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經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展(fāzhǎn)組織第一頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/11目錄(mùlù)一、簡(jiǎn)述二、產(chǎn)生背景三、主要職能四、成員國(guó)五、組織(zǔzhī)機(jī)構(gòu)六、資金來源七、功能運(yùn)作八、經(jīng)合組織(zǔzhī)與中國(guó)第二頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/12一、簡(jiǎn)述(jiǎnshù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織,簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織(OECD),是由34個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家(guójiā)組成的政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,旨在共同應(yīng)對(duì)全球化帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政府治理等方面的挑戰(zhàn),并把握全球化帶來的機(jī)遇。被稱為是智囊團(tuán)、富人俱樂部或者非學(xué)術(shù)性大學(xué)。

第三頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/13二、產(chǎn)生(chǎnshēng)背景經(jīng)合組織的前身是歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織(OEEC)。該組織在和加拿大的支持下建于1947年,目的是協(xié)調(diào)二戰(zhàn)后重建歐洲的馬歇爾計(jì)劃。作為北約組織的經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)體而創(chuàng)建的經(jīng)合組織在1961年取代了歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織。OECD成立條約是于1960年12月14日在巴黎簽署的。該條約附有多項(xiàng)關(guān)于組織特權(quán)(tèquán)、豁免權(quán)以及歐盟在OECD地位的補(bǔ)充協(xié)議。第四頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/14三、主要(zhǔyào)職能促進(jìn)成員國(guó)的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)以及生活水平的提高,同時(shí)保持財(cái)政的穩(wěn)定,以此對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn);幫助成員國(guó)和其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中保持健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐;在多邊、平等的基礎(chǔ)上促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展。

經(jīng)合組織提供了這樣一種機(jī)制:各國(guó)政府可以相互比較實(shí)踐,尋求共同問題的解決方案,甄別出良好的措施(cuòshī)和協(xié)調(diào)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際。該機(jī)制以平等的監(jiān)督作為有效的激勵(lì)手段來促進(jìn)的進(jìn)步,執(zhí)行的是“軟法”而非強(qiáng)制性的手段(比如OECD公司治理原則),有時(shí)也促成了正式的協(xié)議或條約。

經(jīng)合組織成員國(guó)提供了全世界超過60%的商品和服務(wù),但在一個(gè)相互依存的全球經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)合組織顯然不能獨(dú)自發(fā)揮作用。它和世界上其他超過70多個(gè)國(guó)家進(jìn)行著技術(shù)和觀點(diǎn)的交流。第五頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/15.主要活動(dòng):

對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性研究并提出選擇,包括數(shù)據(jù)采集、(定量)分析、研究和建議,為各成員(chéngyuán)國(guó)和其它國(guó)際組織的制定提供依據(jù);

通過定期審議各成員(chéngyuán)國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)施的,保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;

與非成員(chéngyuán)國(guó)家開展對(duì)話和合作,其中,中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度和印度尼西亞等國(guó)是經(jīng)合組織對(duì)話與合作的重點(diǎn)對(duì)象。

第六頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/16經(jīng)合組織主要出版物:

經(jīng)合組織每年出版500多種出版物,包括:《經(jīng)合組織活動(dòng)》(秘書長(zhǎng)年度報(bào)告)

(Activities

of

OECD);《經(jīng)合組織消息》(News

from

OECD),月刊;《經(jīng)合組織觀察家》(The

OECD

Observer),雙月刊;《金融(jīnróng)統(tǒng)計(jì)》(Financial

Statistics);《經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)調(diào)研》(Economic

Surveys

by

OECD);《外貿(mào)統(tǒng)計(jì)》(Foreign

Trade

Statistics),月刊;《經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)展望》(OECD

Economic

Outlook),半年一期等,均為英、法文。

第七頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/17四、成員國(guó)目前經(jīng)合組織共有34個(gè)成員國(guó),它們是:澳大利亞、奧地利、比利時(shí)、加拿大、捷克、丹麥、芬蘭(fēnlán)、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利、冰島、愛爾蘭、意大利、、韓國(guó)、盧森堡、墨西哥、荷蘭、新西蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英國(guó)、、智利、愛沙尼亞、以色列、斯洛文尼亞[1]。該組織在和加拿大的支持下,建成的。智利是第一個(gè)加入經(jīng)合組織的南美洲地區(qū)國(guó)家,以色列則是第一個(gè)加入經(jīng)合組織的中東地區(qū)國(guó)家??偛吭O(shè)在法國(guó)巴黎第八頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/18五、組織(zǔzhī)機(jī)構(gòu)經(jīng)合組織秘書處在巴黎(bālí)的工作人員應(yīng)經(jīng)合組織三十個(gè)成員國(guó)的要求進(jìn)行研究和分析工作。成員國(guó)的代表在致力于研究重要問題的各委員會(huì)會(huì)面并交換信息。理事會(huì)是經(jīng)合組織的決策機(jī)構(gòu)。第九頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/19六、資金來源經(jīng)合組織是由其三十個(gè)成員國(guó)資助的。各國(guó)向經(jīng)合組織年度預(yù)算捐款的比例(bǐlì)根據(jù)一個(gè)與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模相關(guān)的公式而確定。最大捐款國(guó)是,它提供了經(jīng)合組織預(yù)算的四分之一,其次是。經(jīng)過理事會(huì)批準(zhǔn),各國(guó)也可以向一些特殊活動(dòng)或項(xiàng)目提供不包括在主要預(yù)算之內(nèi)的單獨(dú)資助。經(jīng)合組織的年度預(yù)算及工作方案都由理事會(huì)決定。目前經(jīng)合組織的年度預(yù)算約為三億歐元。第十頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/110七、功能(gōngnéng)與運(yùn)作經(jīng)合組織在研究和分析的基礎(chǔ)上,提供一個(gè)思考(sīkǎo)和討論問題的場(chǎng)所,以幫助各國(guó)政府制定,這些可能促成成員國(guó)政府間的正式協(xié)議,也可能在國(guó)內(nèi)或其它國(guó)際場(chǎng)合實(shí)施。與世界或國(guó)際貨幣組織不同,經(jīng)合組織并不發(fā)放資金。第十一頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/111八、經(jīng)合組織與中國(guó)(zhōnɡɡuó)(1)中國(guó)不是OECD的成員國(guó),但與OECD的聯(lián)系還是較為密切的。OECD與中國(guó)的合作是廣泛而具有滲透性的。目前中國(guó)在稅收和科技(kējì)兩方面與OECD有密切合作,且中國(guó)還在國(guó)際稅收透明度與信息交換全球論壇擔(dān)任副主席國(guó)。

除此以外,還有很多非常設(shè)交流項(xiàng)目。OECD的不同項(xiàng)目與中國(guó)政府的相應(yīng)部門建立了良好的合作,這些領(lǐng)域“包括農(nóng)業(yè)、政府治理、教育、農(nóng)村發(fā)展、監(jiān)管問題、教育、公司治理、土地拓展等”;此外,OECD和中國(guó)在反腐方面的合作也在不斷增強(qiáng),“目前有越來越多的中國(guó)官員加入到了OECD反腐敗的工作組?!?/p>

第十二頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/112八、經(jīng)合組織與中國(guó)(zhōnɡɡuó)(2)中國(guó)為什么遲遲不愿與OECD建立更加密切的聯(lián)系?有專家認(rèn)為,這既有世界形勢(shì)發(fā)展的影響,也有OECD本身的原因。

首先是OECD對(duì)成員國(guó)的一些規(guī)定和要求,中國(guó)目前還無法接受。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英說,OECD成員國(guó)對(duì)于官方發(fā)展援助(ODA)有明確的規(guī)定:不低于GDP的0.7%,中國(guó)目前還沒有這個(gè)能力。此外,OECD下屬的國(guó)際能源總署對(duì)于每一個(gè)(yīɡè)國(guó)家的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,有非常嚴(yán)格的要求;而中國(guó)希望在能源方面更為自主。

第十三頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/113此外,OECD下屬的國(guó)際能源總署對(duì)于每一個(gè)(yīɡè)國(guó)家的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,有非常嚴(yán)格的要求;八、經(jīng)合組織與中國(guó)(zhōnɡɡuó)(1)中國(guó)不是OECD的成員國(guó),但與OECD的聯(lián)系還是較為密切的。經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展(fāzhǎn)組織七、功能(gōngnéng)與運(yùn)作7%,中國(guó)目前還沒有這個(gè)能力。陳鳳英說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)有所下降,新興經(jīng)濟(jì)體崛起,這無疑影響了OECD的分量。該組織在和加拿大的支持下,建成的。智利是第一個(gè)加入經(jīng)合組織的南美洲地區(qū)國(guó)家,以色列則是第一個(gè)加入經(jīng)合組織的中東地區(qū)國(guó)家。但是目前類似的經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,比如聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣組織、世界等,這些組織內(nèi)部都有中國(guó)人擔(dān)任高層領(lǐng)導(dǎo)職位,因此合作更為容易。二、產(chǎn)生(chǎnshēng)背景該組織在和加拿大的支持下建于1947年,目的是協(xié)調(diào)二戰(zhàn)后重建歐洲的馬歇爾計(jì)劃。此外,OECD和中國(guó)在反腐方面的合作也在不斷增強(qiáng),“目前有越來越多的中國(guó)官員加入到了OECD反腐敗的工作組。它和世界上其他超過70多個(gè)國(guó)家進(jìn)行著技術(shù)和觀點(diǎn)的交流。各國(guó)向經(jīng)合組織年度預(yù)算捐款的比例(bǐlì)根據(jù)一個(gè)與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模相關(guān)的公式而確定。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家關(guān)系研究院歐洲研究所專家(zhuānjiā)王朔說,在中國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外的自主性上,加入OECD反而會(huì)帶來更多的約束。

二是新興經(jīng)濟(jì)體的崛起。陳鳳英說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)有所下降,新興經(jīng)濟(jì)體崛起,這無疑影響了OECD的分量。古利亞也提到,OECD的很多成員國(guó),目前都背負(fù)著很高的財(cái)政赤字,甚至大于兩位數(shù)?!斑@些在中國(guó)并沒有出現(xiàn),”古利亞說,這使得加入OECD對(duì)中國(guó)的吸引力不足。

三是國(guó)際機(jī)構(gòu)的增多。陳鳳英說,以前OECD在宏觀的協(xié)調(diào)方面做得較好,每年會(huì)出統(tǒng)計(jì)表,包括宏觀經(jīng)濟(jì)、通貨膨脹、財(cái)政赤字等方面。但是目前類似的經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,比如聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣組織、世界等,這些組織內(nèi)部都有中國(guó)人擔(dān)任高層領(lǐng)導(dǎo)職位,因此合作更為容易。與此同時(shí),G20的功能得到廣泛認(rèn)可。OECD不再是單一的選擇。

第十四頁(yè),共16頁(yè)。2022/12/114八、經(jīng)合組織與中國(guó)(zhōnɡɡuó)(3)加入OECD對(duì)中

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