行政強制案卷評查標準

行政強制案卷查標準1實施行政強制的主體應(yīng)具備法定資格，具有行政強制權(quán)的行政機關(guān)或者法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織；2、實施行政強制的主體應(yīng)具有法定職權(quán)；3、實施行政強制應(yīng)符合法定權(quán)限；4、具體實施行政強制的工作人員應(yīng)具有行政執(zhí)法資格。1、行政強制措施的當(dāng)事人應(yīng)為與行政強制措施的對象有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織；2、行政強制執(zhí)行的當(dāng)事人應(yīng)為在法定期限內(nèi)不履行行政決定所確定的義務(wù)的公民、法人或者其他組織；3、行政強制的當(dāng)事人能夠確認時，卷內(nèi)證據(jù)能夠證明其資格；當(dāng)事人不能確認時，卷內(nèi)應(yīng)具備相關(guān)事實和理由的文字記載。

1、卷內(nèi)證據(jù)應(yīng)能夠證明實施行政強制措施符合相關(guān)法律、法規(guī)設(shè)定的條件和種類；2、卷內(nèi)證據(jù)應(yīng)能夠證明實施行政強制措施與正在調(diào)查的違法事實有關(guān)聯(lián)，且有必要采取暫時性限制或者控制；3、行政強制措施的對象不能是公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品，且未被其他國家機關(guān)依法采取相關(guān)措施。1、實施行政強制執(zhí)行的事項應(yīng)為法律規(guī)定的事項；2、行政強制執(zhí)行的依據(jù)應(yīng)為已經(jīng)生效的行政決定；3、卷內(nèi)證據(jù)能夠證明當(dāng)事人在行政機關(guān)決定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；4、行政強制執(zhí)行的對象非案外第三人的合法財物；涉及金錢給付義務(wù)的行政強制執(zhí)行，不能超過本金；5、行政強制執(zhí)行的方式符合法律規(guī)定；6、除緊急情況外，嚴禁在法律禁止時間實施行政強制執(zhí)行。

1、實施行政強制的法律依據(jù)有效、準確；2、適用的行政強制種類應(yīng)符合法定要求；3、強制文書引用法律依據(jù)名稱及內(nèi)容完整準確。1、實施行政強制符合法定的程序要求；2、每一環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動有相應(yīng)的法律文書或文字記載；3、每一環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動遵守法定時限；4、法律文書在法定期限內(nèi)依照法定方式送達，有送達文書或送達記載。-1-

1、實施行政強制措施前，應(yīng)向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準）2、行政機關(guān)負責(zé)人批準實施行政強制措施的，應(yīng)作出書面的實施行政強制措施決定，并送達當(dāng)事人）3、情況緊急必須當(dāng)場實施的，應(yīng)在行政強制措施后，小時內(nèi)或者在返回行政機關(guān)后立即向行政機關(guān)負責(zé)人報告，并補辦批準手續(xù)；行政機關(guān)負責(zé)人認為不應(yīng)當(dāng)采取行政強制措施的，應(yīng)立即解除）1、以書面或其他方式通知當(dāng)事人到達實施行政強制措施的現(xiàn)場）2、當(dāng)事人不到實施行政強制措施現(xiàn)場的，應(yīng)邀請見證人到場）1、行政強制措施應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施，行政執(zhí)法人員當(dāng)場出示行政執(zhí)法證件分）2、實施行政強制措施的情況，應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄，并由當(dāng)事人或見證人、行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章（注明可供查詢的執(zhí)法證件編碼人拒絕簽字的，應(yīng)在現(xiàn)場筆錄中注明）3、當(dāng)場告知當(dāng)事人實施行政強制措施的理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利、救濟途徑，記載當(dāng)事人的陳述、申辯情況，記入現(xiàn)場筆錄）4、對行政強制措施的對象，應(yīng)制作行政強制措施清單，由當(dāng)事人或見證人、行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章確認，送達當(dāng)事人）5、實施行政強制措施需要延期的，應(yīng)當(dāng)下達延期通知書）6、解除行政強制措施的，應(yīng)當(dāng)下達解除行政強制措施決定書）1、涉案物品需檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)書面告知當(dāng)事分）2、檢測、檢驗、檢疫、技術(shù)鑒定結(jié)果應(yīng)入卷，并告知當(dāng)事人）1、依法需要強制執(zhí)行的，制作并送達行政強制催告書，告知履行期限、方式和陳述、申辯權(quán)利等分）2實施行政強制執(zhí)行與當(dāng)事人達成執(zhí)行協(xié)議的應(yīng)制作執(zhí)行協(xié)議書分）-2-

3、對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，公告限期內(nèi)自行拆除的，應(yīng)予以記錄分）4、經(jīng)催告或公告，逾期不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，應(yīng)依法制作行政強制執(zhí)行決定書或代履行決定書）5、委托第三人代履行的，應(yīng)與第三人簽訂委托書）6、依法代履行的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)再次催告當(dāng)事人履行義務(wù)）7、實施代履行時，應(yīng)派員到場監(jiān)督，并制作執(zhí)行筆錄，詳細記錄代履行實施情況，執(zhí)行筆錄由監(jiān)督人員、代履行人和當(dāng)事人或見證人簽字確認；（5分）8、依法拍賣財物的，應(yīng)向拍賣機構(gòu)出具書面委托書）9、實施劃撥存款、匯款等執(zhí)行措施的，應(yīng)向金融機構(gòu)送達協(xié)助強制執(zhí)行通知書分）10、行政強制執(zhí)行過程中，需要中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行的，應(yīng)書面通知當(dāng)事人；中止執(zhí)行的情形消失后，恢復(fù)執(zhí)行應(yīng)書面通知當(dāng)事人）1、一案一卷，一卷一號、使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面）2、卷首目錄和卷末備考表填寫規(guī)范）3、卷內(nèi)文字應(yīng)當(dāng)打印或使用炭素墨水或藍黑墨水書寫）

4、卷內(nèi)文書采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁編寫頁碼）5、案卷線裝，卷內(nèi)無金屬物）6、復(fù)印件存檔的，需標注核對無異核人簽字）7、文書如有留白，應(yīng)標注白黑色碳素筆做劃線）8、案卷無