扎實穩(wěn)住經(jīng)濟項目企劃書

泓域咨詢/扎實穩(wěn)住經(jīng)濟項目企劃書目錄第一章總論 5一、項目名稱及投資人 5二、項目背景 5三、結(jié)論分析 5主要經(jīng)濟指標一覽表 6第二章發(fā)展規(guī)劃分析 9一、公司發(fā)展規(guī)劃 9二、保障措施 13第三章市場和行業(yè)分析 16一、貨幣金融政策 16二、品牌經(jīng)理制與品牌管理 19三、保糧食能源安全政策 22四、估計當(dāng)前市場需求 22五、?；久裆?24六、綠色營銷的興起和實施 27七、穩(wěn)投資促消費政策 31八、財政政策 36九、新產(chǎn)品開發(fā)的必要性 40十、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策 41十一、顧客滿意 47十二、大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)營銷 49十三、營銷調(diào)研的方法 63十四、營銷活動與營銷環(huán)境 67第四章運營模式 69一、公司經(jīng)營宗旨 69二、公司的目標、主要職責(zé) 69三、各部門職責(zé)及權(quán)限 70四、財務(wù)會計制度 73第五章SWOT分析說明 77一、優(yōu)勢分析（S） 77二、劣勢分析（W） 79三、機會分析（O） 79四、威脅分析（T） 80第六章企業(yè)文化管理 88一、建設(shè)新型的企業(yè)倫理道德 88二、企業(yè)核心能力與競爭優(yōu)勢 90三、企業(yè)文化投入與產(chǎn)出的特點 92四、建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍 94五、企業(yè)文化的特征 103六、品牌文化的基本內(nèi)容 107第七章人力資源管理 126一、績效考評標準及設(shè)計原則 126二、人力資源時間配置的內(nèi)容 131三、員工福利計劃 134四、培訓(xùn)課程的設(shè)計策略 136五、福利管理的基本程序 141六、績效指標體系的設(shè)計要求 144七、員工福利的類別和內(nèi)容 145第八章經(jīng)濟效益分析 160一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 160營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 160綜合總成本費用估算表 161利潤及利潤分配表 163二、項目盈利能力分析 164項目投資現(xiàn)金流量表 165三、財務(wù)生存能力分析 167四、償債能力分析 167借款還本付息計劃表 168五、經(jīng)濟評價結(jié)論 169第九章財務(wù)管理方案 170一、籌資管理的原則 170二、短期融資券 171三、應(yīng)收款項的日常管理 175四、企業(yè)財務(wù)管理體制的設(shè)計原則 178五、營運資金管理策略的主要內(nèi)容 181第十章項目投資計劃 184一、建設(shè)投資估算 184建設(shè)投資估算表 185二、建設(shè)期利息 185建設(shè)期利息估算表 186三、流動資金 187流動資金估算表 187四、項目總投資 188總投資及構(gòu)成一覽表 188五、資金籌措與投資計劃 189項目投資計劃與資金籌措一覽表 189第十一章項目總結(jié)分析 191總論項目名稱及投資人（一）項目名稱扎實穩(wěn)住經(jīng)濟項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。項目背景結(jié)論分析（一）項目實施進度項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（二）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資3092.33萬元，其中：建設(shè)投資1690.79萬元，占項目總投資的54.68%；建設(shè)期利息22.31萬元，占項目總投資的0.72%；流動資金1379.23萬元，占項目總投資的44.60%。（三）資金籌措項目總投資3092.33萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）2181.78萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額910.55萬元。（四）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：13200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：9685.05萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2580.98萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：67.95%。5、全部投資回收期（Pt）：2.96年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：3471.54萬元（產(chǎn)值）。（五）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。（六）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元3092.331.1建設(shè)投資萬元1690.791.1.1工程費用萬元1286.431.1.2其他費用萬元370.891.1.3預(yù)備費萬元33.471.2建設(shè)期利息萬元22.311.3流動資金萬元1379.232資金籌措萬元3092.332.1自籌資金萬元2181.782.2銀行貸款萬元910.553營業(yè)收入萬元13200.00正常運營年份4總成本費用萬元9685.05""5利潤總額萬元3441.31""6凈利潤萬元2580.98""7所得稅萬元860.33""8增值稅萬元613.66""9稅金及附加萬元73.64""10納稅總額萬元1547.63""11盈虧平衡點萬元3471.54產(chǎn)值12回收期年2.9613內(nèi)部收益率67.95%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7332.67所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)強化政策引導(dǎo)作用，完善規(guī)劃體系研究制定促進規(guī)劃落實的工作制度和配套措施，根據(jù)工作職能和任務(wù)，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，編制產(chǎn)業(yè)培育等專項規(guī)劃或計劃，出臺相關(guān)發(fā)展政策和指導(dǎo)意見。加大規(guī)劃指導(dǎo)調(diào)節(jié)力度，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和布局優(yōu)化。完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。(二)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作，及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立部門間溝通協(xié)調(diào)機制，制定考核機制，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入責(zé)任評價考核體系。組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對產(chǎn)業(yè)標準貫徹落實的監(jiān)管。(四)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。通過現(xiàn)場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進經(jīng)驗，增強公眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的認知和接受度，營造推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(五)建立多元投融資機制統(tǒng)籌區(qū)域相關(guān)專項資金，積極爭取相關(guān)資金支持，加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金支持力度。鼓勵產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目投入和運營模式創(chuàng)新，采用政府和社會資本合作模式（PPP），聯(lián)合國內(nèi)外知名企業(yè)和各類投資機構(gòu)，推動成立產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資基金，引導(dǎo)、社會投入的信息化投融資機制。(六)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強大的精神動力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認識，調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。市場和行業(yè)分析貨幣金融政策（一）鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過今年底。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，引導(dǎo)金融機構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。優(yōu)化地方金融組織對受疫情影響重點行業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶金融服務(wù)。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較大企業(yè)和個人下調(diào)貸款利率、減免手續(xù)費用、對貸款適當(dāng)延期或展期、免除罰息、完善續(xù)貸安排。鼓勵典當(dāng)行對受疫情影響較大無法及時辦理贖當(dāng)、續(xù)當(dāng)?shù)漠?dāng)戶，不盲目做逾期絕當(dāng)處理，減免逾期罰息，對其中有續(xù)當(dāng)需求的當(dāng)戶，可先行受理續(xù)當(dāng)，適當(dāng)延長當(dāng)戶繳納前期利息及當(dāng)期續(xù)當(dāng)綜合費用的期限，并適當(dāng)下調(diào)當(dāng)費費率。對受疫情影響較大的承租企業(yè)，鼓勵融資租賃公司調(diào)整還款計劃，減免租金利息和罰息。鼓勵商業(yè)保理公司對受疫情影響較大的中小微企業(yè)適當(dāng)降低融資利率，延長保理融資期限和減免罰息。（二）加大普惠小微貸款支持力度積極爭取省新增支農(nóng)支小再貸款額度，落實國家將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的政策要求，更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款。做好首貸戶貸款貼息補助工作，按照省統(tǒng)一工作部署，依托省中小企業(yè)融資平臺，對符合條件的在我市地方法人機構(gòu)首次申請貸款的小微企業(yè)給予不高于1%的貼息補助。指導(dǎo)金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資。建立信貸、債券融資對接機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)快速響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈核心及配套企業(yè)融資需求。推動核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)支付上游企業(yè)賬款，鼓勵金融機構(gòu)依法合規(guī)提供供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款融資服務(wù)。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）針對核心企業(yè)、金融機構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融給予融資補貼或獎勵。規(guī)范深化開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，積極借助省中小融等供應(yīng)鏈平臺作用，加強與產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)數(shù)據(jù)合作，基于真實業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為上下游中小企業(yè)信用賦能，便利中小企業(yè)進行融資，有效縮短應(yīng)收賬款賬期，防止高息套利。鼓勵開展中小企業(yè)應(yīng)收賬款信用保險，加大政策支持力度，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）適當(dāng)給予企業(yè)保費補貼，建立風(fēng)險共擔(dān)機制。引導(dǎo)具有資質(zhì)的保險機構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，助力減輕中小企業(yè)應(yīng)收賬款逾期壓力。引導(dǎo)行業(yè)加大力度探索銀保合作，發(fā)揮出口信保項下的應(yīng)收賬款融資功能。實施知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新促進計劃，推廣知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域質(zhì)押融資，年內(nèi)融資5．2億元以上。按照規(guī)定縮短商業(yè)匯票承兌期限，加大再貼現(xiàn)支持力度。督促金融機構(gòu)與地方金融組織做到利率、費用公開透明，加大執(zhí)法檢查力度，對金融機構(gòu)和地方金融組織違法違規(guī)收費的情況堅決予以依法查處。持續(xù)監(jiān)測金融機構(gòu)2021年以來降準釋放資金投向，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極運用降準資金加大對小微企業(yè)和民營企業(yè)的支持力度。（三）繼續(xù)推動實際貸款利率穩(wěn)中有降充分發(fā)揮市場利率定價自律機制作用，持續(xù)釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能。發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端。（四）加大金融機構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的支持力度引導(dǎo)轄內(nèi)開發(fā)性銀行、政策性銀行向省分行爭取資源傾斜和政策支持，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的中長期貸款投放力度。支持銀行機構(gòu)精準對接全市464個重點項目和100個關(guān)鍵項目，在不新增隱性債務(wù)的前提下，加大信貸投放力度，靈活創(chuàng)新金融工作。在依法合規(guī)的前提下，支持保險資金通過債權(quán)計劃、股權(quán)計劃、公募REITs等多種方式，投資交通、能源、水利、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程。品牌經(jīng)理制與品牌管理品牌是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，品牌管理實質(zhì)就是品牌資產(chǎn)管理。品牌管理水平的高低直接關(guān)系到品牌資產(chǎn)投資和利用效果的好壞。一般而言，企業(yè)的品牌管理的主要任務(wù)包括監(jiān)控品牌運營狀況，設(shè)計或參與設(shè)計品牌，申請注冊商標，管理品牌或商標檔案，管理商標標簽的印制、領(lǐng)用與銷毀，處理品牌糾紛、維護商標權(quán)，協(xié)助打假，品牌全員管理教育等。品牌管理的組織形式反映了在品牌運營活動中企業(yè)內(nèi)部各部門、各機構(gòu)的權(quán)力與責(zé)任及其相互關(guān)系，主要有職能管理制和品牌經(jīng)理制兩種。（一）職能管理制職能管理制是在西方盛行于20世紀20—50年代的品牌管理制度（當(dāng)然，許多企業(yè)至今仍很鐘愛）。作為品牌管理制度，其主要做法是，在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)下，品牌管理的職責(zé)主要由企業(yè)各職能部門分別承擔(dān)，各職能部門在各自的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。亦即，在職能管理制度下，有關(guān)品牌的決策與計劃都由各職能管理部門的負責(zé)人或主管人員共同參與、研究制定、分別執(zhí)行。（二）品牌經(jīng)理制品牌經(jīng)理制誕生在美國寶潔（P&G）公司。寶潔產(chǎn)品在全世界得到廣大消費者認同，成功的原因除了160多年來一直恪守產(chǎn)品質(zhì)量原則之外，品牌經(jīng)理制的靈活而有效運用也是重要成因之一，甚至也可以說，其核心理念“一個人負責(zé)一個品牌”的品牌經(jīng)理制（管理系統(tǒng)）是寶潔公司品牌運營的重要基石。品牌經(jīng)理制在20世紀30年代問世于寶潔公司。到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，品牌經(jīng)理制被認為是從事多品種經(jīng)營的消費品生產(chǎn)企業(yè)品牌運營的規(guī)范組織形式。許多消費品生產(chǎn)企業(yè)（尤其是耐用消費品的生產(chǎn)企業(yè)）都學(xué)習(xí)寶潔公司，紛紛采用品牌經(jīng)理制。美國莊臣公司、美國家用品公司等世界范圍內(nèi)的眾多大公司都先后采用了品牌經(jīng)理制，主要是因為品牌經(jīng)理制有許多“職能制”所不具備的優(yōu)點。第一，品牌經(jīng)理制比職能管理制具有較強的品牌運作協(xié)調(diào)性。在品牌經(jīng)理制下，企業(yè)委任品牌經(jīng)理負責(zé)某品牌運營全過程，具體負責(zé)該品牌標定下的產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)與銷售，協(xié)調(diào)該品牌產(chǎn)品的開發(fā)部門、生產(chǎn)部門和銷售部門的工作。這就在很大程度上消除了部門之間的互相扯皮、推讀，減少因未能考慮整體利益、不熟悉整體情況而產(chǎn)生的盲目性和分散性。第二，品牌經(jīng)理制有利于達到品牌定位目標，快速實現(xiàn)品牌個性化。在職能制下，常因互相扯皮、辦事拖拉而致使品牌運營各環(huán)節(jié)不能很好地銜接，而品牌經(jīng)理制相當(dāng)程度地克服了這些弊端。第三，品牌經(jīng)理制有助于長期維系品牌整體形象。由于品牌經(jīng)理是專司品牌運營之職，監(jiān)控品牌運營狀況與市場變化是其重要職責(zé)，加之品牌經(jīng)理制下協(xié)調(diào)性增強，使得品牌運營活動適應(yīng)市場變化的能力大大加強。品牌經(jīng)理制固然有許多優(yōu)點，但它也存在著一些有待完善的地方，例如，品牌經(jīng)理及品牌管理部門與生產(chǎn)、銷售和財務(wù)等職能部門的權(quán)責(zé)劃分問題。實踐中，由于職權(quán)定位不清晰，很多品牌經(jīng)理對自己的角色比較模糊，進而招致責(zé)難，使品牌經(jīng)理的作用受到限制。此外，對品牌經(jīng)理的業(yè)績考評也是比較棘手的問題。保糧食能源安全政策（一）健全完善糧食收益保障等政策加快發(fā)放耕地地力保護補貼，及時發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼，彌補成本上漲帶來的種糧收益下降。按照省統(tǒng)一部署認真執(zhí)行撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種獎補政策，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積增產(chǎn)量，確保完成今年省下達我市糧食播種面積420萬畝、大豆播種面積2．6萬畝的目標任務(wù)。進一步加強糧食收購備案管理，全力抓好糧食市場化收購，持續(xù)深化糧食產(chǎn)銷合作。根據(jù)市場形勢及時啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案，落實好國家、省稻谷最低收購價相關(guān)政策要求。（二）抓緊推動實施一批能源項目推動煤電、氣電、風(fēng)電等一批能源項目加快開展前期工作、盡快建設(shè)。力爭今年28項主網(wǎng)電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)，新增電源裝機50萬千瓦。爭取新增一批支撐性和調(diào)節(jié)性清潔煤電項目納入國家、省電力規(guī)劃。堅持集中式和分布式發(fā)展并舉，加快建設(shè)一批光伏發(fā)電項目。加快推進湛江京信等發(fā)電項目建設(shè)；推動雷州大唐火電項目二期等項目前期工作；爭取廉江核電項目盡快獲得國家核準并開工建設(shè)。估計當(dāng)前市場需求（一）總市場潛量總市場潛量是指一定時期內(nèi)，在一定環(huán)境條件和一定行業(yè)營銷努力水平下，一個行業(yè)中所有企業(yè)可能達到的最大銷售量。（二）區(qū)域市場潛量企業(yè)在測量市場潛量后，為選擇擬進入的最佳區(qū)域，合理分配營銷資源，還應(yīng)測量各地區(qū)的市場潛量。較為普遍的有兩種方法：市場累加法和購買力指數(shù)法。前者多為工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)采用，后者多為消費品生產(chǎn)企業(yè)采用。1、市場累加法先識別某一地區(qū)市場的所有潛在顧客并估計每個潛在顧客的購買量，然后計算得出地區(qū)市場潛量。如果公司能列出潛在買主，并能準確估計每個買主將要購買的數(shù)量，則此法無疑是簡單而又準確的。問題是獲得所需要的資料難度很大，花費也較高。目前我們可以利用的資料，主要有全國或地方的各類統(tǒng)計資料、行業(yè)年鑒、工商企業(yè)名錄等。2、多因素指數(shù)法借助與區(qū)域購買力有關(guān)的各種指數(shù)以估算其市場潛量。例如，藥品制造商假定藥品市場與人口直接相關(guān)，某地區(qū)人口占全國人口的2%，則該地區(qū)的藥品市場潛量也占全國市場的2%。這是因為消費品市場上顧客很多，不可能采用市場累加法。但這個例子僅包含人口因素，而現(xiàn)實中影響需求的因素很多，且各因素影響程度不同，因此，通常采用多因素指數(shù)法。美國《銷售與市場營銷管理》雜志每年都公布全美各地和大城市的購買力指數(shù)。（三）行業(yè)銷售額和市場占有率企業(yè)為識別競爭對手并估計它們的銷售額，同時正確估量自己的市場地位，以利在競爭中知己知彼，正確制定營銷戰(zhàn)略，有必要了解全行業(yè)的銷售額和本企業(yè)的市場占有率狀況。企業(yè)一般通過國家統(tǒng)計部門公布的統(tǒng)計數(shù)字、新聞媒介公布的數(shù)字、行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會所收集和公布的數(shù)字，以此來了解全行業(yè)的銷售額。通過對比分析，可計算本企業(yè)的市場占有率，還可將本企業(yè)市場占有率與主要競爭對手比較并計算相對市場占有率。例如，全行業(yè)和主要競爭對手的增長率為8%，本企業(yè)增長率為6%，則表明企業(yè)在行業(yè)中的地位已被削弱。為分析企業(yè)市場占有率增減變化的原因，通常要剖析以下幾個重要因素：產(chǎn)品本身因素，如質(zhì)量、裝潢、造型等；價格差別因素；營銷努力與費用因素；營銷組合策略差別因素；資金使用效率因素等。保基本民生政策（一）落實住房公積金階段性支持政策受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門。各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e，可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取。（二）完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策健全市級財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵機制，加大對吸納跨省和省內(nèi)跨市流動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶多的縣（市、區(qū)）支持力度。健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機制，促進非戶籍常住人口與當(dāng)?shù)貞艏丝谙硎芡然竟卜?wù)。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，新市民屬于自主創(chuàng)業(yè)的重點群體或創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)的，可申請最高額度50萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。新市民創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合相關(guān)條件的，可申請最高500萬元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。依據(jù)國土空間規(guī)劃和上一年度進城落戶人口數(shù)量，合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模。健全住房和土地聯(lián)動機制，有效增加保障性租賃住房供給，加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系。拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道，因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村振興幫扶車間，用好村級公益性崗位，大力發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，推進高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。按照國家、省部署拿出5%的失業(yè)保險基金結(jié)余，支持職業(yè)技能培訓(xùn)，深入推進粵菜師傅廣東技工南粵家政三項工程，提高勞動者就業(yè)技能，緩解企業(yè)結(jié)構(gòu)性用工短缺。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑，支持高標準農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村供水等工程項目吸納低收入群體參與建設(shè)。（三）完善社會民生兜底保障措施落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，符合條件的縣（市、區(qū)）及時啟動，足額發(fā)放補貼，保障低收入群體不因物價上漲而影響基本生活。合理提標擴圍，提高困難群眾生活救助水平，將最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭納入社會救助范圍。開展困難家庭中特殊群體排查救助專項行動，完善救助管理制度和關(guān)愛服務(wù)體系。統(tǒng)籌救助資源，針對救助對象的特點和需求精準施策。取消戶籍地、居住地限制，對因疫因災(zāi)導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾由急難發(fā)生地先行給予臨時救助。針對發(fā)生局部聚集性疫情的地區(qū)加強管控，同步推進疫情防控和保障群眾基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價工作。加強對重要民生物資價格監(jiān)測。鼓勵誠信良好的餐飲企業(yè)參與老年人配餐助餐服務(wù)。各縣（市、區(qū)）按保本微利的原則對老年人配餐助餐服務(wù)給予適當(dāng)支持。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治三年行動，扎實開展危險化學(xué)品、燃氣安全兩個集中治理和自建房安全專項整治，抓好工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治百日清零行動，系統(tǒng)防范化解道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、工貿(mào)、非煤礦山、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險，持續(xù)抓好三防工作，落實強預(yù)警強聯(lián)動強響應(yīng)機制，加快推動湛江應(yīng)急救援中心建設(shè)，不斷提升應(yīng)急救援能力。綠色營銷的興起和實施（一）綠色營銷的興起伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，人類以空前的規(guī)模和速度毀壞自己賴以生存的環(huán)境，給人類的生存和發(fā)展造成嚴重威脅。大自然的報復(fù)促使人類猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，消費需求的滿足，轉(zhuǎn)向物質(zhì)、精神、生態(tài)等多種需求與價值并重。有支付能力的綠色需求，是綠色營銷賴以形成的推動力，并決定了綠色市場規(guī)模的形成與發(fā)展。1968年，在意大利成立的羅馬俱樂部指出：人類社會的進步并不等于GDP的上升。1972年6月，聯(lián)合國首次召開了斯德哥爾摩人類環(huán)境會議，通過了全球性環(huán)保行動計劃和《人類環(huán)境宣言》，向全世界發(fā)出呼吁：人類只有一個地球。進入20世紀90年代，一些國家紛紛推出以環(huán)保為主題的“綠色計劃”。20世紀80年代前，由于我國糧油食品農(nóng)藥殘留量超標，出口產(chǎn)品因保護臭氧層的有關(guān)國際公約而受阻，因此，對實施綠色營銷開始有緊迫感。中國的綠色工程始于綠色食品開發(fā)，1984年在廣州出現(xiàn)了全國第一家無公害蔬菜生產(chǎn)基地。1992年11月，國務(wù)院批準成立了“中國綠色食品發(fā)展中心”，制定了《綠色食品標志管理辦法》，開始實施綠色食品標志制度。1993年5月，中國綠色食品發(fā)展中心加入了“有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟”。除綠色食品外，我國綠色產(chǎn)品的研制與開發(fā)也已擴展到其他領(lǐng)域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；1994年研制成功綠色農(nóng)藥苦參煙堿乳劑，獲得日內(nèi)瓦博覽會金獎。1994年，農(nóng)業(yè)部提出了發(fā)展綠色食品的三項基本原則，并正式?jīng)Q定采用由太陽、植物葉片、蓓蕾構(gòu)成的綠色食品標志。1994年3月25日，國務(wù)院通過了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，是從中國的具體國情和環(huán)境與發(fā)展的總體出發(fā)，提出的促進經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境以及人口、教育相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策措施方案。1995年年初，全國已有28種綠色食品的生產(chǎn)和開發(fā)，除食品外，其他綠色產(chǎn)品也不斷研制成功。隨著綠色產(chǎn)品的開發(fā)，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識的覺醒、綠色需求的發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創(chuàng)建，《中國21世紀議程》在行動中。（二）綠色營銷的實施綠色營銷實施的步驟，一般包括樹立綠色營銷觀念、收集綠色信息、分析綠色需求、制定綠色營銷戰(zhàn)略和綠色營銷組合。下面主要簡述制定綠色營銷戰(zhàn)略和營銷組合。1、制定綠色營銷戰(zhàn)略在全球綠色浪潮興起的時代，企業(yè)應(yīng)基于環(huán)境和社會利益考慮，在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎(chǔ)上，制定能夠體現(xiàn)綠色營銷內(nèi)涵的戰(zhàn)略計劃，以便有利于長期發(fā)展。綠色營銷戰(zhàn)略應(yīng)明確企業(yè)研制綠色產(chǎn)品的計劃及必要的資源投入，具體說明環(huán)保的努力方向及措施。綠色營銷戰(zhàn)略應(yīng)以滿足綠色需求為出發(fā)點和歸宿，既要滿足現(xiàn)有與潛在綠色需求，還要促進綠色消費意識和綠色需求的發(fā)展。綠色營銷戰(zhàn)略要導(dǎo)入企業(yè)形象識別系統(tǒng)CIS，爭取獲得綠色標識，制定綠色企業(yè)形象戰(zhàn)略。綠色營銷將帶來更高的邊際收益，實現(xiàn)合理的“綠色盈利”，從長遠看這是綠色營銷戰(zhàn)略實施的必然結(jié)果。2、制定綠色營銷組合綠色營銷強調(diào)營銷組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費需求的調(diào)查與引導(dǎo)，產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營不僅對社會發(fā)展或環(huán)境改善有所貢獻，而且能有效地樹立良好的企業(yè)形象，沖破人為設(shè)置的“綠色壁壘”，適應(yīng)“環(huán)保回歸”熱潮。產(chǎn)品生命周期分析主要考慮在產(chǎn)品生命周期各階段產(chǎn)品與包裝對環(huán)境所造成的干預(yù)和影響，力求在生產(chǎn)、消費及廢棄物回收過程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對環(huán)境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅要慎選綠色信譽好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降低費用的儲運條件。綠色價格應(yīng)反映生態(tài)環(huán)境成本，包括產(chǎn)品消耗及環(huán)境改善支出，確立環(huán)境與生態(tài)有價的基本觀點，貫徹“污染者付款”原則，促進生態(tài)化、低污低耗的綠色技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。綠色促銷要利用傳媒和社會活動，傳播綠色企業(yè)及產(chǎn)品的信息，為企業(yè)的綠色表現(xiàn)作宣傳。通過贊助、捐贈等對有關(guān)環(huán)保的組織及活動，給予經(jīng)濟上的支持。廣告要突出綠色產(chǎn)品的特點，突出環(huán)?？咳鐣牧α?，靠每個人的貢獻。廣告投入和廣告頻率要適度，防止因廣告而造成資源浪費和聲、光等感官污染。綠色管理是融環(huán)境保護觀念于企業(yè)營銷活動過程中的管理方式，通過全員環(huán)保教育，提高環(huán)保意識，自覺地實施綠色營銷，切實做好環(huán)保工作。穩(wěn)投資促消費政策（一）加快推進省、市重點項目建設(shè)成立市重大項目并聯(lián)審批工作專班，按照近期能開工、盡快形成實物工作量的原則梳理提出重點保障項目清單，優(yōu)化項目審批環(huán)節(jié)和時序，加強與國家、省相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做好與市重大項目專項指揮部協(xié)同配合，強化部門上下聯(lián)動，提速增效開展項目審批。充分發(fā)揮11個市重大項目專項指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，每季度動態(tài)編制調(diào)整市關(guān)鍵項目清單，實施掛圖作戰(zhàn)。督促各縣（市、區(qū)）要參照市的做法，建立完善本地區(qū)重大工程建設(shè)項目指揮機構(gòu)、確定各自關(guān)鍵項目。省、市重點項目按照在建項目全年完成投資計劃、計劃新開工項目年底前全部開工目標，全力加快建設(shè)。國家批準廣東省生態(tài)保護紅線成果前，建設(shè)項目涉及占用生態(tài)保護紅線（陸域）且在用地預(yù)審時已組織開展不可避讓論證的，用地報批時占用生態(tài)保護紅線類型不變且面積不超過預(yù)審占用面積10%，原則上可不再開展生態(tài)保護紅線不可避讓論證。市關(guān)鍵項目建設(shè)所需用地用林指標由市層面協(xié)調(diào)解決。積極爭取我市符合條件的重大項目新增能耗由國家、省統(tǒng)籌。依法依規(guī)實施建設(shè)項目豁免環(huán)評手續(xù)、告知承諾制審批、簡化環(huán)評編制內(nèi)容等措施；對具備開工條件且有條件盡快開工的建設(shè)項目，先行受理環(huán)評，組織開展技術(shù)審查等工作，待要件完成后予以批復(fù)。（二）推進一批論證成熟的水利工程項目今年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的重大水資源配置、骨干防洪減災(zāi)、病險水庫除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目，切實提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。重點推動環(huán)北部灣廣東水資源配置湛江分干線工程，力爭湛江市鶴地-徐聞輸水工程于年底前開工建設(shè)。加快推進雷州半島新增灌區(qū)工程等重大水利項目前期工作，加快項目立項審批、為盡快開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。根據(jù)省相關(guān)政策文件出臺農(nóng)村集中供水激勵獎補政策，推進農(nóng)村供水三同五化提質(zhì)改造工程。（三）加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資完善連接大灣區(qū)和周邊省、市快速通道，加快廣湛高鐵、沈海高速公路（湛江段）改擴建等項目建設(shè)，開工建設(shè)合湛鐵路。加快推進湛海高鐵、深湛高鐵湛江吳川機場支線等項目前期工作。推進專業(yè)化碼頭、深水泊位以及深水航道等建設(shè)，加快推進寶滿港區(qū)一期擴建工程等項目前期工作。加快完善更高效的集疏運體系，推動湛江港東海島港區(qū)專用線、粵海鐵路烏石支線、湛江港寶滿港區(qū)鐵路專用線等項目開工建設(shè)。繼續(xù)加快農(nóng)村公路提檔升級，今年新改建農(nóng)村公路150公里、危舊橋梁改造21座。（四）因地制宜繼續(xù)推進城市地下綜合管廊建設(shè)在城市老舊管網(wǎng)改造等工作中協(xié)同推進管廊建設(shè)，在城市新區(qū)根據(jù)功能需求積極發(fā)展干、支線管廊，合理布局管廊系統(tǒng)，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)。落實入廊收費政策，多措并舉解決投融資受阻問題，推動實施一批具備條件的地下綜合管廊項目。（五）穩(wěn)定和擴大民間投資有針對性抓緊謀劃儲備一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，做深做實前期工作，爭取更多項目列入國家、省相關(guān)規(guī)劃。銜接推進我市納入國家、省十四五規(guī)劃重大工程建設(shè)實施工作，力爭更多項目納入省重大工程項目庫，對入庫項目優(yōu)化審批程序、加大金融支持、優(yōu)先配置要素指標，鼓勵和吸引更多社會資本參與重大工程項目。支持攻關(guān)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)，在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標項目中對大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜，鼓勵民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢參與攻關(guān)。推動市內(nèi)有條件的企業(yè)積極申報專精特新小巨人企業(yè)。進一步加大技改力度，加快推動210家工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，今年新增70家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點，通過綜合開發(fā)模式參與重點領(lǐng)域項目建設(shè)。運用投資補助、資本金注入等多種方式，提升基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目對民間投資的吸引力。常態(tài)化推介對民間資本有吸引力的項目。梳理發(fā)布一批應(yīng)用場景、投資機會，引導(dǎo)社會資本更多投向有利于國計民生領(lǐng)域。（六）促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展落實國家、省關(guān)于平臺企業(yè)經(jīng)營者合規(guī)方面的工作部署，實施平臺企業(yè)主體責(zé)任清單制度，促進企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。強化對平臺企業(yè)不正當(dāng)競爭行為的執(zhí)法監(jiān)管，協(xié)助省市場監(jiān)督管理局對平臺企業(yè)濫用優(yōu)勢行為開展執(zhí)法調(diào)查，維護市場競爭秩序，保護中小企業(yè)和消費者合法權(quán)益，以公平競爭促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟的穩(wěn)就業(yè)作用，穩(wěn)定平臺企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。對電商平臺為中小企業(yè)和個體工商戶減免網(wǎng)店押金、宣傳推廣等服務(wù)費予以補貼。鼓勵電商平臺為中小企業(yè)提供流量支持，對參與線上促銷活動的費用予以補貼。引導(dǎo)平臺企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供最后一公里的線上線下聯(lián)動，將相關(guān)平臺企業(yè)納入保供企業(yè)白名單。鼓勵平臺企業(yè)加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)突破。（七）加快提振重點領(lǐng)域消費進一步優(yōu)化汽車使用管理，嚴格落實二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。全面落實對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策。對皮卡車進城實施精細化管理，研究進一步放寬皮卡車進城限制。全面實施小微型非營運載客汽車全國一證通辦措施，推行直接憑居民身份證在全市購車辦理新車注冊登記業(yè)務(wù)，放寬流動人口在我市購新車條件。優(yōu)化新能源汽車充電樁（站）投資建設(shè)運營模式，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準和停車場設(shè)施配建標準，出臺城市停車設(shè)施建設(shè)地方標準，既有停車位安裝充電設(shè)施的，免予辦理規(guī)劃、用地、建設(shè)許可手續(xù)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合充電設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施全覆蓋。加快推進高速公路服務(wù)區(qū)、客運樞紐等區(qū)域充電樁（站）建設(shè)。全力爭取今年新增建成公共充電樁超過120個。大力組織家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出惠民讓利促消費活動，重點鼓勵加大對綠色智能家電的讓利力度，推動我市家電升級換代。鼓勵生產(chǎn)端、貿(mào)易端、消費端聯(lián)合促消費。鼓勵開展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸工作，引導(dǎo)金融機構(gòu)提升金融服務(wù)能力，更好滿足消費升級需求。通過發(fā)放消費券、惠民券等措施，促進零售、餐飲、文旅、住宿、體育領(lǐng)域消費，活躍消費市場。促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，支持剛性、改善性和新市民住房需求，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，滿足市民合理購房信貸需求。進一步加強部門聯(lián)動和業(yè)務(wù)協(xié)同，強化信息互聯(lián)互通，提升不動產(chǎn)交易登記便利度，促進房地產(chǎn)交易更加高效便民。財政政策（一）進一步加大增值稅留抵退稅政策落實力度嚴格落實國家已出臺的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)留抵退稅政策，確保存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。采取有力措施加快辦理進度，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，集中退還微型企業(yè)、小型企業(yè)存量留抵稅額。符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)、大型企業(yè)，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。嚴格落實國家新增批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)實行增量按月全額退還、存量一次性全額退還留抵稅額的政策，提前做好工作準備，確保第一時間落實到位。加強退稅風(fēng)險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。（二）加快財政支出進度各縣（市、區(qū)）、各部門加快預(yù)算執(zhí)行進度，加快主管資金分配下達，加快支付形成實物工作量，應(yīng)履行有關(guān)程序，做好相關(guān)要素保障，確保資金一經(jīng)下達即可支出。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理盤活力度，除應(yīng)急救災(zāi)、據(jù)實結(jié)算等資金外，9月底前未分配下達的當(dāng)年本級預(yù)算資金收回財政統(tǒng)籌使用。不能按原用途繼續(xù)使用的當(dāng)年本級預(yù)算資金和結(jié)余資金，由財政部門統(tǒng)一辦理收回或調(diào)整用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。市級年度預(yù)算安排的項目資金和部門預(yù)算資金（科研資金除外）原則上不辦理結(jié)轉(zhuǎn)。對上級結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)資金，及時清理收回。加強單位實有資金賬戶管理，嚴格按規(guī)定將存量資金清理上繳財政。強化庫款監(jiān)測，結(jié)合留抵退稅、項目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度、加強庫款保障，將支持留抵退稅專項資金納入直達范圍，確保退稅資金及時足額到位。（三）用好融資擔(dān)保等政策優(yōu)化融資再擔(dān)保代償補償機制和降費補助機制，對今年市融資再擔(dān)保機構(gòu)納入國家融資擔(dān)保基金授信范圍內(nèi)的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，實際代償損失給予全額分擔(dān)補償，再擔(dān)保費給予全額補助。協(xié)助省財政廳、省地方金融監(jiān)督管理局優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保分支機構(gòu)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，進一步放大支農(nóng)助農(nóng)效應(yīng)，提升年化擔(dān)保貸款余額。強化涉農(nóng)信貸風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，確保貸款主體實際負擔(dān)的擔(dān)保費率不超過0．8%。擴大出口信用保險覆蓋面，支持我市外貿(mào)企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，深化銀保企三方合作，創(chuàng)新保單融資產(chǎn)品。支持有條件、有意愿的商業(yè)保險公司經(jīng)營短期出口保險業(yè)務(wù)。（四）加大支持中小企業(yè)力度加強各級預(yù)算單位采購項目評估，對適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購：小額采購項目（200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項目，400萬元以下的工程采購項目），原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)；超過前述金額的采購項目，預(yù)留該部分采購項目的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。落實國家、省要求，將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。對未明確預(yù)留份額的采購項目或采購包評審時，鼓勵按上限實施小微企業(yè)價格扣除或增加價格得分。（五）落實社保費緩繳政策落實國家，省政策要求，在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，階段性緩繳三項社會保險單位繳費部分，緩繳期限階段性實施到今年底。在落實對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎(chǔ)上，按照國家、省政策規(guī)定，對受到疫情嚴重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)，擴大實施緩繳政策，養(yǎng)老保險緩繳期限階段性延長到今年底。實施制造業(yè)小微企業(yè)社保繳費補貼，按照國家、省統(tǒng)一部署，今年對市內(nèi)注冊、持續(xù)經(jīng)營的制造業(yè)小型微利企業(yè)，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費單位繳費部分一定比例給予補貼。符合稅法規(guī)定條件的補貼資金作為不征稅收入管理，由企業(yè)用于社保繳費、員工待遇發(fā)放等支出。（六）加大穩(wěn)崗支持力度優(yōu)化實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，進一步提高返還比例，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施，政策執(zhí)行期限至今年底。此前已按30%比例返還的大型企業(yè)，及時補足差額。拓寬失業(yè)保險留工補助受益范圍，將一次性留工培訓(xùn)補助受益范圍由出現(xiàn)中高風(fēng)險疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴大至大型企業(yè)，以及未出現(xiàn)中高風(fēng)險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè)，實施期限至今年底。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼不重復(fù)享受，資金從失業(yè)保險基金中列支，實施期限至今年底。新產(chǎn)品開發(fā)的必要性企業(yè)之所以要大力開發(fā)新產(chǎn)品，主要是由于：（一）產(chǎn)品生命周期的現(xiàn)實要求企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品企業(yè)同產(chǎn)品一樣也存在著生命周期。如果不開發(fā)新產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品走向衰落時，企業(yè)也同樣走到了生命周期的終點。相反，能不斷開發(fā)新產(chǎn)品，就可以在原有產(chǎn)品退出市場時，利用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場。（二）消費需求的變化需要不斷開發(fā)新產(chǎn)品隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人們生活水平的提高，需求也發(fā)生了很大變化，方便、健康、輕巧、快捷的產(chǎn)品越來越受到消費者的歡迎。消費結(jié)構(gòu)的變化加快，消費選擇更加多樣化，產(chǎn)品生命周期日益縮短。一方面給企業(yè)帶來了威脅，不得不淘汰難以適應(yīng)消費需求的老產(chǎn)品，另一方面也給企業(yè)提供了開發(fā)新產(chǎn)品適應(yīng)市場變化的機會。（三）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動著企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展導(dǎo)致許多高科技新型產(chǎn)品的出現(xiàn)，并加快了產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度?？萍嫉倪M步有利于企業(yè)淘汰過時的產(chǎn)品，生產(chǎn)性能更優(yōu)越的產(chǎn)品，并把新產(chǎn)品推向市場。企業(yè)只有不斷運用新的科學(xué)技術(shù)改造自己的產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品，才不至于被排擠出市場。（四）市場競爭的加劇迫使企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品現(xiàn)代市場上企業(yè)之間的競爭日趨激烈，要想保持競爭優(yōu)勢只有不斷創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品，才能在市場占據(jù)領(lǐng)先地位。競爭中沒有疲軟的市場，只有疲軟的產(chǎn)品。定期推出新產(chǎn)品，可以提高企業(yè)在市場上的信譽和地位，提高競爭力，并擴大市場份額。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策（一）降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣欠費不停供政策，設(shè)立6個月的費用緩繳期，鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）實施對小微企業(yè)、個體工商戶水電氣等費用予以補貼的政策。落實國家要求，今年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。在招投標領(lǐng)域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔(dān)保。（二）推動階段性減免市場主體房屋租金出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵金融機構(gòu)對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。鼓勵各縣（市、區(qū)）在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設(shè)標準廠房，加快辦理報建、確權(quán)等手續(xù)，工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按規(guī)定以幢、層為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓，并允許其按幢、層進行抵押貸款。對工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中租用標準廠房的中小企業(yè)給予租金緩繳或減免支持，各縣（市、區(qū)）對標準廠房出租方減少的租金收入給予補助。鼓勵各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實際，拿出更多務(wù)實管用舉措推動減免市場主體房屋租金。（三）加大對民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度在用好國家、省支持煤炭清潔高效利用、交通物流、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老等專項再貸款的同時，支持航空企業(yè)按照未收回延期再貸、已收回再發(fā)放的方式爭取民航應(yīng)急貸款額度，并按國家、省要求適當(dāng)擴大支持范圍，支持航空企業(yè)渡過難關(guān)。根據(jù)實際需要和財力狀況統(tǒng)籌上級轉(zhuǎn)移支付資金，支持航空公司和機場發(fā)展。加快推進湛江吳川機場航空口岸對外開放和擴大開放驗收，待口岸開放驗收后，結(jié)合國家、省相關(guān)政策，加強入境航班防疫保障能力建設(shè)，積極爭取國家支持湛江吳川機場新增國內(nèi)外航線，為便利人員往來和對外經(jīng)貿(mào)交流合作創(chuàng)造條件。鼓勵港口企業(yè)減免特定時期內(nèi)的貨物堆存費，鼓勵航運公司減免特定時期內(nèi)的滯箱費，倡導(dǎo)港航相關(guān)企業(yè)減免外貿(mào)進出口相關(guān)物流操作費用。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極運用降準資金支持文化旅游、餐飲住宿等受疫情影響行業(yè)。各縣（市、區(qū)）住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)戎鞴懿块T提出紓困企業(yè)名單，報各縣（市、區(qū)）金融工作部門匯總，對接銀行加大信貸支持，合理通過續(xù)貸展期、調(diào)整還款安排等措施緩解企業(yè)資金壓力。引導(dǎo)金融機構(gòu)加強與餐飲行業(yè)相關(guān)管理部門信息共享，運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險定價能力，更多發(fā)放信用貸款。（四）優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)政策低風(fēng)險的地方不能隨意限制人員流動，有疫情的地方不得在三區(qū)之外，隨意擴大范圍禁止堂食、關(guān)停生產(chǎn)營業(yè)場所。疫情中高風(fēng)險地區(qū)要按照國家要求建立完善運行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)運行企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點企業(yè)、重點外貿(mào)外資企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等重點企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)白名單制度，及時總結(jié)推廣綠色通道等經(jīng)驗做法，細化實化服務(wù)白名單企業(yè)措施。積極落實國家、省部署，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)。積極引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）落實屬地責(zé)任，在發(fā)生疫情時鼓勵具備條件的企業(yè)進行閉環(huán)生產(chǎn)，保障其穩(wěn)定生產(chǎn)，原則上不要求停產(chǎn)。支持工業(yè)企業(yè)在守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線的前提下，加大排產(chǎn)力度，提高產(chǎn)能利用效率。鼓勵大型企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化、上下游配套、分工協(xié)作、開放應(yīng)用場景等方式，將中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購計劃，帶動中小企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營、提升產(chǎn)品質(zhì)量。（五）完善交通物流保通保暢政策全面取消對來自疫情低風(fēng)險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制，著力打通制造業(yè)物流瓶頸，加快產(chǎn)成品庫存周轉(zhuǎn)進度；不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘，嚴禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和民用運輸機場。嚴禁限制疫情低風(fēng)險地區(qū)人員正常流動。對工業(yè)企業(yè)涉疫地區(qū)重點物資運輸車輛通行證應(yīng)申盡申應(yīng)發(fā)盡發(fā)，保證重點物資物流通暢。對來自或進出疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在市的貨運車輛，落實即采即走即追制度。（六）統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度積極爭取國家、省支持在我市建設(shè)煤炭、油氣、鐵礦石、糧食等大宗商品儲運基地。爭取我市列入國家物流樞紐年度建設(shè)名單，積極謀劃一批冷鏈物流項目，申報國家骨干冷鏈物流基地。推動應(yīng)急物資儲備基地建設(shè)。引導(dǎo)加快推進多式聯(lián)運融合發(fā)展，降低綜合貨運成本。進一步加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快推進供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)建設(shè)。按照國家、省部署加快推進縣域商業(yè)建設(shè)行動，推動一個上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）和三個下沉（供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉）。支持開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動，建設(shè)縣域集采集配中心，布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品田頭綜合服務(wù)中心。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）對零售企業(yè)拓展縣域市場、下沉品質(zhì)商品和服務(wù)進行補貼。積極對接爭取國家、省交通物流專項再貸款，推動我市有關(guān)企業(yè)列入白名單并享受相關(guān)資金和政策支持。支持交通物流等企業(yè)融資，加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對穩(wěn)定供應(yīng)鏈的支持。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施，推動建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心。（七）加快推進重大外資項目積極吸引外商投資加快推進巴斯夫（廣東）一體化基地項目等重大外資項目，持續(xù)開展鋼鐵、石化、能源、造紙等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群鏈長制招商，配合辦好珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作交流會等重大招商活動。在石化、先進制造、新能源等領(lǐng)域謀劃引進一批重大外資項目，持續(xù)跟蹤做好服務(wù)。全面落實《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進制造、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，外資企業(yè)可憑在發(fā)展改革、商務(wù)等部門獲得的鼓勵類項目信息確認結(jié)果直接到海關(guān)辦理相關(guān)征免稅手續(xù)。支持外商投資設(shè)立高科技研發(fā)中心，對經(jīng)認定的外資研發(fā)中心，進口符合免稅進口商品清單的科技開發(fā)用品免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。對認定為省、市級新型研發(fā)機構(gòu)、博士后工作站的外資研發(fā)機構(gòu)，以及對外資研發(fā)機構(gòu)通過評審的省級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新平臺建設(shè)項目，市財政按照規(guī)定給予專項資金資助。進一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道，支持符合條件的高新技術(shù)和專精特新企業(yè)開展外債便利化額度試點。建立完善與在湛江外國商協(xié)會、外資企業(yè)常態(tài)化交流機制。積極對接歐美、日韓等駐華商協(xié)會及投資促進機構(gòu)組織開展系列線上線下招商活動。研究完善境外重點人員疫情防控指引，便利外商來粵。為外資企業(yè)派駐湛江的外籍員工及家屬、開展重要商務(wù)活動的全球高管和專業(yè)技術(shù)人員，以及外貿(mào)企業(yè)重要海外客戶辦理來華邀請函和出入境手續(xù)提供便利。顧客滿意通過創(chuàng)造、傳播和交付優(yōu)質(zhì)顧客價值，滿足需求，達到顧客滿意，最終實現(xiàn)包括利潤在內(nèi)的企業(yè)目標，是現(xiàn)代市場營銷的基本精神。這一觀念上的變革及其在管理中的運用，曾經(jīng)帶來美國等西方國家20世紀50年代后期以來的商業(yè)繁榮和一批富可敵國的跨國公司的成長。然而，實踐表明，現(xiàn)代市場營銷管理哲學(xué)觀念的真正貫徹和全面實施，并不是輕而易舉的。對于許多企業(yè)來說，盡管以顧客為中心的基本思想是無可爭辯的，但是，這個高深理論和企業(yè)資源與生產(chǎn)能力之間的聯(lián)系卻很脆弱?！袄麧櫴菍?chuàng)造出滿意的顧客的回報”這個觀點，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的數(shù)據(jù)之上的。因此，自20世紀90年代以來，許多學(xué)者和經(jīng)理圍繞現(xiàn)代營銷觀念的真正貫徹問題，將注意力逐漸集中到兩個方面，一是通過質(zhì)量、服務(wù)和價值傳遞實現(xiàn)顧客滿意；二是通過市場導(dǎo)向的戰(zhàn)略奠定競爭基礎(chǔ)，來吸引、保持顧客和培育客戶關(guān)系。所謂顧客滿意，是指顧客將產(chǎn)品和服務(wù)滿足其需要的感知效果與其期望進行比較所形成的感覺狀態(tài)。顧客是否滿意，取決于其購買后實際感受到的績效與期望（顧客認為應(yīng)當(dāng)達到的績效）的差異：若績效小于期望，顧客會不滿意；若績效與期望相當(dāng)，顧客會滿意；若績效大于期望，顧客會十分滿意。顧客期望的形成，取決于顧客以往的購買經(jīng)驗、朋友和同事的影響，以及營銷者和競爭者的信息與承諾。若一個企業(yè)使顧客的期望過高，則容易引起購買者的失望，降低顧客滿意程度。但是，如果企業(yè)把期望定得過低，雖然能使買方感到滿意，卻難以吸引大量的購買者。顧客對滿足其需要的感知效果既是企業(yè)的預(yù)期，也是顧客通過購買和使用產(chǎn)品的一種感受。它盡管是顧客的一種主觀感覺狀態(tài)，但卻是建立在“滿足需要”的基礎(chǔ)上的，是從顧客角度對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價值的綜合評估。研究表明，顧客滿意既是顧客本人再購買的基礎(chǔ)，也是影響其他顧客購買的要素。對企業(yè)來說，前者關(guān)系到能否保持老顧客，后者關(guān)系到能否吸引新顧客。因此，使顧客滿意，是企業(yè)贏得顧客、占有和擴大市場、提高效益的關(guān)鍵。研究還進一步表明，吸引新顧客要比維系老顧客花費更高的成本。因此，在激烈競爭的市場上，保持老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠感具有重大意義。而要有效地保持老顧客，就不僅要使其滿意，而且要使其高度滿意。高度的滿意能培養(yǎng)顧客對品牌的感情吸引力，而不僅僅是一種理性上的偏好。企業(yè)必須十分重視創(chuàng)建、保持和提升顧客的滿意程度，努力爭取更多高度滿意的顧客，建立起高度的顧客忠誠。貫徹全方位營銷管理觀念，關(guān)鍵是要與顧客及其他利益方建立持久關(guān)系，亦即做好關(guān)系營銷。為此，企業(yè)必須首先創(chuàng)造卓越的顧客感知價值，建立持久的顧客關(guān)系，通過全面質(zhì)量管理和價值鏈管理，形成系統(tǒng)的“顧客滿意”良性機制，努力使自己成為真正面向市場的企業(yè)。大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)營銷互聯(lián)網(wǎng)是直復(fù)營銷的重要載體，更是互聯(lián)網(wǎng)時代企業(yè)與顧客互動的重要載體?；ヂ?lián)網(wǎng)具有跨時空、交互式、個性化、信息多樣化（文字、聲音、圖像）等特征，而且其成本較低，使得互聯(lián)網(wǎng)營銷（亦稱網(wǎng)絡(luò)營銷或網(wǎng)上營銷或在線營銷）客觀地存在一種高效率的互動關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)（包括移動網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合的移動互聯(lián)網(wǎng)）為營銷者和消費者提供了更好的互動和個性化的機會。（一）大數(shù)據(jù)、移動網(wǎng)絡(luò)推動了互聯(lián)網(wǎng)營銷1、大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)營銷的技術(shù)保障“大數(shù)據(jù)時代的預(yù)言家”、《大數(shù)據(jù)時代》的作者維克托?邁爾?舍恩伯格給出的解釋或許更易于理解，他認為，“大數(shù)據(jù)”是指不用隨機分析法（抽樣調(diào)查）這樣的捷徑，而采用所有數(shù)據(jù)進行分析處理；大數(shù)據(jù)并不是很大或者很多的數(shù)據(jù)，并不是一部分數(shù)據(jù)樣本，而是針對某個現(xiàn)象或事項的所有數(shù)據(jù)。比如說關(guān)于一家企業(yè)的數(shù)據(jù)信息，除了企業(yè)名稱、法定代表人、注冊資本、經(jīng)營范圍等基本信息外，還包括財務(wù)信息、經(jīng)營信息、外部關(guān)聯(lián)關(guān)系、誠信狀況等信息。大量、多維、立體、交織信息的匯集，就可以基于不同需求分析為不同主體提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。依照《大數(shù)據(jù)時代》的翻譯者、電子科技大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)中心主任周濤教授的說法，“大數(shù)據(jù)”是“數(shù)據(jù)化”趨勢下的必然產(chǎn)，物。而數(shù)據(jù)化最核心的理念就是“一切都被記錄，一切都被數(shù)字化”。大數(shù)據(jù)不是一部分數(shù)據(jù)樣本，而是關(guān)于某個現(xiàn)象的全部數(shù)據(jù)。對企業(yè)而言，理解大數(shù)據(jù)要重視其多樣化的形態(tài)和來源，發(fā)展對數(shù)據(jù)的深度分析能力，從而整合內(nèi)部和外部信息，融合業(yè)務(wù)資源和社交媒體，進行準確預(yù)測。從戰(zhàn)略思維視角來解釋，大數(shù)據(jù)不僅是一種技術(shù)，同時也是企業(yè)的管理思維和運作范式。通過數(shù)據(jù)融合與分析挖掘，借以提升管理效率，開拓價值創(chuàng)造模式，它契合了互聯(lián)網(wǎng)的開放性、普惠性、個性化特征。大數(shù)據(jù)變革了需求發(fā)現(xiàn)機制提升了發(fā)現(xiàn)需求的能力；通過記錄顧客或客戶的消費歷史、網(wǎng)頁瀏覽路徑、市場供需變動、甚至客戶畫像（個人客戶畫像包括人口統(tǒng)計學(xué)特征、消費能力數(shù)據(jù)、興趣數(shù)據(jù)、風(fēng)險偏好等；企業(yè)客戶畫像包括企業(yè)的生產(chǎn)、流通、運營、財務(wù)、銷售和客戶數(shù)據(jù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游等數(shù)據(jù)）等，企業(yè)的營銷活動能夠更加精準、更有針對性。借助大數(shù)據(jù)能夠完成更精細的市場細分?；诖耍瑢Σ煌蛻?，企業(yè)能夠借助大數(shù)據(jù)對其進行更精準的營銷以刺激需求。亦即，企業(yè)有針對性地面對不同類別的客戶選用不同推送方法，使得每一類顧客獲取到的是自己期望獲得的產(chǎn)品及相關(guān)信息，如此，相比全覆蓋的轟炸式營銷，能夠減少顧客對促銷的抵觸感，提高營銷效果。2、移動網(wǎng)絡(luò)助力互聯(lián)網(wǎng)營銷1991年英國物理學(xué)家TimBerners—Lee發(fā)明了萬維網(wǎng)，但他也許不會想到萬維網(wǎng)（wwW）如此迅速地推廣，并對這個世界產(chǎn)生前所未有的深刻影響。美國知名經(jīng)濟學(xué)家泰勒?考恩指出，“與電的發(fā)明不同，互聯(lián)網(wǎng)還未改變每個人的生活，但它已經(jīng)改變了許多人的生活，且將會對下一代產(chǎn)生更為強大的影響力，尤其有利于那些求知若渴的人、愿意去應(yīng)付那些由泛泛之交構(gòu)成的超大關(guān)系網(wǎng)的人、愿意以極快速度吸收信息的人”。4G是第四代移動通信及其技術(shù)的簡稱，是集3G與WLAN于一體并能夠傳輸高質(zhì)量，視頻圖像且圖像傳輸質(zhì)量與高清晰度電視不相上下的技術(shù)產(chǎn)品。與3G相比，通信速度更快、網(wǎng)絡(luò)頻譜更寬、通信更加靈活、智能性能更高、兼容性能更平滑、提供更多增值服務(wù)、實現(xiàn)更高質(zhì)量的多媒體通信、頻