建設(shè)方預算人員在建設(shè)期預決算成本控制的要點

那就建設(shè)方預算人員在建設(shè)期預決算成本控制的要點大凡一個建設(shè)項目開始實施后，建設(shè)期成本控制，就成為了工程項目管理的關(guān)鍵，那么作為一個工作在建設(shè)方的預算工作者，應(yīng)該掌握哪些與建設(shè)工程有關(guān)的成本控制環(huán)節(jié)和要點呢？這里我想從幾個方面談?wù)勎覀€人的看法。

所謂建設(shè)期，就是建設(shè)工程在施工開始到施工結(jié)束的過程，這期間成本控制的難點就在于如何監(jiān)控信息的準確和及時性。這里的信息所指的就是：1、預算造價信息，2、人工費用、材料價格、機械臺班信息，2、工程進度信息，3、施工過程操作的信息。如果這些與建設(shè)相關(guān)的信息能及時地、準確的掌握了，那么在建設(shè)期的成本控制就抓住了要點，就能很好的對工程的造價進行監(jiān)控。這些信息如何取得呢，我認為應(yīng)從三個方面獲得：1、這些信息可以來自于我們的合作方；2、自己在市場上的調(diào)研；3、第三方提供。但不論以那種方式獲得都應(yīng)該注意，要嚴格按照程序進行，防止出現(xiàn)不規(guī)范和不負責任的操作。下面就分別按不同階段、不同控制要點、控制什么、怎么控制進行粗略的談?wù)劇?/p>

一、控制要點：乙方上報的預算。

當工程施工開始時，施工單位應(yīng)上報一份該工程完整的預算，對于施工單位上報的預算我們要全面檢查、審核，怎么控制呢？要先由造價比例大的項目進行審查，比如地面、墻面、框架柱、框架梁這些方面，套價是否合理，工程量是否正確，工序、做法等有無出入，混凝土標號、砂漿配合比用不用代換、鋼筋的用量、定額的含量有多大區(qū)別等。找到了他們的錯誤之處后寫出分析報告，以備決算的時候，施工單位犯同樣的錯誤時，有充足的理由反擊。

定額子目沒有的分部分項工程，它的單價的確定，要通過編寫補充定額來確定，但要及時、合理、合法的進行。

如果你采用的是清單計價，更要注意報價折分的合理性、施工的做法和方法的不同、報價以及招標方法等，這些因素，是影響成本因素的關(guān)鍵。組價的合理與否，決定施工的操作過程，不同的組價，就會帶來不同的施工方法、施工內(nèi)容、施工過程，處理這類的準繩就是現(xiàn)行的規(guī)范、標準和質(zhì)量檢測辦法。

二、控制要點：鋼筋施工用量的核實。

所謂的鋼筋施工用量，就是在整個施工過程中，用在該工程上的所有鋼材。

首先要從工程部核實，施工單位所進鋼材的批次記錄，在記錄中的鋼材的種類、數(shù)量、廠家是我們應(yīng)感興趣的。有了這些資料還怕核實不了鋼筋施工的用量、價格？就是找不到這些，也沒有關(guān)系，這些資料只不過是一些佐證，接下來就看你的能耐了。

1、你要經(jīng)常深入現(xiàn)場觀察施工單位進行鋼筋下料、綁扎鋼筋的工作。他們的鋼筋下料是否規(guī)范、他們的綁扎鋼筋是否按設(shè)計要求進行，鋼筋接頭長度有多少，有無鋼筋的代換，這些資料，對你計算施工圖中的鋼筋用量非常重要。有時候還要采用一些極端的方法，比如拍照、攝像等，它能起到一種震懾作用，讓施工單位不敢亂來。

2、認真計算施工圖中的鋼筋用量，計算時從最簡單算起，不要一上來什么都想算卻什么都算不好，要一個構(gòu)件一個構(gòu)件的進行，對照你的記錄，查找出入的原因。

3、要重視變更部位的鋼筋用量，圖紙變更，結(jié)構(gòu)是否也變更了，這是關(guān)鍵，有哪些鋼筋出現(xiàn)了變化，變更后鋼筋是增是減？為什么？要有一個答案。

三、控制要點：差價的調(diào)整。

人工、材料、機械差價的調(diào)整，是我們控制的重中之重，首先，我們要嚴格執(zhí)行所簽訂合同中差價調(diào)整的方法，與此同時還應(yīng)對人工、材料、機械的市場價認真地掌握。

一般建筑工程中材料占工程造價的60-70％，而且材料因為產(chǎn)地、運輸距離、運輸方式、品牌、政策、天氣、時間、原料、質(zhì)量、品質(zhì)等因素的不同，會造成價格差異很大，而且由于房地產(chǎn)開發(fā)的周期一般少則一年多則數(shù)年，所以在開發(fā)中會有材料價格波動情況出現(xiàn)，特別是裝飾材料，它的價格波動會更大，不能只相信政府的信息價，因為，政府出臺的相關(guān)建筑工程材料價格信息不僅閉塞、品種不全、實效不及時，正確性、時效性難以把握。應(yīng)該做到：

1、

走訪市場，進行市場調(diào)查。了解人工、材料各個時段的參數(shù)、信息。

2、

上網(wǎng)收集整理經(jīng)銷商信息和生產(chǎn)商信息，對比政府發(fā)布的價格信息找出差異、問題、缺陷、補齊產(chǎn)品品牌、種類。

3、

深入工地進行市場調(diào)查，詢問小包老板或工人，了解一些綜合單價或分解單價、小包項目的單價以及他們的內(nèi)部定額。

一旦你掌握這些，施工單位還不任你擺布？

4、及時跟蹤價格變化情況，目的是當價格出現(xiàn)異常波動時，能及時掌握信息動態(tài)，給領(lǐng)導提供相關(guān)決策的依據(jù)。

四、控制要點：變更費用的控制。

變更費用的控制要從圖紙會審就應(yīng)進行，我們應(yīng)該參與圖紙的會審，對圖紙的錯誤、有關(guān)增加造價的部位提出我們的意見，降低施工中圖紙變更的幾率，做到設(shè)計方面的早控。施工中，因市場的因素、功能的提升、政府的干預，甲方不得不對施工圖紙進行修改的變更。我們要做到施工中的監(jiān)控。對于變更部分應(yīng)做到計量、定價再先，以免“秋后有秧纏繞”。變更簽證中應(yīng)明確發(fā)生費用的原因和責任。

五、控制要點：違約與索賠

施工中，應(yīng)嚴格控制甲方履行合同義務(wù)的情況，并嚴格監(jiān)督施工單位履行合同義務(wù)的情況?？刂谱约涸诤贤男羞M程中的義務(wù)，目的是不讓施工方抓住把柄，讓他們有索賠的機會。而嚴格監(jiān)督施工單位履行合同進程中的義務(wù)，目的是為向施工方進行索賠創(chuàng)造條件。

當出現(xiàn)重大停工、窩工時，應(yīng)及時查明原因，找到負責人的一方，對停工、窩工發(fā)生的費用進行計算。以便進行索賠。

六、控制要點：結(jié)算

結(jié)算，也是控制的最后階段，一般我們應(yīng)遵守的原則是：1、合同協(xié)議及造價變更資料的時效性、合法性、完備性；2、矛盾問題解釋順序一致性；3、事件的責任性，如果由于施工方說法模糊不清，應(yīng)按最不利于施工