事業(yè)單位考試復(fù)習(xí)資料與總結(jié)(很好用的哦)

PAGEPAGE27六號固定12第一部分事業(yè)單位04-6-27事業(yè)單位指為社會公益事業(yè)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》事業(yè)單位的定義——為了社會公益目的，教、科、文、衛(wèi)國有事業(yè)單位指——全民所有制特點：——不代表國家行使行政權(quán)力，不具行政職能經(jīng)濟社會雙重性腦力勞動，勞動產(chǎn)品為知識和精神產(chǎn)品。（1）類別：行政支持類——非政府公共機構(gòu)類——計生協(xié)會，社科院（純公共產(chǎn)品）社會公益類——具有一定的經(jīng)濟效益——考試管理中心（準(zhǔn)公共產(chǎn)品）經(jīng)營服務(wù)類——如園林設(shè)計事業(yè)單位的管理是指——國家對其的管理，不是其自身內(nèi)部的管理事業(yè)單位管理體制的實質(zhì)（要解決的問題）——政府與事業(yè)單位關(guān)系的問題社會力量可以舉辦事業(yè)單位事業(yè)單位管理體制形成的原因——經(jīng)濟根源（計劃經(jīng)濟），政治（中央集權(quán)），思想（認(rèn)識誤區(qū)）改革開放后事業(yè)單位特征——非政府，非營利，非特定多數(shù)、非實物生產(chǎn)，非權(quán)力依附性。我國事業(yè)單位的發(fā)展趨勢——政企分開，政社分開，企社分開建立事業(yè)單位登記管理制度的根本原因——社市經(jīng)濟的建立發(fā)展（2）事業(yè)單位登記管理制度形成：醞釀：86-4（人大六屆四次會議）《中華人民共和國民法通則》第一次提出“事業(yè)法人”的概念，建立事業(yè)單位登記管理制度最基本的法律依據(jù)起草修訂試點：最先試點——安徽省，共19個試點省市實施：1999-4長沙——正式啟動事業(yè)單位登記管理內(nèi)容——P6事業(yè)單位登記管理方式——登記管理：申、受、審、核、發(fā)、公告監(jiān)督管理事業(yè)單位審批——縣級以上人民政府及其主管部門事業(yè)單位管理——分級管理，分類指導(dǎo)，分類改革事業(yè)單位財務(wù)管理的特點——多源性、勤儉性、紀(jì)律性、保障性事業(yè)單位資金來源——財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入事業(yè)單位有自己的名稱、組織機構(gòu)、和場所，獨立承擔(dān)民事責(zé)任（不是各種法律責(zé)任）事業(yè)單位管理體制改革的重點——教科衛(wèi)事業(yè)單位人事制度改革——聘用制、崗位管理1998年事業(yè)單位納入醫(yī)療保險，失業(yè)保險2001年養(yǎng)老醫(yī)療、失業(yè)、保險的關(guān)系轉(zhuǎn)接問題2003-3-30人事制度改革在衛(wèi)生系統(tǒng)試點事業(yè)單位的編制標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是——事業(yè)單位性質(zhì)的明確界定事業(yè)單位管理體制改革目標(biāo)——轉(zhuǎn)變政府職能，建立新型公共事業(yè)管理體制改革方向——社會化，法制化，民主化改革原則——政事分開（事業(yè)單位沒有行政級別）改革的條件——①社經(jīng)體制的初步建立，②政府改革的深入改革的基本方式——分類改革改革的關(guān)鍵——確立合理的分類管理制度事業(yè)單位管理職能中的首要職能——人事管理事業(yè)單位管理中居核心和關(guān)鍵地位的是——人事管理人事管理的基本原則——公平競爭（公開、平等、競爭、擇優(yōu)）；功績制；依法管理人事管理制度的內(nèi)容——考核、工資、職稱、培訓(xùn)深化事業(yè)單位人事制度改革必須遵守的基本原則——分類管理職稱——源于職務(wù)名稱，專業(yè)技術(shù)水平、能力、成就的等級稱號職稱特征——專業(yè)技術(shù)職稱的特點——結(jié)構(gòu)比例，職責(zé)明確，工資掛鉤，一定任期專業(yè)技術(shù)職稱聘任的基礎(chǔ)——設(shè)崗任職資格評審——初審意見，無記名投票2/3有效，聘任制，一般1-3年1990年專業(yè)技術(shù)職稱任職資格考試，全國統(tǒng)考，全國有效職業(yè)資格證書在中華人民共和國境內(nèi)有效，注冊有效一般為3年工資的作用——保障、激勵、調(diào)節(jié)全額撥款——固定70%，活30%差額撥款——固定60%，活40%培訓(xùn)的原則——理論聯(lián)系實際，按需施教，學(xué)以致用、講求實效培訓(xùn)對象——專業(yè)技術(shù)人員，管理人員，工勤人員培訓(xùn)方式——正規(guī)學(xué)校、非正規(guī)學(xué)校培訓(xùn)內(nèi)容——最基本的培訓(xùn)——知識最核心的培訓(xùn)——技能（心智、動作、社會）最根本培訓(xùn)——態(tài)度聘用制度包括——公開招聘、簽訂合同，定期考核，解聘辭聘聘用制度形式——身份、崗位、基本用人（用工）關(guān)系全員合同聘用制=全員聘用制實行聘用制度的基礎(chǔ)——訂立聘用合同聘用合同內(nèi)容——8條必備聘用合同期限分類——短期（≤3Y）、中期（>3y）、長期（至退休）、項目聘用單位可以隨時單方解除的（不須提前30天書面通知）——連續(xù)曠工10個工作日，或一年內(nèi)累計曠20個工作日，連續(xù)2個年度考核不合格的聘用單位可以隨時單方解除的（須提前30天書面通知）——聘用單位不能解除的——軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在3年內(nèi)；內(nèi)調(diào)干部、復(fù)原退伍軍人在2年內(nèi)受聘人員解除合同的（不須提前30天書面通知）——升學(xué)，公務(wù)員，兵役事業(yè)單位工作人員的考核體現(xiàn)的思想——分類管理核心內(nèi)容——P26考核原則——客觀公正、民主公開、注重實績考核內(nèi)容——德能勤績，重點工作實績考核等次——優(yōu)秀（精通）、合格（熟悉）、基本合格、不合格年度考核一般在年末或翌年初，以平時考核為基礎(chǔ)對考核結(jié)果有異議的10日內(nèi)申請，10日內(nèi)書面答復(fù)基本合格——批評教育，離崗培訓(xùn)，不晉升職務(wù)職級，不發(fā)年終獎，但不影響晉升工資檔次事業(yè)單位崗位的定義——具有崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件崗位類別——管理（10級）、專業(yè)化技術(shù)（高7、中3、初3）、工勤技能（技術(shù)工5和普通工）事業(yè)單位需要招聘外籍人員須報省級以上政府人事部門核準(zhǔn)事業(yè)單位公開招聘工作的主管機關(guān)——政府人事行政部門各省、自治區(qū)、直轄市人民政府直屬事業(yè)單位的招聘計劃須報?。▍^(qū)市）政府人事行政部門備案。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門直屬事業(yè)單位的招聘計劃須報上級主管部門考試由事業(yè)單位自行組織，也可以由政府人事行政部門、事業(yè)單位上級主管部門統(tǒng)一組織。擬聘人員的公示期7-15天回避原則——紀(jì)律檢查、秘書、人事、財務(wù)崗位及直接上下級關(guān)系的應(yīng)該回避原則事業(yè)單位人事制度改革指導(dǎo)思想目標(biāo)任務(wù)——P32事業(yè)單位人事制度改革基本思路——脫鉤、分類、放權(quán)、搞活事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)人員——直接、招標(biāo)、推選聘任、委任人事爭議——權(quán)利爭議——對國家或者聘用合同規(guī)定的利益爭議——對國家或者聘用合同未作規(guī)定的人事爭議發(fā)生的主要原因——人事管理的規(guī)范程度人事爭議處理工作的特點：——快捷，調(diào)解首位，人事工作密切相關(guān)人事爭議處理的基本原則——合法、公正、及時人事爭議處理的方式——協(xié)商（原則：自愿、互信、合法）、調(diào)解、仲裁（獨立辦案、合議、回避）、訴訟（聘用合同履行地的基層人民法院管轄）貫穿人事爭議處理全過程的主要手段——調(diào)節(jié)沖裁機構(gòu)調(diào)節(jié)爭議一般在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案第二部分哲學(xué)（2500多年）的基本問題:包括兩個方面，兩個層次。物質(zhì)和意識誰是第一性劃分唯物和唯心主義的根本依據(jù)。物質(zhì)和意識是否具有同一性（即人的意識能否認(rèn)識和反映物質(zhì)世界）——“認(rèn)識論”是劃分可知識和不可知論的根本依據(jù)。世界處于什么狀態(tài)的問題形而上學(xué)和辯證法的對立。哲學(xué)發(fā)展史——古代樸素唯物主義辯證法（原初物質(zhì)發(fā)展而來，普遍聯(lián)系，一切皆變、變化的根源在于事物的自身矛盾，建立在直觀和猜測基礎(chǔ)之上）近代形而上學(xué)和唯心主義辯證唯物主義和歷史唯物主義馬哲產(chǎn)生：自然科學(xué)基礎(chǔ)：細(xì)胞、能量守恒、達爾文生物進化論階級基礎(chǔ)：英憲章、法里昂工人、德西里西亞紡織工社會科學(xué)：英古典經(jīng)濟學(xué)、黑格爾辯證法、費爾巴哈唯物主義、法空想社會主義——直接理論來源馬哲本質(zhì)特征——實踐性、階級性、科學(xué)性和革命性馬哲最重要的特征——實踐性（實踐作為自己全部理論的目的）馬哲基本原則——理論和實踐的統(tǒng)一馬哲哲學(xué)的根本目的——改變世界辯唯是唯物主義發(fā)展的最高形態(tài)因為——實現(xiàn)了唯物辯證的自然觀和歷史觀的結(jié)合物質(zhì)的唯一特性——客觀實在性，一元論宗教唯心主義——上帝主觀唯心主義：“存在就是被感知”。客觀唯心主義：“理”、“理念”、“絕對觀念”古代樸素唯物主義:物質(zhì)為一種或幾種常見的具體形態(tài)。近代形而上學(xué)唯物主義:物質(zhì)是物質(zhì)結(jié)構(gòu)的某一層次或不可分割的最小粒子。舊唯物主義物質(zhì)觀是形而上學(xué)的，歷史觀是唯心主義的。辯唯運動觀——運動是物質(zhì)自身固有屬性和存在方式，一切變化和發(fā)展的基礎(chǔ)。形而上學(xué)——沒有運動的物質(zhì)唯心主義——沒有物質(zhì)的運動否認(rèn)運動及其絕對性——形而上學(xué)否認(rèn)相對靜止存在——相對主義、詭辯論物質(zhì)運動五種基本形式：機械、物理、化學(xué)、生物和社會運動。運動是無條件和絕對的。靜止能區(qū)分事物、理解多樣性。物質(zhì)運動的存在方式——時間（一維）和空間（三維）時間和空間具有——絕對、相對、無限、有限物質(zhì)運動具有其自身的規(guī)律性。規(guī)律共同點：穩(wěn)定性；普遍性；可重復(fù)性。意識起源——自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物：社會勞動的產(chǎn)物（勞動、然后是勞動與語言一起，形成意識產(chǎn)生的決定力量）無機物的反映特性—低等生物的刺激感應(yīng)性—高等動物的感覺和心理—人的意識。意識的本質(zhì)——是人腦的機能，是客觀存在的反映；意識的所有形式是是人的主觀世界特有的。存在主義所謂的存在是——物質(zhì)存在觀念的東西同物質(zhì)的東西具有同一性（T）物質(zhì)世界的普遍聯(lián)系——客觀性、普遍性、復(fù)雜性、多樣性。恩格斯“物質(zhì)的兩種形式離開了物質(zhì)，當(dāng)然都是無，都是我們頭腦中存在的觀念抽象”p46P47例1系統(tǒng)論揚棄了先分析后綜合的傳統(tǒng)科學(xué)方法，是從整體出發(fā)。在動態(tài)中協(xié)調(diào)。任何物質(zhì)都作為系統(tǒng)而存在系統(tǒng)的特點——整體、結(jié)構(gòu)、層次影響系統(tǒng)整體性質(zhì)和功能的3因素——要素的質(zhì)和量；結(jié)構(gòu)的合理與否（決定因素）；環(huán)境的好壞正確理解物質(zhì)范疇要把握——自然物質(zhì)的多樣性，客觀實在性發(fā)展是變化的高級形式，是前進上升的事物運動和變化的三種走向——升，降，平事物發(fā)展變化的兩種基本狀態(tài)——量變和質(zhì)變質(zhì)和事物的存在是——直接同一的量和事物的存在是——不直接同一的事物的質(zhì)的規(guī)定是多樣的，度的極限是關(guān)節(jié)點質(zhì)變是漸進過程的中斷質(zhì)變的兩類——爆發(fā)式的飛躍，非爆發(fā)式的飛躍發(fā)展實質(zhì)/本質(zhì)——是舊事物的死亡和新事物的產(chǎn)生/新陳代謝事物的發(fā)展與事物的聯(lián)系同在，具有客觀普遍性。任何事物都作為過程而存在，整個世界是“過程的集合體”。對具體事物，過程是這一事物產(chǎn)生、發(fā)展、死亡的歷史；對整個世界，過程是從低到高級、從簡單到復(fù)雜的發(fā)展歷史。12、對立統(tǒng)一規(guī)律（矛盾規(guī)律）：①同一性——是指矛盾的互相依存、互相聯(lián)結(jié)及互相轉(zhuǎn)化，是有條件，相對的。②斗爭性——無條件的，絕對的。有矛盾就有斗爭，差異就是矛盾規(guī)定事物向?qū)α⒚孓D(zhuǎn)化的基本趨勢——矛盾的同一性構(gòu)建和諧社會的直接的辯證法依據(jù)——矛盾的同一性原理堅持辯證法的前提是——承認(rèn)矛盾的普遍性矛盾是事物發(fā)展的動力和源泉。唯物辯證法關(guān)于事物發(fā)展動因的基本觀點——內(nèi)因是根本，外因是必要條件。分析矛盾的特殊性就是堅持——具體問題具體分析世界永恒發(fā)展的一般規(guī)律——質(zhì)量互變、對立統(tǒng)一、否定之否定“一切以時間地點條件為轉(zhuǎn)移這一觀點是”——辯證法整體大于部分的總和——機械的整體觀主體和客體上相互作用的基礎(chǔ)是——實踐主體和客體的關(guān)系——實踐和認(rèn)識（基本的）、價值、審美認(rèn)識的本質(zhì)——實踐基礎(chǔ)上的主體對客體的反應(yīng)認(rèn)識的唯一來源，認(rèn)識的動力——實踐實踐的基本特征——客觀性、能動性、社會歷史性唯物辯證法的核心和實質(zhì)——對立統(tǒng)一規(guī)律唯物辯證法是以聯(lián)系和發(fā)展的觀點為基本特征的科學(xué)體系。①對立統(tǒng)一學(xué)說提示了事物辯證法的根本內(nèi)容，是事物最本質(zhì)、最根本的聯(lián)系。闡明了事物發(fā)展的動力和源泉。貫穿于唯物辯證法的其它規(guī)律之中。馬哲學(xué)的認(rèn)識論的基本立場——可知論和反映論馬克思主義認(rèn)識論的首要的和基本的觀點——實踐的觀點實踐的基本形式：①生產(chǎn)實踐：生產(chǎn)活動是人類最基本的實踐活動，其它實踐活動的基礎(chǔ)和前提。②社會實踐：社會實踐中最為主要的實踐形式是建立和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的實踐活動，在階級社會，階級斗爭和處理階級關(guān)系的實踐活動，是社會實踐的重要內(nèi)容。③科學(xué)實踐：實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)體現(xiàn)在：①認(rèn)識的來源、目的；②認(rèn)識發(fā)展的動力；③檢驗認(rèn)識正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)；。真理問題上的辯證法——認(rèn)識是一個由相對真理走向絕對真理的過程真理的客觀性指——真理的客觀性和無限性承認(rèn)了世界的可知性也就是承認(rèn)了真理的絕對性認(rèn)識的辯證發(fā)展：①感性認(rèn)識（低級形式）：感覺、知覺和表象三種形式，具有直接性、具體性的特點。②理性認(rèn)識：包括概念、判斷、推理三種形式，具有間接性、抽象性的特點。從理性認(rèn)識到實踐需要的條件：①即理論同具體實踐相結(jié)合；②要將理性認(rèn)識轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)人們實踐的計劃、方案、辦法；③要將理論、計劃、辦法交給群眾，轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。割裂感性和理性認(rèn)識的辯證關(guān)系必犯——教條主義和經(jīng)驗主義兩種錯誤。認(rèn)識發(fā)展的基本過程和發(fā)展規(guī)律——實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識，循環(huán)往復(fù)真理和謬誤相互轉(zhuǎn)化，兩種情形：①真理和謬誤的對立和區(qū)別②失敗和錯誤為正確的認(rèn)識和成功準(zhǔn)備條件。真理屬于認(rèn)識范疇，是一種意識現(xiàn)象，內(nèi)容是客觀的，形式是主觀的?？陀^性是真理之所以成為真理的根本條件，是真理的本質(zhì)屬性。在一定條件下，對同一客觀對象的真理性認(rèn)識只能有一個，是惟一的。真理多元性必然導(dǎo)致唯心主義的不可知論。絕對真理和相對真理是同一真理的兩種不同屬性和方面。絕對真理通過相對真理表現(xiàn)出來，無數(shù)相對真理的總和構(gòu)成絕對真理相對真理是向絕對真理轉(zhuǎn)化的社會實踐作為檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)，是絕對的又是相對的，是確定的又是不確定的?！皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ保ㄈ罕娐肪€）是認(rèn)識論的運用和發(fā)揮P60練習(xí)題真理的絕對性是指——真理的客觀性和無限性。①任何真理都具有不依賴于主體的、符合客觀事物及其規(guī)律的客觀內(nèi)容，是對客觀事物的正確反映。②真理的發(fā)展是無限的，絕對的。真理的相對性是指——真理的有限性和條件性——是指真理在廣度和深度上都是有限的。歷史觀的基本問題——社會存在與社會意識的關(guān)系問題。神學(xué)史觀、英雄史觀、人道主義史觀屬于歷史唯心主義。社會存在——是指社會物質(zhì)生活條件的總和。本質(zhì)是社會生活的生產(chǎn)與再生產(chǎn)。包括地理環(huán)境、人口（兩項是自然物質(zhì)基礎(chǔ)）和生產(chǎn)方式（生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系）生產(chǎn)方式是社會存在、發(fā)展的決定力量，主要表現(xiàn)在：①物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。②決定著整個社會的基本性質(zhì)和面貌。③決定著社會制度的更替和變革社會意識——是社會存在的總體反映，社會意識的構(gòu)成分為：（主體）個人和群體意識；（結(jié)構(gòu)）社會心理和社會意識社會心理還可分為個人心理和群體心理，階級心理是階級社會中一種主要的群體心理，民族心理也是群體心理；社會意識形式是一種抽象化、系統(tǒng)化的。具有相對穩(wěn)定形式的、自覺的社會意識分為兩類：一類是意識形態(tài)，在階級社會中具有階級性，另一類是各種自然科學(xué)以及一部分社會科學(xué)，它們本身沒有階級性，可為不同社會制度和不同階級服務(wù)。社會基本矛盾運動——生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾。（存在于一切社會形態(tài)中）生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的相對獨立性、能動作用兩個主要方面。生產(chǎn)力是社會與自然之間關(guān)系的哲學(xué)范疇生產(chǎn)力是生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程中一切物質(zhì)技術(shù)要素的總和生產(chǎn)力中的決定因素，在生產(chǎn)力諸要素中主導(dǎo)地位的——勞動者生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀尺度——生產(chǎn)工具生產(chǎn)關(guān)系的三個方面體現(xiàn)在——生產(chǎn)、分配、交換、消費經(jīng)濟基礎(chǔ)是指一定社會占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和。上層建筑包括政治上層建筑和意識形態(tài)。政治上層建筑包括國家政治制度、立法司法制度、政府機構(gòu)、黨團、軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄等制度和設(shè)施。意識形態(tài)包括政治、法律、哲學(xué)、宗教、文藝思想等意識形態(tài)諸種形式。上層建筑的性質(zhì)直接受經(jīng)濟基礎(chǔ)決定，間接受生產(chǎn)力的制約經(jīng)濟基礎(chǔ)的決定作用是第一性的，上層建筑的反作用是第二性的。社會發(fā)展的根本動力——社會基本矛盾——體現(xiàn)了社會發(fā)展的最一般規(guī)律生產(chǎn)關(guān)系最基本的方面，具有決定意義的，全部生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，決定著生產(chǎn)關(guān)系的其他內(nèi)容——生產(chǎn)資料的所有制形式社會經(jīng)濟形態(tài)的基本標(biāo)志——生產(chǎn)資料所有制形式生產(chǎn)關(guān)系本質(zhì)上是——生產(chǎn)資料所有制關(guān)系階級產(chǎn)生的物質(zhì)前提——是剩余價值的出現(xiàn)，階級產(chǎn)生的直接原因——生產(chǎn)資料私有制的確立。階級對立的實質(zhì)就——一部分人能夠占用另一部分人的勞動。階級斗爭是階級社會發(fā)展的直接動力。階級分析方法是觀察和分析階級社會社會矛盾和社會問題的基本方法。社會革命的實質(zhì)是——解放生產(chǎn)力促進社會發(fā)展革命是新社會取代舊社會的決定性手段和重要的環(huán)節(jié)上層建筑的核心國家政權(quán)革命的根本問題是——國家的政權(quán)問題革命的客觀根源是——社會矛盾的尖銳化唯物史觀認(rèn)為人類全部歷史的基礎(chǔ)——物質(zhì)資料的生產(chǎn)人類一切歷史活動的發(fā)源地——物質(zhì)資料的生產(chǎn)馬義認(rèn)為人的本質(zhì)自然屬性和社會屬性統(tǒng)一；現(xiàn)實上一切社會關(guān)系的總和人的根本特征，人區(qū)別于其他動物的根本屬性——人的社會屬性人的價值——自我價值（社會對個人自己對自己的一種肯定關(guān)系）和社會價值（滿足社會或他人的需要所作出的貢獻和承擔(dān)的責(zé)任）國家在本質(zhì)上是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的工具。國體=國家的性質(zhì)/階級本質(zhì)，是指社會各階級在國家中的地位.我國——人民民主專政（實質(zhì)——無產(chǎn)階級專政）政體=國家的政權(quán)組織形式=國家的管理形式——人民代表大會國體決定政體，只有根據(jù)國體才能判明國家的性質(zhì)，相同國體的國家可以采取不同形式的政體。毛澤東思想兩次概括：①七大《黨章》劉少奇《關(guān)于修改黨章的報告》②1981十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》1982十三大《黨章》毛思形成條件——①近代中國歷史和革命運動②時代條件：俄十月革命③理論淵源：（新文化運動和五四運動）傳統(tǒng)文化和孫中山思想④階級基礎(chǔ)：無產(chǎn)和民族資產(chǎn)階級毛思形成過程：萌芽：中共建立（1921）--大革命失敗（1927國民革命）初步形成（基本形成）：1927--遵義會議的召開（1935），標(biāo)志——農(nóng)村包圍城市、實事求是的思想路線走向成熟：1935-中共七大（1945），標(biāo)志——新民主主義理論繼續(xù)發(fā)展：解放戰(zhàn)爭，共和國的建立——社會主義革命理論曲折發(fā)展：1957-1976文革新時期發(fā)展階段：十一屆三中全會毛思獨創(chuàng)性理論貢獻（六個方面）：新民主主義革命理論：中國民主革命的主要內(nèi)容——武裝斗爭，戰(zhàn)略基地——農(nóng)村勝利的唯一道路——農(nóng)村包圍城市武裝奪取政權(quán)兩個基本武器——統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭三大法寶——統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)著作：社會主義革命和建設(shè)：人民民主專政理論：社會主義國家生活的主題——正確處理人民內(nèi)部矛盾過渡時期總路線，社會主義改造理論建設(shè)現(xiàn)代化社會主義國家著作：③革命軍隊建設(shè)和軍事戰(zhàn)略思想：戰(zhàn)略上藐視敵人戰(zhàn)術(shù)上重視敵人論著政策和策略：政策和策略是黨的生命，革命黨一切行動的出發(fā)點和歸宿論著關(guān)于思想政治、文化工作的理論論著：黨的建設(shè)：懲前毖后治病救人（針對左傾），中共區(qū)別于其他黨的顯著標(biāo)志——三大作風(fēng)（理論與實踐相結(jié)合，密切聯(lián)系群眾，批評與自我批評）中共同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別——立黨為公執(zhí)政為民毛思活的靈魂——實事求是、群眾路線，獨立自主實事求是的本質(zhì)是——要求理論與實踐相統(tǒng)一本本主義，教條主義，經(jīng)驗主義——唯心黨的一切工作的基本方針和路線——群眾路線群眾路線的核心內(nèi)容、基本點、無產(chǎn)階級政黨的顯著標(biāo)志——一切為了群眾，一切依靠群眾革命和建設(shè)的根本立足點——獨立自主鄧小平理論的形成——是對社會主義進行再認(rèn)識的產(chǎn)物。實踐基礎(chǔ)——改革開放的實踐，社會主義事業(yè)發(fā)展的需要歷史根源——時代背景——和平和發(fā)展20世紀(jì)60年代世界社會主義運動開始進入低潮，70年代和平和發(fā)展鄧論形成①醞釀和準(zhǔn)備：十一屆三中全會（1978）到十二（1982）②逐步發(fā)展并形成輪廓：十二到十三大（1987），提出社會主義商品經(jīng)濟和社會主義初級階段理論。十二大提出“建設(shè)有中國特色社會主義”的任務(wù)十二大以后，確立了解放思想、實事求是的思想路線將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，提出堅持四項基本原則，初步形成“一個中心，兩個基本點”的思想。十三大系統(tǒng)地論證了社會主義初級階段的理論和基本路線，對社會主義初級階段的含義做了明確的概括。“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略是正式提出,

回答了我國社會主義建設(shè)的發(fā)展階段、任務(wù)、動力、條件、步驟以及所處的國際環(huán)境和時代特征問題，構(gòu)成了鄧小平理論的基本輪廓。十四大對建設(shè)有中國特色社會主義理論的形成、基本內(nèi)容做了全面的概括和論述，并將建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)，鄧論形成比較完整的科學(xué)體系，成熟。江十四大經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是——建立社會主義市場經(jīng)濟體制1992南方講話的主要觀點：A社會主義市場經(jīng)濟理論；B三個有利于；C社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷；D發(fā)展是硬道理十五大江澤民——鄧論是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，馬義與當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物。鄧論的四新——新境界，新水平，新判斷，新的科學(xué)體系解放思想是實事求是的前提和條件，實事求是解放思想的目的鄧論的16個方面分為三層（不是并列的）：第一層：精髓第二層：主題（建設(shè)中特社的首要基本問題）——是要搞清楚什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義。第三層：中國發(fā)展道路的“構(gòu)想”十六大“三個代表”——科學(xué)判斷黨的歷史方位的基礎(chǔ)上提出的，提出全面小康“三個代表”形成的現(xiàn)實依據(jù)——黨的建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)貫徹“三個代表”的本質(zhì)——立黨為公、執(zhí)政為民關(guān)鍵——堅持與時俱進核心——保持黨的先進性黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)——發(fā)展長期堅持的治黨治國之道——創(chuàng)新先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志——科學(xué)技術(shù)代表先進生產(chǎn)力必須把握“3堅持”——①改革促發(fā)展②提高思想道德文化素質(zhì)③發(fā)展先進科學(xué)代表中國先進文化——“4必須”①馬列毛鄧思想；②培育“四有新人”③依法、以德治國；④改造、抵制、吸收結(jié)合代表最廣大人民根本利益——“3關(guān)系”：①黨群干群②各種利益③先富后富個富與共富“四有新人”——理性、道德、文化、紀(jì)律“四項基本原則”——社會主義；馬列毛；黨的領(lǐng)導(dǎo)（核心）；人民民主專政“三農(nóng)問題”——農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三個有利于”——發(fā)展生產(chǎn)力，提高綜合國力，提高人民生活水平“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)中最核心最根本的標(biāo)準(zhǔn)是——生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)五個統(tǒng)籌（十六屆三中）——城鄉(xiāng)，區(qū)域，經(jīng)濟與社會、人與自然、國內(nèi)國外社義本質(zhì)——解放發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削消除兩極分化，最終達到共同富裕關(guān)系黨生死存亡的問題——執(zhí)政黨的黨風(fēng)、黨同人民群眾的關(guān)系社會主義初級階段的生產(chǎn)力還屬于——低水平、多層次、不平衡我國初級階段最基本的特征——生產(chǎn)力不發(fā)達生產(chǎn)力是衡量社會進步的根本尺度，但不是唯一尺度解決中國所有問題的關(guān)鍵發(fā)展社初階段主要矛盾——《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。”基本路線（13大）——領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。概括“一個中心（關(guān)鍵和核心），兩個基本點”堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖關(guān)鍵——正確處理我國現(xiàn)階段的主要矛盾社初階段基本的核心和主體——一個中心，兩個基本點建設(shè)中特色社經(jīng)的基本目標(biāo)——在社條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力社初階段的科學(xué)論述是鄧小平建設(shè)有中特色社會主義理論的重要基礎(chǔ)，是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點。我國新時期最鮮明的特點——改革開放小康主要是指——經(jīng)濟和人民生活指標(biāo)（鄧小平提出，“三步走”中的第二步）社市經(jīng)理論提出：1984-10黨的十二屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)兩個階段——1979-十二大（20世紀(jì)末兩步走）；十二大-十三大（21世紀(jì)中葉三步走）我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點——農(nóng)業(yè)，能源交通，教育科學(xué)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的實質(zhì)——國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系的調(diào)整，使之協(xié)調(diào)和優(yōu)化主要任務(wù)——①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)②調(diào)整生產(chǎn)布局③推進城鎮(zhèn)化④著力改進基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境重點和關(guān)鍵——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)素質(zhì)不高，三產(chǎn)發(fā)展滯后，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)——適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢和國內(nèi)外市場的需求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化2方面——①改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)②調(diào)整比例關(guān)系當(dāng)前目標(biāo)—形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的關(guān)鍵和基礎(chǔ)是——穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系改革中我們必須堅持的兩天基本原則是——堅持公有制為主體，實現(xiàn)共同富裕社會主義市場經(jīng)濟的基本特征與資經(jīng)的共同特征：企業(yè)的自主經(jīng)營，資源配置的市場性，經(jīng)濟活動的開放性，完善的市場體系，市場管理的法制性，宏觀調(diào)控的間接性，市場競爭的平等性。社市經(jīng)自身特征：①所有制結(jié)構(gòu)、分配制度。②宏觀調(diào)控上，能把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩手段的長處。③政治制度，人民民主政權(quán)是社會主義的基本政治制度。社市經(jīng)濟下政府的經(jīng)濟職能——①國有資產(chǎn)的所有者②社會行政管理者③宏觀經(jīng)濟的調(diào)控者市場經(jīng)濟的最根本、最基本、最重要活動主體是——市場機制運行的微觀主體——企業(yè)企業(yè)制度（企業(yè)組織和管理制度）的核心和基礎(chǔ)——產(chǎn)權(quán)制度（一般采用公司制）建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié)——建立公司制的現(xiàn)代企業(yè)制度公有制的主體地位首先體現(xiàn)在——量上國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在——國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的控制力生產(chǎn)要素本身并不具有價值十六屆三中全會——使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式現(xiàn)代企業(yè)制度的形式——個人、合伙（承擔(dān)無限責(zé)任）、公司（主要指股份有限、有限責(zé)任）十五屆四中全會指出了2010年國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)：“適應(yīng)經(jīng)濟體制與經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變和擴大對外開放的需求，基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整改組，形成比較合理的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)濟效益明顯提高，科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險能力明顯增強，使國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用?！蓖七M國有企業(yè)改革和發(fā)展必須堅持的指導(dǎo)方針：①以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；②從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局和改組國有企業(yè)；③改革同改組、改造、加強管理相結(jié)合；④建立現(xiàn)代企業(yè)制度；⑤推動企業(yè)科技進步；⑥全面加強企業(yè)管理；⑦建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機制；⑧全心全意依靠工人階級，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用；⑨推進企業(yè)精神文明建設(shè)。現(xiàn)代企業(yè)制度主體——企業(yè)法人制度、核心——有限責(zé)任制度、特征——專家經(jīng)營?，F(xiàn)代企業(yè)制度特征：①產(chǎn)權(quán)清晰：法律明確界實現(xiàn)出資者（具有最終所有權(quán)）與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離。（股份有限公司股東——所有者，董事會——法人，總經(jīng)理——經(jīng)營者）②權(quán)責(zé)明晰：出資者享有所有者權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)依據(jù)其全部法人財產(chǎn)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，照章納稅，對出資者承擔(dān)財產(chǎn)保值增值的責(zé)任。③政企分開：企和政不存在行政機構(gòu)的隸屬關(guān)系④管理科學(xué)：宏觀經(jīng)濟調(diào)控最基本的目標(biāo)——保持社會總共給與總需求的基本平衡經(jīng)濟工作的中心——提高經(jīng)濟效益社會公平與穩(wěn)定的標(biāo)志——充分就業(yè)政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標(biāo)——①保持社會總共給與總需求的基本平衡，②保持國民經(jīng)濟的適度增長③合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)④保持物價總水平的基本穩(wěn)定⑤實現(xiàn)勞動力的充分就業(yè)⑥公平的收入分配⑦國際收支平衡政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段——經(jīng)濟（間接的主要的）、行政（命令、指示、決定、通知）、法律（權(quán)威性和強制性）、計劃宏觀調(diào)控經(jīng)濟政策——財政、貨幣（緊縮和擴張）、產(chǎn)業(yè)政策分配個人收入的尺度——勞動十六大——確立了按勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素分配按勞動力價值分配的原因——存在著雇傭勞動，只有私營經(jīng)濟是以雇傭勞動為基礎(chǔ)社會主義經(jīng)濟體制的基本框架——宏觀調(diào)控體系、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系、收入分配制度和社會保障制度黨的十四屆三中全會《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系。黨的十五大“公有制經(jīng)濟還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分?！?7、社會保障制度的基本內(nèi)容（123為基礎(chǔ)）①社會保險。基本層次（綱領(lǐng)），核心內(nèi)容，起到補償勞動者收入損失的功能。特征——強制、互濟、儲備、補償、普遍性②社會救助——最低綱領(lǐng)。③社會福利。國民經(jīng)濟發(fā)展水平的重要反映，政府民政部門管理——最高綱領(lǐng)④社會優(yōu)撫。——特殊綱領(lǐng)。⑤社會互助和個人儲蓄積累?！a充綱領(lǐng)。我國的五大保險：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷發(fā)展觀是否科學(xué)是看——世界觀和方法論，歷史經(jīng)驗總結(jié)，是否符合實踐科學(xué)發(fā)展觀的形成——①建國《論十大關(guān)系》實現(xiàn)四化②十一屆三中全會（鄧）“一中，二基”③十三屆四中（江）“可持續(xù)發(fā)展觀，西部大開發(fā)，走出去，政治文明，三個代表”④十六大（胡）文明進步的尺度——人與自然、社會和諧發(fā)展社會發(fā)展的最高目標(biāo)——人的全面和自由發(fā)展十六大科學(xué)發(fā)展觀——堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會人的全面發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀第一要義——發(fā)展核心——以人為本基本要求——全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展根本方法（指導(dǎo)方針）——統(tǒng)籌兼顧實質(zhì)（根本著眼點）——實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，提高綜合國力的關(guān)鍵——建設(shè)創(chuàng)新性國家目標(biāo)經(jīng)濟增長的方式——消費、投資、出口協(xié)調(diào)發(fā)展五個統(tǒng)籌的實質(zhì)——選擇什么樣的發(fā)展道路和模式，如何發(fā)展的更快更好的問題十六屆五中全會——建設(shè)社會主義新農(nóng)村“三農(nóng)”正確的政績觀：①靈魂指南——三個代表②核心內(nèi)容——求真務(wù)實③價值取向和根本目的——全心全意為人民服務(wù)④衡量標(biāo)準(zhǔn)——實踐、群眾、歷史和諧社會特點=指導(dǎo)思想=總要求——2004十六屆四中《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》——民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處和諧社會優(yōu)先發(fā)展——教育構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵——黨重心——基層迫切需要——建設(shè)社會工作人才隊伍十七大民生放在更突出的位置上，逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表十七屆三中全會2008農(nóng)村改革基本目標(biāo)5——優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全社會主義民主政治的發(fā)展要求建立——服務(wù)性政府第二部分經(jīng)濟知識剩余價值——超過勞動力價值的價值剩余價值率=剩余價值/可變資本（m’=m/v）=剩余勞動時間、必要勞動時間c不可變資本，v可變資本，生產(chǎn)出的價值為c+v+m提高剩余價值的方法——絕對和相對剩余價值的生產(chǎn)（縮短必要勞動時間，延長剩余勞動時間）相對剩余價值的生產(chǎn)是以整個社會勞動生產(chǎn)率的提高為前提資本主義的工資本質(zhì)是——勞動力（不是勞動，現(xiàn)象上表現(xiàn)為）的價值和價格計件工資是計時工資的轉(zhuǎn)換形式從量上考察資本主義工資變化規(guī)律的兩個重要范疇名義工資和實際工資名義工資——即貨幣工資一般呈增長趨勢實際工資——實際購買的生活資料及服務(wù)的數(shù)量，有升有降，擴大再生產(chǎn)的源泉——資本積累，資本積累的源泉——剩余價值資本積累的一般規(guī)律：生產(chǎn)資料的使用進一步社會化、生產(chǎn)過程、勞動產(chǎn)品資本主義是一個龐大的世界體系資本主義的基本矛盾——生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料的私人占有資義生產(chǎn)方式的基本矛盾——①生產(chǎn)擴大與價值增值②剩余價值的生產(chǎn)與實現(xiàn)③生產(chǎn)擴大與流通停滯混合所有制經(jīng)濟的主要形式中外合營（中外合資、中外合作）、股份制、經(jīng)濟聯(lián)合體和企業(yè)集團我國社初的非公有制形式主要有——個體、私營、國家資本主義國家資本主義主要的形式——“三資”中外合資、中外合作、外商獨資收入分配是所有制的實現(xiàn)途徑需求彈性：需求價格彈性(=需求彈性，最主要)=需求量變動的百分比/價格變動的百分比需求收入彈性=需求量變動的百分比/收入變動的百分比需求交叉彈性=X商品需求量變動的百分比/Y商品價格變動的百分比供給彈性=供給量變動的百分比/價格變動的百分比效用--邊際效用邊際效用遞減規(guī)律邊際效用為零是——總效用達最大值，這種效用最大化的最佳消費狀態(tài)被稱為消費者均衡消費者剩余——所愿意支付的最高總價格與實際支付的總價格的差額企業(yè)的三個基本要素——雇主、雇員、組織企業(yè)的本質(zhì)——追求利潤成本——生產(chǎn)商品和勞務(wù)中所使用的生產(chǎn)要素的價值①會計成本（=歷史=賒戶）——機會成本②顯性（會計）——隱形（=內(nèi)隱=內(nèi)顯，通常是廠商自有要素的投入）③固定成本--可變成本市場結(jié)構(gòu)理論①完全競爭市場（一個極端形式）②壟斷市場（完全壟斷市場）③不完全競爭市場：壟斷競爭市場（商品是不同質(zhì)的是有差別的）；寡頭壟斷市場（商品可以是同質(zhì)的，也可以是有差別的）生產(chǎn)要素——土地、資本、勞動、企業(yè)家才能生產(chǎn)要素需求=引致需求。不是對這種要素本身的需求，而是產(chǎn)品和勞務(wù)的需求歐拉分配定律=產(chǎn)量分配凈盡定律（完全競爭條件下）洛倫茲曲線（美統(tǒng)計學(xué)家）——國民收入實際分配曲線——收入不平衡程度基尼系數(shù)（意大利經(jīng)濟學(xué)家）G<0.2平等,>0.4不平等，0.2<G<0.4較為合理福利經(jīng)濟學(xué)：在一定價值判斷的前提下，研究社會經(jīng)濟制度、評價經(jīng)濟體系、運行的經(jīng)濟理論。他研究的問題涉及到優(yōu)劣、好壞，不能通過事實來檢驗價格機制在一個沒有外部性的完全競爭市場條件下能夠使資源達到有效的配置市場失靈是指——市場不能提供符合社會效率條件的商品或勞務(wù)市場失靈的主要原因——壟斷的存在，不對稱信息、外部性及公共產(chǎn)品國民經(jīng)濟核算體系——以整個國民經(jīng)濟為對象的宏觀核算，源于統(tǒng)計、會計、業(yè)務(wù)核算GNP（國民生產(chǎn)總值）：一個國家。核算方法，支出法、收入法、和生產(chǎn)法GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）：一個經(jīng)濟社會GNP=GDP+（來自國外的要素收入）-（向國外的要素支付）NNP（國民生產(chǎn)凈值）=GNP-折舊NDP（國內(nèi)生產(chǎn)凈值）=GDP-資本折舊NI（國民收入）=NNP-間接稅和企業(yè)轉(zhuǎn)移支付+政府津貼PI（個人收入）：一個國家所有個人收入=國民收入-公司未分配利潤-公司所得稅-社會保險稅+政府和企業(yè)對個人的支付DPI(個人可支配收入)=個人收入-個人所得稅財政：政府收入（稅收、公債）、財政支出（政府購買、轉(zhuǎn)移支付）政府購買支出是決定國民經(jīng)濟收入的主要因素之一，其規(guī)模直接關(guān)系到社會總需求水平的大小政府轉(zhuǎn)移支付是——社會福利、保險、貧困救濟補助方面支出，是一種貨幣性支出稅收（財政政策）的特點——無償性、強制性、固定性平衡預(yù)算——支出都是政府購買，收入=稅收，轉(zhuǎn)移支付=公債=0，增加的政府支出不會產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)財政赤字彌補的主要途徑——借債，出售政府資產(chǎn)貨幣政策工具——再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)、變動法定準(zhǔn)備金率社會經(jīng)濟活動的內(nèi)在穩(wěn)定器——財政政策——稅收、支出的自動變化、農(nóng)產(chǎn)品價格維持相機抉擇或權(quán)衡性的財政政策。社會經(jīng)濟處于充分就業(yè)自然失業(yè)率水平——4-6%失業(yè)：周期性（經(jīng)濟衰退）、自然性失業(yè)（沒有貨幣因素干擾，可分為摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)）通貨膨脹的成因——需求拉動論、成本推動論（工資推進型、利潤推進型、進口和出口推進型）、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹（美·舒爾茨，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其變遷）管理學(xué)的研究對象——管理活動、管理過程研究內(nèi)容——生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑兩次轉(zhuǎn)折——泰勒科學(xué)管理（生產(chǎn)現(xiàn)場管理）；二戰(zhàn)促進現(xiàn)代社會文明發(fā)展的三大支柱——管理、科學(xué)、技術(shù)判斷管理是否有效的標(biāo)準(zhǔn)——管理者的管理成果管理原理——系統(tǒng)、人本、責(zé)任、效益系統(tǒng)的三個條件——P150系統(tǒng)的特征——集合性、相關(guān)性、層次性系統(tǒng)原理的內(nèi)容——整體性、動態(tài)性、綜合性現(xiàn)代管理工作的核心和動力——人的主動性、積極性、創(chuàng)造性人本原理的實質(zhì)——以人為本人本管理就是指——尊重人、激勵人、為了人、依靠人、發(fā)展人社會進步的最高價值目標(biāo)——以人為本，促進人的全面自由發(fā)展人本原理的內(nèi)容——能級、動力（最基本的——物質(zhì)、精神）、行為原則物質(zhì)動力不僅包括物質(zhì)獎勵還包括經(jīng)濟效益，以精神動力為主責(zé)任原理：核心——職責(zé)，權(quán)利——保障，能力——基礎(chǔ)效益表現(xiàn)為質(zhì)和量的綜合效益原理的核心——是創(chuàng)造最大價值效益評價的實質(zhì)——評判價值制定方案的基本步驟——提出、評價、選出最優(yōu)科學(xué)管理思想方法的理論基礎(chǔ)——辯唯、歷唯科學(xué)管理思想方法：①最根本——實事求是，一切從實際出發(fā)（運用事實求實方法的核心——創(chuàng)造性思維）實事求是的方法的途徑是——調(diào)查研究，三項任務(wù)：調(diào)查、研究、決策②整體、系統(tǒng)、發(fā)展（三個準(zhǔn)則：整體局部、外內(nèi)、當(dāng)前長遠(yuǎn)）③具體問題具體分析，④相信群眾、依靠群眾（人民群眾是科學(xué)管理見效的基礎(chǔ)）社會心理方法的內(nèi)容分類——人事、組織、工程、產(chǎn)品銷售手段分類——自然觀察法、試驗法、調(diào)查法關(guān)鍵——掌握人們的社會心理活動并按照其規(guī)律辦事特點——針對性強、內(nèi)容復(fù)雜多異、親和力強管理心理學(xué)的核心問題——激勵問題社會心理方法：P157現(xiàn)代管理的具體方法5：法律、行政（以權(quán)威和服從為前提）、經(jīng)濟、教育、數(shù)學(xué)（管理的輔助手段）法律方法的特點：強制性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性行政方法的特點：強制性、時效性、具體性作用：P158組織、決策、計劃、控制經(jīng)濟方法的特點：利益性、平等性、關(guān)聯(lián)性、調(diào)節(jié)性、靈活性、有償性數(shù)學(xué)方法的特點：嚴(yán)密性、計算性、廣泛性實質(zhì)：掌握分析經(jīng)濟活動過程中的數(shù)量關(guān)系公共管理的要素：公共組織、公共管理職能、公共政策公共政策：制定、執(zhí)行、評估公共組織可分為：政府、非政府、準(zhǔn)政府廣義的政府：立法、司法、行政狹義政府：行政機關(guān)（設(shè)有外交、國防、公安、司法、…）政府公共管理職能的目標(biāo)——維護公共利益基本職能——社會公共事務(wù)的管理運行依靠——公共權(quán)力提供服務(wù)的本質(zhì)——公共產(chǎn)品內(nèi)容——政治、經(jīng)濟、社會、文化政府機構(gòu)設(shè)置的基本原則——必要、精簡、統(tǒng)一、法制準(zhǔn)政府組織非政府組織（NGO經(jīng)濟來源主要是社會及私人的捐贈）：處于政府和企業(yè)之外的所有組織NGO特征：自治程度低、合法程度低、沒有完全定型NGO職能：彌補政府、市場、合約、志愿失靈公共產(chǎn)品的職能：非排他性、非競爭性幾種重要的公共產(chǎn)品：國防、秩序、環(huán)保、科技、教育、文化公共資源：人力、自然、財政、信息公共人力資源的配置原則：充分投入、合理使用、良性結(jié)構(gòu)內(nèi)容：增量、存量、地區(qū)、部門、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)自然資源管理內(nèi)容：勘察、規(guī)劃、開發(fā)利用、儲存、配置、保護公共財政的基本特征：公共性、非營利性、規(guī)范性公共收入：稅收、公債、其他收入公共收入管理方式：預(yù)算（稅收、公債、罰沒收入）、非預(yù)算（公共住宅交通、教育娛樂設(shè)施下水道供水）公共支出實質(zhì)——公共權(quán)力機構(gòu)對勞動力和生產(chǎn)資料進行配置的過程預(yù)算、非預(yù)算公共信息管理——運用計算機管理政府職能是國家職能的具體執(zhí)行和體現(xiàn)，本質(zhì)——國家權(quán)力的執(zhí)行政府職能的特點——執(zhí)行性（強制力為后盾、代表權(quán)威性）、多樣性、動態(tài)性政府的基本職能——政治（統(tǒng)治、保衛(wèi)、外交）、經(jīng)濟（宏觀調(diào)控、市場監(jiān)督、總體）、文化教育、社會服務(wù)政府運行過程職能——決策（首要）、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制（基本前提——計劃和標(biāo)準(zhǔn)，健全的組織機構(gòu)和得力的控制手段）自然壟斷行業(yè)——電信、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施我國現(xiàn)有政府職能的弊端——政企不分，行政手段管理我國政府職能轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)——政企分開，調(diào)整行政組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)一致、法制建設(shè)影響政府職能轉(zhuǎn)變的要素——社會環(huán)境（外因），公共行政的科學(xué)化（內(nèi)因），技術(shù)手段的創(chuàng)新（根本保證），傳統(tǒng)文化的影響（制約）行政管理方式（政府行使職能的方式）——工作方式、工作作風(fēng)、運行程序市場體系最基本內(nèi)容（三大支柱）——商品市場、資本市場、勞動力市場統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場。(1)商品市場：包括消費資料、生產(chǎn)資料市場。主要功能：為商品交換的實現(xiàn)提供條件；評價商品；影響供求。消費資料市場的特點：多樣性、層次性、分散性、流動性。生產(chǎn)資料市場的特點：購買者以各類企業(yè)為主；以中間產(chǎn)品的交換為主；需求變化小但需求量大；需求相對穩(wěn)定，決定了生產(chǎn)資料市場有可能相對集中和相對獨立，有利于發(fā)展期貨市場。生產(chǎn)資料市場的功能：制約社會發(fā)展的速度和規(guī)模；制約社會物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；制約社會經(jīng)濟資源的配置。（2）金融市場包括貨幣的發(fā)行、流通和回籠，貨款的吸收和提取，貨款的發(fā)放和收回，投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關(guān)的活動。主要作用：引導(dǎo)資金合理配置資源；聚集資金擴大生產(chǎn)規(guī)模；影響利率實現(xiàn)宏觀調(diào)控；提供競爭改善經(jīng)營管理。（3）勞動力市場——流動的是人的勞動能力，包括體力和智力。勞動力市場的特點：很強的地域性；流動性；相對穩(wěn)定性；雙向選擇性。（4）房地產(chǎn)市場——組織形式主要有六種：A.土地的一級市場。由國家采取公開拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式出售或劃撥土地使用權(quán)。B.房地產(chǎn)開發(fā)市場。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環(huán)節(jié)的活動。C.房地產(chǎn)交易市場。指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)建立的有形房地產(chǎn)交易市場。包括所有與房地產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動，如集資建房、房屋互換、房地產(chǎn)信托代辦、新房出售和預(yù)售、舊房的買賣和租賃。D.商品銷售市場。有兩種形式：房屋產(chǎn)權(quán)出售；房屋使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。E.房地產(chǎn)金融市場。F.涉外房地產(chǎn)市場。(5)技術(shù)市場廣義技術(shù)商品開發(fā)、應(yīng)用和流通的全過程；狹義技術(shù)商品交換場所。(6)期貨市場狹義=期貨交易所；廣義指構(gòu)成期貨交易的全部要素，包括交易所、經(jīng)紀(jì)公司、結(jié)算所、期貨交易者等。社會發(fā)展的直接動力——改革我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)——逐步完善和建立社會主義市場經(jīng)濟體制主要包括：建立和完善以公有制經(jīng)濟為主體，其他分配方式為補充的分配制度，以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)變政府職能、改善宏觀經(jīng)濟調(diào)控，健全市場體系，建立和完善社會保障體系等。社市經(jīng)體制的基本特征：市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。社會主義建設(shè)的政治保證——堅持四項基本原則20、社精神文明建設(shè)——包括思想（精神支柱和精神動力問題）、教育科學(xué)文化建設(shè)：（科學(xué)文化互質(zhì)問題）要實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針使社精神文明建設(shè)和整個社會發(fā)展協(xié)調(diào)共進的方針是：①必須圍繞和推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)②必須是促進全面改革和實行對外開放③必須是堅持四項基本原則。我國外交政策的根本原則——獨立自主處理國際關(guān)系的基本原則——和平共處五項原則外交政策基本目標(biāo)——維護我國獨立和主權(quán)，促進世界和平發(fā)展，建立國際經(jīng)濟政治新秩序?qū)ν庹叩幕痉结樅褪滓蝿?wù)——反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，維護世界和平一國兩制的形成和發(fā)展：1979鄧訪美時表示：“只要臺灣和大陸統(tǒng)一，我們將尊重臺灣的生活方式和現(xiàn)行制度?！笔状伪磉_了一國兩制的思想。1982鄧會見撒切爾，明確提出可以用“一個國家，兩種制度”的方法解決。1984年第六屆人大二次會議將“一國兩制”作為基本國策。1997-7-1香港回歸。1999-12-20澳門回歸。第三部分法律1、法的本質(zhì)——統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)。法基本特征4——國家性；意志性；強制性；規(guī)范性。法的作用——①規(guī)范作用5：指引（對本人）、評價（對他人）、預(yù)測（人們相互之間）、教育（一般人示警、示范）和強制（違法者，是其他作用的保證）。②社會作用：三個領(lǐng)域（政經(jīng)思文）。兩個方向（政治職能、社會職能）法指引作用表現(xiàn)形式——確定的、有選擇的（如立遺囑）、個別的、規(guī)范的指引2、法與其他社會現(xiàn)象之間的關(guān)-系①法與經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控中的作用：引導(dǎo)；促進；保障；制約作用。法在規(guī)范微觀經(jīng)濟行為中的作用：確認(rèn)經(jīng)濟活動主體的法律地位；調(diào)整經(jīng)濟活動中各種關(guān)系；解決經(jīng)濟活動中的各種糾紛；維護正常的經(jīng)濟秩序。②法受政治制約，以政策為依據(jù)，政策指導(dǎo)法律社會主義法治的基礎(chǔ)和前提——社會主義民主③法與道德的區(qū)別：生成方式（建構(gòu)性和非建構(gòu)性）行為標(biāo)準(zhǔn)（確定性和非）存在形式（一元性和多元）調(diào)整方式（外在，內(nèi)在）運作機制上（程序性和非）強制方式上（外，內(nèi)）解決方式（可訴性和不）法律文化：人們從事法律活動的行為和思維模式法律意識：人們對法律現(xiàn)實的認(rèn)識和反應(yīng)法律意識分類：社會政治屬性——統(tǒng)治地位和非；意識主體——個人、社會和群體；社會作用——良性、惡性認(rèn)識過程——法律心理（感性、不全面不充分）法律思想法律規(guī)范三要素——適用條件；行為模式；法律后果法的制定：法律的立、改、廢活動。我國現(xiàn)階段立法的指導(dǎo)思想——建設(shè)中特社理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，為實現(xiàn)社現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力立法的基本原則：①憲法為依據(jù)；②實際出發(fā)；③實踐經(jīng)驗與科學(xué)預(yù)見相結(jié)合；④吸收、借鑒歷史和國外的經(jīng)驗；⑤以最大多數(shù)人的最大利益為標(biāo)準(zhǔn)，立足全局，統(tǒng)籌兼顧；⑥原則性和靈活性相結(jié)合；⑦保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性與及時立、改、廢相結(jié)合。法律形式又稱——

法律淵源法的淵源：憲法；法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)；自治條例、單行條例；行政規(guī)章；國際條約。法律部門：①憲法（核心地位）；②基本法律（行政；民；經(jīng)；刑；訴訟；勞動法；環(huán)境法；軍事法）③基本法律部門的子部門④子部門中的子部門4、法律實施包括——執(zhí)、司和守法。法律適用的要求：準(zhǔn)確、及時、合法（必須做到遵守時限）。法律適用的原則：公民在法律面前一律平等；以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)；實事求是，有錯必糾。法律關(guān)系——行為過程中權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系法律關(guān)系的構(gòu)成——主體（人：自然人和法人）；客體（物、行為、智力成果、人身利益）；內(nèi)容（權(quán)利和義務(wù)）法律關(guān)系產(chǎn)生變更消滅的條件——①法律規(guī)范（抽象）②法律事實（具體）法律事實分為——事件（與當(dāng)事人意志無關(guān)如社會自然）行為（可以是合法也可以是非法）法律關(guān)系的基本特征：以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容；由國家強制力保證；以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關(guān)系。是一種思想關(guān)系，不屬于物質(zhì)關(guān)系。法律責(zé)任分類——刑事、民事、行政、違憲、國家賠償責(zé)任違法的分類——刑事違法、民事違法、行政違法、違憲行為。法律制裁——刑事、民事、行政、違憲制裁歸責(zé)的原則——責(zé)任法定、公正、效益、合理違法行為不一定是違法道德的行為、法律上沒有規(guī)定的行為既不違法也不合法5、憲法規(guī)定國家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實際對比關(guān)系、規(guī)范國家權(quán)力和保障公民基本權(quán)利的國家根本法。憲法調(diào)整對象：基本政經(jīng)社會制度。憲法關(guān)系屬于法律關(guān)系是民主政治法律化；憲法法律特征：內(nèi)容上（憲法規(guī)定根本問題）；效力上；程序上西方憲法基本原則4：人民主權(quán)；基本人權(quán)；法治；權(quán)力分立與制衡原則。我國憲法的基本原則4：人民主權(quán)；基本人權(quán)；法治；民主集中制。我國人民行使國家權(quán)利的機關(guān)——全國人大及地方各級人大社會主義事業(yè)的核心力量——中共黨派合作的政治基礎(chǔ)——堅持四項基本原則，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?；痉结槨伴L期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”主要內(nèi)容——以參政議政和互相監(jiān)督形式——政治協(xié)商會議根本活動原則——憲法。共同目標(biāo)——堅持初級階段基本路線，建設(shè)富強民主文明的社現(xiàn)代化國家和統(tǒng)一祖國、振興中華選舉制度——統(tǒng)治階級的意志的反映和體現(xiàn)選舉制度的基本原則——普遍性、平等性、直接和間接并用、秘密投票人大代表的名額不超過三千人，名額的分配由人大常委會根據(jù)情況決定經(jīng)濟制度=生產(chǎn)關(guān)系的總和我國經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)——生產(chǎn)資料的社會主義公有公民的基本權(quán)利——①平等；②政治權(quán)利和自由（選舉被選舉；監(jiān)督；政治自由）；③人身自由和宗教信仰（人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅、通信）④社會經(jīng)濟文化教育（勞動、休息、財產(chǎn)、取得物質(zhì)幫助權(quán)、教育、科研文藝創(chuàng)作）⑤特定人的權(quán)利（婦女、華僑、婚姻家庭老人兒童）7、國家的結(jié)構(gòu)形式——單一制（單一制）、復(fù)合制復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式——分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種。邦聯(lián)是幾個主權(quán)獨立的國家基本共同目的結(jié)成的比較松散的國家聯(lián)合體，不是完全意義上的國家，不是國家主體。聯(lián)邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復(fù)合制國家，其基本特征有：①各成員國以下的政府才是地方政府。②聯(lián)邦與各成員國的權(quán)力及相互聯(lián)系多由憲法或法律規(guī)定。③各成員國還可以有自己的憲法。④同時可有聯(lián)邦國籍，各成員國國籍。⑤各成員國沒有完全獨立的主權(quán)和外交權(quán)。8、國家機構(gòu)組織和活動原則——民主集中、法制、密切聯(lián)系群眾、民族平等、精簡和效率國家機構(gòu)組成：①全國人民代表大會（權(quán)利機關(guān)）職權(quán)：行使修改憲法，監(jiān)督憲法的實施，制定和修改基本法律，組織其他中央國家機關(guān)，決定重大國家事項，罷免其他中央國家機關(guān)組成人員。②全國人民代表大會常務(wù)委員會組成：委員長、副委員長、秘書長、委員。全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)：行使解釋憲法和法律，監(jiān)督憲法實施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，決定重大國家事項，審查行政法規(guī)和地方性法規(guī)的合憲、合法性，對國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進行監(jiān)督。③國家主席：是一個相對獨立的國家機關(guān)，其主要職權(quán)有：根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定，公布法律，任免國務(wù)院中的各成員，…④國務(wù)院（中央人民政府——執(zhí)行機關(guān)）組成：總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。任期5年?？偫?、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。國務(wù)院常務(wù)委員會——總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長。⑤中央軍事委員會組成：主席（人大選舉）、副主席、委員（其他主席提名）⑥地方各級人民代表大會：縣級以上人大代表任期五年，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三年。地方各級人民政府：正副行政首長由本級人大選舉產(chǎn)生民族自治地方的自治機關(guān)包括——人大和人民政府自治權(quán)：如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行；制定自治條例和單行條例；自主管理地方財政；組織本地方維護社會治安的公安部隊。⑨司法機關(guān)——人民法院（審批）人民檢察院（監(jiān)督）國徽：天安門、國旗、齒輪、麥穗9、行政法上的“行政”指——“公共行政”行政關(guān)系——是國家行政機關(guān)實現(xiàn)其職能的社會形式，實施國家行政管理過程中發(fā)生的社會關(guān)系的總和。行政法的淵源指——行政法規(guī)范和原則表現(xiàn)形式，分為：A一般淵源：憲法；法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)、自治條例、單行條例；部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。B特殊淵源：①法律解釋（立法、司法、行政、地方解釋）；②具他規(guī)范性文件；③國際條約、慣例。行政法調(diào)整對象——行政關(guān)系，包括內(nèi)部（上下級，不同行政機關(guān)）；外部；行政法律監(jiān)督行政法的分類——調(diào)整范圍：一般（公務(wù)員）、特別（公安行政法）性質(zhì)：行政實體法、行政程序法作用：組織（行政機關(guān)組織法、公務(wù)員法，是行政權(quán)利存在的法律規(guī)范）、行為、監(jiān)督行政法的基本原則①合法性：法律授權(quán)；依法行使；授權(quán)、委托必有法律依據(jù)。②合理性：公平公正；考慮相關(guān)因素；比例原則（避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式）。③行政應(yīng)急性原則：事后應(yīng)由有權(quán)機關(guān)予以確認(rèn)。④高效便民原則⑤誠實守信原則：信息真實，保護公民信賴?yán)姊迿?quán)責(zé)統(tǒng)一⑦程序正當(dāng)原則：（2）行政主體分為兩類——行政主體，國家公務(wù)員行政相對人（組織、個人）種類——國家機關(guān)、其他國家機關(guān)、社會組織、中國公民、中國境內(nèi)的外國組織及公民行政主體的行政職權(quán)是國家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式——命令、強制、不可處分性、權(quán)責(zé)統(tǒng)一內(nèi)容——立法、決定、決策、命令、執(zhí)行、指揮、管理、制裁、司法權(quán)行政職責(zé)主要包括：依法履行職務(wù)，遵守權(quán)限規(guī)定，符合法定目的，遵守法定程序。行政主體職責(zé)的核心——依法行政（3）行政行為主要特征——公共服務(wù)性、從屬法律性；裁量性；單方意志性；效力先定性；強制性。行政行為基本要求——主體；權(quán)限；程序；形式；內(nèi)容均應(yīng)合法、適當(dāng)；行政行為的分類——實體和程序；抽象（普遍約束力、不特定性、反復(fù)適用、不具有朔及既往的效力）和具體；要式和非要式（口頭表達就能生效）；羈束和自由裁量；單方雙方多方；依職權(quán)和依申請權(quán)①行政行為無效的條件：A.行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形；B.行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；C.行政主體受脅迫做出的行政行為；D.行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪；E.沒有可能實施的行政行為。②行政行為撤銷的條件：A.行政行為合法要件缺損；B.行政行為不適當(dāng)。③行政行為的內(nèi)容：設(shè)定權(quán)利和義務(wù)；剝奪權(quán)利和免除義務(wù)；確定和證明法律事實和關(guān)系；確認(rèn)特定物的法律性行政行為的效力——確定力（公定力）、拘束力、執(zhí)行力行政行為無效的法律后果：①行為相對方可在任何時候請示有權(quán)國家機關(guān)宣布該行為無效；②有權(quán)機關(guān)可在任何時候宣布相應(yīng)行政行為無效；③行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應(yīng)返回相對方；所加予的一切義務(wù)均應(yīng)取消；對相對方所造成的實際損失，均應(yīng)賠償。（4）行政責(zé)任=行政法率責(zé)任：廣義（責(zé)任主體包括行政主體和行政相對人）行政責(zé)任的種類——外部內(nèi)部；行政機關(guān)、國家公務(wù)員；懲罰性和補救性行政責(zé)任的形式——216（5）行政法律監(jiān)督的特點——主體廣泛性，對象特定性，內(nèi)容全面性行政法律監(jiān)督的種類——國家（立司法、行政機關(guān)內(nèi)部，具有強制性，能直接產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果）、社會；對行政機關(guān)、對公務(wù)員；事前事中事后（6）行政訴訟的原則：人民法院獨立行使；民族語言；合議、回避、公開審判、兩審終審；人民檢察院監(jiān)督。。。不予受理的行政訴訟：218行政訴訟的參加人——當(dāng)事人、訴訟代理人①行政訴訟判決：第一審：維持、撤銷、履行、變更、確認(rèn)、駁回原告訴訟請求二審判決：維持判決、改判再審判決②行政訴訟的裁定218③行政訴訟的決定行政復(fù)議：以書面審理為主，可以采用聽證和開庭審理，以具體行政行為為對象行政復(fù)議機構(gòu)包括——專職、兼職復(fù)議機構(gòu)、專職復(fù)議人員60日內(nèi)提出復(fù)議申請，5日內(nèi)審查；行政復(fù)議期滿15日內(nèi)人民法院訴訟。申請可以是口頭或書面（8）行政賠償?shù)呢?zé)任主體——國家行政機關(guān)，是一種國家賠償行政賠償?shù)姆秶喝松頇?quán)（狹窄）：生命健康權(quán)、人身自由、名譽、榮譽財產(chǎn)權(quán)：物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)行政賠償申請最遲不超過2年；接到申請的2個月內(nèi)處理10、民法（1）民法調(diào)整的對象——人身關(guān)系（人格權(quán)、身份權(quán)）；財產(chǎn)關(guān)系民法的基本原則——平等、自愿、公平、誠實信用、禁止權(quán)利濫用民事活動中價值判斷標(biāo)準(zhǔn)——以利益均衡民法在空間上的適用范圍——領(lǐng)海、領(lǐng)空、領(lǐng)土、我國駐外使館、我國的船舶民法的生效——即時、之后我國的民事法律規(guī)范一般沒有溯及力民事法律關(guān)系受到國家的強制力的保障，且保障具有補償性民事法律關(guān)系的主體的主體——自然人、法人、其他社會組織，國家也可作為民事義務(wù)是指義務(wù)主體為滿足權(quán)利人的要求為或不為自然人的民事行為能力——完全、限制、無自然人的民事權(quán)利能力——出生時起—死亡止法人民事權(quán)利、行為能力——同時產(chǎn)生同時消滅，始于法人成立，終于撤銷解散特殊意義上的自然人——個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶及合伙人法人的分類：宗旨——企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體（2）民事法律行為——合法行為民事法律行為的生效可以附條件和期限無效民事行為——指已經(jīng)成立，不具有法律約束力的行為效力待定民事行為——依賴第三人的行為確定其法律效力的民事行為可變更可撤銷的的民事行為，可以通過仲裁和訴訟的手段，情形：行為人對行為內(nèi)容有重大誤解，顯示公平(3)代理主要是實施法律行為，后果由被代理人承受。不以被代理人的名義活動屬于行紀(jì)活動，要親自代理代理的種類——委托、法定、指定(4)物權(quán)——直接的支配和排他的權(quán)利，包括：所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保權(quán)財產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容——占有、使用、收益、處分財產(chǎn)共有的形式——按份、共同用益物權(quán)的形式——土地承包經(jīng)營權(quán)、地上權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)（不動產(chǎn)）擔(dān)保權(quán)的形式——抵押權(quán)（不動產(chǎn)）質(zhì)權(quán)（動產(chǎn)）、留置權(quán)（財產(chǎn)）(5)知識產(chǎn)權(quán)的特征——獨占性、時間性、地域性著作權(quán)的內(nèi)容——著作權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)著作權(quán)人的權(quán)利包括——人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)專利的客體——發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計商標(biāo)注冊采用自愿注冊為原則、強制注冊（藥品、煙草）為補充的注冊體制商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容——獨占權(quán)、排他權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、許可權(quán)、續(xù)展權(quán)人身權(quán)——以特定精神利益為內(nèi)容的人身權(quán)的特征——非財產(chǎn)性、不可流通性、不可放棄性、法定性人身權(quán)的分類——人格權(quán)（尊嚴(yán)、生命、健康、姓名、名譽、隱私、肖像）；身份權(quán)（親權(quán)、親屬權(quán)、配偶權(quán)）人格權(quán)與身份權(quán)的區(qū)別——產(chǎn)生時間、方式取得身份權(quán)的前提——特定身份民事責(zé)任的特征——強制性、財產(chǎn)性、補償性違返合同的民事責(zé)任——締約過失責(zé)任（違反誠信原則，主要是損害賠償）、違約責(zé)任（繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金）侵權(quán)民事責(zé)任的特點——侵害性、單方性、過錯性過錯原則是侵權(quán)行為的一般歸責(zé)原則侵權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件——損害事實、違法行為、因果關(guān)系、主觀過錯沒有主觀過錯，就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，如果是合法行為即使造成損失，也沒有民事責(zé)任的問題（６）刑法：狹義＝刑法法典，廣義包括：刑法典、單行刑法、附屬刑法刑法的基本原則——罪行法定、平等適用刑法，罪行相適應(yīng)刑法的法定原則的經(jīng)典表述“法無明文規(guī)定不為罪、法無明文規(guī)定不處罰”刑法對于國內(nèi)犯基本適用原則——屬地管轄原則刑法對于國外犯基本適用原則——屬人管轄＼保護管轄＼普遍管轄以保護管轄為原則適用我國刑法必須具備的３個條件：199刑法的時間效力的內(nèi)容——生效時間、失效時間、溯及力我國刑法12條規(guī)定溯及力采取——從舊兼從輕的原則犯罪具有的特征——社會危害性、刑事違法性、應(yīng)受懲罰性犯罪行為最基本的特征——社會危害性犯罪構(gòu)成要件——犯罪客體（社會主義社會關(guān)系）、犯罪客觀要件、發(fā)罪主體（自然人和單位）、犯罪主觀要件正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險不負(fù)刑事責(zé)任正當(dāng)防衛(wèi)的危害來源只能是——人的不法傷害正當(dāng)防衛(wèi)的條件之一是具有防衛(wèi)意識犯罪預(yù)備（未能實行犯罪是由于行為人意志以外的原因，輕減免）、犯罪未遂（行為人意志以外的原因）、犯罪中止（自動有效的防治犯罪結(jié)果的發(fā)生）犯罪中止的特征——時間性、自動性、客觀性犯罪的未遂、中止、預(yù)備的主觀區(qū)分標(biāo)志——自動對于中止犯，沒有造成損害的應(yīng)當(dāng)免除處罰，造成損害的應(yīng)當(dāng)減輕懲罰共同犯罪的形式=共同犯罪的結(jié)構(gòu)（7）刑罰—建立在剝奪性痛苦基礎(chǔ)上的最為嚴(yán)厲的強制措施刑罰的種類：主刑（管制、拘役、有期、無期、死刑【立即執(zhí)行、緩期兩年】）附加刑（罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境）量刑=刑罰的裁量量刑的原則——事實為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩量刑制度：①從重從輕減輕免除②數(shù)罪并罰（采用混合原則）③緩刑免除處罰：對行為做有罪宣告，但對行為人不判處任何刑罰緩刑處罰：被判拘役、3年以下有期刑罰執(zhí)行的原則——合法，人道，個別化，效益，懲罰與改造、勞動與教育刑罰消滅的是由205時效分為——追訴時效、行刑時效赦免——大赦（不特定犯罪人）、特赦（8）刑罰各罪：①危害國家安全罪：故意、刑事責(zé)任年齡②維護公共安全罪：故意或過失，犯罪主體包括一般主體和特殊主體③危害稅收征管罪：特殊主體（增值稅專用發(fā)票的犯罪主體）、一般主體（偷逃抗稅主體，即只有納稅義務(wù)人或者扣繳義務(wù)人才能構(gòu)成）侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪：故意、以營利為目的，情節(jié)嚴(yán)重數(shù)額巨大侵害公民人身權(quán)利和民主權(quán)利罪：故意或過失侵犯財產(chǎn)罪：故意、非法占有為目的妨礙社會管理秩序罪：故意的、情節(jié)嚴(yán)重的貪污賄賂罪：故意、大部分是特殊主體（國家公務(wù)員），少部分是如行賄是一般主體判處死刑立即執(zhí)行的案件應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)11、勞動法勞動合同的訂立原則——合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用勞動合同的履行遵守的原則——親自、全面、協(xié)作履行的原則勞動合同的解除（依法的行為）方式——協(xié)商、用人單位單方、勞動者單方、自行集體合同工作時間的種類——標(biāo)準(zhǔn)、縮短、延長、不定時、綜合計算休息時間的種類——①工作日內(nèi)的間歇時間（1-2，最少不得少于半小時）②工作日間的休息時間:≥16h③公休假日（周休息日）一般為2日/周休假的種類：法定節(jié)假日，探親假，年休假加班加點統(tǒng)稱為延長工作時間加班加點的規(guī)定：≤1h/d,≤3h/d,≤36h/月延長工作時間不受勞動法第41條限制的225加班加點的工資標(biāo)準(zhǔn)：延長工作時間150%，休息日200%，法定休假日300%工資分配的原則：總量宏觀調(diào)控。。。。工資依法定貨幣支付，不得以實物及有價證券代替貨幣支付帶薪假有：年休假、探親假、婚假、喪假，依法參加社會活動期間違紀(jì)罰款或扣除工資金額的限制≤20%當(dāng)月工資勞動爭議：調(diào)解（機構(gòu)用人單位的勞動爭議）、仲裁、訴訟調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序?qū)趧訝幾h依法進行調(diào)解的結(jié)構(gòu)是——用人單位的勞動爭議調(diào)節(jié)委員會。勞動爭議調(diào)節(jié)委員會組成——職工代表、用人單位代表、工會代表勞動爭議調(diào)節(jié)委員會主任——工會代表擔(dān)任對勞動爭議依法進行仲裁的結(jié)構(gòu)是——勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員的組成——勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表勞動爭議仲裁委員的仲裁是解決勞動爭議的必經(jīng)程序，60日內(nèi)書面申請，60日內(nèi)裁決，收到仲裁書15內(nèi)訴訟主任--勞動行政部門代表勞動爭議的處理原則——合法、公正、及時簽訂集體合同發(fā)生爭議當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧有姓块T可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理19世紀(jì)末物理三大發(fā)現(xiàn)：X線（德·倫琴）；天然放射性（法·貝克勒爾，鈾發(fā)現(xiàn)的第一個放射性元素，波蘭·居里，撲、鐳）；電子的發(fā)現(xiàn)（英·湯姆遜，人類第一次用實驗證實原子是有結(jié)構(gòu)的）。三大發(fā)現(xiàn)打開了原子結(jié)構(gòu)的大門狹義相對論《論運動物體的電動力學(xué)》--相對性原理，光速不變原理廣義相對論《廣義相對論的基礎(chǔ)》--等效原理，廣義相對性原理量子理論，由黑體（用來研究熱輻射）輻射問題引起量子論的誕生——普朗克，溫度與輻射波長的關(guān)系光量子——愛因斯坦，光電效應(yīng)，第一把量子概念加以發(fā)展原子結(jié)構(gòu)理論——波爾（原子有核模型——盧瑟福）物質(zhì)波——布羅伊量子力學(xué)——德·海森堡矩陣（測不準(zhǔn)原理），奧地利薛定諤波動力學(xué)19世紀(jì)俄·門捷列夫元素周期律原子價的8數(shù)規(guī)則——波蘭·阿貝格電價鍵（離子鍵）理論——德·克賽爾（首先原子序數(shù)代替原子量的元素周期表）共價鍵——路易斯和朗繆爾現(xiàn)代宇宙學(xué)的開創(chuàng)——愛因斯坦，無限無邊的宇宙模型比利時·勒梅特——膨脹宇宙模型哈勃定律=譜線紅移定律——美·哈勃“宇宙大爆炸”理論=“原始火球”假說——美·伽莫夫20世紀(jì)60年代天文學(xué)的四大發(fā)現(xiàn)：類星體——美·施密特；脈沖星=中子星；星際分子；3K微波背景輻射=宇宙背景輻射信息技術(shù)主要是指利用電子計算機和現(xiàn)代通信手段。主要包括：數(shù)字程控交換；綜合業(yè)務(wù)數(shù)字通信網(wǎng)（ISDN）、光纖通信、數(shù)字微波、衛(wèi)星通信現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)——電子技術(shù)，尤其是微電子技術(shù)核心內(nèi)容——計算機技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)核心——計算機技術(shù)(信息處理技術(shù))支柱——通信技術(shù)(信息傳遞技術(shù))目的——信息技術(shù)應(yīng)用。兩大發(fā)展趨勢——光纖通信、數(shù)字移動通信衛(wèi)星通信——20C60D發(fā)展起來，衛(wèi)星通信系統(tǒng)組成——通信衛(wèi)星、地球站定點同步衛(wèi)星35800，1/3除南北極1999-10“全球星”低軌，全球信息高速路——美·戈爾1993=國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)=NII計劃信息高速路的通信網(wǎng)主要包括——主干網(wǎng)、接入網(wǎng)組成——通信網(wǎng)、各種信息網(wǎng)服務(wù)設(shè)備、相關(guān)的軟件與工具、信息資源。基礎(chǔ)—強大的通信網(wǎng)絡(luò)計算機的硬件——運算器、控制器、存儲器、輸入、輸出設(shè)備軟件通用化和商品化了的部分稱為——軟件包計算機的主要性能指標(biāo)——字長（二進制）、容量（8位二進制=1024）、運算速度生物工程技術(shù)包括——酶、發(fā)酵（=微生物工程）、細(xì)胞、基因工程（DNA重組技術(shù)），外延包括：蛋白質(zhì)（第二代基因）和生化工程現(xiàn)代生物技術(shù)的核心是——基因工程酶工程——人工方法，酶的分離、提純、固化、加工。食品醫(yī)藥、輕工業(yè)蛋白酶——洗滌業(yè)固定化酶——治療先天性缺酶病或因器官缺損引起的某些功能衰竭發(fā)酵——醫(yī)用農(nóng)用抗生素、氨基酸、核苷酸、維生素、甾體激素、味精發(fā)酵工程綜合了——微生物學(xué)、生物化學(xué)、生化工程細(xì)胞工程——應(yīng)用細(xì)胞生物學(xué)和分子生物學(xué)體細(xì)胞雜交技術(shù)=細(xì)胞融合——自然或人工，2個或多個細(xì)胞的融合核移植=核質(zhì)雜種，實際上移植了全套的基因，可以用來選育良種受精卵是一個最初始的全能干細(xì)胞誘導(dǎo)改變?nèi)旧w數(shù)目的技術(shù)：單倍體可形成同源二倍體的純合素——對品種改良有利；多倍體植物的細(xì)胞比一般正常細(xì)胞大，因而產(chǎn)量高主要的遺傳物質(zhì)是——DNA，遺傳物質(zhì)的主要載體——染色體遺傳物質(zhì)的特點：A分子結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定性(儲存遺傳信息)；B復(fù)制，保持上下代連續(xù)性(傳遞遺傳信息)；C指導(dǎo)蛋白質(zhì)的合成，控制生物的性狀(表達遺傳信息)；D引起可遺傳的變異(改變遺傳信息)。1．伴性遺傳是基因的分離定律的特例。伴性遺傳也是由一對等位基因控制的一對相對性狀的遺傳，符合基因的分離定律。2．伴性遺傳與自由組合定律的關(guān)系：在分析既有性染色體又有常染色體上基因控制的兩對及以上的遺傳現(xiàn)象時，由性染色體上的基因控制的性狀按伴性遺傳處理，由常染色體上的基因控制的遺傳性狀按分離定律處理，整體上則按基因的自由組合定律處理。3、基因突變特點——普遍性、隨機性、自然突變率低、有害性和不定向性。本質(zhì)——基因中堿基對排列順序的改變，是基因結(jié)構(gòu)的改變?；蛲蛔兪挂粋€基因變成它的等位基因?！盁o中生有’、“偶然出現(xiàn)’的過程。時間——DNA復(fù)制的時候，即細(xì)胞有絲分裂的間期和減數(shù)第一次分裂的間期。意義——生物變異的根本來源，為生物進化提供了最翔實的原材料。例子：鐮刀型RBC貧血癥——控制血紅蛋白合成CCT—CAT谷氨酸變?yōu)槔i氨酸?；蛑亟M的內(nèi)容：基因的自由組合、基因的連鎖互換、重組DNA技術(shù)、轉(zhuǎn)基因、基因?qū)艘约胺窝祖溓蚓霓D(zhuǎn)化等。適用的范圍：除了基因工程以外，通?？紤]適用于進行有性生殖的過程。3．基因重組與基因突變產(chǎn)生變異的差別：基因重組不產(chǎn)生新的基因，只是使母基因的性狀重新組合。現(xiàn)代生物進化理論的核心是——自然選擇學(xué)說?；居^點是：①種群是生物進化的基本單位②生物進化的實質(zhì)——在于種群基因頻率的改變。③物種形成包括三個基本環(huán)節(jié)：突變和基因重組、選擇、隔離。④物種的形成是生物進化的基本環(huán)節(jié)，在物種形成的過程中，自然選擇和隔離是不能分開的，自然選擇使不同種群的基因向著不同的方向發(fā)展，隔離阻止了種群間的基因交流。隔離是物種形成的必要條件。感測與識別技術(shù)：作用是擴展人獲取信息