衛(wèi)生與健康項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)模板范本

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衛(wèi)生與健康項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)xx集團(tuán)有限公司

報(bào)告說(shuō)明1、中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益健全建立了以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，綜合（?？疲┽t(yī)院中醫(yī)藥科室為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所、村衛(wèi)生站為主體的中醫(yī)藥三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2020年12月，全區(qū)擁有中醫(yī)類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)共70間。深化中醫(yī)交流與合作，區(qū)中醫(yī)院為廣東省中醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院，廣州中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院對(duì)口支援醫(yī)院，廣東省第二中醫(yī)院康復(fù)聯(lián)盟、廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院南粵治未病聯(lián)盟醫(yī)院、廣東省特色灸法聯(lián)盟成員單位；與惠州市第六人民醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體，加強(qiáng)基層醫(yī)聯(lián)體建設(shè)并建立了中醫(yī)?？坡?lián)盟，構(gòu)建中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)資源共享，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)綜合醫(yī)院和婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科建設(shè)。市第六人民醫(yī)院重新規(guī)劃建設(shè)了中醫(yī)科門診、病房及名中醫(yī)傳承工作室，于2020年11月完成改造工程并啟用，進(jìn)一步完善我區(qū)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)陣地；區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心中醫(yī)科于2020年9月正式開(kāi)科，有效提高了中醫(yī)藥在婦幼保健領(lǐng)域的參與度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)，通過(guò)設(shè)置中醫(yī)診室、針灸推拿室、熏蒸室、康復(fù)理療室、健康宣教室等，進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地建設(shè)，覆蓋率達(dá)100%。2、中醫(yī)藥服務(wù)多元化發(fā)展一是大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，區(qū)中醫(yī)院作為我區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，能對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣10類基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開(kāi)展8類基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生站能開(kāi)展4類基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)。二是積極開(kāi)展中醫(yī)藥健康管理和治未病服務(wù)。區(qū)中醫(yī)院設(shè)立了治未病中心，購(gòu)進(jìn)治未病設(shè)備設(shè)施配置，積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)治未病預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。不斷加強(qiáng)基本公共中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，所有家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)均能開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)藥健康指導(dǎo)等服務(wù)。3、中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)通過(guò)高層次人才引進(jìn)、事業(yè)單位公開(kāi)招聘、粵東西北地區(qū)急需緊缺人才公開(kāi)招聘等方式，多措并舉大力引進(jìn)中醫(yī)藥人才。2017年以來(lái)，全區(qū)基層醫(yī)療單位共接收安排5名訂單定向醫(yī)學(xué)生，5名中醫(yī)類專業(yè)的三支一扶人員，區(qū)基層醫(yī)療單位中醫(yī)人才隊(duì)伍進(jìn)一步得到充實(shí)。充分發(fā)揮名中醫(yī)工作室作用，遴選培養(yǎng)43名中醫(yī)傳承骨干。積極組織推進(jìn)中醫(yī)類別全科醫(yī)生（含助理全科醫(yī)生）培養(yǎng)，2020年招收中醫(yī)類別全科醫(yī)生12人，組織非中醫(yī)類別臨床醫(yī)生參加中醫(yī)內(nèi)科方劑應(yīng)用培訓(xùn)班，共培訓(xùn)46人。發(fā)揮區(qū)中醫(yī)院的資源優(yōu)勢(shì)和幫教作用，定期對(duì)基層單位開(kāi)展中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，培養(yǎng)了一批基層中醫(yī)藥人才。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資2393.86萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資1440.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的60.16%；建設(shè)期利息16.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.67%；流動(dòng)資金937.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的39.17%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入9300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用7649.69萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1207.57萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率38.03%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3091.14萬(wàn)元，全部投資回收期4.55年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章項(xiàng)目概述 9一、項(xiàng)目名稱及投資人 9二、項(xiàng)目背景 9三、結(jié)論分析 9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 11第二章發(fā)展規(guī)劃分析 13一、公司發(fā)展規(guī)劃 13二、保障措施 17第三章市場(chǎng)營(yíng)銷 20一、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)供給 20二、擴(kuò)大總需求 24三、十四五期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 28四、品牌經(jīng)理制與品牌管理 30五、存在的主要問(wèn)題與困難 33六、市場(chǎng)細(xì)分的作用 36七、基本原則 40八、品牌資產(chǎn)增值與市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程 42九、發(fā)展目標(biāo) 43十、全面質(zhì)量管理 44十一、完善醫(yī)療資源配置，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力 47十二、營(yíng)銷信息系統(tǒng)的內(nèi)涵與作用 52十三、關(guān)系營(yíng)銷的具體實(shí)施 54十四、整合營(yíng)銷和整合營(yíng)銷傳播 56第四章SWOT分析 58一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 58二、劣勢(shì)分析（W） 60三、機(jī)會(huì)分析（O） 60四、威脅分析（T） 62第五章人力資源方案 70一、實(shí)施內(nèi)部招募與外部招募的原則 70二、崗位安全教育的內(nèi)容和要求 71三、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系 71四、企業(yè)員工培訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與管理 73五、企業(yè)人員配置的基本方法 81六、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的基本原則 82七、薪酬管理制度 84第六章企業(yè)文化管理 88一、企業(yè)文化理念的定格設(shè)計(jì) 88二、企業(yè)文化的創(chuàng)新與發(fā)展 94三、品牌文化的基本內(nèi)容 104四、企業(yè)文化管理的基本功能與基本價(jià)值 122五、企業(yè)文化的分類與模式 131六、企業(yè)文化的特征 141第七章公司治理分析 146一、股東大會(huì)決議 146二、公司治理的特征 147三、信息披露機(jī)制 149四、股東大會(huì)的召集及議事程序 155五、董事長(zhǎng)及其職責(zé) 157六、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的組織與實(shí)施 160第八章運(yùn)營(yíng)管理模式 171一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 171二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 171三、各部門職責(zé)及權(quán)限 172四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 175第九章財(cái)務(wù)管理方案 179一、資本結(jié)構(gòu) 179二、財(cái)務(wù)管理原則 185三、應(yīng)收款項(xiàng)的日常管理 189四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)原則 192五、企業(yè)資本金制度 196六、現(xiàn)金的日常管理 202七、影響營(yíng)運(yùn)資金管理策略的因素分析 207八、短期融資的分類 209第十章經(jīng)濟(jì)效益分析 212一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 212營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 212綜合總成本費(fèi)用估算表 213利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 215二、項(xiàng)目盈利能力分析 216項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 217三、財(cái)務(wù)生存能力分析 218四、償債能力分析 219借款還本付息計(jì)劃表 220五、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 221第十一章投資估算及資金籌措 222一、建設(shè)投資估算 222建設(shè)投資估算表 223二、建設(shè)期利息 223建設(shè)期利息估算表 224三、流動(dòng)資金 225流動(dòng)資金估算表 225四、項(xiàng)目總投資 226總投資及構(gòu)成一覽表 226五、資金籌措與投資計(jì)劃 227項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 227項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱衛(wèi)生與健康項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。項(xiàng)目背景我區(qū)以促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托，城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)水平持續(xù)提升，服務(wù)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，均等化服務(wù)受益人群不斷增加。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2015年的47．25元/人提高至2020年的71．33元/人，大部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到省、市級(jí)基本績(jī)效目標(biāo)。結(jié)論分析（一）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（二）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資2393.86萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資1440.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的60.16%；建設(shè)期利息16.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.67%；流動(dòng)資金937.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的39.17%。（三）資金籌措項(xiàng)目總投資2393.86萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）1740.28萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額653.58萬(wàn)元。（四）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：9300.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：7649.69萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1207.57萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：38.03%。5、全部投資回收期（Pt）：4.55年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：3388.21萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（五）社會(huì)效益該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元2393.861.1建設(shè)投資萬(wàn)元1440.231.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元837.641.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元575.471.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元27.121.2建設(shè)期利息萬(wàn)元16.011.3流動(dòng)資金萬(wàn)元937.622資金籌措萬(wàn)元2393.862.1自籌資金萬(wàn)元1740.282.2銀行貸款萬(wàn)元653.583營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元9300.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元7649.69""5利潤(rùn)總額萬(wàn)元1610.09""6凈利潤(rùn)萬(wàn)元1207.57""7所得稅萬(wàn)元402.52""8增值稅萬(wàn)元335.20""9稅金及附加萬(wàn)元40.22""10納稅總額萬(wàn)元777.94""11盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3388.21產(chǎn)值12回收期年4.5513內(nèi)部收益率38.03%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3091.14所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開(kāi)發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自主研發(fā)與合作開(kāi)發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對(duì)性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛(ài)崗、開(kāi)拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。保障措施(一)激發(fā)市場(chǎng)主體活力充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)廣泛開(kāi)展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過(guò)開(kāi)展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報(bào)道等活動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃影響力，在全社會(huì)形成普遍關(guān)心產(chǎn)業(yè)、熱愛(ài)產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實(shí)進(jìn)展情況，強(qiáng)化重大決策和項(xiàng)目的公眾參與，擴(kuò)大公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)傾聽(tīng)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見(jiàn)，保障規(guī)劃的順利落實(shí)。(三)強(qiáng)化督促考核制定細(xì)化年度工作方案,建立監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)制,明確重點(diǎn)工作和項(xiàng)目,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主題作用,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用,凝聚相關(guān)部門、企業(yè)合力,確保各項(xiàng)任務(wù)和政策措施的落實(shí)。(四)落實(shí)政策支持完善產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策法規(guī)措施，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策支持力度。相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，加大重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展在有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政金融、行業(yè)監(jiān)管等支持政策的落實(shí)力度，確保落實(shí)到位。(五)營(yíng)造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(六)加大資金投入加大產(chǎn)業(yè)投入力度，多渠道籌措工程項(xiàng)目資金，建立多元化投資機(jī)制，建立投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮多種模式引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，緩解重點(diǎn)項(xiàng)目一次性資金籌措壓力。市場(chǎng)營(yíng)銷全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)供給（一）穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革1、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護(hù)公立醫(yī)院公益性質(zhì)，強(qiáng)化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，探索建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推進(jìn)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息公開(kāi)。促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。注重優(yōu)化醫(yī)療資源區(qū)域城鄉(xiāng)布局，努力實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物資要素轉(zhuǎn)向更加注重人力資源發(fā)展，推動(dòng)公立醫(yī)院進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)直醫(yī)院的能力建設(shè)，保持區(qū)直醫(yī)院在區(qū)域內(nèi)的主力軍和領(lǐng)頭羊作用。鼓勵(lì)區(qū)直醫(yī)院以?？坡?lián)盟等模式，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立對(duì)口幫扶機(jī)制，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊缺學(xué)科、薄弱專科建設(shè)，提升鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療服務(wù)水平和全區(qū)疑難危急重癥救治能力。建立相應(yīng)的督促、激勵(lì)、約束機(jī)制，促進(jìn)公立醫(yī)院發(fā)揮公共衛(wèi)生的職能。2、建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度推行崗位管理制度，實(shí)行競(jìng)聘上崗、合同管理，落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，落實(shí)兩個(gè)允許，全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。建立健全公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制，逐步實(shí)行主要負(fù)責(zé)人年薪制。（二）繼續(xù)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制堅(jiān)持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)，實(shí)行公益一類財(cái)政供給，績(jī)效工資實(shí)行二類管理政策，確?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持。在嚴(yán)格界定功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，負(fù)責(zé)保障按相關(guān)規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使其正常和有效運(yùn)行。積極推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)所屬行政村衛(wèi)生站實(shí)行人員、業(yè)務(wù)、藥械統(tǒng)一管理，對(duì)村醫(yī)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予合理補(bǔ)助。（三）推動(dòng)建立規(guī)范有序的醫(yī)藥品供應(yīng)保障制度。全面參與和落實(shí)國(guó)家組織的藥品、醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)，確保各批次帶量采購(gòu)結(jié)果落地見(jiàn)效。配合市級(jí)部門建立價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)最新的全國(guó)省級(jí)中標(biāo)價(jià)（掛網(wǎng)價(jià)）及時(shí)調(diào)整相關(guān)藥品、醫(yī)用耗材聯(lián)動(dòng)參考價(jià)格，推動(dòng)藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格在全國(guó)保持較低水平。促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物優(yōu)先配備使用和合理用藥，提升基本藥物使用占比。促進(jìn)科學(xué)合理用藥，實(shí)施合理用藥監(jiān)測(cè)，定期公布監(jiān)測(cè)情況，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化和規(guī)范用藥結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)先配備使用國(guó)家基本藥物，落實(shí)能口服不肌注、能肌注不輸液等要求。鞏固公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站實(shí)施基本藥物制度成果，推動(dòng)基本藥物在目錄、標(biāo)識(shí)、價(jià)格、配送、配備及使用等方面實(shí)行統(tǒng)一政策。加強(qiáng)兒童、老年人、慢性病人、結(jié)核病人、嚴(yán)重精神障礙患者和重度殘疾人等特殊人群基本用藥保障。（四）深化醫(yī)療保障制度改革加快構(gòu)建以促進(jìn)健康為導(dǎo)向的創(chuàng)新型醫(yī)療保障制度，健全基本醫(yī)保穩(wěn)健可持續(xù)籌資運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)與大病保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助深度融合。到2022年，轄區(qū)醫(yī)療保障制度更加成熟定型，基本完成待遇保障、籌資運(yùn)行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機(jī)制和醫(yī)藥服務(wù)供給、醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革任務(wù)。到2025年，惠陽(yáng)區(qū)將全面建成以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系，待遇保障公平適度，基金運(yùn)行穩(wěn)健持續(xù)，管理服務(wù)優(yōu)化便捷，醫(yī)保治理現(xiàn)代化水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)更好保障病有所醫(yī)的目標(biāo)。（五）全面落實(shí)分級(jí)診療1、加快建設(shè)分級(jí)診療體系一是加快優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容，強(qiáng)化市第六人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心的地位，加大其優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的建設(shè)力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，增加醫(yī)療服務(wù)總供給，彌補(bǔ)醫(yī)療資源的相對(duì)不足。二是通過(guò)優(yōu)質(zhì)資源輻射效應(yīng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡布局。三是推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)整合型醫(yī)療服務(wù)體系。提升區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)120院前急救能力。打造配置規(guī)范、指揮有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的120院前急救指揮體系，有效提高轄區(qū)院前急救和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援能力。2、推進(jìn)落實(shí)基層首診以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn)，以常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病分級(jí)診療為突破口，形成科學(xué)合理的就醫(yī)秩序。明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)功能定位，控制第六人民醫(yī)院普通門診規(guī)模，支持和引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)公立醫(yī)院的普通門診、穩(wěn)定期和恢復(fù)期康復(fù)以及慢性病護(hù)理等服務(wù)。推進(jìn)全科醫(yī)生（家庭醫(yī)生）能力提高及電子健康檔案等工作，發(fā)揮全科醫(yī)生（家庭醫(yī)生）的居民健康守門人作用，實(shí)現(xiàn)小病不出社區(qū)。推進(jìn)急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)。逐步增加公立醫(yī)院通過(guò)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和全科醫(yī)生預(yù)約掛號(hào)和轉(zhuǎn)診服務(wù)號(hào)源，上級(jí)醫(yī)院對(duì)經(jīng)基層和全科醫(yī)生預(yù)約或轉(zhuǎn)診的患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)。同時(shí)鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)院出具治療方案，在下級(jí)醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施治療。由三級(jí)醫(yī)院?？漆t(yī)生、基層全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)生、護(hù)理人員組成團(tuán)隊(duì)，對(duì)下轉(zhuǎn)慢性病和康復(fù)等患者進(jìn)行管理和指導(dǎo)，推進(jìn)急慢分治格局形成。3、推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)以市第六人民醫(yī)院為龍頭，構(gòu)建三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系相互銜接的分級(jí)診療體系，帶動(dòng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)級(jí)公立醫(yī)院對(duì)醫(yī)聯(lián)體成員單位在技術(shù)、人員培訓(xùn)、資源共享等方面給予支持，使惠陽(yáng)區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理水平、技術(shù)水平、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等方面不斷提升，推動(dòng)分級(jí)診療工作不斷完善。同時(shí)推進(jìn)轄區(qū)各醫(yī)院與廣州、深圳、惠州等地三甲醫(yī)院專科聯(lián)盟合作，減少跨區(qū)域就醫(yī)，加快實(shí)現(xiàn)小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的合理就醫(yī)格局。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程醫(yī)療，加快全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程心電監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程示教、遠(yuǎn)程會(huì)議等服務(wù)。擴(kuò)大總需求市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者占有的市場(chǎng)份額最大，在市場(chǎng)總需求擴(kuò)大時(shí)受益也最多。擴(kuò)大總需求的途徑有開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的新用戶、尋找產(chǎn)品的新用途和增加顧客使用量等。（一）開(kāi)發(fā)新用戶1、轉(zhuǎn)變未使用者轉(zhuǎn)變未使用者，即說(shuō)服那些尚未使用本行業(yè)產(chǎn)品的人開(kāi)始使用，把潛在顧客轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)顧客。比如，有人擔(dān)心電淋浴器使用不安全而不愿購(gòu)買，企業(yè)可大力宣傳它裝有多重，安全保護(hù)裝置，絕對(duì)不會(huì)發(fā)生意外，將這部分潛在購(gòu)買者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)購(gòu)買者。有人認(rèn)為純水中不含有益礦物質(zhì)而不愿安裝家用純水機(jī)。純水機(jī)制造公司可大力宣傳人們所需的礦物質(zhì)主要從日常食物中獲取，從飲水中獲取的比例可以忽略不計(jì)，飲用純水不會(huì)影響身體健康。而自來(lái)水中雖然含有礦物質(zhì)但是也可能含有許多污染物質(zhì)，危害身體健康。安裝家用純水機(jī)直接飲用純水更加有益身體健康。2、進(jìn)入新的細(xì)分市場(chǎng)“新的細(xì)分市場(chǎng)”指該細(xì)分市場(chǎng)的顧客使用本行業(yè)產(chǎn)品，但是不使用其他細(xì)分市場(chǎng)的同類產(chǎn)品和品牌。例如，服裝市場(chǎng)可以根據(jù)性別分為男性和女性兩個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，根據(jù)年齡不同分為老年、中年、青少年和兒童等不同細(xì)分市場(chǎng)，一般而言，女性不會(huì)購(gòu)買男性服裝，男性也不會(huì)購(gòu)買女性服裝；老年人不會(huì)購(gòu)買青少年時(shí)裝，青少年也不會(huì)購(gòu)買老年人服裝。企業(yè)在原細(xì)分市場(chǎng)的需求飽和后可設(shè)法進(jìn)入新的細(xì)分市場(chǎng)，擴(kuò)大原有產(chǎn)品的適用范圍，說(shuō)服新細(xì)分市場(chǎng)的顧客使用本產(chǎn)品。例如，青年時(shí)裝制造公司可通過(guò)營(yíng)銷宣傳說(shuō)服中老年人購(gòu)買年輕人的時(shí)裝，實(shí)現(xiàn)心理上的年輕。3、地理擴(kuò)展地理擴(kuò)展指尋找尚未使用本產(chǎn)品的地區(qū)，開(kāi)發(fā)新的地理市場(chǎng)。例如，空調(diào)、摩托車等產(chǎn)品在城市市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，可著重開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)。轎車在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)趨于飽和，可向發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移。（二）尋找新用途尋找新用途指在產(chǎn)品原有用途之外找出新用途或新使用方法以增加銷售量。比如，食品生產(chǎn)者常常在包裝上印制多種食用或烹制方法，有冷食、熱食、浸泡、炸炒、干食等。自行車最初是作為交通工具而走向市場(chǎng)的，在摩托車、汽車普及的條件下，許多人購(gòu)買自行車是作為健身工具。產(chǎn)品的許多新用途往往是顧客在使用中發(fā)現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解和推廣這些發(fā)現(xiàn)。烘焙蘇打粉生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)美國(guó)一些家庭將該產(chǎn)品作為冰箱除臭劑使用，就通過(guò)多種途徑廣泛宣傳這一用途，成功地推動(dòng)一半的美國(guó)家庭采用這一方法。（三）增加使用量1、提高使用頻率企業(yè)應(yīng)設(shè)法促使顧客更頻繁地使用產(chǎn)品。例如，果汁營(yíng)銷人員應(yīng)說(shuō)服人們不僅在待客時(shí)才飲用果汁，平時(shí)也要飲用果汁以增加維生素。2、增加每次使用量企業(yè)可以設(shè)法促使顧客增加每次使用量以擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。洗發(fā)劑生產(chǎn)企業(yè)可提示顧客，每次洗發(fā)時(shí)，洗發(fā)劑涂抹兩次、沖洗兩次比只用一次效果更好。洗衣粉包裝袋上可說(shuō)明增加洗衣粉用量則衣服更潔凈。有的調(diào)味品制造商將調(diào)味品瓶蓋上的小孔略微擴(kuò)大，銷售量就明顯增加。3、增加使用場(chǎng)所電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)可以宣傳在臥室和客廳等不同房間分別擺放電視機(jī)的好處，如觀看方便、避免家庭成員選擇頻道的沖突等。宣傳這是美好生活的需要而不是奢侈或浪費(fèi)，打破原先只買一臺(tái)的習(xí)慣和“節(jié)儉”思想，使有條件的家庭樂(lè)于購(gòu)買兩臺(tái)以上的電視機(jī)。4、提醒顧客及時(shí)更換超過(guò)保質(zhì)期或使用期的產(chǎn)品有的顧客由于節(jié)約或者疏忽而繼續(xù)使用超過(guò)保質(zhì)期或使用期的產(chǎn)品，不僅影響健康或者使用效果，也減少了企業(yè)的產(chǎn)品銷售。企業(yè)可以通過(guò)及時(shí)提醒顧客更換產(chǎn)品而擴(kuò)大市場(chǎng)需求，包括：提醒顧客注意產(chǎn)品的首次使用時(shí)間和應(yīng)當(dāng)更換的時(shí)間；提醒顧客注意產(chǎn)品當(dāng)前的性能狀況。輪胎經(jīng)營(yíng)企業(yè)在售出輪胎之后的適當(dāng)時(shí)間可以提醒顧客注意輪胎的行駛里程并檢查輪胎是否需要更換以保證行車安全。吉列剃須刀在反復(fù)使用之后，上面的彩條會(huì)逐漸褪色，提醒消費(fèi)者更換以保證荊須的舒適性。十四五期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）機(jī)遇1、健康中國(guó)戰(zhàn)略為衛(wèi)健事業(yè)提供政策支持人民健康是百姓幸福和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志?！蛾P(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），標(biāo)志著我國(guó)衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式從以治病為中心向以人民健康為中心的重大轉(zhuǎn)變，為建立我國(guó)大衛(wèi)生、大健康的政策體系、全方位全周期保障人民健康提供了根本遵循。2020年4月，惠州市成立健康惠州行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，深入統(tǒng)籌推進(jìn)健康惠州行動(dòng)工作，加快推進(jìn)惠州2+1現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)和生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大健康理念已成為全社會(huì)共識(shí)，國(guó)家、省、市的健康建設(shè)行動(dòng)為惠陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供了指引和政策支持。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為衛(wèi)健事業(yè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)惠陽(yáng)毗鄰深港，身處大灣區(qū)，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境，成為惠陽(yáng)長(zhǎng)足發(fā)展的潛力和動(dòng)力。一帶一路、粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、莞深惠都市圈等區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善，惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽(yáng)（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園、惠陽(yáng)科信技術(shù)5G智能產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目落地，深圳經(jīng)濟(jì)、人口外溢等多重利好將推動(dòng)惠陽(yáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為惠陽(yáng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3、科技創(chuàng)新賦能為衛(wèi)健事業(yè)注入新動(dòng)力計(jì)算機(jī)技術(shù)和醫(yī)學(xué)信息技術(shù)正推動(dòng)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展與變革，為醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)步和變革提供了新的推動(dòng)力。《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》明確提出發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化的引領(lǐng)支撐作用。新冠疫情防控期間，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療價(jià)值得到充分肯定，后續(xù)有利政策有望持續(xù)推出。科技創(chuàng)新賦能醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大數(shù)據(jù)及人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、5G等新一輪科技革命蓬勃發(fā)展，將為惠陽(yáng)區(qū)智慧醫(yī)療、分級(jí)診療提供新動(dòng)力，有助于預(yù)防－診斷－治療全鏈條醫(yī)療解決方案實(shí)現(xiàn)，提升醫(yī)療質(zhì)量和效率，改善就醫(yī)體驗(yàn)。（二）挑戰(zhàn)1、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制制約公立醫(yī)院資源配置、人事制度、價(jià)格制定等受多個(gè)行政部門制約或干預(yù)，在一定程度上制約了醫(yī)改工作的深入推進(jìn)。社會(huì)辦醫(yī)不合理的定位，將會(huì)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成不良競(jìng)爭(zhēng)，不利于形成雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異化服務(wù)群眾的多元辦醫(yī)格局。2、鄰近地區(qū)虹吸效應(yīng)帶來(lái)壓力惠陽(yáng)地理位置鄰近深圳和東莞兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。深圳和東莞擁有豐富的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，形成了對(duì)惠陽(yáng)衛(wèi)生人才、患者和醫(yī)療費(fèi)用的三大虹吸效應(yīng)，導(dǎo)致患者和醫(yī)療衛(wèi)生人才雙流失，對(duì)惠陽(yáng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)壓力。3、人口結(jié)構(gòu)變化及傳染病、慢性病防控形勢(shì)嚴(yán)峻惠陽(yáng)人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)衛(wèi)健事業(yè)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。惠陽(yáng)老齡人口增速加快，流動(dòng)人口規(guī)模巨大，給醫(yī)療衛(wèi)生資源和服務(wù)供給與優(yōu)化提出了更高要求。同時(shí)，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和生活行為方式變化，慢性非傳染性疾病成為居民的主要死亡原因和疾病負(fù)擔(dān)?；蓐?yáng)區(qū)流動(dòng)人口大，肝炎、結(jié)核病、性病、艾滋病、新冠肺炎等重大傳染病及慢性病防控形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疫情防控等帶來(lái)了挑戰(zhàn)。品牌經(jīng)理制與品牌管理品牌是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，品牌管理實(shí)質(zhì)就是品牌資產(chǎn)管理。品牌管理水平的高低直接關(guān)系到品牌資產(chǎn)投資和利用效果的好壞。一般而言，企業(yè)的品牌管理的主要任務(wù)包括監(jiān)控品牌運(yùn)營(yíng)狀況，設(shè)計(jì)或參與設(shè)計(jì)品牌，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，管理品牌或商標(biāo)檔案，管理商標(biāo)標(biāo)簽的印制、領(lǐng)用與銷毀，處理品牌糾紛、維護(hù)商標(biāo)權(quán)，協(xié)助打假，品牌全員管理教育等。品牌管理的組織形式反映了在品牌運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中企業(yè)內(nèi)部各部門、各機(jī)構(gòu)的權(quán)力與責(zé)任及其相互關(guān)系，主要有職能管理制和品牌經(jīng)理制兩種。（一）職能管理制職能管理制是在西方盛行于20世紀(jì)20—50年代的品牌管理制度（當(dāng)然，許多企業(yè)至今仍很鐘愛(ài)）。作為品牌管理制度，其主要做法是，在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)下，品牌管理的職責(zé)主要由企業(yè)各職能部門分別承擔(dān)，各職能部門在各自的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。亦即，在職能管理制度下，有關(guān)品牌的決策與計(jì)劃都由各職能管理部門的負(fù)責(zé)人或主管人員共同參與、研究制定、分別執(zhí)行。（二）品牌經(jīng)理制品牌經(jīng)理制誕生在美國(guó)寶潔（P&G）公司。寶潔產(chǎn)品在全世界得到廣大消費(fèi)者認(rèn)同，成功的原因除了160多年來(lái)一直恪守產(chǎn)品質(zhì)量原則之外，品牌經(jīng)理制的靈活而有效運(yùn)用也是重要成因之一，甚至也可以說(shuō)，其核心理念“一個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)品牌”的品牌經(jīng)理制（管理系統(tǒng)）是寶潔公司品牌運(yùn)營(yíng)的重要基石。品牌經(jīng)理制在20世紀(jì)30年代問(wèn)世于寶潔公司。到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，品牌經(jīng)理制被認(rèn)為是從事多品種經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)的規(guī)范組織形式。許多消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)（尤其是耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)企業(yè)）都學(xué)習(xí)寶潔公司，紛紛采用品牌經(jīng)理制。美國(guó)莊臣公司、美國(guó)家用品公司等世界范圍內(nèi)的眾多大公司都先后采用了品牌經(jīng)理制，主要是因?yàn)槠放平?jīng)理制有許多“職能制”所不具備的優(yōu)點(diǎn)。第一，品牌經(jīng)理制比職能管理制具有較強(qiáng)的品牌運(yùn)作協(xié)調(diào)性。在品牌經(jīng)理制下，企業(yè)委任品牌經(jīng)理負(fù)責(zé)某品牌運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，具體負(fù)責(zé)該品牌標(biāo)定下的產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與銷售，協(xié)調(diào)該品牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)部門、生產(chǎn)部門和銷售部門的工作。這就在很大程度上消除了部門之間的互相扯皮、推讀，減少因未能考慮整體利益、不熟悉整體情況而產(chǎn)生的盲目性和分散性。第二，品牌經(jīng)理制有利于達(dá)到品牌定位目標(biāo)，快速實(shí)現(xiàn)品牌個(gè)性化。在職能制下，常因互相扯皮、辦事拖拉而致使品牌運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)不能很好地銜接，而品牌經(jīng)理制相當(dāng)程度地克服了這些弊端。第三，品牌經(jīng)理制有助于長(zhǎng)期維系品牌整體形象。由于品牌經(jīng)理是專司品牌運(yùn)營(yíng)之職，監(jiān)控品牌運(yùn)營(yíng)狀況與市場(chǎng)變化是其重要職責(zé)，加之品牌經(jīng)理制下協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，使得品牌運(yùn)營(yíng)活動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力大大加強(qiáng)。品牌經(jīng)理制固然有許多優(yōu)點(diǎn)，但它也存在著一些有待完善的地方，例如，品牌經(jīng)理及品牌管理部門與生產(chǎn)、銷售和財(cái)務(wù)等職能部門的權(quán)責(zé)劃分問(wèn)題。實(shí)踐中，由于職權(quán)定位不清晰，很多品牌經(jīng)理對(duì)自己的角色比較模糊，進(jìn)而招致責(zé)難，使品牌經(jīng)理的作用受到限制。此外，對(duì)品牌經(jīng)理的業(yè)績(jī)考評(píng)也是比較棘手的問(wèn)題。存在的主要問(wèn)題與困難（一）醫(yī)療衛(wèi)生資源相對(duì)不足1、醫(yī)療衛(wèi)生硬件資源缺乏一是硬件資源配置不夠合理，區(qū)級(jí)婦幼保健院（舊院）地處惠城區(qū)，惠陽(yáng)居民享受婦幼保健服務(wù)項(xiàng)目路途遠(yuǎn)、體驗(yàn)差，新建院區(qū)周邊交通不便利，群眾無(wú)法便捷就醫(yī)；西南片區(qū)、淡水土湖片區(qū)缺少基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房相對(duì)不足。區(qū)級(jí)婦幼保健院（舊院）、慢病站等業(yè)務(wù)用房破舊、設(shè)施設(shè)備老舊。區(qū)中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房面積不足，科室無(wú)法細(xì)分，病房設(shè)置不充足。淡水社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房老舊、面積不足，難以有效開(kāi)展基本診療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，也無(wú)法滿足城區(qū)居民的健康需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備不足。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法車輛編制嚴(yán)重不足，影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和力度。2、醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍力量較為薄弱區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才總量仍然不足，素質(zhì)和能力有待提高，結(jié)構(gòu)和分布尚不太合理，存在人才引不進(jìn)、留不住現(xiàn)象。一是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才總量不足。隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的升級(jí)、擴(kuò)容，現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍規(guī)模缺口較大、人才分布不夠合理。二是高精尖人才資源匱乏。高級(jí)職稱、高學(xué)歷人才偏少，重點(diǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)骨干人才不足，缺乏在業(yè)界有一定影響力的學(xué)科帶頭人，難以發(fā)揮頭雁拉動(dòng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)院醫(yī)療水平提升的作用。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)需充實(shí)。高學(xué)歷、高職稱人才主要集中在大醫(yī)院，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督及公共衛(wèi)生專業(yè)人員不足，大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還沒(méi)有形成人員、技術(shù)等要素的高效、扁平化的流動(dòng)交流機(jī)制。（二）分級(jí)診療尚需進(jìn)一步健全雖然分級(jí)診療制度基本建立并已推行，但相關(guān)配套政策還很不到位，還未形成一套行之有效的監(jiān)督和管理體制。1、雙向轉(zhuǎn)診落實(shí)有障礙由于缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)與考核機(jī)制，上級(jí)醫(yī)院醫(yī)生下基層積極性差；雙向轉(zhuǎn)診考核結(jié)果與財(cái)政撥款、下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤不緊，無(wú)法調(diào)動(dòng)上級(jí)醫(yī)院積極性；基層醫(yī)院用藥目錄限制，影響患者向下轉(zhuǎn)診的意愿。大醫(yī)院人滿為患一床難求，專家、名醫(yī)大量時(shí)間耗在常見(jiàn)病、多發(fā)病上，基層醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生站病人稀少，這種現(xiàn)象普遍存在。2、醫(yī)聯(lián)體合作機(jī)構(gòu)間連接不暢醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間尚未實(shí)現(xiàn)信息共享平臺(tái)，患者上下轉(zhuǎn)診時(shí)，就診信息和記錄不能相互調(diào)閱，檢查檢驗(yàn)互不相認(rèn)，檢驗(yàn)結(jié)果二三級(jí)醫(yī)院不認(rèn)可，造成患者的醫(yī)療成本增加，影響了分級(jí)診療的推行效果。3、分級(jí)診療缺乏制度聯(lián)合保障分級(jí)診療沒(méi)有建立衛(wèi)生、醫(yī)保、醫(yī)藥、財(cái)政、績(jī)效等制度組合拳的護(hù)航，造成向下轉(zhuǎn)診落實(shí)不到位，基層接不住?；鶎硬粡?qiáng)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉約束多，導(dǎo)致推動(dòng)多年的分級(jí)診療制度的效果未能得到充分體現(xiàn)。（三）醫(yī)療衛(wèi)生改革成效有待加強(qiáng)1、放管服制度有待深化一是財(cái)政投入覆蓋范圍有待擴(kuò)大，區(qū)婦幼保健院和區(qū)慢病站承擔(dān)大量基本公共衛(wèi)生職能，但都屬于二類公益事業(yè)單位性質(zhì)，差額財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)不能滿足兩個(gè)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核實(shí)施方案有待進(jìn)一步優(yōu)化，需增加考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)內(nèi)部分配自主權(quán)。2、醫(yī)保支付制度對(duì)中醫(yī)和基層傾斜不足惠州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)權(quán)重系數(shù)規(guī)定，區(qū)中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診定點(diǎn)系數(shù)明顯低于區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院第六人民醫(yī)院。權(quán)重系數(shù)直接作為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病種分值分配參照，影響了中醫(yī)院和基層醫(yī)院的積極性，不利于發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，不利于引導(dǎo)患者選擇中醫(yī)診療和留在基層醫(yī)院就診。中藥飲片門診費(fèi)用報(bào)銷不高，且未設(shè)立中藥飲片藥事服務(wù)費(fèi)報(bào)銷科目。（四）醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)有待升級(jí)完善1、信息化整體設(shè)計(jì)不到位惠陽(yáng)醫(yī)療系統(tǒng)信息化建設(shè)啟動(dòng)較晚，原有信息化建設(shè)由各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求各自建設(shè)，缺乏整體布局，未形成全區(qū)一盤棋，與智慧醫(yī)院、智慧醫(yī)療的高水平信息化建設(shè)要求差距較大。個(gè)別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)信息化建設(shè)重視不夠，投入少，專業(yè)信息化人才缺乏，只建設(shè)以財(cái)務(wù)為核心信息系統(tǒng)，僅滿足最基本業(yè)務(wù)需求。2、各類信息系統(tǒng)不互通且安全等級(jí)不高各級(jí)建設(shè)的各類信息系統(tǒng)普遍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，安全等級(jí)不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致信息系統(tǒng)之間存在數(shù)據(jù)不互通、無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)接等問(wèn)題，未能有效發(fā)揮信息化對(duì)提升醫(yī)療工作效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善運(yùn)營(yíng)管理的作用。除市六院和三和醫(yī)院外，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)均未落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)。市場(chǎng)細(xì)分的作用市場(chǎng)細(xì)分被西方企業(yè)譽(yù)為具有創(chuàng)造性的新概念，是企業(yè)是否真正樹(shù)立“消費(fèi)者為中心”的營(yíng)銷觀念的根本標(biāo)志。需要注意的是，營(yíng)銷者本身并不創(chuàng)造細(xì)分市場(chǎng)，營(yíng)銷者的任務(wù)是辨別細(xì)分市場(chǎng)并確定以哪些細(xì)分市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)，細(xì)分市場(chǎng)對(duì)企業(yè)具有以下作用。（一）有利于發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)在買方市場(chǎng)條件下，企業(yè)營(yíng)銷決策的起點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)具有吸引力的市場(chǎng)環(huán)境機(jī)會(huì)。這種環(huán)境機(jī)會(huì)能否發(fā)展成為市場(chǎng)機(jī)會(huì)，取決于兩點(diǎn)：與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是否一致；利用這種環(huán)境，機(jī)會(huì)能否比競(jìng)爭(zhēng)者具有優(yōu)勢(shì)并獲取顯著收益。這些必須以市場(chǎng)細(xì)分為起點(diǎn)——通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，可以發(fā)現(xiàn)哪些需求已經(jīng)得到滿足，哪些需求只滿足了一部分，哪些仍是潛在需求；相應(yīng)地可以發(fā)現(xiàn)哪些產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，哪些產(chǎn)品較少競(jìng)爭(zhēng)，哪些產(chǎn)品亟待開(kāi)發(fā)。市場(chǎng)細(xì)分對(duì)所有企業(yè)都至關(guān)重要，對(duì)中小企業(yè)尤為重要。與實(shí)力雄厚的大公司相比，中小企業(yè)資源能力有限，技術(shù)水平相對(duì)較低。通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，可以根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，選擇一些大企業(yè)無(wú)暇顧及的細(xì)分市場(chǎng)，集中力量滿足該特定市場(chǎng)，在整體競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)條件下，在某一局部市場(chǎng)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，求得生存和發(fā)展。（二）有利于選擇目標(biāo)市場(chǎng)不進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，企業(yè)選擇市場(chǎng)就可能是盲目的；不認(rèn)真鑒別各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的特點(diǎn)，就不能進(jìn)行有針對(duì)性的市場(chǎng)營(yíng)銷。例如，某公司出口日本的凍雞，早期主要面向消費(fèi)者市場(chǎng)，以超級(jí)市場(chǎng)、專業(yè)食品商店為主要銷售渠道。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，銷售量呈下降趨勢(shì)，為此，公司對(duì)日本凍雞市場(chǎng)做了進(jìn)一步的調(diào)查分析，按照不同細(xì)分市場(chǎng)的需求特點(diǎn)，將購(gòu)買者區(qū)分為三種類型：一是飲食業(yè)用戶，二是團(tuán)體用戶，三是家庭主婦。三個(gè)細(xì)分市場(chǎng)對(duì)凍雞的品種、規(guī)格、包裝和價(jià)格等要求不盡相同，比如飲食業(yè)用戶對(duì)雞的品質(zhì)要求較高，但對(duì)價(jià)格的敏感度低于零售市場(chǎng)的家庭主婦；家庭主婦對(duì)凍雞的品質(zhì)、外觀、包裝均有較高的要求，同時(shí)要求價(jià)格合理，購(gòu)買時(shí)挑選性較強(qiáng)。根據(jù)這些特點(diǎn)，公司重新選擇了目標(biāo)市場(chǎng)，以飲食業(yè)和團(tuán)體用戶為主要顧客，并據(jù)此調(diào)整了產(chǎn)品、渠道等營(yíng)銷組合策略，出口量大幅度增長(zhǎng)。（三）有利于制定市場(chǎng)營(yíng)銷組合策略市場(chǎng)營(yíng)銷組合是企業(yè)綜合考慮產(chǎn)品、價(jià)格、促銷形式和銷售渠道等各種因素而制定的市場(chǎng)營(yíng)銷方案。就每一特定市場(chǎng)而言，只有一種最佳組合形式，這種最佳組合只能是市場(chǎng)細(xì)分的結(jié)果。前些年我國(guó)曾向歐美市場(chǎng)出口真絲花綢，消費(fèi)者是上流社會(huì)的女性。由于出口企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，沒(méi)有掌握目標(biāo)市場(chǎng)的特點(diǎn)，因而營(yíng)銷組合策略發(fā)生了較大失誤：產(chǎn)品配色不協(xié)調(diào)、不柔和，未能贏得消費(fèi)者的喜愛(ài)；低價(jià)策略與目標(biāo)顧客的社會(huì)地位不相適應(yīng)；銷售渠道又選擇了街角商店、雜貨店，甚至跳圣市場(chǎng)，大大降低了真絲花綢產(chǎn)品的“華貴”品位；廣告宣傳也流于一般。這個(gè)失敗的個(gè)案，從反面說(shuō)明了市場(chǎng)細(xì)分對(duì)于制定營(yíng)銷組合策略具有極其重要的作用。（四）有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力受客觀因素的影響而存在差別，通過(guò)有效的市場(chǎng)細(xì)分可以改變這種差別。市場(chǎng)細(xì)分以后，每一細(xì)分市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)會(huì)明顯地暴露出來(lái)，企業(yè)只要看準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，利用競(jìng)爭(zhēng)者的弱點(diǎn)，同時(shí)有效地開(kāi)發(fā)本企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，就能用較少的資源把競(jìng)爭(zhēng)者的顧客和潛在顧客變?yōu)楸酒髽I(yè)的顧客，提高市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。尤其是對(duì)于中小型企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，把企業(yè)的優(yōu)勢(shì)力量集中在企業(yè)選定的細(xì)分市場(chǎng)上，讓整體市場(chǎng)上的相對(duì)劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為局部市場(chǎng)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。（五）有利于企業(yè)產(chǎn)品適銷對(duì)路、獲得消費(fèi)者忠誠(chéng)企業(yè)在了解不同細(xì)分市場(chǎng)需求特征及市場(chǎng)已有商品的基礎(chǔ)上細(xì)分市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品，使得消費(fèi)者能找到與他們的需求緊密相關(guān)的產(chǎn)品。消費(fèi)者可能感到，一個(gè)特定的供應(yīng)商更理解他們，或者更直接的與他們交流，因此消費(fèi)者會(huì)更加忠實(shí)于特定企業(yè)。例如，在激烈的電腦市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，聯(lián)想打破了傳統(tǒng)的“一攬子”促銷方案，圍繞“鋒行”“天驕”“家悅”三個(gè)品牌面向的不同用戶群需求，推出不同“細(xì)分”的促銷方案。通過(guò)對(duì)不同客戶群體提供不同優(yōu)惠策略，實(shí)現(xiàn)了顧客忠誠(chéng)度的提升?；驹瓌t（一）堅(jiān)持公立醫(yī)院主導(dǎo)與社會(huì)辦醫(yī)相結(jié)合1、推動(dòng)形成多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)新格局以各級(jí)公立醫(yī)院為主體，社會(huì)辦醫(yī)作為區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，豐富整個(gè)市場(chǎng)的醫(yī)療服務(wù)供給，鼓勵(lì)、引入社會(huì)力量提供各種醫(yī)療服務(wù)，拓展社會(huì)辦醫(yī)空間，擴(kuò)大用地供給，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，將社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入醫(yī)療質(zhì)量管理體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和康復(fù)院、護(hù)理院加入醫(yī)療衛(wèi)生共同體，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，使醫(yī)療資源數(shù)量、規(guī)模與本區(qū)人口、醫(yī)療需求相配套，讓廣大人民群眾就近享有公平可及的健康服務(wù)。（二）堅(jiān)持疾病治療與疾病防控結(jié)合進(jìn)一步筑牢居民健康上下游防線，統(tǒng)籌綜合醫(yī)院、基層和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。完善醫(yī)防協(xié)同體系，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)的高效協(xié)同、無(wú)縫銜接，相互推進(jìn)。積極探索基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理新機(jī)制，充分發(fā)揮公立醫(yī)院在繼續(xù)承擔(dān)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治的主要作用，加速建設(shè)應(yīng)急感染病房，改造發(fā)熱門診流程。把預(yù)防為主擺在更加突出位置，將院內(nèi)治療與院外康復(fù)相結(jié)合，提供全流程醫(yī)療服務(wù)。探索醫(yī)保支付從以疾病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐橹行?，滿足居民一體化、連續(xù)性的健康管理需求。（三）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合強(qiáng)化大衛(wèi)生、大健康理念，針對(duì)惠陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)十四五規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，做好頂層設(shè)計(jì)；以衛(wèi)生健康體系發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題、難題為導(dǎo)向，補(bǔ)齊基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生體系短板。（四）堅(jiān)持域內(nèi)治療與分級(jí)診療相結(jié)合堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深化改革，推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè)。在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與管理水平持續(xù)提升的同時(shí)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。強(qiáng)化基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，把居民首診留在基層；完善大醫(yī)院補(bǔ)償、管理、醫(yī)務(wù)人員薪酬制度，讓大醫(yī)院和醫(yī)生專注于治療疑難重癥；實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)工程，探索開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療項(xiàng)目、創(chuàng)新遠(yuǎn)程醫(yī)療模式，加快建立緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推進(jìn)與擁有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的惠城區(qū)、廣州、深圳等地結(jié)對(duì)合作，形成區(qū)域性分級(jí)診療機(jī)制，建立明確的臨床診斷、轉(zhuǎn)診、分診制度，使醫(yī)療資源更加公平可及。（五）堅(jiān)持中醫(yī)與西醫(yī)并重堅(jiān)持中醫(yī)與西醫(yī)結(jié)合，使中醫(yī)、西醫(yī)形成疊加優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建中西醫(yī)并行、并舉、并重、并跑的機(jī)制。推廣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，遴選一批中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和診療項(xiàng)目，開(kāi)展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，形成獨(dú)具特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥服務(wù)，給予中醫(yī)?？品龀终?，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病治療中的協(xié)同作用，促進(jìn)中醫(yī)藥深度介入診療全過(guò)程。品牌資產(chǎn)增值與市場(chǎng)營(yíng)銷過(guò)程品牌資產(chǎn)增值是市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的重要結(jié)果。品牌存在于顧客的心智之中。營(yíng)銷者在建立強(qiáng)勢(shì)品牌時(shí)面臨的挑戰(zhàn)是：他們必須保證提供的產(chǎn)品和服務(wù)能針對(duì)顧客的需求，同時(shí)能配合市場(chǎng)營(yíng)銷方案，從而把顧客的思想、感情、形象、信念、感知和意見(jiàn)等與品牌關(guān)聯(lián)起來(lái)；而基于顧客的品牌資產(chǎn)就是顧客品牌知識(shí)所導(dǎo)致的對(duì)營(yíng)銷活動(dòng)的差異化反應(yīng)。品牌資產(chǎn)來(lái)源于以往對(duì)此品牌的營(yíng)銷投資。營(yíng)銷者在長(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造的品牌知識(shí)，決定了該品牌的未來(lái)方向。消費(fèi)者是基于其品牌知識(shí)進(jìn)行品牌選擇的，這意味著“顧客會(huì)認(rèn)為品牌應(yīng)該與營(yíng)銷活動(dòng)或文案如影隨形?！薄捌放瀑Y產(chǎn)可以提供更多的注意力和領(lǐng)導(dǎo)能力，并給營(yíng)銷者提供一個(gè)途徑，以解釋他們過(guò)去的營(yíng)銷業(yè)績(jī)以及對(duì)未來(lái)營(yíng)銷方案的設(shè)計(jì)。公司所做的一切都可能會(huì)增強(qiáng)或破壞品牌資產(chǎn)”。正所謂營(yíng)銷做來(lái)做去做品牌，品牌資產(chǎn)增值的主要表現(xiàn)是溢價(jià)。與此相對(duì)，強(qiáng)勢(shì)品牌也自然產(chǎn)生市場(chǎng)營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，如“對(duì)產(chǎn)品性能的良好感知”“更高的忠誠(chéng)度”“受到更少的競(jìng)爭(zhēng)性營(yíng)銷活動(dòng)的影響”“受到更小的營(yíng)銷危機(jī)的影響”“更大的邊際收益”“顧客對(duì)漲價(jià)缺乏彈性”“顧客對(duì)降價(jià)富有彈性”“更多的商業(yè)合作和支持”“增強(qiáng)營(yíng)銷溝通的有效性”“有特許經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)”“具有品牌延伸的機(jī)會(huì)”等。發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)1、醫(yī)療服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化全面建成布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)體系。爭(zhēng)創(chuàng)一家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，力爭(zhēng)建成省級(jí)臨床重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)以上，精神衛(wèi)生等緊缺型專科與前瞻性?？漆t(yī)療資源缺乏的情況得到明顯緩解。醫(yī)療信息化水平顯著提升，區(qū)域性科學(xué)合理的分級(jí)診療機(jī)制有效運(yùn)行，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源流動(dòng)暢通，共建共享，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局管理，跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、緊密型醫(yī)聯(lián)體、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)運(yùn)作良好，人民幸福感、獲得感切實(shí)增強(qiáng)。2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系優(yōu)質(zhì)均衡國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度深入推進(jìn)，康復(fù)、長(zhǎng)期護(hù)理、老年病、慢性病、心理健康服務(wù)管理到位，醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)療資源短板有效解決，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，醫(yī)防融合、層級(jí)分明的重大疫情救治機(jī)制良好運(yùn)行。3、居民健康水平和健康素養(yǎng)顯著提升預(yù)防治療康復(fù)健康促進(jìn)一體化的健康服務(wù)體系基本建立，重醫(yī)輕防的現(xiàn)象得到根本性改變與扭轉(zhuǎn)。全民健康素養(yǎng)穩(wěn)步提升，人均健康預(yù)期壽命達(dá)79．35歲以上。4、中醫(yī)藥蓬勃發(fā)展中藥種植業(yè)、中醫(yī)藥加工制造業(yè)等中藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)設(shè)施設(shè)備配置完善，區(qū)中醫(yī)院提質(zhì)發(fā)展，全區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。中醫(yī)藥文化發(fā)展傳承力度明顯加大，中醫(yī)藥文化得到大力弘揚(yáng)。（二）具體目標(biāo)共有健康水平、醫(yī)療資源、疾病防控與健康管理三大類別指標(biāo)，具體指標(biāo)22個(gè)指標(biāo)，其中預(yù)期性指標(biāo)有20個(gè)，約束性指標(biāo)有2個(gè)。全面質(zhì)量管理營(yíng)銷管理者應(yīng)當(dāng)將改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量視為頭等大事。許多在全球獲得成功的公司都是因其產(chǎn)品達(dá)到了預(yù)期的質(zhì)量指標(biāo)。大多數(shù)顧客已不再接受或容忍質(zhì)量平平的產(chǎn)品。企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，除了接受全面質(zhì)量管理（TQM），別無(wú)選擇。通用電氣公司董事長(zhǎng)杰克，韋爾奇說(shuō)：“質(zhì)量是我們維護(hù)顧客忠誠(chéng)最好的保證，是我們對(duì)付外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最有力的武器，是我們保持增長(zhǎng)和盈利的唯一途徑?！备叩漠a(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量會(huì)帶來(lái)更高的顧客滿意、顧客忠誠(chéng)，同時(shí)也能支撐較高的價(jià)格并因銷量增加帶來(lái)更低的成本。所以，質(zhì)量改進(jìn)方案（QIP）通常會(huì)提高企業(yè)盈利水平。美國(guó)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)認(rèn)為，質(zhì)量是一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)有能力滿足明確的或隱含的需求的各種屬性和特征的總和。這是一個(gè)顧客導(dǎo)向的質(zhì)量定義。顧客有一系列的需要和欲望，當(dāng)所售的產(chǎn)品或服務(wù)符合或超越了顧客的欲望時(shí)，銷售者就提供了質(zhì)量。一個(gè)能在大多數(shù)場(chǎng)合滿足大多數(shù)顧客需要與欲望的公司就是優(yōu)質(zhì)公司。區(qū)分適用性質(zhì)量和適合性質(zhì)量是很重要的。適用性質(zhì)量是指產(chǎn)品達(dá)到某特定功能的質(zhì)量。適合性質(zhì)量是指達(dá)到?jīng)]有缺陷且有穩(wěn)定一致的性能。重要的是“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)質(zhì)量”，而不是“工程驅(qū)動(dòng)質(zhì)量”。全面質(zhì)量管理要求一個(gè)組織對(duì)所有生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行一種廣泛有組織的管理，以便不斷地改進(jìn)質(zhì)量工作。全面質(zhì)量管理是創(chuàng)造顧客價(jià)值、顧客滿意和保留顧客的關(guān)鍵，要求企業(yè)全員全程參與，正如營(yíng)銷是每個(gè)人的工作一樣。在一個(gè)以質(zhì)量為導(dǎo)向的企業(yè)，營(yíng)銷經(jīng)理有兩項(xiàng)責(zé)任：第一，正確識(shí)別顧客需要和欲望，將顧客的要求正確地傳達(dá)給產(chǎn)品設(shè)計(jì)者，參與制定旨在通過(guò)全面質(zhì)量獲勝的戰(zhàn)略和政策。第二，在向目標(biāo)顧客傳遞高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)傳遞高的營(yíng)銷質(zhì)量，努力使每項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)—訂單處理、推銷員培訓(xùn)、廣告、售后服務(wù)等—都達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)和水平。越來(lái)越多的公司已經(jīng)任命一位“質(zhì)量副總經(jīng)理”專門負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理要求確認(rèn)下面有關(guān)質(zhì)量改進(jìn)的諸條件。（1）質(zhì)量必須為顧客所認(rèn)知。質(zhì)量工作必須以顧客的需要為起始點(diǎn)，以顧客的知覺(jué)為終點(diǎn)。（2）質(zhì)量必須在公司每一項(xiàng)活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)。不能只考慮產(chǎn)品的質(zhì)量，還應(yīng)考慮廣告、服務(wù)、產(chǎn)品介紹文獻(xiàn)、送貨、售后服務(wù)等方面的質(zhì)量。（3）質(zhì)量要求全體員工的承諾。唯有當(dāng)公司全體員工都承諾保證質(zhì)量，以質(zhì)量為動(dòng)力，并得到良好培訓(xùn)時(shí)，質(zhì)量才有保證。（4）質(zhì)量要求高質(zhì)量的合作伙伴。一個(gè)公司所提供的質(zhì)量，只有當(dāng)它的價(jià)值鏈上的伙伴都對(duì)質(zhì)量作出承諾時(shí)，才有保證。（5）質(zhì)量必須不斷改進(jìn)。最佳公司堅(jiān)信“每個(gè)人應(yīng)持續(xù)不斷地改善每項(xiàng)工作”。改善質(zhì)量的最好方法就是以“最佳等級(jí)”競(jìng)爭(zhēng)者作為基準(zhǔn)，努力趕上或者超越他們。（6）質(zhì)量改進(jìn)有時(shí)需要總體突破。盡管質(zhì)量應(yīng)持續(xù)不斷地加以改進(jìn)，但有時(shí)確定一個(gè)總體改進(jìn)目標(biāo)是必要的。小的改進(jìn)通過(guò)努力工作就可以實(shí)現(xiàn)，而大的改進(jìn)則要求新的思路和更高明的工作。（7）質(zhì)量未必要求更高成本。質(zhì)量實(shí)際上是通過(guò)學(xué)習(xí)掌握“第一次就把事情做好”的方式得以改善的。質(zhì)量不是檢查出來(lái)的，質(zhì)量必須是設(shè)計(jì)進(jìn)去的。當(dāng)事情在第一次就做得很完美時(shí)，諸如搶救、修理等許多成本，以及顧客不滿意的損失都可以免除。（8）質(zhì)量是必要的，但不是充分的。由于買方的要求越來(lái)越高，改進(jìn)一個(gè)公司的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量無(wú)疑是十分必要的。然而，高質(zhì)量并不保證必勝，尤其是當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者也處于大致相同的質(zhì)量水平時(shí)。完善醫(yī)療資源配置，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力（一）擴(kuò)大市第六人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源供給1、加快推進(jìn)基礎(chǔ)工程按照三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)高效推進(jìn)市第六人民醫(yī)院南站新院區(qū)立項(xiàng)和建設(shè)，建成整體布局合理，功能齊全，融醫(yī)療、教學(xué)、研究、預(yù)防、保健、突發(fā)應(yīng)急于一體的現(xiàn)代綜合醫(yī)院。同時(shí)推動(dòng)老院區(qū)整體升級(jí)改造項(xiàng)目（一期），按三甲醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全院區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)改造，改建建筑面積約32432平方米，投資估算為2．37億元（含醫(yī)療設(shè)備）。2、打造臨床重點(diǎn)?？苾?yōu)化醫(yī)療資源配置，重點(diǎn)扶持神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤血液內(nèi)科、心血管內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、口腔科等?？瓢l(fā)展，在繼續(xù)保持和發(fā)展原有學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以建設(shè)省級(jí)高水平學(xué)科為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)科整合、緊跟學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)向，借助醫(yī)院發(fā)展的機(jī)遇，力爭(zhēng)2025年達(dá)到本市領(lǐng)先水平，逐步向省級(jí)高水平?？茦?biāo)準(zhǔn)看齊。建成以系統(tǒng)疾病診療為中心的綜合學(xué)科中心。完善胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心五大醫(yī)療中心建設(shè)。重點(diǎn)打造胃腸病醫(yī)學(xué)中心（涵蓋消化內(nèi)科、胃腸外科、內(nèi)鏡中心）、骨科中心（涵蓋創(chuàng)傷骨科、脊柱外科、關(guān)節(jié)外科、骨科微創(chuàng)中心）、神經(jīng)醫(yī)學(xué)中心（涵蓋神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科及神經(jīng)康復(fù)）；完善手術(shù)治療、化療、放療、靶向治療等多種腫瘤治療手段，加強(qiáng)腫瘤相關(guān)學(xué)科整合及科學(xué)布局，加快建成腫瘤醫(yī)學(xué)中心。（二）推進(jìn)婦幼保健院服務(wù)能力建設(shè)推進(jìn)區(qū)婦幼保健院資源擴(kuò)容，區(qū)婦幼保健院遷建工程項(xiàng)目總體規(guī)劃建設(shè)分三期實(shí)施，其中：2025年前，總投資約2．8億（不含專業(yè)醫(yī)療設(shè)備），完成二期工程建設(shè)，總建筑面積約25480平方米（一棟住院樓，含地下停車庫(kù)）。力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)，把區(qū)婦幼保健院打造成醫(yī)術(shù)精湛、管理規(guī)范、設(shè)備齊全、服務(wù)一流且富有婦幼特色的和諧型區(qū)級(jí)醫(yī)院。（三）推進(jìn)惠陽(yáng)區(qū)第二人民醫(yī)院新建項(xiàng)目建設(shè)2025年前，完成惠陽(yáng)區(qū)第二人民醫(yī)院新建項(xiàng)目（一期）建設(shè)，占地面積51120平方米，建筑面積65210平方米，設(shè)置250張床位，總投資約6．5億元（含醫(yī)療設(shè)備）。（四）推進(jìn)惠陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè)2026年前，完成惠陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目（一期）建設(shè)，總占地面積50429平方米，建筑面積108690平方米，擬設(shè)置500張床位，總投資約11．4823億元（含醫(yī)療設(shè)備）。（五）完善基層醫(yī)療服務(wù)體系1、完善基層醫(yī)療資源配置加固筑牢基層雙網(wǎng)底功能，完成一街道一中心、一鎮(zhèn)一院、一村一站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是優(yōu)化淡水醫(yī)療衛(wèi)生資源，按淡水實(shí)際服務(wù)人口，設(shè)立第二、第三社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。二是力爭(zhēng)2022年底前，完成沙田衛(wèi)生院新業(yè)務(wù)大樓建成并交付使用，三和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面投入使用；力爭(zhēng)2024年前，完成秋長(zhǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴(kuò)建，新圩鎮(zhèn)約場(chǎng)門診部綜合樓建成并交付使用；在現(xiàn)有3間發(fā)熱門診和11間發(fā)熱診室的基礎(chǔ)上，規(guī)范化建設(shè)并使用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診點(diǎn)，全面優(yōu)化全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資源配置。2、促進(jìn)基層基本醫(yī)療和基本公衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展一是推廣全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)責(zé)任制服務(wù)模式：以全科醫(yī)師為主、社區(qū)護(hù)士為輔、公衛(wèi)醫(yī)師參與，開(kāi)展好基本醫(yī)療服務(wù)，包括慢性病患者健康管理、高危人群及中老年人健康管理，常見(jiàn)病、多發(fā)病診斷與治療，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急護(hù)理及轉(zhuǎn)診服務(wù)等。二是全面落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)公共衛(wèi)生與家庭醫(yī)生簽約相互融合，齊頭并進(jìn)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。三是完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。3、規(guī)范村衛(wèi)生站工作開(kāi)展一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)系列工作實(shí)施方案和考核方案，明確責(zé)任人，對(duì)村衛(wèi)生站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生站規(guī)范管理：做到看病有登記、用藥有處方、收費(fèi)有憑證、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一。三是加強(qiáng)國(guó)家基本用藥的管理，做到用藥規(guī)范。（六）加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)一是加強(qiáng)區(qū)公立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)疾控中心是我區(qū)職業(yè)病防治的公立技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，需盡快加大投入，牽頭開(kāi)展行政轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)職業(yè)病和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)病防治情況統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病報(bào)告、應(yīng)急處置、職業(yè)健康宣傳教育與健康促進(jìn)等技術(shù)支撐工作。二是按惠陽(yáng)區(qū)當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诒壤黾訁^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員車輛編制及經(jīng)費(fèi)投入，保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作開(kāi)展。三是在區(qū)慢病站新規(guī)劃的約1萬(wàn)平方米建筑用地中，按照二級(jí)醫(yī)院病房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)業(yè)務(wù)用房，包括精神科病房、結(jié)核病門診，通過(guò)增加床位，緩解病房長(zhǎng)期處于超載運(yùn)行的問(wèn)題。（七）完善醫(yī)防網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制一是健全疾控機(jī)構(gòu)與社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作的機(jī)構(gòu)，落實(shí)常見(jiàn)傳染病控制、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、疫情防控等工作網(wǎng)絡(luò)化管理職責(zé)，完善網(wǎng)格化的基層疾病防控網(wǎng)絡(luò)，保持社區(qū)防控三人小組常態(tài)化機(jī)制。二是加強(qiáng)醫(yī)療與疾控機(jī)構(gòu)協(xié)同合作。建立醫(yī)療與疾控機(jī)構(gòu)在人員、信息、資源互聯(lián)互通工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生高效協(xié)同、無(wú)縫對(duì)接。（八）大力推進(jìn)社會(huì)化辦醫(yī)一是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批機(jī)制，減少運(yùn)營(yíng)審批限制，將社會(huì)辦醫(yī)納入惠陽(yáng)區(qū)醫(yī)療資源規(guī)劃，為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間。二是引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)向高水平、規(guī)?；?、?？苹较虬l(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)高端醫(yī)療服務(wù)，加大民營(yíng)高端醫(yī)療品牌扶持力度，打造在省、市內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的民營(yíng)?？漆t(yī)療品牌，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。三是大力支持三和醫(yī)院以國(guó)家五大中心創(chuàng)建為抓手，努力打造有文化品牌?？铺厣募t(yī)療、科研、教學(xué)、保健、康復(fù)于一體的民營(yíng)三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。四是完善配套支持政策，支持社會(huì)辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，完善規(guī)劃布局，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，完善財(cái)稅價(jià)格政策，社會(huì)辦醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。通過(guò)新建、改擴(kuò)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，到2025年，