項(xiàng)目監(jiān)理部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

項(xiàng)目監(jiān)理部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)2目錄12453安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分監(jiān)理人員的職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全生產(chǎn)管理外部安全生產(chǎn)管理3一、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)法律法規(guī)部門(mén)規(guī)章工信部規(guī)[2008]110號(hào)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》工信部規(guī)[2008]111號(hào)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》GBT50319(2013)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》建市〔2006〕248號(hào)主席令70號(hào)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第397號(hào)《安全生產(chǎn)許可證條例》國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4目錄12453安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分監(jiān)理人員的職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全生產(chǎn)管理外部安全生產(chǎn)管理5二、參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第十一條電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)（即建設(shè)單位）的安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度，建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人。（二）按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費(fèi)率的要求，在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。（三）不得對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。（四）建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。（五）建設(shè)單位在對(duì)施工單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。

摘自《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》工信部規(guī)[2008]111號(hào)2.1建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任6二、參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第十二條設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）設(shè)計(jì)單位和有關(guān)人員對(duì)其設(shè)計(jì)安全性負(fù)責(zé)。（二）設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí)，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。（三）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。（四）設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

摘自《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》工信部規(guī)[2008]111號(hào)2.2設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任7二、參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第十三條施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。要保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須取得通信主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，做到持證上崗。（三）建立安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，要保證安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。（四）嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。（五）建設(shè)工程實(shí)施施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。（六）要依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。摘自《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》工信部規(guī)[2008]111號(hào)2.3施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任8二、參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第十四條監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（二）要完善安全生產(chǎn)管理制度，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得通信主管部門(mén)核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》后方可上崗。（三）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（四）在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

摘自《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》工信部規(guī)[2008]111號(hào)2.4監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任非常重要9目錄12453安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分監(jiān)理人員的職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全生產(chǎn)管理外部安全生產(chǎn)管理10三、監(jiān)理人員的職責(zé)摘自《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GBT503192013中4.2.1總監(jiān)理工程師職責(zé)1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3、根據(jù)工程進(jìn)展情況安排監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)，檢查監(jiān)理人員工作，調(diào)換不稱(chēng)職監(jiān)理人員；4、組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)；5、組織審核分包單位資格；6、組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專(zhuān)項(xiàng)）施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案；7、審查開(kāi)復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)開(kāi)工令、工程暫停令和復(fù)工令；8、組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況；9、組織審核施工單位的付款申請(qǐng)，簽發(fā)工程款支付證書(shū)，組織審核竣工結(jié)算；10、組織審查和處理工程變更；11、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理費(fèi)用與工期索賠；12、組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料；13、審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收；14、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；15、組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。11三、監(jiān)理人員員的職責(zé)摘自《建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》GBT503192013中4.2.2總監(jiān)代表職責(zé)責(zé)總監(jiān)理工程師師不得將下列列工作委托給給總監(jiān)理工程程師代表：1、組織編制監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃，審審批監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則；2、根據(jù)工程進(jìn)進(jìn)展情況安排排監(jiān)理人員進(jìn)進(jìn)場(chǎng)，調(diào)換不不稱(chēng)職監(jiān)理人人員；3、組織審查施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)、（專(zhuān)項(xiàng)））施工方案、、應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案；4、簽發(fā)開(kāi)工令令、工程暫停停令和復(fù)工令令；5、簽發(fā)工程款款支付證書(shū)，，組織審核竣竣工結(jié)算；6、調(diào)解建設(shè)單單位與施工單單位的合同爭(zhēng)爭(zhēng)議，處理費(fèi)費(fèi)用與工期索索賠；7、審查施工單單位的竣工申申請(qǐng)，組織工工程竣工預(yù)驗(yàn)驗(yàn)收，組織編編寫(xiě)工程質(zhì)量量評(píng)估報(bào)告，，參與工程竣竣工驗(yàn)收；8、參與或配合合工程質(zhì)量安安全事故的調(diào)調(diào)查和處理。。12三、監(jiān)理人員員的職責(zé)摘自《建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》GBT503192013中4.2.3專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程程師職責(zé)1、參與編制監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)負(fù)責(zé)編制監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則；；2、審查施工單單位提交的涉涉及本專(zhuān)業(yè)的的報(bào)審文件，，并向總監(jiān)理理工程師報(bào)告告；3、參與審核分分包單位資格格；4、指導(dǎo)、檢查查監(jiān)理員工作作，定期向總總監(jiān)理工程師師報(bào)告本專(zhuān)業(yè)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)實(shí)施情況；5、檢查進(jìn)場(chǎng)的的工程材料、、設(shè)備、構(gòu)配配件的質(zhì)量；；6、驗(yàn)收檢驗(yàn)批批、隱蔽工程程、分項(xiàng)工程程；7、處置發(fā)現(xiàn)的的質(zhì)量問(wèn)題和和安全事故隱隱患；8、進(jìn)行工程計(jì)計(jì)量；9、參與工程變變更的審查和和處理；10、填寫(xiě)監(jiān)理日日志，參與編編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)報(bào)；11、收集、匯總總、參與整理理監(jiān)理文件資資料；12、參與工程竣竣工預(yù)驗(yàn)收和和竣工驗(yàn)收。。131、檢查施工單單位投入工程程的人力、主主要設(shè)備的使使用及運(yùn)行狀狀況；2、進(jìn)行見(jiàn)證取取樣；3、復(fù)核工程計(jì)計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)；4、檢查和記錄錄工藝過(guò)程或或施工工序；；5、處置發(fā)現(xiàn)的的施工作業(yè)問(wèn)問(wèn)題；6、記錄施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作作情況。監(jiān)理員的職責(zé)責(zé)三、監(jiān)理人員員的職責(zé)141.在總監(jiān)理工程程師的主持和和組織下，編編制安全監(jiān)理理方案，必要要時(shí)編制安全全監(jiān)理細(xì)則；；2.審查施工單位位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照照、企業(yè)施工工資質(zhì)等級(jí)和和安全生產(chǎn)許許可證，查驗(yàn)驗(yàn)承包單位安安全生產(chǎn)管理理人員的安全全生產(chǎn)考核合合格證書(shū)和特特種作業(yè)（登登高、電焊等等工種）人員員的特業(yè)操作作資格證書(shū)；；3.審查施工單位位提交的施工工組織設(shè)計(jì)中中有關(guān)安全生生產(chǎn)技術(shù)措施施和專(zhuān)項(xiàng)施工工方案；4.審查施工單位位對(duì)施工人員員的安全培訓(xùn)訓(xùn)教育和安全全技術(shù)措施的的交底情況；；5.審查施工單位位成立的安全全生產(chǎn)管理組組織機(jī)構(gòu)、制制定的安全生生產(chǎn)責(zé)任制度度、安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查制度、、安全生產(chǎn)教教育制度和事事故報(bào)告制度度是否健全；；6.審查施工單位位對(duì)施工圖設(shè)設(shè)計(jì)預(yù)算的““安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)”使用計(jì)劃劃和執(zhí)行情況況，施工單位位必須專(zhuān)款專(zhuān)專(zhuān)用，用于購(gòu)購(gòu)置安全生產(chǎn)產(chǎn)防護(hù)用具、、安全設(shè)施和和現(xiàn)場(chǎng)文明施施工、安全生生產(chǎn)條件的解解善，不得挪挪作他用。7.審查采用新工工藝、新技術(shù)術(shù)、新材料、、新設(shè)備的安安全技術(shù)方案案及安全措施施；8.定期檢查施工工現(xiàn)場(chǎng)的各種種施工機(jī)械、、設(shè)備、材料料的安全狀態(tài)態(tài)，禁止已損損壞或已需要要保養(yǎng)的機(jī)具具在工地繼續(xù)續(xù)使用；9.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行安全巡回回檢查，對(duì)各各工序的安全全施工情況進(jìn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督督，填寫(xiě)安全全監(jiān)理日記，，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及及時(shí)向總監(jiān)理理工程師或總總監(jiān)理工程師師代表匯報(bào)；；10.協(xié)助總監(jiān)理工工程師主持召召開(kāi)安全生產(chǎn)產(chǎn)專(zhuān)題監(jiān)理會(huì)會(huì)議，討論有有關(guān)安全問(wèn)題題并形成紀(jì)要要；11.下達(dá)有關(guān)工程程安全的〈監(jiān)理工程師通通知單〉，編寫(xiě)監(jiān)理周周、月報(bào)中的的安全監(jiān)理工工作內(nèi)容；12.協(xié)助調(diào)查和處處理安全事故故。當(dāng)施工安安全狀態(tài)得不不到保證時(shí)，，安全監(jiān)理人人員可建議總總監(jiān)理工程師師下達(dá)“工程程暫停令”，，責(zé)令施工單單位暫停施工工，進(jìn)行整改改。安全監(jiān)理人員員職責(zé)摘自《監(jiān)理工程師再再教育教材》三、監(jiān)理人員員的職責(zé)15目錄錄12453安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)法律法規(guī)參建單位安全全生產(chǎn)責(zé)任劃劃分監(jiān)理人員的職職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)內(nèi)部安全生產(chǎn)產(chǎn)管理外部安全生產(chǎn)產(chǎn)管理16四、項(xiàng)目監(jiān)理理部?jī)?nèi)部安全全生產(chǎn)管理4.1編制監(jiān)理規(guī)劃劃及監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則4.2編制安全監(jiān)理理規(guī)劃及安全全監(jiān)理細(xì)則4.3編制安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4.4編制年度安全全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃4.5內(nèi)部安全生產(chǎn)產(chǎn)交底4.6內(nèi)部安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)4.7監(jiān)理工程師通通知單4.8工程暫停令4.9監(jiān)理日志4.10監(jiān)理周報(bào)、月月報(bào)4.11安全監(jiān)理資料料歸檔4.12安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)知識(shí)174.1監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則摘自《建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》GBT5031920134.2.1監(jiān)理規(guī)劃可在在簽訂建設(shè)工工程監(jiān)理合同同及收到工程程設(shè)計(jì)文件后后由總監(jiān)理工工程師組織編編制，并應(yīng)在在召開(kāi)第一次次工地會(huì)議前前報(bào)送建設(shè)單單位。4.2.2監(jiān)理規(guī)劃編審審應(yīng)遵循下列列程序：1總監(jiān)理工程師師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師編編制。2總監(jiān)理工程師師簽字后由工工程監(jiān)理單位位技術(shù)負(fù)責(zé)人人審批。4.2.3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包包括下列主要要內(nèi)容：1工程概況。2監(jiān)理工作的范范圍、內(nèi)容、、目標(biāo)。3監(jiān)理工作依據(jù)據(jù)。4監(jiān)理組織形式式、人員配備備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)計(jì)劃、監(jiān)理人人員崗位職責(zé)責(zé)。5監(jiān)理工作制度度。6工程質(zhì)量控制制。7工程造價(jià)控制制。8工程進(jìn)度控制制。9安全生產(chǎn)管理理的監(jiān)理工作作。10合同與信息管管理。11組織協(xié)調(diào)。12監(jiān)理工作設(shè)施施。4.2.4在實(shí)施建設(shè)工工程監(jiān)理過(guò)程程中，實(shí)際情情況或條件發(fā)發(fā)生變化而需需要調(diào)整監(jiān)理理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)應(yīng)由總監(jiān)理工工程師組織專(zhuān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程程師修改，并并應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)監(jiān)理單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單單位。184.1監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則摘自《建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》GBT5031920134.3.1對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)強(qiáng)、危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程，項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則。。4.3.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則應(yīng)在相應(yīng)工工程施工開(kāi)始始前由專(zhuān)業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師編編制，并應(yīng)報(bào)報(bào)總監(jiān)理工程程師審批。4.3.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則的編制應(yīng)依依據(jù)下列資料料：1監(jiān)理規(guī)劃。2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)計(jì)文件。3施工組織設(shè)計(jì)計(jì)、(專(zhuān)項(xiàng))施工方案。4.3.4監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則應(yīng)包括下列列主要內(nèi)容：：1專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)點(diǎn)。2監(jiān)理工作流程程。3監(jiān)理工作要點(diǎn)點(diǎn)。4監(jiān)理工作方法法及措施。4.3.5在實(shí)施建設(shè)工工程監(jiān)理過(guò)程程中，監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則可根根據(jù)實(shí)際情況況進(jìn)行補(bǔ)充、、修改，并應(yīng)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工工程師批準(zhǔn)后后實(shí)施。194.1安全監(jiān)理規(guī)劃劃及安全監(jiān)理理細(xì)則1.編制安全監(jiān)理理方案，該方方案是安全監(jiān)監(jiān)理的指導(dǎo)性性文件，應(yīng)具具有可操作性性。安全監(jiān)理方案案應(yīng)在總監(jiān)理理工程師主持持下進(jìn)行編制，作為監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃的一一部分內(nèi)容。安全監(jiān)理方方案應(yīng)包括以以下主要內(nèi)容容:(1)安全監(jiān)理的范范圍、工作內(nèi)內(nèi)容、主要工工作程序、制制度措施以及及安全監(jiān)理人人員的配備計(jì)計(jì)劃和職責(zé)，，做到安全監(jiān)監(jiān)理責(zé)任落實(shí)實(shí)到人、分工工明確、責(zé)任任分明。(2)針對(duì)工程具體體情況，分析析存在的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)險(xiǎn)源，尤其是是對(duì)一些重大大危險(xiǎn)源應(yīng)制制定相應(yīng)的安安全監(jiān)督管理理措施。(3)收集與本工程程專(zhuān)業(yè)有關(guān)的的強(qiáng)制性規(guī)定定。(4)制定安全隱患患預(yù)防措施、、安全事故的的處理和報(bào)告告制度、應(yīng)急急頂案等。2.對(duì)于危險(xiǎn)性較較大的通信鐵鐵塔工程、天天饋線安裝工工程、電力桿桿路附近架空空線路工程、、架設(shè)過(guò)河飛飛線以及在高高速公路上施施工的通信管管線工程等，，還應(yīng)根據(jù)安安全監(jiān)理方案案編制安全監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則，報(bào)總監(jiān)理理工程師審批批實(shí)施。安全監(jiān)理規(guī)劃劃監(jiān)理規(guī)劃安全監(jiān)理規(guī)劃安全監(jiān)理細(xì)則摘自《通信建設(shè)監(jiān)理理管理與實(shí)務(wù)務(wù)》P73201.安全監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則應(yīng)符合合“安全第一一，預(yù)防為主主”的方針，，要具有可操操作性，并應(yīng)應(yīng)根據(jù)情況的的變化予以補(bǔ)補(bǔ)充、修改和和完善。2.對(duì)危險(xiǎn)性較大大的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程必須在在施工開(kāi)始前前編制專(zhuān)項(xiàng)安安全監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則。3.編制監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則的三等等及以下項(xiàng)目目可在監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則中堵堵添安全監(jiān)理理的內(nèi)容。4.安全監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則的編制制（1）安全監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則由專(zhuān)專(zhuān)職安全監(jiān)理理人員為主編編制，專(zhuān)業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師參參與，并經(jīng)總總監(jiān)理工程師師批準(zhǔn)。（2）編制安全監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則的依據(jù):一已批準(zhǔn)的包包含安全監(jiān)理理方案的監(jiān)理理規(guī)劃，一相關(guān)的法規(guī)規(guī)、工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件件；一施工組織設(shè)設(shè)計(jì)一其他規(guī)范性性文件等。5.安全監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則應(yīng)包括括以下主要內(nèi)內(nèi)容:（1）危險(xiǎn)性較大大的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安全監(jiān)監(jiān)理工作的特特點(diǎn)和施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況況（2）安全監(jiān)理人人員安排與分分工;（3）安全監(jiān)理工工作的方法及及措施；（4）針對(duì)性的安安全監(jiān)理檢查查、控制點(diǎn);（5）相關(guān)過(guò)程的的檢查記錄(表)和資料目錄。。4.2安全監(jiān)理規(guī)劃劃及安全監(jiān)理理細(xì)則安全監(jiān)理細(xì)則則214.3編制安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4.3.1應(yīng)急預(yù)案編制制的原則1.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案案是在本單位位編制的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，根據(jù)工工程的具體情情況而編制。。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案案應(yīng)針對(duì)某一一具體場(chǎng)所的的特殊危險(xiǎn)及及周邊環(huán)境情情況，在祥細(xì)細(xì)分析的基礎(chǔ)礎(chǔ)上對(duì)應(yīng)急救救援中的各個(gè)個(gè)方面作出具具體周密而細(xì)細(xì)致的安排。。3.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案案，應(yīng)結(jié)合實(shí)實(shí)際，針對(duì)性性要強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)具體救援援活動(dòng)具有指指導(dǎo)性和可操操作性。4.施工現(xiàn)場(chǎng)存在在重大危險(xiǎn)源源和事故風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，必須編制制施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急預(yù)案的編制制內(nèi)容1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的的重大危險(xiǎn)源源和潛在事故故危險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)評(píng)估;2.確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急組織的機(jī)構(gòu)構(gòu)、職責(zé)、任任務(wù);3.現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防性措措施;4.明確報(bào)警及通通信聯(lián)絡(luò)的電電話、對(duì)象和和步驟;5.應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，，現(xiàn)場(chǎng)員工和和其它人員的的行為規(guī)定。。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急預(yù)案編制后后，應(yīng)組織人人員進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)和演練，所所有現(xiàn)場(chǎng)人員員應(yīng)熟悉報(bào)警警步驟，以確確保能盡快采采取措施，控控制事故的發(fā)發(fā)展。4.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救援的基本本要求1.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生交通事故、、觸電、火災(zāi)災(zāi)、落水、人人員高空墮落落等事故時(shí)，，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)應(yīng)立即搶救傷傷員，同時(shí)應(yīng)應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急急預(yù)案組織和和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、、消防、交通通及相關(guān)部門(mén)門(mén)報(bào)警。2.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生電路阻斷、、電源短路、、造成設(shè)備損損壞或使在運(yùn)運(yùn)行設(shè)備停機(jī)機(jī)事故時(shí)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)立即向建設(shè)設(shè)單位和項(xiàng)目目經(jīng)理報(bào)告，，按照應(yīng)及預(yù)預(yù)案要求，盡盡快恢復(fù)。3.發(fā)生任何事故故，必須及時(shí)時(shí)逐級(jí)上報(bào)。。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括:事故發(fā)生的單單位時(shí)時(shí)間、、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要要的事故經(jīng)過(guò)過(guò)、傷亡人數(shù)數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失失情況和已采采取的應(yīng)及措措施等。報(bào)告告人應(yīng)適時(shí)作作出書(shū)面記錄錄。4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接接到事故報(bào)告告后，應(yīng)迅速速采取有效措措施，積極組組織救護(hù)、搶搶險(xiǎn)，減少人人員傷亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損失，防防止事故繼續(xù)續(xù)擴(kuò)大，并立立即報(bào)告安全全生產(chǎn)主管都都門(mén)或上級(jí)應(yīng)應(yīng)息指揮中心心。5.對(duì)重傷及死亡亡事故，必須須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，不得破壞壞與事故有關(guān)關(guān)的物體、痕痕跡、狀態(tài)，，為搶救傷員員需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)物體時(shí)，必必須做好標(biāo)記記，未經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)任何人不得得擅自清理或或破壞現(xiàn)224.3編制安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1.通信線路工工程常見(jiàn)的的危險(xiǎn)源(1)架空線路工工程中的危危險(xiǎn)源:特殊的地形形、地質(zhì)、、氣溫，路路由附近的的高壓電力力線、低壓壓裸露電力力線及變壓壓器，有缺缺陷的夾杠杠、大繩、、腳扣、安安全帶、座座板、緊線線設(shè)備、梯梯子、試電電筆等工具具，有缺陷陷的鋼絞線線、夾板、、螺絲、螺螺母、地錨錨石、電桿桿等材料，，固定不牢牢固的滑輪輪、線擔(dān)、、夾板等高高處重物，，碼放過(guò)高高的材料，，車(chē)上固定定不牢的重重物，千斤斤上的光(電)纜盤(pán)，未做做防護(hù)的桿桿坑、拉線線坑，未立立起的電桿桿，繃緊的的鋼絞線，，鋒利的工工具，燃油油，伙房的的煤氣罐，，雷電，有有缺陷的標(biāo)標(biāo)志，激光光，異常的的電壓，行行駛的車(chē)輛輛，傳染病病。(2)直埋線路工工程中的危危險(xiǎn)源:特殊的地形形、地質(zhì)、、氣溫，地地下電力線線，挖開(kāi)的的無(wú)警示標(biāo)標(biāo)志的光纜纜溝，車(chē)上上固定不牢牢的重物，，千斤上的的光(電)纜盤(pán)，鋒利利的工具，，行駛的車(chē)車(chē)輛，漏電電的電動(dòng)設(shè)設(shè)備，使用用不當(dāng)?shù)膰妵姛?，激光光，異常的的電壓，雷雷電，有缺缺陷的?biāo)志志，炸藥，，燃油，伙伙房的煤氣氣罐，傳染染病。(3)管道光(電)纜工程中的的危險(xiǎn)源:(長(zhǎng)途管道光光纜)特殊的地形形，人(手)孔內(nèi)的有毒毒氣體，落落入人(手)孔的重物，，車(chē)上固定定不牢的重重物，有缺缺陷的標(biāo)志志，斷股的的油絲繩，，司定不牢牢的滑輪，，安裝不牢牢的拉力環(huán)環(huán)，千斤上上的光(電)纜盤(pán)，鋒利利的工具，，開(kāi)鑿引上上孔濺起的的灰渣，使使用不當(dāng)?shù)牡膰姛?，激激光，異常常的電壓，，行駛的?chē)車(chē)輛，氣吹吹機(jī)噴出的的高壓高溫溫氣體，打打開(kāi)的沒(méi)有有圍欄的入入(手)孔。4.3.4危險(xiǎn)源的識(shí)識(shí)別2.通信管道工工程中常見(jiàn)見(jiàn)的危險(xiǎn)源源(1)長(zhǎng)途通信管管道工程中中的危險(xiǎn)源源:特殊的地形形、地質(zhì)、、氣溫，地地下電力線線，挖開(kāi)的的無(wú)警示標(biāo)標(biāo)志的管道道溝，。車(chē)車(chē)上固定不不牢的重物物，千斤上上的硅芯管管盤(pán)，行駛駛的車(chē)輛，，鋒利的工工具，雷電電，有缺陷陷的標(biāo)志，，炸藥，燃燃油，伙房房的煤氣罐罐，傳染病病。(2)市內(nèi)通信管管道工程中中的危險(xiǎn)源源:特殊的氣溫溫，地下電電力線、煤煤氣管道，，挖開(kāi)的或或無(wú)警示標(biāo)標(biāo)志的管道道溝、人(手)孔坑，不牢牢固的擋土土板，落入入作業(yè)點(diǎn)的的重物，車(chē)車(chē)上固定不不牢的重物物，行駛的的車(chē)輛，漏漏電的電動(dòng)動(dòng)設(shè)備，有有缺陷的標(biāo)標(biāo)志，炸藥藥，燃油，，伙房的煤煤氣罐。233.室內(nèi)設(shè)備安安裝工程中中常見(jiàn)的危危險(xiǎn)源帶釘子或鐵鐵皮的機(jī)箱箱板，有缺缺陷的電鉆鉆、試電筆筆、萬(wàn)用表表、高凳、、切割機(jī)、、電焊機(jī)等等工具，強(qiáng)強(qiáng)度不夠的的樓板，不不合格的防防雷系統(tǒng)，，高處的重重物，靜電電，激光，，異常的電電壓，儲(chǔ)酸酸室、電池池室中能夠夠產(chǎn)生電火火花的裝置置，有缺陷陷的標(biāo)志，，割接時(shí)未未作絕緣處處理的工具具，帶電裸裸露的電源源線或端子子，行駛的的車(chē)輛，傳傳染病。4.室外設(shè)備安安裝工程常常見(jiàn)的危險(xiǎn)險(xiǎn)源特殊的環(huán)境境，制動(dòng)失失靈的吊裝裝設(shè)備，有有缺陷的電電鉆、電筆筆、切割機(jī)機(jī)、電焊機(jī)機(jī)等工具，，高處的重重物，附近近的帶電體體，微波輻輻射，雷電電，不合格格的防雷系系統(tǒng)，有缺缺陷的安全全帶。5.各專(zhuān)業(yè)工程程中常見(jiàn)的的危險(xiǎn)源違章指揮，，野蠻施工工，違規(guī)操操作，長(zhǎng)時(shí)時(shí)間作業(yè)，，睡眠不足足，身體不不適，未進(jìn)進(jìn)行安全技技術(shù)培訓(xùn)等等。4.3編制安全生生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)預(yù)案244.4編制年度安安全生產(chǎn)培培訓(xùn)計(jì)劃1.在總監(jiān)理工工程師組織織下，由安安全生產(chǎn)管管理員、總總監(jiān)代表、、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理理工程師一一起編制；；2.培訓(xùn)計(jì)劃要要有針對(duì)性性，結(jié)合本本次工程的的特點(diǎn)，有有所側(cè)重，，做到有的的放矢。如如本期工程程主要是基基站設(shè)備安安裝，那么么制定計(jì)劃劃時(shí)就要有有針對(duì)性，，主要針對(duì)對(duì)基站設(shè)備備安裝安全全生產(chǎn)方面面進(jìn)行學(xué)習(xí)習(xí)和強(qiáng)調(diào)，，但也不要要忽視其它它可能接觸觸專(zhuān)業(yè)安全全生產(chǎn)方面面的學(xué)習(xí)。。3.制定計(jì)劃要要切實(shí)可行行，落到實(shí)實(shí)處。不要要制定計(jì)劃劃時(shí)一大堆堆，但在實(shí)實(shí)際執(zhí)行時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)根本本無(wú)法按照照此計(jì)劃執(zhí)執(zhí)行。4.安全生產(chǎn)教教育可能會(huì)會(huì)味同爵燭燭，但有時(shí)時(shí)候強(qiáng)制性性慣輸也是是很有必要要的。5.盡量采用不不同的教育育形式，不不能一味地地讀文件，，可能會(huì)造造成時(shí)間花花了效果卻卻不理想，，可以采用用視頻等其其它形式進(jìn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，，會(huì)取得不不同的效果果。6.計(jì)劃的關(guān)鍵鍵在于執(zhí)行行，不執(zhí)行行再好的計(jì)計(jì)劃也沒(méi)有有用。7.切勿搞形式式、做樣子子，不要為為了開(kāi)會(huì)而而開(kāi)會(huì)，不不僅會(huì)害了了自己，也也會(huì)害了公公司。8.計(jì)劃是死的的，人是活活的，在工工程監(jiān)理過(guò)過(guò)程中結(jié)合合日常的工工作開(kāi)展安安全生產(chǎn)教教育可能比比定期開(kāi)會(huì)會(huì)取得的效效果要好得得多。如可可在飯前飯飯后結(jié)合日日常工作進(jìn)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。。9.安全生產(chǎn)培培訓(xùn)的最終終目的，是是提高所有有參建人員員的安全生生產(chǎn)意識(shí)，，把安全生生產(chǎn)工作溶溶于日常工工作中。254.5內(nèi)部安全生生產(chǎn)交底1.在總監(jiān)理工工程師組織織下，由安安全生產(chǎn)管管理員進(jìn)行行內(nèi)部安全全生產(chǎn)交底底，專(zhuān)業(yè)性性特別強(qiáng)的的內(nèi)容請(qǐng)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工工程師進(jìn)行行詳細(xì)講解解。2.交底要有針針對(duì)性，結(jié)結(jié)合本次工工程內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行安全生生產(chǎn)交底。。3.進(jìn)行安全生生產(chǎn)交底必必須正式以以會(huì)議的形形式進(jìn)行。。4.交底完成后后，所以參參加人員人人員必須簽簽字確認(rèn)。。5.內(nèi)部安全生生產(chǎn)交底作作為安全監(jiān)監(jiān)理資料的的一部分存存檔保存。。264.6內(nèi)部安全生生產(chǎn)培訓(xùn)人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷生產(chǎn)領(lǐng)域的的不安全因因素安全事故形形成原因274.6內(nèi)部安全生生產(chǎn)培訓(xùn)4.6.1培訓(xùn)的必要要性1.通信市場(chǎng)急急劇膨脹，，施工隊(duì)伍伍數(shù)量增加加比較快，，大量未經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)民民工成為主主要的施工工勞力，安安全意識(shí)淡淡薄，自我我保護(hù)意識(shí)識(shí)比較差，，自由散漫漫。我們監(jiān)監(jiān)理隊(duì)伍的的情況也大大同小異，，很多大專(zhuān)專(zhuān)院校沒(méi)有有工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的畢業(yè)生生成為工程程監(jiān)理的主主力軍，主主要表現(xiàn)在在業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)缺乏，在在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)識(shí)識(shí)不到危險(xiǎn)險(xiǎn)的存在。。2.施工單位企企業(yè)人員安安全培訓(xùn)走走過(guò)場(chǎng)，監(jiān)監(jiān)理單位新新來(lái)的畢業(yè)業(yè)生認(rèn)識(shí)不不到安全的的重要性，，培訓(xùn)效果果不理想。。3.施工單位管管理人員素素質(zhì)差，在在施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)瞎指揮，，違章作業(yè)業(yè)，我們監(jiān)監(jiān)理人員認(rèn)認(rèn)識(shí)不到危危險(xiǎn)性。4.施工單位現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管管理人員缺缺崗。施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)中安全生生產(chǎn)管理人人員齊全，，實(shí)際均不不到崗。5.施工單位為為節(jié)省費(fèi)用用，安全防防護(hù)用品不不按規(guī)定購(gòu)購(gòu)買(mǎi)或過(guò)期期不更換。。6.施工單位層層層轉(zhuǎn)包，，掛羊頭賣(mài)賣(mài)狗肉。----------------------所有這些原原因造成監(jiān)監(jiān)理單位現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人人員成了施施工作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理人員員，如果現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人人員不懂業(yè)業(yè)務(wù)，認(rèn)識(shí)識(shí)不到危險(xiǎn)險(xiǎn)因素，不不及時(shí)督促促施工單單位進(jìn)行整整改就很可可能造成安安全事故，，一發(fā)生安安全生產(chǎn)事事故，監(jiān)理理單位往往往就成為第第一個(gè)被追追究的責(zé)任任單位。284.6.2安全培訓(xùn)的的特點(diǎn)1.安全培訓(xùn)的的全員性；；2.安全培訓(xùn)的的長(zhǎng)期性；；3.安全教育培培訓(xùn)具有針針對(duì)性。4.6.3安全教育培培訓(xùn)的對(duì)象象和內(nèi)容培訓(xùn)時(shí)間要要求：法定代表表人、項(xiàng)目目經(jīng)理每年年30學(xué)時(shí)，專(zhuān)職職安管人員員40學(xué)時(shí)，其他他管理人員員或技術(shù)人人員20小時(shí)。新從業(yè)人員員培訓(xùn)時(shí)間間不少于24小時(shí)，危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的的行業(yè)和崗崗位，教育育培訓(xùn)時(shí)間間不得少于于48小時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容要要求：法定代表人人、項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、專(zhuān)職職安管：(1)國(guó)家有關(guān)安安全生產(chǎn)的的方針、政政策、法律律和法規(guī)及及有關(guān)行業(yè)業(yè)的規(guī)章、、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);(2)安全生產(chǎn)管管理的基本本知識(shí)、方方法與安全全生產(chǎn)技術(shù)術(shù)，有關(guān)行行業(yè)安全生生產(chǎn)管理專(zhuān)專(zhuān)業(yè)知識(shí);(3)重大事故防范、應(yīng)急急救援措施施及調(diào)查處處理方法，，重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源管理與與應(yīng)急救援援編制原則則;(4)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)進(jìn)的安全生生產(chǎn)管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，(5)典型事故案案例分析。。安全生產(chǎn)管管理人員：：(1)國(guó)家有關(guān)安安全生產(chǎn)的的方針、政政策、法律律和法規(guī)及及有關(guān)行業(yè)業(yè)的規(guī)章、、規(guī)程、規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);(2)安全生產(chǎn)管管理知識(shí)、、安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)，勞勞動(dòng)衛(wèi)生知知識(shí)和安全全文化知識(shí)識(shí)，有關(guān)行行業(yè)安全生生產(chǎn)管理專(zhuān)專(zhuān)業(yè)知識(shí);(3)工傷保險(xiǎn)的政政策、法律律、法規(guī)，，(4)傷亡事故和和職業(yè)病統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告告及調(diào)查處處理方法;(5)事故現(xiàn)場(chǎng)勘勘驗(yàn)技術(shù)，，以及應(yīng)急處理措施施;(6)重大危險(xiǎn)源源管理與應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案編制;(7)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)進(jìn)的安全生生產(chǎn)管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn);(8)典型事故安安全分析。。三級(jí)安全教教育培訓(xùn)：：(1)公司級(jí)安全全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)內(nèi)容容主要是安安全生產(chǎn)基基本知識(shí)，，本單位安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度，，勞動(dòng)紀(jì)律律，作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所和工作作崗位存在在的危險(xiǎn)因因素、防范范措施及事事故應(yīng)急措措施，有關(guān)關(guān)事故案例例等。(2)項(xiàng)目部或工程處處級(jí)安全生生產(chǎn)教育培培訓(xùn)內(nèi)容主主要是:本項(xiàng)目部或或工程處安安全生產(chǎn)狀狀況和規(guī)章章制度，作作業(yè)場(chǎng)所和和工作崗位位存在的危危險(xiǎn)因素、、防范措施施及事故應(yīng)應(yīng)急措施，，事故案例例等。(3)施工隊(duì)級(jí)安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容主要要是:崗位安全操操作規(guī)程，，生產(chǎn)設(shè)備備、勞動(dòng)防防護(hù)用品(用具)正確使用方方法，事故故案例等。。4.6內(nèi)部安全生生產(chǎn)培訓(xùn)294.6.4特種作業(yè)人人員特種作業(yè)人人員分類(lèi)：：從事特種作作業(yè)的人員員稱(chēng)為特種種作業(yè)人員員。特種作作業(yè)是指在在勞動(dòng)過(guò)程程中容易發(fā)發(fā)生傷亡事事故，對(duì)操作者本本入，尤其其對(duì)他人和和周?chē)O(shè)施施的安全有有重大危害害的作業(yè)。。特種作業(yè)范范圍：電工作業(yè)、、焊接、切切割作業(yè)、、重機(jī)械(含電梯)作業(yè)、企業(yè)業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛駕駛、、登高架設(shè)設(shè)作業(yè)、鍋鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn)驗(yàn))、壓力容器器作業(yè)、制制冷作業(yè)、、爆破作業(yè)業(yè)、礦山通通風(fēng)作業(yè)、、礦山排水水業(yè)、礦山山安全檢查查作業(yè)、礦山提運(yùn)作作業(yè)、采掘掘作業(yè)、礦礦山救護(hù)作作業(yè)、危險(xiǎn)險(xiǎn)物品作業(yè)業(yè)及經(jīng)國(guó)家家有關(guān)部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)的其其他的作業(yè)業(yè)?？荚囋嚕海禾胤N種作作業(yè)業(yè)人人員員安安全全技技術(shù)術(shù)考考核核包包括括安安全全技技術(shù)術(shù)理理論論考考試試與與實(shí)實(shí)際際操操作作技技能能考考核核兩兩部部分分，，以以實(shí)實(shí)際際操操作作技技能能考考核核為為主。?！短胤N種作作業(yè)業(yè)人人員員操操作作證證》由國(guó)國(guó)家家統(tǒng)統(tǒng)一一印印制制，，地地、、市市級(jí)級(jí)以以上上行行政政主主管管部部門(mén)門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)簽簽發(fā)發(fā)，，全全國(guó)國(guó)通通用用。。離離開(kāi)開(kāi)特特種種作作業(yè)，、6個(gè)月以上上的特種種作業(yè)人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新進(jìn)進(jìn)行實(shí)際際操作考考核，經(jīng)經(jīng)確認(rèn)合合格后方方可上崗崗作業(yè)。。取得《特種作業(yè)業(yè)人員操作作證》者，第2年進(jìn)行1次復(fù)審。。連續(xù)從從事本工工種10年以上的的，經(jīng)用用人單位位進(jìn)行知知識(shí)更新新教育后后，第4年復(fù)審了頂頂了廈審審的內(nèi)容容包括:健康檢查查、違章章記錄、、安全新新知識(shí)和和事故案案例教育育、本工工種安全全知識(shí)考考試。未未按期復(fù)審或或復(fù)審不不合格者者，其操操作證自自行失效效。4.6內(nèi)部安全全生產(chǎn)培培訓(xùn)304.7監(jiān)理工程程師通知知單(1)監(jiān)理通知知單在用用詞上，，要區(qū)別別對(duì)待。。對(duì)要求求嚴(yán)格程程度不同同的用詞詞，應(yīng)分分別采用用“必須須”、““嚴(yán)禁””、“應(yīng)應(yīng)”、““不應(yīng)””、“不不得”或或“宜””、“可可”、““不宜””等。(2)存在問(wèn)題題部位的的表述應(yīng)應(yīng)具體。。(3)用數(shù)據(jù)說(shuō)說(shuō)話，詳詳細(xì)敘述述問(wèn)題存存在的違違規(guī)內(nèi)容容。(4)要求承包包單位整整改時(shí)限限應(yīng)敘述述具體，，如：““在48小時(shí)內(nèi)””。(5)要求承包包單位在在監(jiān)理通通知單回回復(fù)時(shí)，，針對(duì)提提出問(wèn)題題深刻分分析問(wèn)題題產(chǎn)生的的原因，，并闡述述整改采采取的措措施、整整改經(jīng)過(guò)過(guò)和整改改結(jié)果等等。(6)要求承包包單位采采取預(yù)防防措施，，防止類(lèi)類(lèi)似問(wèn)題題的再次次發(fā)生。。(7)注明承包包單位申申訴的形形式和時(shí)時(shí)限。(8)總／專(zhuān)業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師簽簽名欄應(yīng)應(yīng)親筆手手簽，堅(jiān)堅(jiān)持“誰(shuí)誰(shuí)簽發(fā)、、誰(shuí)簽字字、誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)”的的原則。。(9)簽發(fā)和簽簽收時(shí)間間應(yīng)具體體，宜詳詳細(xì)到分分鐘。(10)反映的問(wèn)問(wèn)題如果果能用照照片予以以記錄，，應(yīng)附上上照片。。(11)監(jiān)理通知知單應(yīng)及及時(shí)抄送送建設(shè)單單位。常見(jiàn)問(wèn)題題（1）本表用用于項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)按照照監(jiān)理合合同授權(quán)權(quán)，對(duì)施施工單位位提出要要求。監(jiān)監(jiān)理工程程師現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)發(fā)出的的口頭指指令及要要求，也也應(yīng)采用用此表予予以確認(rèn)認(rèn)。（2）內(nèi)容包包括：針針對(duì)施工工單位在在施工過(guò)過(guò)程中出出現(xiàn)的不不符合設(shè)設(shè)計(jì)要求求、不符符合施工工技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、不不符合合合同約定定的情況況、使用用不合格格的材料料、構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備等行行為，提提出糾正正施工單單位在工工程質(zhì)量量、進(jìn)度度、造價(jià)價(jià)等方面面的違規(guī)規(guī)、違章章行為的的指令和和要求。。（3）施工單單位收到到《監(jiān)理通知知》后，須使使用《監(jiān)理通知知回復(fù)單單》回復(fù)，并并附相關(guān)關(guān)資料監(jiān)理通知用于工程程監(jiān)理單單位與工工程建設(shè)設(shè)有關(guān)方方相互之之間的日日常書(shū)面面工作聯(lián)聯(lián)系，有有特殊規(guī)規(guī)定的除除外。工工作聯(lián)系系的內(nèi)容容包括：：告知、、督促、、建議等等事項(xiàng)。。本表不不需要書(shū)書(shū)面回復(fù)復(fù)。工作聯(lián)系系單314.8工程暫停停令1、施工單單位未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)擅擅自施工工；2、施工單單位未按按審查通通過(guò)的設(shè)設(shè)計(jì)文件件施工的的；3、施工單單位未按按照批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)行行施工或或違反工工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)；；4、施工存存在重大大質(zhì)量事事故隱患患或發(fā)生生質(zhì)量事事故。簽發(fā)條件件簽發(fā)人總監(jiān)理工工程師工作流程程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與業(yè)主溝溝通簽發(fā)暫停停令整改檢查查簽發(fā)復(fù)工工報(bào)告施工單位位復(fù)工324.9.1監(jiān)理日日記的的填寫(xiě)寫(xiě)一般般要求求1日期及氣候：記錄當(dāng)天的日期，如2014年*月*日（星期*），晴工程地點(diǎn)（段）：管線工程一般填哪里到哪里，如**基站---**賓館?；驹O(shè)備安裝、鐵塔安裝、鐵塔基礎(chǔ)工程一般填**基站。監(jiān)理的部位或工序：如機(jī)房基礎(chǔ)混凝土澆灌、塔基二次澆灌、鋼筋籠檢查、布放吊線、立桿、光纜接續(xù)等施工情況：記錄施工單位名稱(chēng)、施工隊(duì)長(zhǎng)名稱(chēng)、施工人數(shù)、施工機(jī)具配置情況、今天完成的工作量。監(jiān)理情況：填寫(xiě)工地現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，安全生產(chǎn)檢查應(yīng)填寫(xiě)在首行，其它檢查內(nèi)容應(yīng)有檢查數(shù)據(jù)，記錄應(yīng)詳細(xì)。3發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理：現(xiàn)場(chǎng)已處理好的問(wèn)題也應(yīng)記錄，未處理完成的情況必須跟蹤，直到問(wèn)題處理完成。備注：你覺(jué)得應(yīng)該特別記錄的東西。2334.9.2監(jiān)理日日記填填寫(xiě)經(jīng)經(jīng)常出出現(xiàn)的的問(wèn)題題（1）不及及時(shí)填填寫(xiě)，，事后后補(bǔ)填填，記記錄靠靠想象象；（2）《監(jiān)理情情況》填寫(xiě)中中無(wú)檢檢查數(shù)數(shù)據(jù)，，只有有檢查查描述述；（3）《施工情情況》中施工工單位位名稱(chēng)稱(chēng)、施施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、、人員員數(shù)量量等記記錄不不全；；（4）檢查查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題題有記記錄，，但沒(méi)沒(méi)有填填寫(xiě)跟跟蹤處處理情情況；；（5）現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題整整改后后無(wú)記記錄，，給檢檢查人人造成成二種種錯(cuò)覺(jué)覺(jué)：①施工工單位位作業(yè)業(yè)水平平很高高，沒(méi)沒(méi)有發(fā)發(fā)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題；；②監(jiān)監(jiān)理人人員水水平很很差，，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)沒(méi)有有發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題題，這這二種種情況況其實(shí)實(shí)都不不是真真實(shí)情情況。。（6）內(nèi)部部檢查查流于于形式式，專(zhuān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師、監(jiān)監(jiān)理組組長(zhǎng)、、總監(jiān)監(jiān)均沒(méi)沒(méi)有發(fā)發(fā)現(xiàn)填填寫(xiě)中中存在在的問(wèn)問(wèn)題；；（7）沒(méi)有有遵守守公司司相關(guān)關(guān)規(guī)定定，定定期進(jìn)進(jìn)行檢檢查。。（8）安全全生產(chǎn)產(chǎn)檢查查情況況無(wú)記記錄等等。34專(zhuān)業(yè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師或監(jiān)監(jiān)理組長(zhǎng)定定期對(duì)對(duì)監(jiān)理理人員員監(jiān)理日記記進(jìn)行行檢查查。項(xiàng)目總總監(jiān)對(duì)對(duì)監(jiān)理理日記進(jìn)進(jìn)行抽抽查監(jiān)理人人員在在作業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)從人人、機(jī)機(jī)、料料、法法、環(huán)環(huán)五個(gè)個(gè)方面認(rèn)認(rèn)真檢檢查施施工單單位施施工作作業(yè)情情況，，檢查查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題及及時(shí)向向?qū)I(yè)業(yè)監(jiān)理理工程程師、、總監(jiān)監(jiān)反映映，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真真填寫(xiě)寫(xiě)監(jiān)理理日記記，必必要時(shí)時(shí)請(qǐng)施施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)確確認(rèn)。。4.9.3監(jiān)理日日記的的內(nèi)部部檢查查監(jiān)理日日記的的檢查查354.9.4監(jiān)理日日記與與監(jiān)理理日志志的不不同監(jiān)理日日記每個(gè)監(jiān)監(jiān)理人人員均均要填填寫(xiě)。。是工作作日記記，記記錄你你每天天工作作的情情況。。監(jiān)理日日志不是每每個(gè)監(jiān)監(jiān)理人人員必必須填填寫(xiě)，，由總監(jiān)理理工程程師根根據(jù)工工程實(shí)實(shí)際情情況指指定專(zhuān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師負(fù)責(zé)責(zé)記錄。監(jiān)理日日志是是項(xiàng)目目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)構(gòu)在實(shí)實(shí)施建建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理過(guò)過(guò)程中中每日日形成成的文件。相當(dāng)當(dāng)于工工程監(jiān)監(jiān)理過(guò)過(guò)程中中的每每天大大事記記。不同點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范GBT50319-2013364.10監(jiān)理周報(bào)、月月報(bào)1、本周、月安安全生產(chǎn)開(kāi)展展情況也是周周報(bào)、月報(bào)匯匯報(bào)的內(nèi)容之之一，在報(bào)表表中應(yīng)該有一一個(gè)專(zhuān)題匯報(bào)報(bào)內(nèi)容，如本本周、月安全全生產(chǎn)開(kāi)展情情況；2、安全生產(chǎn)匯匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包包括本周、月月安全生產(chǎn)開(kāi)開(kāi)展情況、存存在的問(wèn)題、、下發(fā)的監(jiān)理理指令、整改改的情況等，，盡量做到有有數(shù)據(jù)、有圖圖片；3、對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作不重視視的施工單位位進(jìn)行通報(bào)，，讓建設(shè)單位位項(xiàng)目管理人人員心中有數(shù)數(shù)，支持我們們的監(jiān)理工作作開(kāi)展；4、周報(bào)、月報(bào)報(bào)中的匯報(bào)內(nèi)內(nèi)容并不能代代替口頭指令令、《監(jiān)理通知》、《工程暫停令》，只能代表匯匯報(bào)的材料內(nèi)內(nèi)容之一；374.12安全監(jiān)理資料料歸檔每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理理部或項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理分部應(yīng)安安排專(zhuān)人專(zhuān)職職或兼職負(fù)責(zé)責(zé)安全監(jiān)理資資料的收集和和整理；應(yīng)用專(zhuān)門(mén)的文文件夾存放；；無(wú)論是監(jiān)理單單位內(nèi)部還是是參建單位報(bào)報(bào)送的資料應(yīng)應(yīng)符合國(guó)家檔檔案管理的相相關(guān)規(guī)定，分分門(mén)別類(lèi)，簽簽字蓋單；應(yīng)有借閱登記記，按時(shí)歸還還；工程驗(yàn)收時(shí)，，及時(shí)將本次次工程的安全全監(jiān)理資料移移按建設(shè)單位位的要求交建建設(shè)單位（副副本），辦理理移交手續(xù)。。如建設(shè)單位位未作此項(xiàng)要要求時(shí)，可不不用移交，但但正本應(yīng)交公公司檔案管理理部門(mén)。384.12安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)知識(shí)第十五條通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用是指施工工單位按照國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)定定，購(gòu)置施工工安全防護(hù)用用具、落實(shí)安安全措施、改改善安全生產(chǎn)產(chǎn)條件、加強(qiáng)強(qiáng)安全生產(chǎn)管管理等所需的的費(fèi)用。第十七條按按照財(cái)政部和和國(guó)家安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理總局印發(fā)的的《高危行業(yè)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）的規(guī)定，，通信建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用提取費(fèi)費(fèi)率為建筑安安裝工程造價(jià)價(jià)的1%。總包單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)將安全費(fèi)用用按比例支付付分包單位，，分包單位不不再重復(fù)提取取。第二十二條合同工期在一一年以下的，，建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自合同簽簽訂之日起五五日內(nèi)預(yù)付安安全生產(chǎn)費(fèi)用用不得低于該該費(fèi)用總額的的70%；合同工期在在一年以上的的（含一年）），預(yù)付安全全生產(chǎn)費(fèi)用不不得低于該費(fèi)費(fèi)用總額的50%。第二十三條施施工單位在在工程量或施施工進(jìn)度完成成50%時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人填寫(xiě)請(qǐng)款款書(shū)，并經(jīng)企企業(yè)負(fù)責(zé)人簽簽字蓋章后報(bào)報(bào)監(jiān)理單位。。監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核工程程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全管理情情況。第二十四條安全生產(chǎn)費(fèi)用用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）規(guī)定，在在以下范圍內(nèi)內(nèi)使用：（一）完善、、改造和維護(hù)護(hù)安全防護(hù)、、檢測(cè)、探測(cè)測(cè)設(shè)備、設(shè)施施支出；（二）配備必必要的應(yīng)急救救援器材、設(shè)設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作作業(yè)人員安全全防護(hù)物品支支出。（三）安全生生產(chǎn)檢查與評(píng)評(píng)價(jià)支出；（四）重大危危險(xiǎn)源、重大大事故隱患的的評(píng)估、整改改、監(jiān)控支出出；（五）安全技技能培訓(xùn)及進(jìn)進(jìn)行應(yīng)急救援援演練支出；；（六）其他與與安全生產(chǎn)直直接相關(guān)的支支出。第二十五條安全生產(chǎn)費(fèi)用用實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核核算。施工單單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)安安排使用，不不得挪用或擠擠占。安全生生產(chǎn)費(fèi)用不足足的，超出部部分按正常成成本費(fèi)用渠道道列支。工信部規(guī)[2008]111號(hào)《通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理規(guī)定》安全生產(chǎn)費(fèi)39事故等級(jí)分類(lèi)類(lèi)第二十八條根根據(jù)生產(chǎn)安安全事故（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故故）造成的人人員傷亡或者者直接經(jīng)濟(jì)損損失，事故一一般分為以下下等級(jí)：（一）特別重重大事故，是是指造成30人以上死亡，，或者100人以上重傷（（包括急性工工業(yè)中毒，下下同），或者者1億元以上直接接經(jīng)濟(jì)損失的的事故；（二）重大事事故，是指造造成10人以上30人以下死亡，，或者50人以上100人以下重重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接接經(jīng)濟(jì)損失的的事故；（三）較大事事故，是指造造成3人以上10人以下死亡，，或者10人以上50人以下重傷，，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接接經(jīng)濟(jì)損失的的事故；（四）一般事事故，是指造造成3人以下死亡，，或者10人以下重傷，，或者1000萬(wàn)元以下直接接經(jīng)濟(jì)損失的的事故。事故報(bào)告程序序工信部規(guī)[2008]111號(hào)《通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理規(guī)定》第二十九條發(fā)發(fā)生生產(chǎn)安安全事故后，，事故現(xiàn)場(chǎng)有有關(guān)人員應(yīng)立立即報(bào)告本單單位負(fù)責(zé)人。。單位負(fù)責(zé)人人接到事故報(bào)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故故發(fā)生地縣級(jí)級(jí)以上人民政政府安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門(mén)和本行政政區(qū)通信管理理局報(bào)告。事故發(fā)生單位位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)理理單位等相關(guān)關(guān)單位通報(bào)事事故情況。第三十條事事故發(fā)生單位位負(fù)責(zé)人接到到事故報(bào)告后后，應(yīng)當(dāng)立即即啟動(dòng)事故處處理應(yīng)急預(yù)案案，或采取有有效措施，組組織搶救，防防止事故擴(kuò)大大，減少人員員傷亡和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失。第三十一條發(fā)發(fā)生特別重重大事故或重重大事故，各各省、自治區(qū)區(qū)、直轄市通通信管理局接接到事故報(bào)告告后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)上報(bào)工工業(yè)和信息化化部。第三十二條報(bào)報(bào)告事故應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括下列列內(nèi)容：（一）事故發(fā)發(fā)生單位概況況；（二）事事故發(fā)生的時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)以以及事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)情況；（三三）事故的簡(jiǎn)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（（四）事故已已經(jīng)造成或可可能造成的傷傷亡人數(shù)和初初步查明的直直接經(jīng)濟(jì)損失失；（五）已已經(jīng)采取的措措施；（六））其他應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)告的內(nèi)容。。第三十三條接接到生產(chǎn)安安全事故報(bào)告告后，事故所所在地通信管管理局應(yīng)積極極配合有關(guān)安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門(mén)組組織事故搶救救、事故調(diào)查查及事故處理理等工作。第三十四條事事故發(fā)生后后，有關(guān)單位位和人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)妥善保護(hù)事事故現(xiàn)場(chǎng)以及及相關(guān)證據(jù)，，任何單位和和個(gè)人不得破破壞事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)、毀滅相關(guān)關(guān)證據(jù)。工信部規(guī)[2008]111號(hào)《通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理規(guī)定》4.12安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)知識(shí)40第四十二條監(jiān)監(jiān)理單位違違反安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)定的，按按照《建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l例》》第五十七條條規(guī)定予以處處罰。工信部規(guī)[2008]111號(hào)《通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理規(guī)定》第五十七條違違反本條例例的規(guī)定，工工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的，責(zé)責(zé)令限期改正正；逾期未改改正的，責(zé)令令停業(yè)整頓，，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰罰款；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，降低低資質(zhì)等級(jí)，，直至吊銷(xiāo)資資質(zhì)證書(shū)；造造成重大安全全事故，構(gòu)成成犯罪的，對(duì)對(duì)直接責(zé)任人人員，依照刑刑法有關(guān)規(guī)定定追究刑事責(zé)責(zé)任；造成損損失的，依法法承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任：（一）未對(duì)施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)中的安全技技術(shù)措施或者者專(zhuān)項(xiàng)施工方方案進(jìn)行審查查的；（二）發(fā)現(xiàn)安安全事故隱患患未及時(shí)要求求施工單位整整改或者暫時(shí)時(shí)停止施工的的；（三）施工單單位拒不整改改或者不停止止施工，未及及時(shí)向有關(guān)主主管部門(mén)報(bào)告告的；（四）未依照照法律、法規(guī)規(guī)和工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的的。第五十八條注注冊(cè)執(zhí)業(yè)人人員未執(zhí)行法法律、法規(guī)和和工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的的，責(zé)令停止止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，吊吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)冊(cè)；造成重大大安全事故的的，終身不予予注冊(cè)；構(gòu)成成犯罪的，依依照刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追究刑刑事責(zé)任。國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》處罰（監(jiān)理單單位）工信部規(guī)[2008]111號(hào)《通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理規(guī)定》4.12安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)知識(shí)41目錄錄12453安全生生產(chǎn)相相關(guān)法法律法法規(guī)參建單單位安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任劃劃分監(jiān)理人人員的的職責(zé)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理部部?jī)?nèi)部部安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理外部安安全生生產(chǎn)管管理42五、外外部安安全生生產(chǎn)管管理5.1審查設(shè)設(shè)計(jì)文文件；；5.2施工資資質(zhì)審審查；；5.3審批施施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)；；5.4審核開(kāi)開(kāi)工條條件；；5.5設(shè)備材材料進(jìn)進(jìn)場(chǎng)的的檢查查；5.6處理工工程暫暫停及及復(fù)工工5.7工程變變更5.8現(xiàn)場(chǎng)的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)控制制要點(diǎn)點(diǎn)5.9安全事事故形形成的的原因因有關(guān)部部門(mén)對(duì)對(duì)建設(shè)設(shè)工程程的審審批意意見(jiàn)和和設(shè)計(jì)計(jì)要求求。工程所所采用用的技技術(shù)方方案是是否經(jīng)經(jīng)過(guò)多多方案案比選選，是是否符符合總總體方方案要要求，，是否否已達(dá)達(dá)到可可行性性研究究報(bào)告告所確確定的的質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。工程建建設(shè)法法律、、法規(guī)規(guī)、技技術(shù)規(guī)規(guī)范和和功能能要求求的滿滿足程程度。。網(wǎng)絡(luò)規(guī)規(guī)劃、、設(shè)備備選型型的先先進(jìn)性性和適適用性性。設(shè)計(jì)文文件設(shè)設(shè)計(jì)深深度是是否滿滿足初初步設(shè)設(shè)計(jì)階階段的的技術(shù)術(shù)要求求。工程采采用的的新技技術(shù)、、新工工藝、、新設(shè)設(shè)備、、新材材料是是否安安全可可靠、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理理。初步設(shè)設(shè)計(jì)施工圖圖設(shè)計(jì)計(jì)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的審核核(1)采用的的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是否否有效效。(2)線路、、設(shè)備備技術(shù)術(shù)指標(biāo)標(biāo)是否否符合合設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范范要求求。(3)驗(yàn)收項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)容是是否齊齊全，，驗(yàn)收收標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是否否符合合驗(yàn)收收規(guī)范范要求求。工程量量的審審核(1)核對(duì)施施工圖圖紙的的工程程量，，必要要時(shí)應(yīng)應(yīng)實(shí)際際勘察察現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。(2)設(shè)計(jì)文文件是是否符符合規(guī)規(guī)定及及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。(3)審核施施工設(shè)設(shè)計(jì)圖圖紙是是否滿滿足施施工需需要。。定額和和單價(jià)價(jià)的審審核(1)分項(xiàng)工工程單單價(jià)與與預(yù)算算定額額的單單價(jià)是是否相相符。。(2)單價(jià)換換算是是否符符合定定額規(guī)規(guī)定。。(3)對(duì)補(bǔ)充充定額額的使使用是是否符符合編編制原原則。。(4)主要要設(shè)設(shè)備備、、材材料料計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)。。(5)審核核其其他他費(fèi)費(fèi)用用。。435.1審查查設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件設(shè)計(jì)計(jì)劃劃分分：工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)通通常常根根據(jù)據(jù)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目的的規(guī)規(guī)模模、、性性質(zhì)質(zhì)劃劃分分階階段段，，一一般般大大中中型型工工程程采采用用兩兩階階段段設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)，，即即初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和施施工工圖圖設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)。。445.2施工工資資質(zhì)質(zhì)審審查查（一一））施工工承承包包單單位位的的資資質(zhì)質(zhì)建筑筑業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)分分為為施施工工總總承承包包、、專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)承承包包和和勞勞務(wù)務(wù)分分包包三三個(gè)個(gè)序序列列。。施工工總總承承包包企企業(yè)業(yè)的的資資質(zhì)質(zhì)按按專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)類(lèi)類(lèi)別別共共分分為為12個(gè)資資質(zhì)質(zhì)類(lèi)類(lèi)別別，，每每一一個(gè)個(gè)資資質(zhì)質(zhì)類(lèi)類(lèi)別別又又分分為為特特級(jí)級(jí)、、一一級(jí)級(jí)、、二二級(jí)級(jí)、、三三級(jí)級(jí)。?？偪偝谐邪笃髽I(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)類(lèi)類(lèi)別別包包括括：：房屋屋建建筑筑工工程程、公公路路工工程程、、鐵鐵路路工工程程、、港港口口和和航航道道工工程程、、水水利利水水電電工工程程、、電電力力工工程程、、礦礦山山工工程程、、冶冶煉煉工工程程、、化化工工石石油油工工程程、、市市政政公公用用工工程程、、通信信工工程程、機(jī)電電安安裝裝工工程程等12類(lèi)。。專(zhuān)業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)按按專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)類(lèi)類(lèi)別別共共分分60個(gè)資資質(zhì)質(zhì)類(lèi)類(lèi)別別，，每每一一個(gè)個(gè)資資質(zhì)質(zhì)類(lèi)類(lèi)別別又又分分為為一一級(jí)級(jí)、、二二級(jí)級(jí)、、三三級(jí)級(jí)。。專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)類(lèi)類(lèi)別別包包括括：：地地基基與與基基坑坑工工程程、、土土石石方方工工程程、、建建筑筑裝裝飾飾裝裝修修、、建建筑筑幕幕墻墻工工程程、、園園林林古古建建筑筑工工程程、、消消防防設(shè)設(shè)施施工工程程、、爆爆破破與與拆拆除除工工程程、、橋橋梁梁工工程程、、隧隧道道工工程程等等60個(gè)。。獲得得勞勞務(wù)務(wù)分分包包資資質(zhì)質(zhì)的的企企業(yè)業(yè)。?？煽梢砸猿谐薪咏邮┦┕すた偪偝谐邪笃髽I(yè)業(yè)或或者者專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)分分包包的的勞勞務(wù)務(wù)作作業(yè)業(yè)。。勞勞務(wù)務(wù)分分包包資資質(zhì)質(zhì)類(lèi)類(lèi)別別包包括括：：木木工工、、砌砌筑筑、、抹抹灰灰、、石石制制、、油油漆漆、、鋼鋼筋筋、、混混泥泥土土、、腳腳手手架架、、模模板板、、焊焊接接、、水水暖暖電電安安裝裝、、板板金金、、架架線線等等13類(lèi)。。禁止止總總承承包包單單位位將將工工程程分分包包給給不不具具備備相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)條條件件的的單單位位；；禁禁止止分分包包單單位位將將其其承承包包的的工工程程再再分分包包。。分包包單單位位進(jìn)進(jìn)行行填填寫(xiě)寫(xiě)《分包包單單位位資資格格報(bào)報(bào)審審表表》，經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)理理、、建建設(shè)設(shè)單單位位審審核核同同意意后后方方可可進(jìn)進(jìn)行行分分包包。。（二二））施施工工承承包包單單位位的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許證證安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證的的有有效效期期為為3年，，有有效效期期滿滿需需要要延延期期的的，，施施工工企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)于于期期滿滿前前3個(gè)月月向向原原發(fā)發(fā)證證機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)辦辦理理延延期期手手續(xù)續(xù)。。施施工工企企業(yè)業(yè)在在安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證有有效效期期內(nèi)內(nèi)，，嚴(yán)嚴(yán)格格遵遵守守有有關(guān)關(guān)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的法法律律法法規(guī)規(guī)，，未未發(fā)發(fā)生生死死亡亡事事故故的的，，安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證有有效效期期屆屆滿滿時(shí)時(shí)，，經(jīng)經(jīng)原原發(fā)發(fā)證證機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)同同意意，，不不再再審審查查，，安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證有有效效期期可可延延期期3年。。（三三））其其它它資資料料的的檢檢查查主要要包包括括營(yíng)營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照照、、稅稅務(wù)務(wù)登登記記證證、、組組織織機(jī)