大竹縣2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼

大竹縣2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第三批）實(shí)施方案為應(yīng)對農(nóng)資市場價(jià)格上漲形勢，保障種糧農(nóng)民合理收益，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，根據(jù)《四川省財(cái)政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于預(yù)下達(dá)2022年中央財(cái)政實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第三批）預(yù)算的通知》（川財(cái)農(nóng)〔2022〕129號）和《四川省2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼實(shí)施方案》（川農(nóng)函〔2022〕242號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，采取有效措施，化解農(nóng)資價(jià)格上漲對農(nóng)民種糧收益的影響，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)民利益，進(jìn)一步促進(jìn)我縣糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、補(bǔ)貼對象補(bǔ)貼發(fā)放對象為在縣域內(nèi)秋馬鈴薯的實(shí)際種植者，具體包括利用自有承包地種植秋馬鈴薯的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種植秋馬鈴薯的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟(jì)組織。對流轉(zhuǎn)土地種植秋馬鈴薯的個(gè)人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補(bǔ)貼發(fā)放對象。三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)合我縣實(shí)際以秋馬鈴薯播種面積申報(bào)補(bǔ)貼，秋馬鈴薯播種面積計(jì)算：秋馬鈴薯凈作、秋馬鈴薯與糧油作物套作種植面積按100%計(jì)算，經(jīng)濟(jì)作物套作秋馬鈴薯面積按不得高于50%折算。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）據(jù)實(shí)申報(bào)面積，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局統(tǒng)一測算具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（二）補(bǔ)貼依據(jù)：川財(cái)農(nóng)〔2022〕129號文件下達(dá)我縣2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第三批）資金877萬元。四、工作時(shí)限按照“戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、鄉(xiāng)村兩級公示、縣兌付”的程序，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、各村委會（居委會）、村（居）民小組逐村逐社摸清農(nóng)戶實(shí)際種植面積。通過“一卡通”系統(tǒng)將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到實(shí)際種植秋馬鈴薯農(nóng)民手中，具體時(shí)間要求如下：（一）面積申報(bào)核實(shí)時(shí)間村組按照實(shí)際摸排填寫《大竹縣2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼(第三批)面積明細(xì)表》（附件2），10月20日前完成對農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積的申報(bào)收集和村級公示同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），公示時(shí)間不得少于7天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）審核匯總后同時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)級公示，公示時(shí)間不得少于7天，公示無異議后于10月30日前上報(bào)縣農(nóng)技中心。（二）測算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間11月5日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局根據(jù)本縣資金總額、申報(bào)總面積測算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，形成《大竹縣2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第三批）資金分配表》下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）；11月10日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心將補(bǔ)貼資金計(jì)算到戶，形成資金公示表，簽字蓋章后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級公示，公示不得少于7天，公示無異議后，電子版和紙質(zhì)上報(bào)縣農(nóng)技中心。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入兌付時(shí)間資金公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦人員通過“一卡通發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)”對村級上報(bào)的申報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行錄入、審核及其兌付工作。五、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，做好補(bǔ)貼相關(guān)工作。規(guī)范發(fā)放流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按要求做好補(bǔ)貼申報(bào)、審核、公開公示等環(huán)節(jié)的操作。通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查等。要嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補(bǔ)貼政策以及資金發(fā)放情況。補(bǔ)貼到戶的補(bǔ)貼發(fā)放情況應(yīng)在本村進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。加強(qiáng)資金監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、補(bǔ)貼對象為秋馬鈴薯實(shí)際種植者、補(bǔ)貼目