基本建設(shè)與工程概預(yù)算概念培訓(xùn)課件

一、基本建設(shè)的涵義基本建設(shè)是形成新增固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動，即是建筑、安裝和購置固定資產(chǎn)的活動及其與之相關(guān)的工作。固定資產(chǎn)是指在社會再生產(chǎn)過程中，可供生產(chǎn)或生活較長時間使用，且在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的勞動資料和其他物質(zhì)資料。第一章基本建設(shè)與工程概預(yù)算概念第一節(jié)基本建設(shè)及項目劃分固定資產(chǎn)是指在社會再生產(chǎn)過程中，可供1二、基本建設(shè)項目種類基本建設(shè)項目是指在行政上實行統(tǒng)一管理，經(jīng)濟(jì)上實行統(tǒng)一核算，按照一個總體設(shè)計進(jìn)行建設(shè)的各個單項工程所構(gòu)成的總體。(一)按性質(zhì)劃分1．新建項目。即原來沒有，現(xiàn)在開始建設(shè)的項目。2．?dāng)U建項目。即在原有的基礎(chǔ)上為擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力而新建的主要車間或工程項目。二、基本建設(shè)項目種類2

3．改建項目。指原有企業(yè)以提高勞動生產(chǎn)率、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量或改變產(chǎn)品方向為目的，對原有設(shè)備或工程進(jìn)行改造的項目。4．恢復(fù)項目。指企業(yè)、事業(yè)單位因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因，使原有固定資產(chǎn)全部或部分報廢，以后又按原有規(guī)?；謴?fù)建設(shè)的項目。5．遷建項目。指原有的企業(yè)、事業(yè)單位，由于改變生產(chǎn)布局或環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)以及其他特別需要，遷往外地建設(shè)的項目。3．改建項目。指原有企業(yè)以提高勞動3(二)按用途劃分:1．生產(chǎn)性建設(shè)項目。指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)項目，如工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等建設(shè)項目。2．非生產(chǎn)性建設(shè)項目。指用于人民物質(zhì)生活和文化生活需要的建設(shè)項目，如住宅、文教、衛(wèi)生、科研等建設(shè)項目。

(二)按用途劃分:4(三)按規(guī)?；蛲顿Y大小劃分:基本建設(shè)項目按建設(shè)規(guī)模或投資大小分為大、中、小型項目。(四)按隸屬關(guān)系劃分建設(shè)項目按隸屬關(guān)系可分為國務(wù)院各部門直屬項目、地方投資國家補助項目、地方項目和企事業(yè)單位自籌建設(shè)項目。

(三)按規(guī)?；蛲顿Y大小劃分:5(五)按建設(shè)階段劃分:1．預(yù)備項目(探討項目)。按照中長期投資計劃擬建而又未立項的建設(shè)項目，只作初步可行性研究或提出設(shè)計方案供參考。2．籌建項目(前期工作項目)。經(jīng)批準(zhǔn)立項，正在建設(shè)前期準(zhǔn)備工作而尚未開始施工的項目。3．施工項目。指本年度計劃內(nèi)進(jìn)行建筑或安裝施工活動的項目。

(五)按建設(shè)階段劃分:64．建成投產(chǎn)項目。指年內(nèi)按設(shè)計文件規(guī)定建成主體工程和相應(yīng)配套輔助設(shè)施，形成生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益，經(jīng)驗收合格并正式投入生產(chǎn)或交付使用的建設(shè)項目。5．收尾項目。以前年度已經(jīng)全部建成投產(chǎn)，但尚有少量不影響正常生產(chǎn)使用的輔助工程或非生產(chǎn)性工程，在本年度繼續(xù)施工的項目。

4．建成投產(chǎn)項目。指年內(nèi)按設(shè)計文件規(guī)7三、基本建設(shè)項目劃分建設(shè)項目也稱基本建設(shè)項目，指具有一個設(shè)計任務(wù)書，按一個總體設(shè)計進(jìn)行施工，并且是由一個或幾個單項工程組成。1．單項工程。指能夠獨立設(shè)計，獨立施工，單獨編制綜合預(yù)算，建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或經(jīng)濟(jì)效益的工程。2．單位工程。是可獨立設(shè)計或獨立施工，但建成后不能獨立發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益或生產(chǎn)能力。

三、基本建設(shè)項目劃分8

3．分部工程。是指組成單位工程各個部位或部分，按照建筑物或構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)部位或主要的工種劃分的。4．分項工程。是分部工程的細(xì)分，是建設(shè)項目最基本的組成單元，一般按照選用的施工方法、所使用的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格等不同因素劃分的。建設(shè)項目單項工程單項工程···單位工程單位工程···分部工程分部工程···分項工程分項工程···3．分部工程。是指組成單位工程各個部位9

根據(jù)水利工程性質(zhì)，其工程項目分別按樞紐工程、引水工程及河道工程進(jìn)行劃分。(分兩類)水利工程概算由工程部分、移民和環(huán)境兩部分構(gòu)成。工程部分劃分為建筑工程、機電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、施工臨時工程、獨立費用五個部分。工程各部分下設(shè)一、二、三級項目。一級項目相當(dāng)于單項工程，二級項目相當(dāng)于單位工程，三級項目相當(dāng)于分部、分項工程。移民和環(huán)境部分劃分為水庫移民征地補償、水土保持工程和環(huán)境保護(hù)工程。

根據(jù)水利工程性質(zhì)，其工程項目分別按樞紐10基本建設(shè)與工程概預(yù)算概念培訓(xùn)課件11第二、三級項目中，僅列示了代表性子目，編制概算時，二、三級項目可根據(jù)水利工程初步設(shè)計編制規(guī)程的工作深度要求和工程情況增減可再劃分，以三級項目為例：（1）土方開挖工程，應(yīng)將土方開挖與砂礫石開挖分列；（2）石方開挖工程，應(yīng)將明挖與暗挖，平洞與斜井、豎井分列；（3）土石方回填工程，應(yīng)將土方回填與石方回填分列；

第二、三級項目中，僅列示了代表性子目，12

（4）混凝土工程，應(yīng)將不同工程部位、不同標(biāo)號、不同級配的混凝土分列；（5）模板工程，應(yīng)將不同規(guī)格形狀和材質(zhì)的模板分列；（6）砌石工程，應(yīng)將干砌石、漿砌石、拋石、鋼筋籠塊石等分列；（7）鉆孔工程，應(yīng)按使用不同鉆孔機械及鉆孔的不同用途分列；（4）混凝土工程，應(yīng)將不同工程部位、不同標(biāo)號、13

（8）灌漿工程，應(yīng)按不同灌漿種類分列；（9）機電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程，應(yīng)根據(jù)設(shè)計提供的設(shè)備清單，按分項要求逐一列出；（10）鋼管制作及安裝工程，應(yīng)將不同管徑的鋼管、岔管分列。（8）灌漿工程，應(yīng)按不同灌漿種類分列；14四、工程項目組成

第一部分建筑工程（一）樞紐工程指水利樞紐建筑物(含引水工程中的水源工程)和其他大型獨立建筑物。包括擋水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電廠工程、升壓變電站工程、航運工程、魚道工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。其中，擋水工程等前七項為主體建筑工程。四、工程項目組成15（二）引水工程及河道工程指供水、灌溉、河湖整治、堤防修建與加固工程。包括供水、灌溉渠(管)道、河湖整治與堤防工程、建筑物工程(水源工程除外)、交通工程、房屋建筑工程、供電設(shè)施工程和其他建筑工程。（二）引水工程及河道工程16第二部分機電設(shè)備及安裝工程（一）樞紐工程

指構(gòu)成樞紐工程固定資產(chǎn)的全部機電設(shè)備及安裝工程。本部分由發(fā)電設(shè)備及安裝工程、升壓變電設(shè)備及安裝工程和公用設(shè)備及安裝工程三項組成。

第二部分機電設(shè)備及安裝工程17（二）引水工程及河道工程

指構(gòu)成該工程固定資產(chǎn)的全部機電設(shè)備及安裝工程。本部分一般由泵站設(shè)備及安裝工程、小水電站設(shè)備及安裝工程、供變電工程和公用設(shè)備及安裝工程四項組成。（二）引水工程及河道工程18第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程

指構(gòu)成樞紐工程和其他水利工程固定資產(chǎn)的全部金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程。包括閘門、啟閉機、攔污柵、升船機等設(shè)備及安裝工程，壓力鋼管制作及安裝工程和其他金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程。

金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程項目要與建筑工程項目相對應(yīng)。(即一級項目要相同)

第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程19第四部分施工臨時工程指為輔助主體工程施工所必須修建的生產(chǎn)和生活用臨時性工程。本部分組成內(nèi)容包括：導(dǎo)流工程、施工交通工程、施工場外供電工程、施工房屋建筑工程及其他施工臨時工程。第五部分獨立費用本部分由建設(shè)管理費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、科研勘測設(shè)計費、建設(shè)及施工場地征用費和其他五項組成。第四部分施工臨時工程20第一、第二、第三部分均為永久性工程，均構(gòu)成生產(chǎn)運行單位的固定資產(chǎn)。第四部分施工臨時工程是指在工程項目的施工準(zhǔn)備階段和建設(shè)過程中，為保證永久建筑安裝工程的施工而修建的臨時工程或采取的臨時措施。第五部分獨立費用，是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中支付而又不宜列入建筑、安裝工程費用和設(shè)備購置費中的費用。第一、第二、第三部分均為永久性工程，均21第二節(jié)工程概預(yù)算與基本建設(shè)程序的關(guān)系

一、基本建設(shè)程序是建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程，是開展各項工作先后順序的規(guī)定。1．流域規(guī)劃階段2．項目建議書階段。由主管部門對準(zhǔn)備建設(shè)的項目作出大體輪廓性設(shè)想和建議。

第二節(jié)工程概預(yù)算與基本建設(shè)程序的關(guān)系22

3．可行性研究階段。對項目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行綜合的、科學(xué)的分析和論證。是建設(shè)項目立項決策的依據(jù)。

4．設(shè)計階段（初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計）5．施工準(zhǔn)備階段6．建設(shè)實施階段7．生產(chǎn)準(zhǔn)備階段8．竣工驗收階段9．后評價階段3．可行性研究階段。對項目在技23二、建設(shè)工程概預(yù)算概述

基本建設(shè)工程概預(yù)算是建設(shè)工程項目計劃價格的廣義概念，是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序過程中，根據(jù)不同設(shè)計階段設(shè)計文件的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的定額指標(biāo)及各項費用取費標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計算和確定的建設(shè)項目有計劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)所需要的全部投資額的經(jīng)濟(jì)文件。二、建設(shè)工程概預(yù)算概述24三、工程概預(yù)算的分類

1．投資估算。是項目建議書、可行性研究報告的重要組成部分，是工程投資的最高限額。2．設(shè)計概算。是由設(shè)計單位提出來，以估算為目標(biāo)，從籌建至竣工交付使用的全部費用，是初步設(shè)計文件的重要組成部分。三、工程概預(yù)算的分類25

3．施工圖預(yù)算。是由設(shè)計單位在施工圖設(shè)計完成后依據(jù)定額、當(dāng)?shù)貎r格、執(zhí)行費用標(biāo)準(zhǔn)編制。施工圖預(yù)算應(yīng)在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算的控制下進(jìn)行編制，是施工圖設(shè)計的組成部分。(施工單位也需要做)4．施工預(yù)算。在施工階段施工企業(yè)以單位工程為對象依據(jù)施工定額所編制的人工、材料、機械臺班耗用量及其費用的文件，即單位工程成本。主要用于施工企業(yè)內(nèi)部人、材、機的計劃管理。3．施工圖預(yù)算。是由設(shè)計單位在施工26

5．竣工結(jié)算。是施工單位與建設(shè)單位對承建工程項目的最終結(jié)算。6．竣工決算。是建設(shè)單位向國家匯報建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件?？⒐Q算是建設(shè)單位向管理單位移交財產(chǎn)，考核工程項目投資，分析投資效果的依據(jù)。5．竣工結(jié)算。是施工單位與建設(shè)單位對27竣工結(jié)算與竣工決算的主要區(qū)別有兩點：一是范圍；二是成本內(nèi)容。由此可見，竣工結(jié)算是竣工決算的基礎(chǔ)，只有先辦竣工結(jié)算，才有條件編制竣工決算?？⒐そY(jié)算與竣工決算的主要區(qū)別有兩點：一28一般情況下，決算＜預(yù)算＜概算＜估算。施工企業(yè)內(nèi)部“三算”：施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算?；窘ㄔO(shè)“三算”：設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工決算。四、工程概預(yù)算與基本建設(shè)程序的關(guān)系一般情況下，決算＜預(yù)算＜概算＜估算。29基本建設(shè)與工程概預(yù)算概念培訓(xùn)課件30一、基本建設(shè)的涵義基本建設(shè)是形成新增固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動，即是建筑、安裝和購置固定資產(chǎn)的活動及其與之相關(guān)的工作。固定資產(chǎn)是指在社會再生產(chǎn)過程中，可供生產(chǎn)或生活較長時間使用，且在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的勞動資料和其他物質(zhì)資料。第一章基本建設(shè)與工程概預(yù)算概念第一節(jié)基本建設(shè)及項目劃分固定資產(chǎn)是指在社會再生產(chǎn)過程中，可供31二、基本建設(shè)項目種類基本建設(shè)項目是指在行政上實行統(tǒng)一管理，經(jīng)濟(jì)上實行統(tǒng)一核算，按照一個總體設(shè)計進(jìn)行建設(shè)的各個單項工程所構(gòu)成的總體。(一)按性質(zhì)劃分1．新建項目。即原來沒有，現(xiàn)在開始建設(shè)的項目。2．?dāng)U建項目。即在原有的基礎(chǔ)上為擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力而新建的主要車間或工程項目。二、基本建設(shè)項目種類32

3．改建項目。指原有企業(yè)以提高勞動生產(chǎn)率、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量或改變產(chǎn)品方向為目的，對原有設(shè)備或工程進(jìn)行改造的項目。4．恢復(fù)項目。指企業(yè)、事業(yè)單位因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因，使原有固定資產(chǎn)全部或部分報廢，以后又按原有規(guī)?；謴?fù)建設(shè)的項目。5．遷建項目。指原有的企業(yè)、事業(yè)單位，由于改變生產(chǎn)布局或環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)以及其他特別需要，遷往外地建設(shè)的項目。3．改建項目。指原有企業(yè)以提高勞動33(二)按用途劃分:1．生產(chǎn)性建設(shè)項目。指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)項目，如工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等建設(shè)項目。2．非生產(chǎn)性建設(shè)項目。指用于人民物質(zhì)生活和文化生活需要的建設(shè)項目，如住宅、文教、衛(wèi)生、科研等建設(shè)項目。

(二)按用途劃分:34(三)按規(guī)?；蛲顿Y大小劃分:基本建設(shè)項目按建設(shè)規(guī)?；蛲顿Y大小分為大、中、小型項目。(四)按隸屬關(guān)系劃分建設(shè)項目按隸屬關(guān)系可分為國務(wù)院各部門直屬項目、地方投資國家補助項目、地方項目和企事業(yè)單位自籌建設(shè)項目。

(三)按規(guī)?；蛲顿Y大小劃分:35(五)按建設(shè)階段劃分:1．預(yù)備項目(探討項目)。按照中長期投資計劃擬建而又未立項的建設(shè)項目，只作初步可行性研究或提出設(shè)計方案供參考。2．籌建項目(前期工作項目)。經(jīng)批準(zhǔn)立項，正在建設(shè)前期準(zhǔn)備工作而尚未開始施工的項目。3．施工項目。指本年度計劃內(nèi)進(jìn)行建筑或安裝施工活動的項目。

(五)按建設(shè)階段劃分:364．建成投產(chǎn)項目。指年內(nèi)按設(shè)計文件規(guī)定建成主體工程和相應(yīng)配套輔助設(shè)施，形成生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益，經(jīng)驗收合格并正式投入生產(chǎn)或交付使用的建設(shè)項目。5．收尾項目。以前年度已經(jīng)全部建成投產(chǎn)，但尚有少量不影響正常生產(chǎn)使用的輔助工程或非生產(chǎn)性工程，在本年度繼續(xù)施工的項目。

4．建成投產(chǎn)項目。指年內(nèi)按設(shè)計文件規(guī)37三、基本建設(shè)項目劃分建設(shè)項目也稱基本建設(shè)項目，指具有一個設(shè)計任務(wù)書，按一個總體設(shè)計進(jìn)行施工，并且是由一個或幾個單項工程組成。1．單項工程。指能夠獨立設(shè)計，獨立施工，單獨編制綜合預(yù)算，建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或經(jīng)濟(jì)效益的工程。2．單位工程。是可獨立設(shè)計或獨立施工，但建成后不能獨立發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益或生產(chǎn)能力。

三、基本建設(shè)項目劃分38

3．分部工程。是指組成單位工程各個部位或部分，按照建筑物或構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)部位或主要的工種劃分的。4．分項工程。是分部工程的細(xì)分，是建設(shè)項目最基本的組成單元，一般按照選用的施工方法、所使用的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格等不同因素劃分的。建設(shè)項目單項工程單項工程···單位工程單位工程···分部工程分部工程···分項工程分項工程···3．分部工程。是指組成單位工程各個部位39

根據(jù)水利工程性質(zhì)，其工程項目分別按樞紐工程、引水工程及河道工程進(jìn)行劃分。(分兩類)水利工程概算由工程部分、移民和環(huán)境兩部分構(gòu)成。工程部分劃分為建筑工程、機電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、施工臨時工程、獨立費用五個部分。工程各部分下設(shè)一、二、三級項目。一級項目相當(dāng)于單項工程，二級項目相當(dāng)于單位工程，三級項目相當(dāng)于分部、分項工程。移民和環(huán)境部分劃分為水庫移民征地補償、水土保持工程和環(huán)境保護(hù)工程。

根據(jù)水利工程性質(zhì)，其工程項目分別按樞紐40基本建設(shè)與工程概預(yù)算概念培訓(xùn)課件41第二、三級項目中，僅列示了代表性子目，編制概算時，二、三級項目可根據(jù)水利工程初步設(shè)計編制規(guī)程的工作深度要求和工程情況增減可再劃分，以三級項目為例：（1）土方開挖工程，應(yīng)將土方開挖與砂礫石開挖分列；（2）石方開挖工程，應(yīng)將明挖與暗挖，平洞與斜井、豎井分列；（3）土石方回填工程，應(yīng)將土方回填與石方回填分列；

第二、三級項目中，僅列示了代表性子目，42

（4）混凝土工程，應(yīng)將不同工程部位、不同標(biāo)號、不同級配的混凝土分列；（5）模板工程，應(yīng)將不同規(guī)格形狀和材質(zhì)的模板分列；（6）砌石工程，應(yīng)將干砌石、漿砌石、拋石、鋼筋籠塊石等分列；（7）鉆孔工程，應(yīng)按使用不同鉆孔機械及鉆孔的不同用途分列；（4）混凝土工程，應(yīng)將不同工程部位、不同標(biāo)號、43

（8）灌漿工程，應(yīng)按不同灌漿種類分列；（9）機電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程，應(yīng)根據(jù)設(shè)計提供的設(shè)備清單，按分項要求逐一列出；（10）鋼管制作及安裝工程，應(yīng)將不同管徑的鋼管、岔管分列。（8）灌漿工程，應(yīng)按不同灌漿種類分列；44四、工程項目組成

第一部分建筑工程（一）樞紐工程指水利樞紐建筑物(含引水工程中的水源工程)和其他大型獨立建筑物。包括擋水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電廠工程、升壓變電站工程、航運工程、魚道工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。其中，擋水工程等前七項為主體建筑工程。四、工程項目組成45（二）引水工程及河道工程指供水、灌溉、河湖整治、堤防修建與加固工程。包括供水、灌溉渠(管)道、河湖整治與堤防工程、建筑物工程(水源工程除外)、交通工程、房屋建筑工程、供電設(shè)施工程和其他建筑工程。（二）引水工程及河道工程46第二部分機電設(shè)備及安裝工程（一）樞紐工程

指構(gòu)成樞紐工程固定資產(chǎn)的全部機電設(shè)備及安裝工程。本部分由發(fā)電設(shè)備及安裝工程、升壓變電設(shè)備及安裝工程和公用設(shè)備及安裝工程三項組成。

第二部分機電設(shè)備及安裝工程47（二）引水工程及河道工程

指構(gòu)成該工程固定資產(chǎn)的全部機電設(shè)備及安裝工程。本部分一般由泵站設(shè)備及安裝工程、小水電站設(shè)備及安裝工程、供變電工程和公用設(shè)備及安裝工程四項組成。（二）引水工程及河道工程48第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程

指構(gòu)成樞紐工程和其他水利工程固定資產(chǎn)的全部金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程。包括閘門、啟閉機、攔污柵、升船機等設(shè)備及安裝工程，壓力鋼管制作及安裝工程和其他金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程。

金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程項目要與建筑工程項目相對應(yīng)。(即一級項目要相同)

第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程49第四部分施工臨時工程指為輔助主體工程施工所必須修建的生產(chǎn)和生活用臨時性工程。本部分組成內(nèi)容包括：導(dǎo)流工程、施工交通工程、施工場外供電工程、施工房屋建筑工程及其他施工臨時工程。第五部分獨立費用本部分由建設(shè)管理費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、科研勘測設(shè)計費、建設(shè)及施工場地征用費和其他五項組成。第四部分施工臨時工程50第一、第二、第三部分均為永久性工程，均構(gòu)成生產(chǎn)運行單位的固定資產(chǎn)。第四部分施工臨時工程是指在工程項目的施工準(zhǔn)備階段和建設(shè)過程中，為保證永久建筑安裝工程的施工而修建的臨時工程或采取的臨時措施。第五部分獨立費用，是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中支付而又不宜列入建筑、安裝工程費用和設(shè)備購置費中的費用。第一、第二、第三部分均為永久性工程，均51第二節(jié)工程概預(yù)算與基本建設(shè)程序的關(guān)系

一、基本建設(shè)程序是建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個過程，是開展各項工作先后順序的規(guī)定。1．流域規(guī)劃階段2．項目建議書階段。由主管部門對準(zhǔn)備建設(shè)的項目作出大體輪廓性設(shè)想和建議。

第二節(jié)工程概預(yù)算與基本建設(shè)程序的關(guān)系52

3．可行性研究階段。對項目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行綜合的、科學(xué)的分析和論證。是建設(shè)項目立項決策的依據(jù)。

4．設(shè)計階段（初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計）5．施工準(zhǔn)備階段6．建設(shè)實施階段7．生產(chǎn)準(zhǔn)備階段