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文檔簡介
責任內(nèi)閣制內(nèi)閣和國王、議會之間的關系?議會下院內(nèi)閣(政府)對議會集體負責監(jiān)督內(nèi)閣,從而控制行政對議會負責提出名單組成責任制內(nèi)閣形式任命下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖形式任命不對國王負責不對國王負責首相女王內(nèi)閣與首相在政治上共進退①內(nèi)閣與國王關系:內(nèi)閣掌握實權,國王“統(tǒng)而不治”,內(nèi)閣不對國王負責。②內(nèi)閣與議會關系:內(nèi)閣由議會選舉產(chǎn)生,對議會負責;議會對內(nèi)閣進行監(jiān)督;議會可以通過對內(nèi)閣的不信任案,內(nèi)閣可以解散下院提前大選。從議會與國王、內(nèi)閣的關系中,你可看出英國政府權力變化情況。1.國王失去了行政權;2.議會取得了對行政權力的監(jiān)督控制權;3.行使最高行政權,并受議會監(jiān)督控制的機關是內(nèi)閣第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展英國德國本單元線索君主立憲制半總統(tǒng)半議會制民主共和制美國總統(tǒng)共和制法國二元制君主立憲制考點1英國君主立憲制的建立了解《權利法案》制定和責任制內(nèi)閣形成的史實,理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點1.英國政治制度的確立對經(jīng)濟發(fā)展的促進2.英國政治制度的創(chuàng)新對世界文明發(fā)展的貢獻考向瞭望課程標準考點一:光榮革命1.背景2.過程
4.實質(zhì):查理二世實行反對英國國教和恢復天主教的宗教政策,盡失人心3.含義:1688年,“輝格黨”和“托利黨”聯(lián)合起來,邀請威廉和瑪麗承襲英國王位:這次不流血的宮廷政變被英國歷史學家稱為“光榮革命”:是資產(chǎn)階級和新貴族與舊貴族的妥協(xié)5.意義:實現(xiàn)了資產(chǎn)階級掌握政權的愿望,為英國資本主義經(jīng)濟發(fā)展和資本主義政治、經(jīng)濟制度的建立開辟了道路考點二:《權利法案》1.背景“光榮革命”后,資產(chǎn)階級的統(tǒng)治確立2.內(nèi)容以明確的法律條文,限制國王的權力,約束英王的實際統(tǒng)治權,保證議會的立法權、財政權、司法權和軍權等。3.影響以法律形式確立了議會主權,國王的權利受到議會的明確限制。后來,議會的權力日益超過國王的權力,國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位,英國的君主立憲制確立??键c三:責任內(nèi)閣制的形成2.形成隨著君主立憲制的發(fā)展,18世紀世紀前期,內(nèi)閣制開始形成。3.責任內(nèi)閣的產(chǎn)生程序1.含義所謂“責任內(nèi)閣制”即內(nèi)閣必須集體向議會下院負責。(這是議會主權的體現(xiàn))1.下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生2.由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖為首相;3.由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單,送交國王批準,組成責任制內(nèi)閣。責任內(nèi)閣的產(chǎn)生程序2.形成隨著君主立憲制的發(fā)展,18世紀世紀前期,內(nèi)閣制開始形成3.責任內(nèi)閣的產(chǎn)生程序1.含義所謂“責任內(nèi)閣制”即內(nèi)閣必須集體向議會下院負責。(這是議會主權的體現(xiàn))4.職能(首相與責任制內(nèi)閣)5.意義:內(nèi)閣制的建立使英國的立法機關得以控制行政,有效地調(diào)節(jié)立法權和行政權之間的關系??键c三:責任內(nèi)閣制的形成請看下列材料:明朝廢除丞相,皇帝君臨天下,直接處理國家大事,設殿閣大學士輔政,后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣,成為與六部并行的國家行政機關,內(nèi)閣的最高長官稱“首輔”。
1721年,沃爾波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相,英國的內(nèi)閣制形成。請問:同樣是“內(nèi)閣”,兩者有何根本區(qū)別?思維拓展明朝——封建君主專制封建王朝加強君主專制的產(chǎn)物英國——君主立憲制資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物(1)改革原因:工業(yè)革命深入和經(jīng)濟發(fā)展,工商業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大,改革議會的呼聲日漸高漲(2)改革結果:工商業(yè)資產(chǎn)階級增強了在議會中的地位,在國家政權中的作用日益重要,保證了英國資本主義更加迅速發(fā)展??键c四:1832年議會改革英國君主立憲制的特點和作用C、內(nèi)閣權力膨脹;1.英國君主立憲制的特點:A、君主“統(tǒng)而不治”(虛君);B、議會居權力中心(內(nèi)閣對議會負責);①結束君主專制,是歷史的進步;②有利于穩(wěn)定社會秩序,促進資本主義經(jīng)濟的發(fā)展(工業(yè)革命);③為各國提供一種政治體制模式;2.英國君主立憲制的作用:君主上院下院內(nèi)閣選民司法獨立任命(大貴族)選舉組成議會多數(shù)組閣形式上任命負責(權力中心立法權)(行政權)(司法權)(國家象征統(tǒng)而不治)
英國女王伊麗莎白(1533~1603)曾經(jīng)說:海洋和空氣為世界人共同享有,海洋不歸屬于任何民族或任何個人。這段話主要是針對
A.法國
B.荷蘭
C.西班牙
D.意大利解析:注意伊麗莎白女皇的1533~1603時間提示,16世紀英國的主要對手是西班牙,17世紀是荷蘭,18世紀是法國,所以答案只能是C項?!敬鸢浮?/p>
C考點2美國聯(lián)邦政府的建立說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結構,比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同美國聯(lián)邦政府的權力結構及對中國近代政體的影響考向瞭望課程標準考點一:1787年憲法制定的背景結合美國當時的形勢,思考1787年聯(lián)邦憲法制定的必要性和緊迫性?原則:分權與制衡主要內(nèi)容:行政權歸于總統(tǒng)立法權歸于國會司法權歸于聯(lián)邦法院“分權與制衡”,立法權、行政權、司法權權力之間制約達到平衡??键c二:
1787年憲法的頒布最高法院國會制約權力議案否決權以2/3以上多數(shù)再次通過任命最高法官宣布總統(tǒng)行為違憲總統(tǒng)任命法官需經(jīng)參院通過解釋憲法權考點二:聯(lián)邦制的權力結構關于美國三權分立、制約與平衡關系示意圖這種思想源于哪位啟蒙思想家的思想?其思想核心是什么?美國三權分立的體制是如何實現(xiàn)權力的制約與平衡的?(1)思想家:孟德斯鳩。思想核心:權力制約與平衡。(2)在國家權力中,立法、行政、司法三種權力分設。國會掌握立法權,但總統(tǒng)有權否決國會通過的法案??偨y(tǒng)行使行政權,但國會有彈劾總統(tǒng)的權力。國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律??偨y(tǒng)和國會可以通過最高法官的提名和任命來限制最高法院的權力。最高法院可以宣布國會的立法、總統(tǒng)的行政命令“違憲”而無效。
特點:“分權與制衡”原則、中央集權原則、民主原則。表現(xiàn):①聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個相對獨立的部門,立法權歸于國會,行政權歸于總統(tǒng),最高司法權歸于聯(lián)邦法院;②中央與地方分權。
意義①是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎。②將西歐資產(chǎn)階級政治學說與美國實際相結合,在美國建立起資產(chǎn)階級共和制度,保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟利益,促進了美國資本主義的發(fā)展。③使美國建立起聯(lián)邦制國家,地方自治權與中央政權形成較為和諧統(tǒng)一的關系,在維護國家主權的同時,也有利于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。④鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果,帶來了美國的長期穩(wěn)定。
局限性憲法制定的初衷并非給予民主力量更大的權力,如人民群眾的權益、黑人奴隸制和婦女、印第安人等問題?!獌牲h競爭激烈,互相監(jiān)督,互相攻擊麥凱恩與奧巴馬互相抹黑有利于美國民主制度的發(fā)展和完善——兩黨競爭激烈,互相監(jiān)督,互相攻擊⑴“驢象之爭”是怎么回事?
“驢”代表民主黨;“象”代表共和黨美國的政治選舉也被稱為“驢象之爭”。⑵美國兩黨制的由來是怎樣的?兩黨分別代表誰的利益?
1787年在制定聯(lián)邦憲法過程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來,幾經(jīng)分化組合,1828年成立了民主黨,1854年建立了共和黨。民主黨主要代表南方種植園主,共和黨主要代表北方工業(yè)集團和西部農(nóng)場主的利益。
本質(zhì):維護資產(chǎn)階級的根本利益
1.1787年憲法
(1)制定背景:美國獨立后是一個邦聯(lián)國家,由于松散的邦聯(lián)制下地方權力過大,中央集權較弱,不利于美國的經(jīng)濟政治發(fā)展。
(2)目的:強化資產(chǎn)階級的權力,完善資產(chǎn)階級統(tǒng)治制度,建立一個統(tǒng)一而強大的中央集權國家。
(3)內(nèi)容①制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨。②對聯(lián)邦的立法權、行政權和司法權加以說明和規(guī)定。③對其他立法事項進行了規(guī)定。④特別提到州與聯(lián)邦政府的關系問題。⑤規(guī)定了修正案的制定和生效等。
2.美國兩黨制的形成、特點及作用
(1)形成:19世紀20年代末30年代初,是美國兩黨制形成的重要時期,至19世紀50年代中期,民主黨與共和黨兩大政黨的對峙格局最終形成。
(2)特點:①與總統(tǒng)制相結合,美國的總統(tǒng)選舉受到政黨控制,國會也形成兩黨對壘的局面;②美國兩黨組織松散,沒有嚴格的紀律約束。
(3)作用:從本質(zhì)上看,兩黨制下的兩黨都是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治工具。同時兩黨各以大財團為政治背景,不可避免地出現(xiàn)貪污賄賂及金錢政治。但其積極作用是主要的:第一,可收到相互監(jiān)督之效,限制當權政黨濫用權力;第二,兩黨輪流執(zhí)政,一定程度上可促使其調(diào)整政策,滿足民眾的某些要求,從而鞏固資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。
考點三:比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制
項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首國家元首產(chǎn)生方式國家元首有無任期國家元首有無實權政府首腦政府產(chǎn)生方式國家權力中心總統(tǒng)國王選舉產(chǎn)生世襲無有總統(tǒng)任期制終身制首相議會總統(tǒng)總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生閱讀下列材料,結合所學知識回答問題:材料
當一個國家開始規(guī)定選舉資格的時候,就可以預見總有一天要全部取消已做的規(guī)定,只是到來的時間有早有晚而已。——據(jù)(法)托克維爾《論美國的民主》
問題:
(1)古代雅典民主政治中哪些人不享有民主權利?
(2)近代以來,英美兩國選舉資格的規(guī)定有怎樣的變化?結合史實,從政治、經(jīng)濟和思想文化等方面分析這些變化的原因。
(3)選舉資格規(guī)定的變化,反映了近代民主政治演變有怎樣的趨勢。解析:(1)考查客觀敘述歷史事物的能力,回憶所學比較容易得出婦女和奴隸、外邦人不享有民主權利。(2)第1小問考查客觀敘述歷史事物的能力,回憶所學即可歸納出來。主要可以從財產(chǎn)資格、性別、資格、種族資格三個方面歸納。第2小問考查學生調(diào)動和運用知識說明和證明歷史現(xiàn)象和歷史觀點的能力,題目要求指向明確。關鍵是要注意結合史實,避免空發(fā)議論,違背論從史出的史學特點?!敬鸢浮浚?)外邦人、婦女和奴隸等。(2)變化:英國不斷降低財產(chǎn)要求,成年男子最終獲得選舉權。美國黑人從沒有選舉權到擁有選舉權。英美兩國婦女從沒有選舉權到擁有選舉權。原因:①政治方面:沒有選舉資格的人不斷為爭取選舉權而斗爭,如英國1832年議會改革的新興資產(chǎn)階級爭取選舉權;憲章運動中工人階級爭取普選權;黑人和婦女爭取選舉權等。②經(jīng)濟方面:資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。③思想文化方面:啟蒙運動和馬克思主義的影響。(3)趨勢:少數(shù)人的民主逐漸變?yōu)槎鄶?shù)人的民主。考點3資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展1.知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容,比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同2.分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用1.由法國的艱難共和之路認識民主與專制斗爭的長期性、艱巨性、深刻性2.德意志帝國政體特點與軍國主義、法西斯主義的聯(lián)系考向瞭望課程標準考點一、1875年憲法的背景
(1)政局動蕩-工業(yè)革命—第三共和國建立-啟蒙思想影響
(2)實質(zhì)(復辟與反復辟、民主與專制、共和制與君主制、議會民主制與軍事獨裁之間的斗爭)-共和制與帝制的政權形式問題的反復較量。(反映出法國國內(nèi)保皇派和共和派的力量對比相對均衡)
考點二、1875年憲法及評價參議院(間選)
眾議院(直選)總統(tǒng)內(nèi)閣(總理是政府首腦)議會參眾兩院聯(lián)席會議選出向議會負責經(jīng)參議院同意解散眾議院向參議院負責同意總統(tǒng)任命內(nèi)閣不能制衡議會經(jīng)眾議院同意任命聽命否決法律行政權立法權評價(積極+局限)1、共和派掌握了政權,共和制的最終確立是歷史的進步;2、是資本主義發(fā)展的必然結果,同時又為資本主義的發(fā)展奠定了基礎;3、是共和派與?;逝赏讌f(xié)的產(chǎn)物,政體并不鞏固,共和派還需要長期的斗爭??键c三:德國的君主立憲制-1871年憲法背景:政治上:普魯士通過“王朝戰(zhàn)爭”完成了國家統(tǒng)一經(jīng)濟上:工業(yè)革命在德國迅速發(fā)展,工業(yè)資產(chǎn)階級隊伍不斷壯大;社會上:專制主義和軍國主義勢力強大,掌握著國家政權考點三:德國的君主立憲制-1871年憲法皇帝(國家元首)宰相(首相)政府首腦內(nèi)閣議會聯(lián)邦議會最高機構擁有實權帝國議會(普選產(chǎn)生、作用很?。┴撠熦熦摀碛薪^對權力(內(nèi)閣中)大權在握主宰考點四、法德資產(chǎn)階級代議制的比較(見高考調(diào)研)國家元首產(chǎn)生方式掌握國家實權(行政權)掌握國家的實權國家元首權力任期制終身制國家元首任期由國民議會多數(shù)票選出世襲總統(tǒng)德意志皇帝國家元首法國共和制德意志君主立憲制項目議會皇帝和首相國家權力的中心對議會負責首相不對議會負責政府首腦與議會關系總統(tǒng)首相政府首腦考點五:主要資本主義國家代議制確立的認識1、確立時間:19世紀70年代2、根本原因:都因為資本主義的發(fā)展受到阻礙。3、方式:革命戰(zhàn)爭或改革、制定憲法、設立議會4、主要特征:選舉和議會立法為主要特征5、實質(zhì):都是維護資產(chǎn)階級利益的內(nèi)部民主6、評價:
當時不成熟,70年代以后民主政治不斷擴大日益健全;緩和社會矛盾、穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、促進資本主義經(jīng)濟發(fā)展;對亞洲及世界其他地區(qū)產(chǎn)生廣泛的影響。(2009·全國卷)法國人達爾讓松在18世紀中期寫道:“委托給大臣們的事務漫無邊際。沒有他們,什么事也辦不了,只有通過他們,事情才能辦成;如果他們的知識與他們龐大的權力有距離,他們便被迫
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