械電子制造（3.7平方公里）精密機械加工（4.8平方公里）產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略2362008年工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)101戶，2007年機械制造業(yè)新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析青白江區(qū)經(jīng)濟基礎分析與新都區(qū)類似，青白江區(qū)工業(yè)導向明顯，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展起到主導作用與新都區(qū)類似，第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度偏低，并且存在較為明顯的波動性，說明工業(yè)生產(chǎn)（二產(chǎn)）與產(chǎn)業(yè)服務（三產(chǎn)）之間的依存度不高基于新都區(qū)和青白江區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征以及地理屬性，二區(qū)首先需要立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；形成連片發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)核心，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟比重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，青白江區(qū)第二產(chǎn)業(yè)所占GDP比重偏高，占比超過69%；第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，僅為23.7%從具體產(chǎn)業(yè)層次上看，第二產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定快速增長，發(fā)展速度遠高于第一及第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對相對滯后，2008年的增加值不足34億元發(fā)展戰(zhàn)略237新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析青白江區(qū)經(jīng)濟基礎分析與經(jīng)濟基礎2007年，青白江區(qū)有規(guī)模以上企業(yè)122戶，完成工業(yè)增加值67.1億元，增長26％。冶金建材規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值41.2億元，占全市的33%；主營業(yè)務收入147.1億元，占全市的30%；實現(xiàn)利稅13.08億元，占全市的36%產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來，臺玻成都玻璃公司、巨石集團成都公司、成都無縫鋼管公司等大型企業(yè)和成都東調(diào)企業(yè)相繼入駐，目前工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)達118家，冶金、化工、建材等產(chǎn)業(yè)已初步形成集約化、規(guī)模化。發(fā)展目標青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)已被四川省列為第一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點單位，目前正在爭取成為國家循環(huán)經(jīng)濟示范園青白江工業(yè)區(qū)已經(jīng)基本形成冶金、化工、建材等材料產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)?？紤]到未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢以及青白江區(qū)區(qū)位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由高能耗、高污染向低能耗、低污染轉(zhuǎn)型，重點可以向節(jié)能環(huán)保材料、新型建筑材料、精細化工材料等方向轉(zhuǎn)型，成為成都未來重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地物流集中發(fā)展區(qū)已建成工業(yè)園區(qū)在建工業(yè)園區(qū)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略238經(jīng)濟基礎青白江工業(yè)區(qū)已經(jīng)基本形成冶金、化工、建材等材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)分類新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析從基地內(nèi)工業(yè)企業(yè)分布現(xiàn)狀來看，青白江區(qū)冶金、化工、建材等產(chǎn)業(yè)分布區(qū)塊明顯，基本形成集聚區(qū)形態(tài)新都區(qū)工業(yè)企業(yè)分布相對較為分散，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，未來發(fā)展需要明確發(fā)展方向，突出優(yōu)勢機械制造產(chǎn)業(yè)地位，逐步摒棄高污染、高能耗、低附加值產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀國民經(jīng)濟行業(yè)分類基地范圍內(nèi)企業(yè)名錄倉儲業(yè)成都市九橋物流化學纖維制造業(yè)*華明家具制造業(yè)朗度沙發(fā)鑫利達東美紡織萬昌包裝J輝華版材時豐彩印合興包裝李茂食品成都元陽食品亨裕食品飲料制造業(yè)華潤藍劍千百潤新亨藥業(yè)北京同仁堂協(xié)豐醫(yī)藥鐘氏蟲草萬昌包裝J輝華版材時豐彩印合興包裝唯特友光榮塑料美美蠟燭澳達金荷成都望江化工*川化*玉龍*米高印刷業(yè)和記錄媒介的復制紡織業(yè)印刷業(yè)和記錄媒介的復制食品制造業(yè)醫(yī)藥制造業(yè)化學原料及化學制品制造業(yè)冶金、化工、建筑等材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機械、通用及專業(yè)設備等制造業(yè)集中區(qū)國民經(jīng)濟行業(yè)分類基地范圍內(nèi)企業(yè)名錄黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)西昌廣豐四川蘭得高科萬興銅材藍宇材料耕藝美術(shù)偉業(yè)建材四川大金港府裝璜*臺玻*巨石*瀚江*巨石中國鋁業(yè)10萬噸雙零箔項目配套產(chǎn)業(yè)園萊特新材料閩誠鋼構(gòu)東方電力恒博鋼構(gòu)上海寶鋼制罐詹氏門窗*攀成鋼*成鋼*三洲*望暉大西洋焊條有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)非金屬礦物制品業(yè)金屬制品業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略239現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)分類新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析從基地川化成鋼攀成鋼臺玻玉龍王牌巨石三洲瀚江HSC巨石華明天保天馬望暉天馬米高新都區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)門類較多，布局較為混雜，缺乏統(tǒng)籌。規(guī)劃建議理清現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的落后企業(yè)青白江產(chǎn)業(yè)以攀成剛為首的冶金工業(yè)占地規(guī)模較大，布局較為集中規(guī)整，但現(xiàn)狀存在大量化工企業(yè)，考慮到基地位于成都主城區(qū)的上風向，將帶來較高的污染風險，規(guī)劃建議在規(guī)劃中予以調(diào)整機械制造與冶金建材業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局中占地較廣，同時分布也較為分散，但目前產(chǎn)業(yè)附加值較低，規(guī)劃建議產(chǎn)業(yè)群聚式發(fā)展，形成規(guī)模優(yōu)勢，服務周邊，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，提高產(chǎn)品附加值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，現(xiàn)有工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)幾無生產(chǎn)性服務業(yè)分布。區(qū)域在夜間將成為一座空城，規(guī)劃建議導入現(xiàn)代服務業(yè)，促進人口在區(qū)域內(nèi)的沉淀，增強區(qū)域活力保稅物流中心國際集裝箱物流園區(qū)大宗散裝物流園區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)布局分析新都-青白江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)分析發(fā)展戰(zhàn)略240川化成鋼攀成鋼臺玻玉龍王牌巨石三洲瀚江HSC巨石華明天保天馬區(qū)域產(chǎn)業(yè)分析小結(jié)核心層基礎層成都市產(chǎn)業(yè)集群及工業(yè)布局規(guī)劃——青白江區(qū)以冶金建筑材料、新都區(qū)以機械制造為發(fā)展重點123456成都市產(chǎn)業(yè)集群及工業(yè)布局規(guī)劃內(nèi)在訴求解析連片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展連片區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)分析成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)分析

新都經(jīng)濟發(fā)展趨勢及工業(yè)集中區(qū)分析連片區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同分析312456青白江經(jīng)濟發(fā)展趨勢及工業(yè)集中區(qū)分析連片區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)分析——青白江區(qū)以冶金建筑材料、新都區(qū)以機械制造為發(fā)展重點新都經(jīng)濟發(fā)展趨勢及工業(yè)集中區(qū)分析——工業(yè)主導，第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度偏低——二產(chǎn)與三產(chǎn)之間的依存度不高——工業(yè)企業(yè)分布相對較為分散，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃；機械制造產(chǎn)業(yè)具備相對比較優(yōu)勢青白江經(jīng)濟發(fā)展趨勢及工業(yè)集中區(qū)分析——工業(yè)主導，第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度偏低——二產(chǎn)與三產(chǎn)之間的依存度不高——冶金、化工、建材等材料制造業(yè)布局驕傲為集中，但產(chǎn)業(yè)附加值不高成都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)分析——項目基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向主要集中在冶金工業(yè)、建材、機械制造、農(nóng)副食品加工等產(chǎn)業(yè)連片區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同分析——產(chǎn)業(yè)選擇需要與機電產(chǎn)業(yè)、動力及成套設備、大型工程設備形成區(qū)域互補、錯位協(xié)同新都區(qū)、青白江區(qū)雖主導產(chǎn)業(yè)各異，但存在三產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)濟貢獻度低、二三產(chǎn)依存度差等產(chǎn)業(yè)發(fā)展弊端共性，具備連片發(fā)展和形成服務核的基礎產(chǎn)業(yè)上，青白江區(qū)初步形成區(qū)域集聚態(tài)勢，需要向新型合金材料、新型建筑材料、精細化工材料等領域延伸新都區(qū)產(chǎn)業(yè)門類較多、布局混亂，需要明確主導方向，建議在發(fā)揮機械制造比較優(yōu)勢基礎上，考慮導入特種車輛、專業(yè)機械、精密數(shù)控機械等細分產(chǎn)業(yè)，形成動力裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略241區(qū)域產(chǎn)業(yè)分析小結(jié)核心層基礎層成都市產(chǎn)業(yè)集群及工業(yè)布局規(guī)劃12制造業(yè)和服務業(yè)聯(lián)動體現(xiàn)繁榮繁華展現(xiàn)區(qū)域活力強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢規(guī)避風險現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群“2＋X+1”產(chǎn)業(yè)體系支撐服務動力裝備產(chǎn)業(yè)集群材料制造產(chǎn)業(yè)集群振興區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升競爭力2主導產(chǎn)業(yè)集群1配套產(chǎn)業(yè)集群支撐冶金新型金屬合金材料新建材新型建筑節(jié)能材料熱反射、吸熱等新型玻璃材料動力產(chǎn)業(yè)（專用車輛、專用設備及零部件）機械裝備產(chǎn)業(yè)（工程機械、特種機械）現(xiàn)代物流商業(yè)商貿(mào)專業(yè)服務提升鞏固彌補產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建X重點項目若干個重點項目化工材料產(chǎn)業(yè)軸承類通用設備高端機電裝備產(chǎn)業(yè)平衡兼顧短期和遠期利益平衡短期利益緩解發(fā)展壓力發(fā)展戰(zhàn)略242制造業(yè)和服務業(yè)聯(lián)動強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群“2＋散裝水泥車混凝土泵車建筑工程專用車輛工程類專用機械市政環(huán)衛(wèi)專用車輛清掃車牽引機械2大主導產(chǎn)業(yè)集群（材料制造和動力裝備）產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建材料制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮區(qū)域基礎優(yōu)勢動力裝備產(chǎn)業(yè)集群主導區(qū)域結(jié)構(gòu)升級群內(nèi)群間集成+孵化內(nèi)生聯(lián)構(gòu)主導產(chǎn)業(yè)建筑新型金屬材料新型玻璃材料新型建筑材料材料制造產(chǎn)業(yè)集群專用車輛及機械專用設備及零部件工程及特種機械玻璃冶金群間集成群間集成群內(nèi)集成群內(nèi)集成動力裝備產(chǎn)業(yè)集群集成輸出孵化內(nèi)生低合金結(jié)構(gòu)鋼非調(diào)質(zhì)鋼超塑性合金

綠色環(huán)保材料

聚合物合成材料鈦化玻璃吸熱、熱反射玻璃

混凝土攪拌車清障車旋挖鉆機發(fā)展戰(zhàn)略243特種專用機械牽引機械散裝水泥車混凝土泵車建筑工程工程類市政環(huán)衛(wèi)清掃車牽引機械21大配套產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建構(gòu)建核心突出、結(jié)構(gòu)合理、功能全面的現(xiàn)代服務業(yè)體系生產(chǎn)性服務業(yè)與消費性服務業(yè)融合現(xiàn)代物流商業(yè)商貿(mào)*業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)消性服務費專業(yè)服務*科教研發(fā)休閑娛樂市政公用“核心層”“中間層”“外圈層”生產(chǎn)性服務業(yè)：以現(xiàn)代物流為核心，提升連片區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)實力消費性服務業(yè)：以商業(yè)商貿(mào)為核心，引導連片區(qū)消費性服務業(yè)升級高端服務業(yè)與中低端服務業(yè)融合說明：商業(yè)商貿(mào)涵蓋房地產(chǎn)；專業(yè)服務涵蓋中介服務、金融保險、信息服務發(fā)展戰(zhàn)略2441大配套產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建構(gòu)建核心突出、結(jié)構(gòu)合理、功能全產(chǎn)業(yè)密集區(qū)主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)聚合區(qū)功能轉(zhuǎn)型拐點功能轉(zhuǎn)型拐點產(chǎn)業(yè)集聚邏輯曲線產(chǎn)業(yè)聚合邏輯曲線產(chǎn)業(yè)耦合邏輯曲線功能轉(zhuǎn)型階段—2015年2016-2020年2021年以后時間冶金、建材、機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動材料制造、動力裝備產(chǎn)業(yè)集聚動力裝備和新型戰(zhàn)略兩大主導產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)區(qū)域群內(nèi)和群間集成，主導產(chǎn)業(yè)價值凸顯區(qū)域功能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，連片區(qū)成為成都市域的主體功能區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)門類之間的“橫縱”雙向耦合，產(chǎn)業(yè)融合驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基本形成主體突出、功能全面、結(jié)構(gòu)合理的“縱橫”一體化產(chǎn)業(yè)體系

功能轉(zhuǎn)型階段論產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略發(fā)展戰(zhàn)略245產(chǎn)業(yè)密集區(qū)主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)聚合區(qū)功能轉(zhuǎn)型拐點功能轉(zhuǎn)型拐點產(chǎn)業(yè)集

經(jīng)濟貢獻度定量目標大類產(chǎn)業(yè)集群細分產(chǎn)業(yè)近期目標（2015年）中期目標（2020年）遠期目標（2030年）絕對水平（總產(chǎn)值或總收入）增加值占市GDP比重（‰）絕對水平（總產(chǎn)值或總收入）增加值占市GDP比重（‰）絕對水平（總產(chǎn)值或總收入）增加值占市GDP比重（‰）主導產(chǎn)業(yè)集群材料制造產(chǎn)業(yè)集群冶金、建材、玻璃以及新型材料602.5‰2003.5‰7004.5‰動力裝備產(chǎn)業(yè)集群專用車輛及機械、專用設備及零部件等502.0‰2003.5‰8005.0‰重點項目精細化工、通用設備等301.0‰701.5‰2002.0‰配套服務業(yè)200.5‰801.5‰5003.5‰總計1606.0‰55010.0‰220015.0‰測算依據(jù)：1、《成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，成都市2000年-2008年國民統(tǒng)計公報2、成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局、全國三次產(chǎn)業(yè)GDP貢獻比率3、發(fā)展目標預測遵循邊際效應遞減與拔高性原則單位：億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地及人口規(guī)模配比發(fā)展戰(zhàn)略246經(jīng)濟貢獻度定量目標大類產(chǎn)業(yè)集群細分產(chǎn)業(yè)近期目標（2015年

由線性外推，2015、2020、2030年成都地均GDP達7304.5、13324.5、44337.9萬元/km2

考慮到新都北部新區(qū)既有高水平規(guī)劃建設的后發(fā)優(yōu)勢，亦有產(chǎn)業(yè)導入和城市建設相對滯后的后發(fā)劣勢，結(jié)合功能區(qū)通常為區(qū)域平均水平4-12倍經(jīng)驗值，取2015年是成都平均水平6倍標準，2020年是成都平均水平8倍標準，2030年是成都平均水平12倍標準，產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模分別折算為約27.38km2、26.27km2、22.55km2

統(tǒng)籌考慮項目配套，兼顧區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整與功能轉(zhuǎn)型，2015年按1:0.1的比例設置配套用地，2020年按1:0.2比例設置配套用地用地、2030年按1:0.5比例設置配套用地，連片區(qū)用地總規(guī)模為30.12km2、31.52km2、33.83km2成都經(jīng)濟態(tài)勢20012002200320042005200620072008GDP（億元）1491.01663.21870.82185.72371.02750.03324.43901.0增速（%）13.113.113.013.613.513.815.312.1年末總?cè)丝?萬）1019.91028.51044.31059.71082.01103.41112.31125.0地均GDP（萬元/km2）1203.41342.41509.91764.11913.62219.52683.13148.5人均GDP（元）14619.116171.117914.420625.621913.124923.029887.634675.6備注：數(shù)據(jù)來源：成都市2000-2008年統(tǒng)計公報；成都市土地面積為12390平方公里本項目擬采用線性回歸測算方式。一般而言，線性回歸測算較為中性，并擬合效果較好產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地及人口規(guī)模配比

模型Ⅰ－－基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢測算（縱向測算）新都北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模土地和人口配置標準成都市經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢用地規(guī)模人口規(guī)模新都&青白江經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢發(fā)展戰(zhàn)略247由線性外推，2015、2020、2030年成都地均GDP達

按比較靜態(tài)測算，2015年、2020、2030年用地總規(guī)模約需30.12km2、31.52km2、33.83km2

產(chǎn)業(yè)用地總體上體現(xiàn)集約用地理念；前期重點滿足材料制造產(chǎn)業(yè)用地，并為動力裝備產(chǎn)業(yè)用地“留有余地”中后期重點滿足動力裝備產(chǎn)業(yè)用地，材料制造產(chǎn)業(yè)用地逐步集約配套產(chǎn)業(yè)用地在中后期持續(xù)膨脹，體現(xiàn)連片區(qū)區(qū)從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向功能區(qū)和城區(qū)轉(zhuǎn)型單位：km2大類產(chǎn)業(yè)集群2015年用地規(guī)模2020年用地規(guī)模2030年用地規(guī)模產(chǎn)業(yè)用地配套用地產(chǎn)業(yè)用地配套用地產(chǎn)業(yè)用地配套用地主導產(chǎn)業(yè)集群材料制造產(chǎn)業(yè)集群11.732.7411.185.259.2911.28動力裝備產(chǎn)業(yè)集群9.7811.1811.61重點項目5.873.912.65總計30.1231.5233.83

用地規(guī)模測算產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地及人口規(guī)模配比

同樣由線性外推2015、2020、2030年程度人均GDP分別為7.38萬、12.67萬、37.29萬考慮到新都北部新區(qū)高水平規(guī)劃建設的后發(fā)優(yōu)勢，在人口導入方面尤其注重高素質(zhì)人才引進，同時考慮區(qū)域覆蓋廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部與農(nóng)村地區(qū)基本現(xiàn)狀，按2015年人均GDP是成都平均水平的1.5倍，中遠期是成都平均水平的2倍，則產(chǎn)業(yè)人口規(guī)模分別約為11.74、18.55、22.79萬人考慮產(chǎn)業(yè)配套和區(qū)域轉(zhuǎn)型，2015、2020、2030年分別按1:0.2、1:0.3、1:0.5的比例導入產(chǎn)業(yè)服務人口，則新都北部新區(qū)總?cè)丝诜謩e為14.09、24.11、34.19萬人

按比較靜態(tài)測算，2015年、2020、2030年新都北部新區(qū)人口總規(guī)模約為14.09、24.11、34.19萬人建設初期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于扶持階段，產(chǎn)業(yè)人口和配套人口規(guī)模比理論測算值低伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域功能轉(zhuǎn)型，不僅人口數(shù)量增加，人口結(jié)構(gòu)亦發(fā)生調(diào)整，產(chǎn)業(yè)人口增加幅度趨緩，產(chǎn)業(yè)服務人口增加幅度逐步加大，由功能區(qū)向城區(qū)轉(zhuǎn)型

人口規(guī)模測算發(fā)展戰(zhàn)略248按比較靜態(tài)測算，2015年、2020、2030年用地總規(guī)園區(qū)總收入或增加值（億元）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）規(guī)劃面積（km2

）從業(yè)人口（萬人）單位土地增加值（億元/km2

）單位土地工業(yè)總產(chǎn)值（億元/km2

）人均產(chǎn)值（萬元）上海浦東新區(qū)3150.995649.225701025.539.9130.86天津濱海新區(qū)3102.247616.8122701522.2510.6120.41蘇州工業(yè)園區(qū)648.503056.92288611.373.3610.63長沙經(jīng)開區(qū)174.63669.0039104.5217.3317.46武漢經(jīng)開區(qū)300.92946.96193271.564.9111.15蕪湖經(jīng)開區(qū)195.70802.40122171.606.5811.51合肥經(jīng)開區(qū)227.40724.1078202.929.2211.37注：1、數(shù)據(jù)來源為各開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站、各地統(tǒng)計年鑒，INFOBANK數(shù)據(jù)庫，2、長沙經(jīng)開區(qū)實際開發(fā)面積

一般標桿園區(qū)的單位土地增加值在1.37—2.92億元/km2之間，單位工業(yè)用地總產(chǎn)值在3.36—9.91億元/km2之間考慮到新都北部新區(qū)高水平規(guī)劃建設的后發(fā)優(yōu)勢，同時考慮短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，假設2015年單位土地增加值達到標桿園區(qū)平均水平1.94億元/km2；考慮到宏觀調(diào)控日趨嚴格與規(guī)范，新區(qū)未來投資密度逐步提升，土地產(chǎn)出能力必將大幅提升，假設與工業(yè)總產(chǎn)值15%增長率持平，2020、2030年單位土地增加值分別為5.67、27.28億元/km2，產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模分別折算為25.66、24.73、23.16km2

統(tǒng)籌考慮項目配套和區(qū)域配套用地，2015、2020、2030分別按1:0.1，1:0.2，1:0.5的比例設置配套用地，則新都北部新區(qū)用地總規(guī)模為分別為28.22、29.67、34.74km2產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地及人口規(guī)模配比

模型Ⅱ－－基于國內(nèi)標桿城市參照系測算（橫向測算）改革試點城市（天津）第一等級中心城市（上海）東部沿海城市（蘇州）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模用地規(guī)模與人口規(guī)模用地規(guī)模人口規(guī)模與標桿城市和重點產(chǎn)業(yè)的差距四類標桿城市中部城市群（武漢、長沙、合肥）發(fā)展戰(zhàn)略249園區(qū)總收入或增加值（億元）工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)劃面積從業(yè)人口單位土地

按比較靜態(tài)測算，2015年、2020、2030年用地總規(guī)模約需28.22km2、29.67km2、34.74km2

從近期來看，材料制造產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模占比較大，但在中遠期動力裝備產(chǎn)業(yè)和配套的用地規(guī)模將迅速上升，近期開發(fā)應在產(chǎn)業(yè)用地上留有余量材料制造產(chǎn)業(yè)用地會隨著時間推移，用地規(guī)模呈下降趨勢，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地集約理念；動力裝備產(chǎn)業(yè)在中期快速發(fā)展，用地需求凸顯；配套用地會逐步膨脹，體現(xiàn)新都連片區(qū)從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向功能區(qū)和城區(qū)轉(zhuǎn)型單位：km2

用地規(guī)模測算產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地及人口規(guī)模配比

人口規(guī)模測算

考慮到新都北部新區(qū)高水平人才引進的后發(fā)優(yōu)勢與發(fā)展基礎薄弱的先發(fā)劣勢，假設新區(qū)2015年人均產(chǎn)值達到標桿園區(qū)下限水平10.63萬元考慮未來的產(chǎn)業(yè)升級態(tài)勢和人員素質(zhì)提升，假設2015-2030年間人均產(chǎn)出水平以總產(chǎn)值平均增速15%增長，2020、2030年人均產(chǎn)出分別約為21.38、66.41萬元2015年2020年2030年人均產(chǎn)值水平（萬元）人口規(guī)模（萬）人均產(chǎn)值水平（萬元）人口規(guī)模（萬）人均產(chǎn)值水平（萬元）人口規(guī)模（萬）10.6314.1121.3825.7266.4133.13

考慮到上述過程主要推算總?cè)丝谝?guī)模，2015、2020、2035年分別按照1:0.2、1:0.3、1:0.5的比例配置服務業(yè)和生活人口，工業(yè)人口規(guī)模分別為11.76、19.79、22.09萬人，建設初期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于扶持階段，產(chǎn)業(yè)人口和配套人口規(guī)模比理論測算值低伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域功能轉(zhuǎn)型，不僅人口數(shù)量增加，人口結(jié)構(gòu)亦發(fā)生調(diào)整，產(chǎn)業(yè)人口規(guī)模在中期階段后膨脹速度會出現(xiàn)明顯下降，配套人口規(guī)模將大幅增加，由功能區(qū)向城區(qū)轉(zhuǎn)型大類產(chǎn)業(yè)集群2015年用地規(guī)模2020年用地規(guī)模2030年用地規(guī)模產(chǎn)業(yè)用地配套用地產(chǎn)業(yè)用地配套用地產(chǎn)業(yè)用地配套用地主導產(chǎn)業(yè)集群材料制造產(chǎn)業(yè)集群11.002.5610.524.959.5411.58動力裝備產(chǎn)業(yè)集群9.1610.5210.90重點項目5.503.682.72總計28.2229.6734.74發(fā)展戰(zhàn)略250按比較靜態(tài)測算，2015年、2020、2030年用地總規(guī)年份2015年2020年2030年基本指標用地規(guī)模（km2)人口規(guī)模(萬人）用地規(guī)模（km2)人口規(guī)模(萬人）用地規(guī)模（km2)人口規(guī)模(萬人）縱向測算30.1214.0931.5224.1133.8334.19橫向測算28.2214.1129.6725.7234.7433.13綜合值29.1714.1030.6024.9234.2933.66

兩種測算方式雖然依據(jù)不同，但趨勢相同綜合兩種測算結(jié)果，2015年用地規(guī)模為29.17km2左右，2020年用地規(guī)模為30.60km2左右，2030年用地規(guī)模為34.29km2左右綜合兩種測算結(jié)果，2015年人口規(guī)模為14.10萬人左右，2020年人口規(guī)模為24.92萬人左右，2030年人口規(guī)模為33.66萬人左右區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚采取“留有余地”發(fā)展，為今后發(fā)展與區(qū)域轉(zhuǎn)型預留空間總用地規(guī)模與人口小結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地及人口規(guī)模配比

材料制造產(chǎn)業(yè)集群屬內(nèi)生性產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)橫縱向耦合效用明顯，產(chǎn)業(yè)用地將呈現(xiàn)階段性集約現(xiàn)象，近期約需11.37km2，遠期約需9.42km2

動力裝備產(chǎn)業(yè)集群屬導入性產(chǎn)業(yè)集群，中前期需要積聚，產(chǎn)業(yè)同地需求將呈現(xiàn)階段性上升現(xiàn)象，但遠期膨脹速率明顯下降，近期約需9.47km2，遠期約需11.26km2

重點項目平衡連片區(qū)短期發(fā)展利益，隨著主導產(chǎn)業(yè)的積聚和內(nèi)生孵化，其用地需求呈現(xiàn)快速下降趨勢細分產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模小結(jié)大類產(chǎn)業(yè)集群2015年用地規(guī)模2020年用地規(guī)模2030年用地規(guī)模產(chǎn)業(yè)用地配套用地產(chǎn)業(yè)用地配套用地產(chǎn)業(yè)用地配套用地主導產(chǎn)業(yè)集群材料制造產(chǎn)業(yè)集群11.372.6510.855.109.4211.43動力裝備產(chǎn)業(yè)集群9.4710.8511.26重點項目5.693.802.69總計29.1730.6034.29發(fā)展戰(zhàn)略251年份2015年2020年2030年基本指標用地規(guī)模人口規(guī)模用空間發(fā)展戰(zhàn)略一縫合通過與新都、青白江主城區(qū)錯位發(fā)展的公共設施，吸引人流，提升地區(qū)影響力，帶動工業(yè)連片區(qū)整體升級，參與到區(qū)域發(fā)展體系中。在39.3平方公里的工業(yè)連片區(qū)形成

“一帶兩片多組團”的產(chǎn)業(yè)空間布局。東拓西聯(lián)南滲北融發(fā)展戰(zhàn)略252空間發(fā)展戰(zhàn)略一縫合通過與新都、青白江主城區(qū)錯位發(fā)展的公共空間發(fā)展戰(zhàn)略二造鎮(zhèn)NEWTOWN以城市住區(qū)發(fā)展模式為基礎，力圖使現(xiàn)代生活的各個部分重新成為一個整體，即居住、工作、商業(yè)和娛樂設施結(jié)合在一起，成為一種緊湊的、適宜步行的混合使用的區(qū)域。尺度：從TND到TOD的轉(zhuǎn)變中，建筑以及街道尺度更加適意步行的尺度氛圍：整體建筑風格以及商業(yè)模式肌理：組團的合理規(guī)模及生活道路的密度開發(fā)：開發(fā)商與政府職能部門的關注混合：住宅、商業(yè)、工作等混合用途共同打造趣味空間發(fā)展戰(zhàn)略253空間發(fā)展戰(zhàn)略二造鎮(zhèn)NEWTOWN以城市住區(qū)發(fā)展模式為基54功能策劃案例借鑒總體定位主導功能功能板塊項目建議與規(guī)模分析354功能策劃355案例1哈默比湖城Hammarby——可持續(xù)性新鎮(zhèn)的典范哈默比湖城位于瑞典斯德哥爾摩中心城區(qū)以南，總用地面積200公頃，一座擁有1萬套公寓、20萬平方米商業(yè)面積的生態(tài)新城。整個新城將于2015年全部建成。在哈默比湖城項目中存在一個由政府驅(qū)動的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，包括土地凈化、工業(yè)污染地利用、公共交通系統(tǒng)、降低能源消耗、水和垃圾的循環(huán)使用等。土地利用：清理污染土壤，將工業(yè)污染地重新開發(fā)為美麗誘人的居住區(qū)，建設風景優(yōu)美的公園和綠色開敞空間。在整個規(guī)劃與實施階段，哈默比湖城擁有自己獨立的環(huán)境質(zhì)量計劃，其總體目標是比普通標準提高1倍。能源：采用可再生燃料、沼氣和余熱回收，提高建筑能源使用效率。水：生產(chǎn)盡可能潔凈，使用盡可能高效，采用新技術(shù)用于節(jié)水和污水處理。垃圾：采用可行的垃圾分類系統(tǒng)，盡可能進行循環(huán)利用。交通運輸：快速公共交通，小汽車合用，自行車專用道，減少私人小汽車的使用。建筑材料，綠色建材：盡量采用干作業(yè)，低噪音。1lake2tramline3park4schools5offices6greenbridge7skislope8wasterwater&biogasplant功能策劃355案例1哈默比湖城Hammarby——可持續(xù)性新鎮(zhèn)的典范56案例1哈默比湖城Hammarby——圍繞“水”的主題擴展城市中心空間規(guī)劃：在規(guī)劃初期，哈默比湖城已考慮了一個城市中心又是濱水地帶如何可持續(xù)發(fā)展，同時又是一個老工業(yè)區(qū)和港區(qū)如何轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代城市。目前哈默比湖城是個傳統(tǒng)高密度城市中心區(qū)和更加開放的現(xiàn)代城區(qū)。老城市中心區(qū)的街道尺度、街區(qū)長度、建筑高度、密度以及混雜的功能與現(xiàn)代的寬闊視野、水景、公園、陽光和諧地組織在一起。嚴格限定的建筑進深、舒展的雨蓬、多層公寓、大面積的陽臺和露臺、大玻璃窗、平屋頂以及面向睡眠的灰白色立面、都表明現(xiàn)代建筑語匯已經(jīng)進入議程。功能策劃356案例1哈默比湖城Hammarby——圍繞“水”的主題擴參數(shù)原有人口（萬）規(guī)劃人口（萬人）距離切斯特（公里）Warrington62028.96作為英國第三代新城的代表，沃靈頓新城于1968年開發(fā)，交通發(fā)達、境內(nèi)有地鐵通過與唐鎮(zhèn)有較強可比性的第三代新城70年代中期50年代末期60年代中期過于拘泥居住功能，形成臥城隱患強調(diào)轉(zhuǎn)移工業(yè)的入遷，人為本的初衷被工業(yè)尺度所扭曲恢復近人尺度，形成了宜居宜業(yè)的豐滿體系“居住人”尺度——工業(yè)尺度——“社會人”尺度人的基礎需要——工業(yè)異化——人的高層級需要英國50年新鎮(zhèn)開發(fā)歷程之總結(jié)螺旋回歸的趨勢第一代新市鎮(zhèn)周邊環(huán)繞綠地，以限制發(fā)展都市中央為大公園住宅區(qū)密度低住宅區(qū)采用鄰里單位劃分功能分區(qū)明顯第二代新市鎮(zhèn)取消鄰里單元取消次中心及鄰里中心呈長方形的發(fā)展人行道與車道部分分離多層的市中心，住宅密度分級工業(yè)區(qū)分散第三代新市鎮(zhèn)恢復使用鄰里單元、次中心的構(gòu)想使用大方格之干道系統(tǒng)以步行者為主要考慮對象中心恢復集中，功能分區(qū)適當模糊化處理案例2沃靈頓新城Warrington——英國第三代新城在“近人尺度”上的揚棄總體發(fā)展策略5參數(shù)原有人口規(guī)劃人口距離切斯特Warrin62028.96將城市的活力帶給田園將田園的寬裕帶給城市＋在新鎮(zhèn)計劃的實施過程中，沃靈頓的居住、工作和工商業(yè)增長迅速，城市功能逐漸豐滿：現(xiàn)已成為英國南北交通的補給點與重要貿(mào)易中心；每年七月第一周沃林頓步行日，已經(jīng)成為整個區(qū)域的節(jié)慶盛會；商業(yè)設施齊備，沃靈頓大學聞名遐邇沃靈頓在引進城市功能的同時，保留了田園的宜人風貌：對于“鐘樓”這一區(qū)域原有傳統(tǒng)空間符號的運用和發(fā)揮；通過適宜尺度BLOCK的分割，在宜人尺度上強調(diào)模糊功能分區(qū)的“拼圖式”空間布局案例2沃靈頓新城Warrington——“田園城市”精神本質(zhì)的回歸將城市的活力帶給田園將田園的寬裕帶給城市＋在新鎮(zhèn)計劃的實結(jié)合田園與大都會的優(yōu)點，既提供宜人居住環(huán)境改變以往著重開發(fā)區(qū)建設所造成的工業(yè)尺度空間意向，營造具有一定空間交流密度的近人尺度提倡用地功能的混合，創(chuàng)造多彩空間案例啟示定位與開發(fā)實施與片區(qū)發(fā)展尤其是主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密集合結(jié)合田園與大都會的優(yōu)點，既提供宜人居住環(huán)境改變以往著重開發(fā)區(qū)帶動工業(yè)片區(qū)整體升級的核心引擎產(chǎn)業(yè)鏈拓展、生產(chǎn)性服務業(yè)聚合的先導區(qū)產(chǎn)業(yè)與城市功能共融發(fā)展的和諧新城產(chǎn)業(yè)與服務功能共生發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)高地新都城市、人文、生態(tài)協(xié)同發(fā)展的集聚核總體定位功能策劃3帶動工業(yè)片區(qū)整體升級的核心引擎產(chǎn)業(yè)與城市功能共融發(fā)展的和新都城匯智慶元QingYuanIntelligencecentralizedCity總體定位新都城匯智慶元總體定位產(chǎn)業(yè)的集聚以及大量人口的導入對區(qū)域的商務與商業(yè)服務形成強大的需求效應：產(chǎn)業(yè)園區(qū)的外溢辦公需求，企業(yè)的區(qū)域性總部，滿足社區(qū)需求的文化、娛樂、餐飲、酒店等服務性設施的完善。便利的城市交通和良好的生態(tài)環(huán)境成為置業(yè)選擇的主要優(yōu)勢：高端生態(tài)住區(qū)、周邊工業(yè)園區(qū)企業(yè)高管和高級白領的高端居所以及周邊居住的置業(yè)。良好的產(chǎn)業(yè)基礎和充足的發(fā)展空間為發(fā)展新型公共服務和產(chǎn)業(yè)類型提供了更多的可能：主導產(chǎn)業(yè)的進一步拓展和提升，區(qū)域研發(fā)機構(gòu)和特色服務業(yè)的集聚。商務及商業(yè)服務城市生態(tài)居住產(chǎn)業(yè)服務將重點承接產(chǎn)業(yè)區(qū)的商務與研發(fā)功能，并結(jié)合現(xiàn)有資源條件開發(fā)休閑娛樂及生態(tài)居住功能定位及功能策劃6主導功能產(chǎn)業(yè)的集聚以及大量人口的導入對區(qū)域的商務與商業(yè)服務形成強大的以產(chǎn)業(yè)鏈外延為驅(qū)動引擎聯(lián)動商務、房地產(chǎn)等核心產(chǎn)業(yè)促進休閑等配套產(chǎn)業(yè)共融協(xié)同發(fā)展主導功能動力裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)配套休閑服務行政辦公企業(yè)總部企業(yè)咨詢系統(tǒng)集成共享設施食行購培訓服務商貿(mào)體驗體驗展示酒店購物休閑居住休閑娛樂餐飲游文化居住商務引擎復合拓展物流生態(tài)居住交易研發(fā)近期中期遠期配套服務產(chǎn)業(yè)服務現(xiàn)代服務功能策劃3以產(chǎn)業(yè)鏈外延為驅(qū)動引擎共融協(xié)同發(fā)展主導功能動力裝備產(chǎn)業(yè)配套休都市港灣CityHarbor

功能板塊項目建議與規(guī)模分析——商業(yè)休閑功能策劃3都市港灣CityHarbor功能板塊項目建議與規(guī)模分細化定位重點板塊主要開發(fā)項目主要目標群體項目特征區(qū)域級的特色商業(yè)休閑中心商業(yè)娛樂綜合體濱水休閑平臺產(chǎn)業(yè)區(qū)至新都清白江范圍的消費者充分利用本區(qū)域水系發(fā)達的特點，在交通便利的重點功能核區(qū)位，設置依水而建、水商交融的大型特色mall購物體驗地帶IMX影城、運動會館慶元小鎮(zhèn)特色餐飲產(chǎn)業(yè)區(qū)以及周邊相鄰片區(qū)通過特色風貌的營造，形成一個融休閑、生態(tài)、交流為一體的購物休閑街有機產(chǎn)品特色會所風情酒吧社區(qū)級的商業(yè)服務郊區(qū)型outlet家電大買場主要居住片區(qū)內(nèi)的居民設立具有布局合理、使用便捷的社區(qū)商業(yè)體系鄰里商業(yè)與便利店建議建筑面積：6——8萬平米，建議容積率：0.8-----1.0功能板塊項目建議與規(guī)模分析——商業(yè)休閑功能策劃3細化定位重點主要開主要目項目特征區(qū)域級的特色商業(yè)休閑中心商業(yè)總指標居住區(qū)(人口30000-50000)小區(qū)(人口10000-15000)本項目(人口70000)建筑面積用地面積建筑面積用地面積建筑面積用地面積1668～32932172～5559968～23971091～38352900

4750

(2228～4213)(2762～6329)(1338～2977)(1491～4585)公共服務類教育600～12001000～2400330～1200708～240012002000醫(yī)療衛(wèi)生(含醫(yī)院)78～198138～37838～9878～228200330(178～398)(298～548)市政公用(含居民存車處)40～15070～36030～14050～140100100(460～820)(500～960)(400～720)(450～760)

行政管理其它46～9637～72

5050經(jīng)營盈利類文體125～245225～64545～7565～105230540商業(yè)服務708～910600～940450～570100～6007001000社區(qū)服務59～46476～66859～29276～328400700金融郵電(含銀行、郵電局)20～3025～5016～2222～342030(60～80)新城的經(jīng)營性商業(yè)設施在未來將成為中心，不僅為本項目內(nèi)的居民提供商業(yè)服務，而且輻射整個新都區(qū)的一部分。力求通過差異化經(jīng)營，成為未來新城級商業(yè)中心的主要部分。根據(jù)國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》[2003]要求，居住人口30000-50000的居住區(qū)級居住區(qū)要求設置功能的標準。規(guī)劃指標法測算出的結(jié)果是本項目公建配置的最低標準，作為新的居住新城，經(jīng)營盈利類公建規(guī)模適當高于規(guī)范標準的10。根據(jù)前面產(chǎn)業(yè)研究，到2020年產(chǎn)業(yè)服務人口將達到7.5萬人左右。考慮到一定的環(huán)境容量因素，建議本片區(qū)規(guī)劃人口為7萬人。功能板塊項目建議與規(guī)模分析——商業(yè)休閑總指標居住區(qū)(人口30000-50000)小區(qū)(人口1000商業(yè)規(guī)模主要由項目定位為服務居民的區(qū)域性商業(yè)中心進行商業(yè)體量測算。區(qū)域商業(yè)中心輻射以項目為核心周邊3公里以內(nèi)為核心區(qū)域，3~5公里為次輻射區(qū)域。假設未來居住區(qū)內(nèi)絕多大多數(shù)人在項目商務區(qū)內(nèi)就業(yè)。服務周邊3公里辦公和居住人口區(qū)域性商業(yè)中心辦公人口(人）15000人均商業(yè)面積0.6居住人口(人）70000人均商業(yè)面積0.8商業(yè)體量預測小計65000*注：1）主體客群比例及人均零售消費額意愿數(shù)據(jù)來源參見消費者需求分析部分；2）零售合理地效取成都類似區(qū)域人均消費額意愿同比計算；通過項目的核心輻射區(qū)和次級輻射區(qū)內(nèi)兩類消費客群綜合測算得到，本項目站體區(qū)內(nèi)商業(yè)體量建議在65000平方米左右。功能板塊項目建議與規(guī)模分析——商業(yè)休閑功能策劃3商業(yè)規(guī)模主要由項目定位為服務居民的區(qū)域性商業(yè)中心進行商業(yè)體量水畔家園GardenResidential功能板塊項目建議與規(guī)模分析——居住功能策劃3水畔GardenResidential功能板塊項目建功能板塊項目建議與規(guī)模分析——居住功能策劃3功能板塊項目建議與規(guī)模分析——居住功能策劃3功能板塊項目建議與規(guī)模分析——居住功能策劃3項目名稱占地面積（公頃）容積率物業(yè)類型均價（元/平方）風格麗水金都4.83.3高層3500印尼花園式風格萬科雙水岸420.8多層、小高層、高層、別墅別墅最低價188萬元/套，花園洋房3500元/平方米起西班牙風格堤亞納河谷別墅151.1聯(lián)排別墅均價8000元/平方米西班牙風格香洲半島131.9別墅、多層、小高層、高層均價3800元/平方米現(xiàn)代簡約風格東駿湖景灣332.0多層高層洋房別墅均價7500元/平方米經(jīng)典簡歐風格漢嘉國際社區(qū)253.2多層小高層高層別墅均價5200元/平方米古典歐式風格學府院3.63.3小高層高層均價3300元/平方米現(xiàn)代簡約風格格林春天3.81.6多層均價2600元/平方米現(xiàn)代簡約風格大邦第一城7.53.4小高層均價2420元/平方米

現(xiàn)代簡約風格宏恩康城1.33.9小高層均價2650元/平方米現(xiàn)代簡約風格大灣學府雅園1.33.2小高層最低價2009元/平方米現(xiàn)代簡約風格凱斯頓華府3.52.2多層、小高層、高層均價3500元/平方米

現(xiàn)代簡約風格功能板塊項目建議與規(guī)模分析——居住功能策劃3項目名稱占地面積由以上推算，住宅開發(fā)量初步建議在300-340萬平米左右。物業(yè)類型目標客群數(shù)量(人)建筑面積(萬平方米)CEO別墅區(qū)200020國際公寓1500060親水生態(tài)社區(qū)40000180政府行政人員公寓20006小房型公寓15000