山西省某煤礦鍋爐房工程安全監(jiān)理細則

PAGE山西省**礦工程項目監(jiān)理部安全監(jiān)理實施細則山西煤炭建設監(jiān)理公司2008年6月會簽欄編制人：審批人：目錄第一章項目概況4第二章安全監(jiān)理依據(jù)4第三章安全監(jiān)理目標4第四章安全監(jiān)理機構4第五章安全監(jiān)理程序5第六章安全控制監(jiān)理工作措施6第七章安全監(jiān)理工作技術措施7第八章常見事故的預防15第一章項目概況一、工程項目名稱：山西**集團公司**礦井鍋爐房建設工程二、工程項目地點：山西**市**縣**第二章安全監(jiān)理依據(jù)一、國家和地方有關施工安全的法律、法規(guī)及政策；二、施工承包合同中安全施工條款；三、工程設計文件中施工安全要求；四、公司關于施工安全監(jiān)理的規(guī)定。第三章安全監(jiān)理目標堅持“安全第一、預防為主”，嚴格檢查、督促承包單位建立完善的安全生產保證體系，杜絕重大安全事故的發(fā)生，爭創(chuàng)“安全文明工地”。第四章安全監(jiān)理機構項目監(jiān)理部成立施工安全監(jiān)控小組，總監(jiān)理工程師兼任組長，各專業(yè)監(jiān)理工程師為組員。第五章安全監(jiān)理程序目前建筑工程不時出現(xiàn)安全事故，從監(jiān)理方面看，監(jiān)理企業(yè)管理不規(guī)范，監(jiān)理人員不嚴格執(zhí)行規(guī)范標準是原因之一，我公司高度重視施工安全管理，要求全體監(jiān)理人員認真貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》及國務院《建筑工程安全管理條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦建設安全規(guī)定》，將安全管理工作納入項目監(jiān)理部的日常監(jiān)理工作的重要內容之一，堅持“安全第一、預防為主”的方針。要求施工單位必須把安全生產放在首位，必須建立切實可行的安全保證體系，配備必要的安全管理人員，督促承包商做好安全生產和文明施工工作，及時消除安全隱患和避免安全事故的發(fā)生。(1)認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒布的安全生產法律、法規(guī)和安全規(guī)定。(2)檢查施工方各項安全措施到位情況和關鍵工序的安全防護措施。(3)督促并組織施工方對操作人員進行安全培訓和分項分部工程安全技術交底。(4)檢查施工方的其它各項安全，如防火、防洪及防疫等。(5)督促施工方建立健全安全生產體系，落實安全生產責任制。第六章安全控制監(jiān)理工作措施(1)項目監(jiān)理部的安全管理工作實行總監(jiān)負責制，各專業(yè)監(jiān)理工程師對本職范圍的安全管理負責。(2)熟悉和掌握相關的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。包括國家、地方政府的有關安全文明施工的法規(guī)，如安全生產法、勞動保護法、安全技術規(guī)程、規(guī)章制度及安全施工管理條例等。(3)審查承包單位安全文明施工保證體系的全面性、科學性和合理性。審查承包單位是否有明確的安全文明施工目標；審查承包單位是否有完善的安全文明施工管理措施；審查承包單位安全技術措施是否有針對性，符合工程實際情況，適應施工方案要求及場地環(huán)境和條件要求，并符合安全法規(guī)標準。(4)審查施工單位是否設立了安全生產管理機構，配備了專職安全生產管理人員，檢查專職安全生產管理人員是否進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(5)要求施工單位的項目經理必須持有《項目經理安全生產資質證》，現(xiàn)場必須配備專職安全員，成立現(xiàn)場安全文明施工領導小組，組織以安全生產為核心的現(xiàn)場安全施工活動。(6)要求施工現(xiàn)場建立安全生產值班制度，實行24小時作業(yè)制，并做好安全生產值班記錄。(7)要求施工單位認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針。安全生產責任制落實到人，各項經濟指標承包有明確的安全指標和獎懲辦法，總、分包之間也須簽訂安全生產協(xié)議。(8)要求施工單位建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對各級管理人員及作業(yè)人員的安全生產教育培訓，未經培訓的人員不得上崗作業(yè)。在各分部、分項工程施工前要進行書面安全技術交底，并履行簽字手續(xù)。(9)要求施工特種作業(yè)人員必須經培訓考試合格持證上崗，操作證應按期復審，名冊齊全。(10)監(jiān)理工程師對現(xiàn)場的安全管理要定期組織檢查，并有記錄，對查出的隱患要及時通報施工單位并監(jiān)督施工單位盡快整改，并有回復。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應及時向項目監(jiān)理部報告，并對違章指揮、違章操作的，應當立即制止，并反映在監(jiān)理日志及監(jiān)理月報上。第七章施工安全監(jiān)理工作技術措施6.1對承包單位安全施工自檢制度的監(jiān)理(1)要求承包單位建立安全管理措施及防護自檢制度。(2)要求承包單位建立臨時用電安全自檢制度。(3)要求承包單位建立一般(大型)施工機械及輔助設備操作安全自檢制度。(4)要求承包單位建立臨建及地下管線的安全自檢制度。(5)要求承包單位建立安保和消防的自檢制度。6.2對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理(1)要求承包單位成立安全綜合辦公室，全面負責施工安全過程的檢查、布置、監(jiān)督和獎懲。(2)要求承包單位配備工地保安人員，實行三班值勤和夜間巡邏制度。(3)制定執(zhí)行出入井口的規(guī)章制度。(4)檢查施工現(xiàn)場的場地布置與管理是否符合相關要求。(5)施工區(qū)域必須嚴格遵守安全生產六大紀律，嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)則。(6)督促承包單位認真做好安全生產教育，對所有參加施工生產的職工均應進行入場生產安全和消防安全教育，未經教育不得上崗，同時應結合工程進度及不同施工工藝，進行針對性的安全知識與遵章守紀教育。進入施工現(xiàn)場的人員必須帶好安全帽，在沒有可靠安全防護措施的高處作業(yè)必須系好安全帶。(7)要求承包單位必須做到無施工方案不施工，有方案沒交底不施工，班組上崗前沒安全交底不施工。(8)要求夜間施工必須配備足夠的照明燈光，用于地下的照明電應為36V的低電壓，以保安全。(9)現(xiàn)場機電維修人員應該經常檢查設備觸電漏電保護是否完好有效。(11)現(xiàn)場用電機具較多，電線不得亂拖、亂拉。(11)現(xiàn)場施工用的機電設備均應有良好的二級防護裝置。(12)電動機械及工具應嚴格按一機一閘制接線，并設安全漏電開關。(13)起重機械必須配備專業(yè)指揮人員，無指揮人員不得作業(yè)，指揮人員必須有醒目的安全帽標志。(14)所有機械操作人員必須持有操作合格證，否則不準上崗作業(yè)。(15)施工人員不得拋運方式傳送小件材料。(16)物料運送過程中要有統(tǒng)一指揮，防止砸傷事故發(fā)生。(17)現(xiàn)場成立安全值日制，定期組織安全檢查，每月不少于2次。(18)要求承包單位施工人員必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場安全生產規(guī)章制度，不違章作業(yè)。6.3消防安全監(jiān)理(1)要求承包單位施工現(xiàn)場必須實行動火申報制度。(2)臨時設施四周應按規(guī)定設置足夠的滅火器材，并由安全員檢查到位，實現(xiàn)安置干粉滅火器、消防鐵架、消防水桶、鐵鍬、鉤子、鏟子等消防用具齊全。(3)施工中的易燃易爆物(如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等)都必須按“規(guī)定”設置，妥善保管。(4)嚴禁在工地利用燈泡和明火取暖；嚴禁利用煤油爐、電爐燒煮。(5)加強警衛(wèi)人員上崗職責。(6)現(xiàn)場消防通道保證暢通。(7)施工現(xiàn)場尤其是井口禁止吸煙、控制火源。6.4工地用電安全監(jiān)理(1)要求承包單位現(xiàn)場設工地施工用電管理負責人，負責管理工地各種電機設備。對進入工地的電氣工作人員進行用電操作交底并檢查監(jiān)督工地用電安全。(2)必須執(zhí)行交接班記錄制度。(3)從配電室到施工場地均使用埋地電纜，埋地深度0.6米(4)值班電工對新進入工地的各種電機和電器設備必須檢查，必要時進行絕緣性能測定，符合要求并得到用電許可證后方可投入使用。(5)動力箱與照明箱分設。(6)現(xiàn)場電工必須經專業(yè)安全技術培訓，考試合格后持證上崗，認真做好日巡視，周巡視檢查，及時整改電氣隱患。(7)建立健全施工現(xiàn)場用電管理制度。6.5腳手架安全監(jiān)理(1)搭設腳手架前單位工程負責人應按施工組織設計中有關腳手架的要求，向架設和使用人員進行技術交底。(2)當腳手架基礎下有設備基礎、管溝時，在腳手架使用過程中不應開挖，否則必須采取加固措施。(3)施工腳手架應嚴格按照腳手架安全技術防護標準和搭設規(guī)范，腳手架立網統(tǒng)一采用綠色密目網防護，密目網應繃拉平直，封閉嚴密。(4)鋼腳手架不得使用嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混搭?？奂⒛_手板必須采用質量合格的產品。(5)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于2Ocm，不得有空隙和探頭板、飛跳板。(6)腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上兩步。(7)立桿搭設嚴禁將外徑48mm與51(8)剪刀撐、橫向斜撐搭設應隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設。(9)拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)。(11)連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架，分段拆除高差不應大于兩步，如高差大于兩步，應增設連墻件加固。(11)卸料時各構配件嚴禁拋擲至地面。(12)施工層腳下一步架處蔸設水平安全網。(13)操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網，下口封嚴，防護高度應為1.5米(14)腳手架搭設人員必須是經過按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》GB5036考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應定期體檢，合格者方可持證上崗。6.6中小型機具安全監(jiān)理(1)攪拌機、砂漿機、鋼筋機械等一律安裝在防雨棚內，每臺設備由一閘一漏控制，開關箱距被控設備不大于3米(2)各類機械安全裝置齊全有效，機械運轉正常，無“帶病”運轉現(xiàn)象，現(xiàn)場設專門機械修理人員。(3)作業(yè)后拉閘斷電，設專人巡視檢查。6.7各種作業(yè)平臺安全使用要求(1)通料口必須嚴密、安全、可靠。(2)起吊平臺上物料時，由信號工指揮，必須做到指揮正確，必須設專人扶正吊物，不得碰撞鋼絞線、外架和護身欄等。起吊不得超高、超重。同時應綁扎牢靠、不得散亂。(3)每次使用前，應對平臺進行檢查，確認無異常現(xiàn)象后方可進行使用。(4)無安全部門、專職安全員驗收，不得使用。每次安裝和拆除必須有安全員監(jiān)督，嚴禁違章作業(yè)。6.8對承包單位的雨期施工安全監(jiān)理(1)雨期進行作業(yè)，主要做好防觸電和防雷擊工作。(2)配電箱必須防雨、防水、電器布置必須符合規(guī)定，電器元件不應破損，嚴禁帶電明露。機電設備的金屬外殼，必須采取可靠的接地或接零保護。使用手持電動工具和機械設備時必須安裝合格的漏電保護器，工地臨時照明燈、標識燈其電壓不超過36V。特別潮濕的場所以及金屬管道和容器內的照明燈不超過12V。電氣作業(yè)人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套。(3)坑、糟、溝兩邊要放足邊坡，搞好排水工作，一經發(fā)現(xiàn)緊急情況，應馬上停止土方施工。6.9審查承包單位的冬季施工安全監(jiān)理(1)冬季進行作業(yè)，應做好防風、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。(2)凡參加冬季施工作業(yè)的工人，都應進行冬季施工安全教育，并進行安全交底。(3)燒蒸汽鍋爐的人員必須要經過專門培訓取得司爐證后才能獨立作業(yè)。燒熱水鍋爐的也要經過培訓合格后方能上崗。(4)安裝的取暖爐必須符合要求，驗收合格后才能使用。(5)六級以上大風或大雪、大雨、大霧，高處作業(yè)和吊裝作業(yè)應停止施工。(6)搞好防滑措施。對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。(7)用熱電法施工，要加強檢查和維修，防止觸電和火災。(8)對亞硝酸鈉要加強管理，嚴格發(fā)放制度，防止誤食中毒。(9)加強用火申請和管理，遵守消防規(guī)定，防止火災發(fā)生。第八章常見事故的預防7.1安全事故的預警與處理(1)專業(yè)監(jiān)理工程師必須每天檢查施工安全，項目監(jiān)理部定期組織安全文明生產檢查，并形成專題會議紀要提供給有關各方。(2)對在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，在發(fā)出監(jiān)理通知要求責任人限期改正后，本工程項目監(jiān)理部將跟蹤檢查，確保糾正和預防措施得到認真落實。(3)安全事故發(fā)生后，項目監(jiān)理部要立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報建設單位及監(jiān)理公司。(4)對安全事故的處理要堅持“四不放過”，即事故原因不清楚不放過；事故責任和員工沒有受教育不放過；事故責任者沒有處理不放過；沒有防范措施不放過。如發(fā)生安全事故，必須按以下程序處理:①本工程項目監(jiān)理部協(xié)助承包單位搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好現(xiàn)場。②本工程項目監(jiān)理部參與有關方組成的事故調查組，認真調查。③項目監(jiān)理部認真總結經驗和教訓，做好安全監(jiān)理記錄，簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位及時總結并提出避免類似事故再次發(fā)生的措施和保證。7.2公司對項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工