基礎教育司要點

附件教育部基礎教育司2022年工作要點2022年是黨的二十大召開之年，基礎教育工作要圍繞中心、服務大局，積極作出應有貢獻?？傮w要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央關于基礎教育的重大決策，進一步加強黨對中小學（幼兒園）的全面領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推進基礎教育高質量發(fā)展為核心任務，持續(xù)鞏固提高學?！半p減”工作水平，積極落實基礎教育“十四五”重要部署，大力實施基礎教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，不斷深化基礎教育綜合改革，加快構建高質量基礎教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。一、強化引領，始終堅持正確方向1.穩(wěn)妥實施中小學領導體制改革。落實中辦《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》，推動各地認真分析研判中小學黨組織書記配備情況，堅持“一校一案”、積極穩(wěn)妥調整實施；研究制訂黨建工作重點任務清單、議事規(guī)則示范文本等配套制度文件，著力健全學校領導體制機制；加強宣傳解讀，堅持線上線下相結合，深入開展中小學黨組織書記示范培訓，進一步提高學校黨建工作水平。2.切實增強中小學德育工作實效。以喜迎黨的二十大和學習貫徹二十大精神為主題，在中小學持續(xù)開展“學習新思想，做好接班人”主題教育活動。研究制訂進一步加強中小學思政課建設的有關意見，著力提高思政課教師專職化專業(yè)化水平，宣傳展示思政課教師和班主任基本功活動優(yōu)秀成果，切實增強中小學思政課吸引力感染力。總結各地“一校一案”落實《中小學德育工作指南》的經驗和成效，宣傳推廣一批典型案例。進一步充實心理健康教育專題資源，強化專家指導，宣傳推廣《心理健康教育指導手冊》。繼續(xù)開展德育骨干、班主任、心理健康教師示范培訓。研究制訂關于加強專門教育工作的有關實施意見。3.深入推進中小學勞動教育。指導各地各校制訂勞動教育清單，落實勞動教育指導綱要，切實保障勞動教育時間，創(chuàng)新勞動教育載體，拓展勞動教育實踐場所，推動勞動教育常態(tài)化有效開展，充分發(fā)揮勞動教育綜合育人作用。加強中小學勞動教育實驗區(qū)建設，分片區(qū)召開工作研討交流會，宣傳推廣一批勞動教育典型經驗和做法。二、突出重點，鞏固提高學?！半p減”水平4.提高作業(yè)設計水平。在堅持做好“壓總量、控時間”的基礎上，更加注重“調結構、提質量”。推動各地各校通過加強作業(yè)設計研究、完善分學科作業(yè)設計指南、開展優(yōu)質作業(yè)展示交流、舉辦作業(yè)設計大賽等，提升教師作業(yè)設計能力水平，不斷提高作業(yè)的針對性、有效性。5.提高課后服務水平。在堅持做好“全覆蓋、廣參與”的基礎上，更加注重“上水平、強保障”。廣泛遴選推介優(yōu)質課后服務資源，持續(xù)宣傳一批課后服務典型經驗。推動各地各校進一步挖掘校內潛力，統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等方面社會資源，增強課后服務吸引力有效性。推動各地進一步健全課后服務經費保障機制，確保逐縣逐校落實到位。6.提高課堂教學水平。推動各省出臺分學科教學基本要求，指導各地各校加強教學規(guī)范管理，強化教研工作，召開全國基礎教育教研工作會議，深化教育教學改革創(chuàng)新。持續(xù)推進國家級優(yōu)秀教學成果推廣應用，組織評選第三屆國家級教學成果獎，開展“精品課”遴選。健全基礎教育教指委工作機制，加大教育教學指導力度。完善中小學裝備配備標準，做好中小學圖書館書目推薦工作。7.提高優(yōu)質均衡發(fā)展水平。出臺構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見，指導各省制訂實施方案，大力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。推動各地認真開展縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展先行創(chuàng)建工作，召開義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展經驗交流會。以促進師資均衡配置和共享優(yōu)質教育資源為重點，研制集團化辦學指導意見。落實控輟保學聯(lián)控聯(lián)保長效機制，推進控輟保學從動態(tài)清零轉向常態(tài)清零。三、統(tǒng)籌推進，全面提升發(fā)展質量8.促進學前教育普及普惠。落實《“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》，指導各省制訂實施方案，做好入園需求預測，推動以縣為單位完善普惠性資源布局規(guī)劃，加強城鎮(zhèn)新增人口、流動人口集中地區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園建設，補齊普惠性資源短板，進一步提高普及普惠水平。指導各地做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理“回頭看”工作。分片召開幼小銜接試點工作經驗交流會，繼續(xù)推廣“安吉游戲”典型經驗，提高科學保教水平。9.促進縣域高中整體提升。落實《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，指導各省制訂實施方案，推動實施縣中標準化建設工程，加快消除普通高中大班額；啟動實施縣中托管幫扶工程，明確幫扶重點任務。積極落實普通高中“公民同招”和屬地招生政策，切實規(guī)范普通高中招生秩序。推動各省全面實施普通高中新課程新教材，開展國家級示范培訓，加強示范區(qū)示范校建設。研究制定中學生綜合素質評價實施指南、學生發(fā)展指導實施指南，深化育人方式改革，推進普通高中多樣化有特色發(fā)展。10.促進特殊教育拓展融合。落實《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》，指導各省制訂實施方案，推動特殊教育拓展融合發(fā)展，加快特殊教育向學前教育和高中階段教育兩端延伸，完善特殊教育體系。進一步改善特殊教育辦學條件，開展融合教育示范區(qū)示范校建設，推進普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復、信息技術與特殊教育的融合。加強特殊教育新課程新教材培訓，提升特殊教育質量。召開全國基礎教育“十四五”重大項目計劃實施部署視頻會，全面推動各項發(fā)展提升行動計劃的落實。四、創(chuàng)新突破，深化基礎教育改革11.深化基礎教育綜合改革?？偨Y交流第一批基礎教育綜合改革實驗區(qū)成果，加大宣傳推廣力度，做好第二批基礎教育綜合改革實驗區(qū)遴選工作。舉辦學前教育、義務教育、普通高中質量評價指南專題培訓班，積極推進落實基礎教育質量評價改革。指導各地進一步做好義務教育招生入學工作，鞏固義務教育免試就近入學和“公民同招”成果，完善隨遷子女入學政策。深入開展“雙減”背景下中考命題評估工作，加快推進省級統(tǒng)一命題，推動考學有效銜接。規(guī)范基礎教育領域實驗區(qū)、實驗校等管理。12.深化信息技術應用改革。實施基礎教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，注重需求牽引，深化融合應用，賦能提質增效。整合建設基礎教育綜合管理服務平臺，為基礎教育宏觀管理和科學決策提供有力支撐。優(yōu)化中小學學籍管理信息系統(tǒng)，嚴格規(guī)范學籍管理。升級建設國家中小學網絡云平臺，進一步豐富數(shù)字化優(yōu)質教育教學資源，拓展服務功能，推動各地各校常態(tài)化應用。召開融合信息技術深化教學改革工作會議，總結交流基礎教育信息化實驗區(qū)經驗成效，加快推進基礎教育信息化進程。13.深化協(xié)同育人機制改革。會同相關部門研制構建家校社協(xié)同育人機制的意見，推廣使用《家庭教育指導手冊》，推動學校、家庭、社會切實履行相應職責。統(tǒng)籌利用社會資源支持學校教育教學工作，繼續(xù)組織實施中央專項彩票公益金中小學生校外研學實踐活動項目。14.深化學生安全管理改革。研究制訂進一步加強學生安全工作有關意見，建立健全學生安全事件報告制度和工作臺賬，召開全國中小學幼兒園學生安全工作視頻會議，指導各地做好校園安全事件預防、管控和事故處理、風險化解等工作。督促各地加大整改力度，全面落實校園安全防范建設“四個100%”。遴選開發(fā)安全教育資源，組織開展安全教育示范培訓。

九月菊花開岳西縣思源實驗學校張芳齡九月是菊花怒放的季節(jié)。我的生日也恰在九月。從小，我便對菊花多了一分親切。與我同年同月的鄰家女孩，名字中有個“菊”字，而我的名字中有一個“芳”字。我想，合起來就是菊花的芬芳吧。近日，朋友圈中多有菊花圖片。黃色的花燦爛，紫色的花淡雅，白色的花純潔……哪怕只是一枝野菊花，也充滿著勃勃的生機與活力。記得小時候，我家的菜園里，專門種了一塊白菊花。無須施肥，不用除草，那菊花自是開得潑潑灑灑。老爸是藥劑師，在醫(yī)院中藥房呆了一輩子，對中藥情有獨鐘。自家種的菊花，蒸好曬干，制成菊花茶。雖沒市場上買的菊花茶漂亮，但綠色環(huán)保，喝得放心。從小，我也就習慣了菊花茶的清香，因為里面有父愛的味道。昨日，父母見我生日將近，專門買了肉，長壽面，包了紅包送到我家，為我慶生。我泡了菊花茶給他倆喝。父親卻說：“孩子，夏天飲菊花茶，清熱明目。冬天來了，你可用生姜皮泡茶，去寒氣。你的身體不能長時間飲菊花茶……”我愛喝菊花茶，我更愛枕野菊花枕頭。記得剛畢業(yè)那幾年，我曾給學生布置過“特殊作業(yè)”——周末回家給我采點野菊花，多少自便。于是周一，學校的兩個水泥乒乓球桌上便堆上了厚厚的金黃的野菊花，濃郁的香氣溢滿校園。下課了，那兒定是擠滿了學生。“老師，摘菊花干嘛？”“灌枕頭喲。香！治失眠！”其實，那時的我是不失眠的，我獨戀那濃濃的菊香。父親來我單位看我，中午小憩時，我必乖巧地奉上自己的菊花枕頭，誰讓我是爸爸的知心“小能豆”呢。印象中，最令我感動的，還是學生摘野菊花為了慶賀生日的事。記得那時，我有寫日記的習慣，我也希望學生養(yǎng)成寫日記的習慣，于是，晚自習時，我隨機讀了自己“近日”的兩篇日記。誰知泄露了“秘密”。因為日記中有一句“我已過了二十歲生日了”。沒料到，學生采取了“補救”措施。記得第二日，上課時，破舊的講臺上堆滿了一束束金色的野菊花。我正詫異時，學生已在異口同聲地為我唱生日快樂歌。我只能一個勁地說著“謝謝！”待我轉身準備上課時，才發(fā)覺黑板也是“圖文并茂”了。記不清當時的圖案，但記得有一行彩色粉筆字“祝敬愛的張老師生日快樂！”可惜那時我沒有手機，沒能留住這感動我心的瞬間。我是多么不舍地擦掉了那一行字呀，因為我要開始上課了。后來，我再不敢讓學生為我摘野菊花了，因為“安全重于泰山”。枕頭中的菊花也逐漸變成粉末了，濃濃的香氣，也變淡了，體積更是漸漸小了，但我總舍不得扔掉。三個枕頭并成了兩個，最后終于只剩一個了。我也想過，買點野菊花重灌一個枕頭，但終于沒有“實施”。去年，朋友送我一對健康枕，里面也有菊花，但我也沒興趣換上。我還是留戀我的菊花枕。九月，菊花又開了。朋友圈中的菊花點亮了我的眼，溫暖了我的心。

九月菊花開岳西縣思源實驗學校張芳齡九月是菊花怒放的季節(jié)。我的生日也恰在九月。從小，我便對菊花多了一分親切。與我同年同月的鄰家女孩，名字中有個“菊”字，而我的名字中有一個“芳”字。我想，合起來就是菊花的芬芳吧。近日，朋友圈中多有菊花圖片。黃色的花燦爛，紫色的花淡雅，白色的花純潔……哪怕只是一枝野菊花，也充滿著勃勃的生機與活力。記得小時候，我家的菜園里，專門種了一塊白菊花。無須施肥，不用除草，那菊花自是開得潑潑灑灑。老爸是藥劑師，在醫(yī)院中藥房呆了一輩子，對中藥情有獨鐘。自家種的菊花，蒸好曬干，制成菊花茶。雖沒市場上買的菊花茶漂亮，但綠色環(huán)保，喝得放心。從小，我也就習慣了菊花茶的清香，因為里面有父愛的味道。昨日，父母見我生日將近，專門買了肉，長壽面，包了紅包送到我家，為我慶生。我泡了菊花茶給他倆喝。父親卻說：“孩子，夏天飲菊花茶，清熱明目。冬天來了，你可用生姜皮泡茶，去寒氣。你的身體不能長時間飲菊花茶……”我愛喝菊花茶，我更愛枕野菊花枕頭。記得剛畢業(yè)那幾年，我曾給學生布置過“特殊作業(yè)”——周末回家給我采點野菊花，多少自便。于是周一，學校的兩個水泥乒乓球桌上便堆上了厚厚的金黃的野菊花，濃郁的香氣溢滿校園。下課了，那兒定是擠滿了學生?！袄蠋?，摘菊花干嘛？”“灌枕頭喲。香！治失眠！”其實，那時的我是不失眠的，我獨戀那濃濃的菊香。父親來我單位看我，中午小憩時，我必乖巧地奉上自己的菊花枕頭，誰讓我是爸爸的知心“小能豆”呢。印象中，最令我感動的，還是學生摘野菊花為了慶賀生日的事。記得那時，我有寫日記的習慣，我也希望學生養(yǎng)成寫日記的習慣，于是，晚自習時，我隨機讀了自己“近日”的兩篇日記。誰知泄露了“秘密”。因為日記中有一句“我已過了二十歲生日了”。沒料到，學生采取了“補救”措施。記得第二日，上課時，破舊的講臺上堆滿了一束束金色的野菊花。我正詫異時，學生已在異口同聲地為我唱生日快樂歌。我只能一個勁地說著“謝謝！”待我轉身準備上課時，才發(fā)覺黑板也是“圖文并茂”了。記不清當時的圖案，但記得有一行彩色