河北半導(dǎo)體器件項(xiàng)目提出的理由分析

河北半導(dǎo)體器件項(xiàng)目提出的理由分析發(fā)展基礎(chǔ)十三五期間，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，面對(duì)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、環(huán)境治理等艱巨任務(wù)，面對(duì)百年不遇的疫情沖擊，全省深入實(shí)施萬(wàn)企轉(zhuǎn)型和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列三年行動(dòng)計(jì)劃，全省制造業(yè)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4．7%，制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到27%，比全國(guó)平均水平高0．8個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2．3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)6．2%，高于全省GDP增速0．1個(gè)百分點(diǎn)。1、創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)11．9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量和專利申請(qǐng)量比2015年實(shí)現(xiàn)翻番。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)近5倍，達(dá)到9400家，躋身全國(guó)前十；科技型中小企業(yè)年均增長(zhǎng)超過(guò)1萬(wàn)家，總數(shù)突破8．7萬(wàn)家；培育省級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)超2000家；培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)219家；創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心63家，工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心覆蓋各市（含定州、辛集市，下同），雄安新區(qū)未來(lái)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建成投用。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化圍繞高端化、智能化、綠色化，持續(xù)提升工業(yè)技術(shù)裝備水平，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目5734項(xiàng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到2020年的19．4%。前15家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模占全省比重由2015年的54．2%提升到2020年的76%；中高端鋼材占比77%，家電板、商用車特鋼市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。汽車制造業(yè)成為裝備制造業(yè)第一大行業(yè)，工業(yè)機(jī)器人、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等產(chǎn)品從無(wú)到有。重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)機(jī)器人密度達(dá)120臺(tái)/萬(wàn)人。乳制品產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)首位。3、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1．09萬(wàn)億，占GDP比重31．2%。關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2015年的49．2%提高到2020年的55．3%，連續(xù)5年高于全國(guó)平均水平3．5個(gè)百分點(diǎn)以上，居全國(guó)第五位。培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)47個(gè)、數(shù)字化車間368個(gè)，推動(dòng)1．2萬(wàn)余家工業(yè)企業(yè)上云。全省在線運(yùn)營(yíng)服務(wù)器規(guī)模超180萬(wàn)臺(tái)，累計(jì)建成5G基站2．3萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)各市、雄安新區(qū)主城區(qū)、冬奧會(huì)張家口賽區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。4、綠色發(fā)展成效顯著規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降26．08%，超過(guò)全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由2015年的22．5立方米下降到2020年的15．2立方米，用水效率居全國(guó)第五位。累計(jì)壓減鋼鐵產(chǎn)能8212．4萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1194．9萬(wàn)噸、平板玻璃4999萬(wàn)重量箱、焦化產(chǎn)能3144．4萬(wàn)噸，均超額完成任務(wù)。完成84家城市重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)和39家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)退城搬遷改造。培育省級(jí)以上綠色工廠233家，其中國(guó)家級(jí)95家，位列全國(guó)第七，鋼鐵行業(yè)綠色工廠數(shù)量全國(guó)第一；培育節(jié)水型企業(yè)500余家。累計(jì)推廣新能源汽車34．2萬(wàn)輛標(biāo)準(zhǔn)車。5、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升全省制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)最高值達(dá)到84．18，首次進(jìn)入中等競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展階段。培育專精特新中小企業(yè)1602家，省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍246家，累計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8440家，營(yíng)業(yè)收入超千億元企業(yè)達(dá)到5家，26家企業(yè)入圍中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)?？h域特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)全覆蓋，營(yíng)業(yè)收入超1000億元集群2個(gè)、超100億元集群60個(gè)。6、開放合作取得突破京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)加速集聚，全省累計(jì)承接京津5000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1171個(gè)，總投資1．1萬(wàn)億元。成功舉辦兩屆中國(guó)—中東歐中小企業(yè)合作論壇，中國(guó)中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)成為全國(guó)唯一面向中東歐國(guó)家的中小企業(yè)合作區(qū)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)。十三五收官之年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全省制造業(yè)扎實(shí)做好六穩(wěn)工作，認(rèn)真落實(shí)六保任務(wù)，經(jīng)受住了疫情的大戰(zhàn)大考，生產(chǎn)快速恢復(fù)，口罩、防護(hù)服等產(chǎn)業(yè)短板迅速補(bǔ)齊，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷增強(qiáng)，累計(jì)生產(chǎn)口罩18．1億只、防護(hù)服278．8萬(wàn)套，有效保障了防控醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)，為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)保障。五年的成績(jī)來(lái)之不易，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有不小差距。制造業(yè)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量不匹配，研發(fā)強(qiáng)度低于全國(guó)平均水平；處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端的企業(yè)和產(chǎn)品多，頭部企業(yè)和高端高值產(chǎn)品少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，鋼鐵等六大高耗能行業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的一半以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重低于廣東、江蘇等工業(yè)大省，缺少帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目；能耗排放相對(duì)較高，質(zhì)量效益有待提升，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率低于全國(guó)平均水平。實(shí)施制造業(yè)人才培育行動(dòng)1、建立人才引進(jìn)機(jī)制著眼為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐，推廣聘請(qǐng)兼職教授、客座專家、星期天工程師、金融市長(zhǎng)等人才引進(jìn)方式，為外國(guó)專家來(lái)冀辦理簽證和永久居留證等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高便利度和滿意度。開展京津冀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師河北行行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)京津冀人才資質(zhì)互認(rèn)，支持京津高校在河北建立高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，吸引京津高端人才和團(tuán)隊(duì)到冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，實(shí)施青年職業(yè)能力提升計(jì)劃，完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作體系，培育眾多河北工匠。落實(shí)國(guó)家和我省工資福利政策，不斷完善事業(yè)單位績(jī)效考核分配辦法，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻(xiàn)和短缺人才傾斜。推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）體制改革和政策創(chuàng)新，允許在人才引進(jìn)使用評(píng)價(jià)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)等方面實(shí)施更加優(yōu)惠的政策，打造人才特區(qū)。2、完善人才內(nèi)生機(jī)制弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。以滿足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化需求為導(dǎo)向，推動(dòng)建立學(xué)校和企業(yè)雙元制技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，培育一批專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人。依托國(guó)內(nèi)外知名高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)，培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和新時(shí)代發(fā)展理念的職業(yè)經(jīng)理人、領(lǐng)軍型企業(yè)家。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)人群范圍，引導(dǎo)中小微企業(yè)開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)。支持各類企業(yè)、技工院校、民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校共建產(chǎn)教融合型培訓(xùn)基地，調(diào)動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)主體積極性。3、組建制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，在條件成熟的制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心（研究院）、行業(yè)協(xié)會(huì)等，組建產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合會(huì)（聯(lián)盟），充分發(fā)揮人才、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等資源共建共享優(yōu)勢(shì)，加快形成集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用于一體的制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集群。發(fā)展環(huán)境十四五時(shí)期，世界百年未有之大變局與我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程形成歷史性交匯，河北省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都將發(fā)生深刻變化，形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速，催生出更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力、新機(jī)遇。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈加劇，保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則重塑，疊加新冠肺炎疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重沖擊，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加大，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。發(fā)達(dá)國(guó)家深度推進(jìn)再工業(yè)化，在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)制造業(yè)限制升級(jí)，新興經(jīng)濟(jì)體加快工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，我國(guó)制造業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。對(duì)河北省而言，必須強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維，在變局中尋求新定位，在競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)，在創(chuàng)新中打造新優(yōu)勢(shì)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，制度優(yōu)勢(shì)顯著、市場(chǎng)空間廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、發(fā)展韌性強(qiáng)勁，全社會(huì)重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的共識(shí)已形成并持續(xù)深化，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。我國(guó)把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，把創(chuàng)新擺上現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為我省加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了有利條件。同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)外依存度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)不穩(wěn)、不安全等問(wèn)題；傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)弱化，資源環(huán)境約束趨強(qiáng)，碳達(dá)峰、碳中和成為廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革；制造業(yè)增加值占GDP比重呈下降趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，各地紛紛出臺(tái)重磅政策搶灘布局新經(jīng)濟(jì)，發(fā)展動(dòng)力極化現(xiàn)象日益突出，區(qū)域發(fā)展分化態(tài)勢(shì)明顯，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的優(yōu)質(zhì)資源加速向發(fā)達(dá)地區(qū)流入，馬太效應(yīng)日益凸顯，我省制造業(yè)發(fā)展面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的巨大挑戰(zhàn)。從省內(nèi)看，我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦等重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事深入實(shí)施，將帶來(lái)前所未有的戰(zhàn)略支撐和強(qiáng)大動(dòng)能；十三五期間，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新系列三年行動(dòng)計(jì)劃，開展萬(wàn)企轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，高端化、智能化、綠色化發(fā)展步伐日益加快，為十四五時(shí)期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；京津冀巨大的內(nèi)需潛力，為提高供給體系質(zhì)量、重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了廣闊的市場(chǎng)空間；都市圈經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。同時(shí)，我省發(fā)展不平衡不充分的矛盾比較突出，碳達(dá)峰、碳中和對(duì)以高能耗產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束更強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不夠，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，資源環(huán)境容量緊張，污染防治和生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨，土地、資源等要素成本快速上升，我省傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱，新生產(chǎn)要素集聚能力不足，低端無(wú)效供給過(guò)剩與中高端有效供給不足并存。必須立足本省實(shí)際，在強(qiáng)約束中培育新動(dòng)能，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重塑比較優(yōu)勢(shì)。綜合判斷，十四五時(shí)期，是我省加快新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵階段，是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑期、產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)期、生態(tài)環(huán)境深度治理期，也是制造業(yè)爬坡過(guò)坎、提質(zhì)增效，向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)河北歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期的新變化新趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求新任務(wù)，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，不斷開辟制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新境界。主要目標(biāo)到2025年，全省制造業(yè)比重穩(wěn)定提升，基本形成制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)和現(xiàn)代化制造業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐能力躍升，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高、供給品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、區(qū)域更協(xié)調(diào)、環(huán)境更友好的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）和產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，掌握核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁向更高層次，全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，基本建成制造強(qiáng)省。1、質(zhì)量效益邁上新臺(tái)階制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定提升，達(dá)到28%左右，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)提高到85．01，先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。制造業(yè)投資和技術(shù)改造投資保持合理增速，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)6%以上。2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系更加完善，企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度由1．25%提高到1．5%，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由9400家增加到15000家。培育一批省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和產(chǎn)品。3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化現(xiàn)代化制造業(yè)體系基本形成，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由19．4%提高到25%左右。形成2個(gè)萬(wàn)億級(jí)、5個(gè)五千億級(jí)、2個(gè)三千億級(jí)和一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，千億元、百億元特色產(chǎn)業(yè)集群分別達(dá)到4個(gè)和80個(gè)，打造一批國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系初步建成，培育一批營(yíng)業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，省級(jí)以上專精特新中小企業(yè)達(dá)到4500家左右。4、融合發(fā)展鑄就新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到150家左右，工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到63%，工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到72%，全省水平進(jìn)入全國(guó)第二梯隊(duì)前列。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2．1%提高到5%。5、綠色轉(zhuǎn)型邁入新階段制造業(yè)碳達(dá)峰工作取得重要進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整，低碳化、循環(huán)化、清潔化發(fā)展成效顯著，綠色制造體系加快構(gòu)建，單位工業(yè)增加值能源消耗累計(jì)降低18個(gè)百分點(diǎn)，單位工業(yè)增加值用水量累計(jì)下降13個(gè)百分點(diǎn)，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放明顯下降，新增一般工業(yè)固體廢棄物利用處置率達(dá)到95%以上。重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)綠色安全方式轉(zhuǎn)型取得顯著成效。基本原則1、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)堅(jiān)持創(chuàng)新在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。2、質(zhì)效優(yōu)先堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，著力優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，建立健全高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，著力調(diào)優(yōu)存量、做強(qiáng)增量、提高質(zhì)量，提升中高端產(chǎn)品供給能力，打造名品、名牌和名企，提高制造業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。3、融合發(fā)展堅(jiān)持智能制造為主攻方向，深入推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，培育壯大先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。4、協(xié)同發(fā)展堅(jiān)持京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極承接北京非首都功能疏解，構(gòu)建分工定位明確、產(chǎn)業(yè)鏈高度耦合、供應(yīng)鏈高效協(xié)同的區(qū)域制造業(yè)體系。培育壯大一批優(yōu)勢(shì)突出的特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)效用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。5、綠色轉(zhuǎn)型堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展理念，圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略決策部署，全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)，加快重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化改造，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、制造過(guò)程清潔化、資源利用高級(jí)化，加快構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。6、開放合作堅(jiān)持把高水平對(duì)外開放作為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，深入實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，吸引技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)要素，開展國(guó)際產(chǎn)能合作，積極嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)，培育新形勢(shì)下參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。營(yíng)銷組織的設(shè)置原則企業(yè)的具體情況各異，營(yíng)銷機(jī)構(gòu)不可能、也無(wú)必要都按一種模式。但有一些共性原則需要注意和遵循：（一）整體協(xié)調(diào)和主導(dǎo)性原則協(xié)調(diào)是管理的主要功能之一。因此設(shè)置營(yíng)銷機(jī)構(gòu)需要注意：（1）設(shè)置的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)能夠協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境，尤其是和市場(chǎng)、顧客之間的關(guān)系。滿足市場(chǎng)、創(chuàng)造滿意的顧客，是企業(yè)最根本的宗旨和責(zé)任；能比競(jìng)爭(zhēng)者更好地完成這一任務(wù)，也是組建營(yíng)銷部門的基本目的。（2）設(shè)置的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)能夠與企業(yè)內(nèi)部其他機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)，在服務(wù)顧客、創(chuàng)造顧客方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用。（3）營(yíng)銷部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、層級(jí)設(shè)置和人員安排能夠相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮營(yíng)銷職能的整體效應(yīng)。總之，營(yíng)銷職能部門應(yīng)當(dāng)面對(duì)市場(chǎng)、面對(duì)顧客時(shí)能代表企業(yè)，面對(duì)內(nèi)部各部門、全體員工時(shí)能代表市場(chǎng)、代表顧客。同時(shí)內(nèi)部具有相互適應(yīng)的彈性，是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。這是構(gòu)建“現(xiàn)代營(yíng)銷企業(yè)”重要的組織基礎(chǔ)。（二）精簡(jiǎn)以及適當(dāng)?shù)墓芾砜缍扰c層級(jí)原則組織建設(shè)要“精兵簡(jiǎn)政”，切忌機(jī)構(gòu)雁腫。一是防止因事設(shè)職、因職設(shè)人，人員要精干；二是內(nèi)部層級(jí)不宜太多。內(nèi)部層級(jí)少，信息流通快，還能密切員工之間關(guān)系，利于交流思想、溝通情感，提高積極性和工作效率。最佳的機(jī)構(gòu)是既能完成任務(wù)，組織形式又最為簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)。這涉及管理跨度與層級(jí)問(wèn)題。管理跨度又稱管理寬度或管理幅度，指領(lǐng)導(dǎo)者能夠有效地直接指揮的部門或員工數(shù)量，是一個(gè)“橫向”的概念；管理層級(jí)又稱管理梯度，指一個(gè)組織屬下不同層級(jí)的數(shù)目，是一個(gè)“縱向”的概念。管理的職能、范圍不變，一般來(lái)說(shuō)，管理跨度與管理層級(jí)是互為反比關(guān)系的：管理跨度越大、層級(jí)越少，組織結(jié)構(gòu)越扁平；反之，跨度越小，則管理的層級(jí)越多。通常情況下，管理層級(jí)過(guò)多容易造成信息失真與傳遞過(guò)慢，可能影響決策的及時(shí)性和正確性；管理跨度過(guò)大，超出領(lǐng)導(dǎo)者能夠管轄的限度，又會(huì)造成整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的不協(xié)調(diào)、不平衡。營(yíng)銷部門要真正做到精簡(jiǎn)，在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)能否把握營(yíng)銷工作的性質(zhì)和職能范圍，是十分重要的前提。（三）有效性原則效率是衡量組織水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)機(jī)構(gòu)的效率高，說(shuō)明結(jié)構(gòu)合理、完善。直觀地講，“效率”是指一個(gè)組織可在一定時(shí)間內(nèi)完成的工作。機(jī)構(gòu)的效率表現(xiàn)在能否在必要的時(shí)間內(nèi)，完成規(guī)定的任務(wù)；能否以最少的工作量，獲取最大的成果；能否很好地吸取，過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新；能否維持機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，及時(shí)適應(yīng)環(huán)境、條件的變化。擴(kuò)大市場(chǎng)份額應(yīng)當(dāng)考慮的因素一般而言，如果單位產(chǎn)品價(jià)格不降低且經(jīng)營(yíng)成本不增加，企業(yè)利潤(rùn)會(huì)隨著市場(chǎng)份額的擴(kuò)大而提高。但是，切不可認(rèn)為市場(chǎng)份額提高就會(huì)自動(dòng)增加利潤(rùn)，還應(yīng)考慮以下三個(gè)因素。1、經(jīng)營(yíng)成本許多產(chǎn)品往往有這種現(xiàn)象：當(dāng)市場(chǎng)份額持續(xù)增加而未超出某一限度的時(shí)候，企業(yè)利潤(rùn)會(huì)隨著市場(chǎng)份額的提高而提高；當(dāng)市場(chǎng)份額超過(guò)某一限度仍然繼續(xù)增加時(shí)，經(jīng)營(yíng)成本的增加速度就大于利潤(rùn)的增加速度，企業(yè)利潤(rùn)會(huì)隨著市場(chǎng)份額的提高而降低，主要原因是用于提高市場(chǎng)份額的費(fèi)用增加。如果出現(xiàn)這種情況，則市場(chǎng)份額應(yīng)保持在該限度以內(nèi)。2、營(yíng)銷組合如果企業(yè)實(shí)行了錯(cuò)誤的營(yíng)銷組合戰(zhàn)略，比如過(guò)分地降低商品價(jià)格，過(guò)高地支出公關(guān)費(fèi)、廣告費(fèi)、渠道拓展費(fèi)、銷售員和營(yíng)業(yè)員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等促銷費(fèi)用，承諾過(guò)多的服務(wù)項(xiàng)目導(dǎo)致服務(wù)費(fèi)大量增加等，則市場(chǎng)份額的提高反而會(huì)造成利潤(rùn)下降。3、反壟斷法為了保護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)，防止出現(xiàn)市場(chǎng)壟斷，許多國(guó)家的法律規(guī)定，當(dāng)某一公司的市場(chǎng)份額超出某一限度時(shí)，就要強(qiáng)行地將其分解為若干個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的小公司。西方國(guó)家的許多著名公司都曾經(jīng)因?yàn)橛|犯這條法律而被分解，微軟公司也曾引起反壟斷訴訟。如果占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者地位的公司不想被分解，就要在自己的市場(chǎng)份額接近于臨界點(diǎn)時(shí)主動(dòng)加以控制。體驗(yàn)營(yíng)銷的主要原則1、適用適度體驗(yàn)式營(yíng)銷要求產(chǎn)品和服務(wù)具備一定的體驗(yàn)特性，顧客為獲得購(gòu)買和消費(fèi)過(guò)程中的“體驗(yàn)感覺”，往往不惜花費(fèi)較多的代價(jià)。應(yīng)該看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家尚有一定差距，大多數(shù)消費(fèi)者雖然逐步從溫飽需要向感性需求發(fā)展，但還沒到可以為一個(gè)愉悅的體驗(yàn)而付出太多金錢的程度。在中國(guó)操作體驗(yàn)營(yíng)銷要把實(shí)質(zhì)的利益充分考慮進(jìn)去，讓消費(fèi)者進(jìn)行愉悅體驗(yàn)的同時(shí)獲得實(shí)質(zhì)的利益，營(yíng)銷活動(dòng)才更容易獲得成功。星巴克在中國(guó)難以大面積推廣，僅在上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市獲得成功就可以證明這點(diǎn)。2、合理合法體驗(yàn)式營(yíng)銷能否被消費(fèi)者接受，與地域差異關(guān)系密切。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)由于風(fēng)俗習(xí)慣和文化的不同，價(jià)值觀念和價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也不同，評(píng)價(jià)的結(jié)果存在差異。因此，體驗(yàn)營(yíng)銷活動(dòng)的安排，必然適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的風(fēng)土人情，既富有新意，又合乎常理。同樣的道理，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的法律體系，如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、廣告法、商標(biāo)法、勞動(dòng)法、公司法、合同法等，既存在差別，又極其復(fù)雜，體驗(yàn)營(yíng)銷實(shí)施過(guò)程中，具體的操作環(huán)節(jié)和內(nèi)容，都應(yīng)該在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)。估計(jì)當(dāng)前市場(chǎng)需求（一）總市場(chǎng)潛量總市場(chǎng)潛量是指一定時(shí)期內(nèi)，在一定環(huán)境條件和一定行業(yè)營(yíng)銷努力水平下，一個(gè)行業(yè)中所有企業(yè)可能達(dá)到的最大銷售量。（二）區(qū)域市場(chǎng)潛量企業(yè)在測(cè)量市場(chǎng)潛量后，為選擇擬進(jìn)入的最佳區(qū)域，合理分配營(yíng)銷資源，還應(yīng)測(cè)量各地區(qū)的市場(chǎng)潛量。較為普遍的有兩種方法：市場(chǎng)累加法和購(gòu)買力指數(shù)法。前者多為工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)采用，后者多為消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)采用。1、市場(chǎng)累加法先識(shí)別某一地區(qū)市場(chǎng)的所有潛在顧客并估計(jì)每個(gè)潛在顧客的購(gòu)買量，然后計(jì)算得出地區(qū)市場(chǎng)潛量。如果公司能列出潛在買主，并能準(zhǔn)確估計(jì)每個(gè)買主將要購(gòu)買的數(shù)量，則此法無(wú)疑是簡(jiǎn)單而又準(zhǔn)確的。問(wèn)題是獲得所需要的資料難度很大，花費(fèi)也較高。目前我們可以利用的資料，主要有全國(guó)或地方的各類統(tǒng)計(jì)資料、行業(yè)年鑒、工商企業(yè)名錄等。2、多因素指數(shù)法借助與區(qū)域購(gòu)買力有關(guān)的各種指數(shù)以估算其市場(chǎng)潛量。例如，藥品制造商假定藥品市場(chǎng)與人口直接相關(guān)，某地區(qū)人口占全國(guó)人口的2%，則該地區(qū)的藥品市場(chǎng)潛量也占全國(guó)市場(chǎng)的2%。這是因?yàn)橄M(fèi)品市場(chǎng)上顧客很多，不可能采用市場(chǎng)累加法。但這個(gè)例子僅包含人口因素，而現(xiàn)實(shí)中影響需求的因素很多，且各因素影響程度不同，因此，通常采用多因素指數(shù)法。美國(guó)《銷售與市場(chǎng)營(yíng)銷管理》雜志每年都公布全美各地和大城市的購(gòu)買力指數(shù)。（三）行業(yè)銷售額和市場(chǎng)占有率企業(yè)為識(shí)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并估計(jì)它們的銷售額，同時(shí)正確估量自己的市場(chǎng)地位，以利在競(jìng)爭(zhēng)中知己知彼，正確制定營(yíng)銷戰(zhàn)略，有必要了解全行業(yè)的銷售額和本企業(yè)的市場(chǎng)占有率狀況。企業(yè)一般通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字、新聞媒介公布的數(shù)字、行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)所收集和公布的數(shù)字，以此來(lái)了解全行業(yè)的銷售額。通過(guò)對(duì)比分析，可計(jì)算本企業(yè)的市場(chǎng)占有率，還可將本企業(yè)市場(chǎng)占有率與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較并計(jì)算相對(duì)市場(chǎng)占有率。例如，全行業(yè)和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增長(zhǎng)率為8%，本企業(yè)增長(zhǎng)率為6%，則表明企業(yè)在行業(yè)中的地位已被削弱。為分析企業(yè)市場(chǎng)占有率增減變化的原因，通常要剖析以下幾個(gè)重要因素：產(chǎn)品本身因素，如質(zhì)量、裝潢、造型等；價(jià)格差別因素；營(yíng)銷努力與費(fèi)用因素；營(yíng)銷組合策略差別因素；資金使用效率因素等。市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)方法科學(xué)的營(yíng)銷決策，不僅要以市場(chǎng)營(yíng)銷調(diào)研為出發(fā)點(diǎn)，而且要以市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)為依據(jù)。市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)是在營(yíng)銷調(diào)研的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，對(duì)未來(lái)一定時(shí)期的市場(chǎng)需求量及影響需求的諸多因素進(jìn)行分析研究，尋找市場(chǎng)需求發(fā)展變化的規(guī)律，為營(yíng)銷管理人員提供關(guān)于未來(lái)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)性信息，并以此作為營(yíng)銷決策的依據(jù)。市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的方法，常用的主要有以下幾種。（一）購(gòu)買者意向調(diào)查法購(gòu)買者意向調(diào)查法即通過(guò)直接詢問(wèn)購(gòu)買者的購(gòu)買意向和意見，據(jù)以判斷銷售量。如果購(gòu)買者的購(gòu)買意向是明確清晰的，這種意向會(huì)轉(zhuǎn)化為購(gòu)買行為，并且愿意向調(diào)查者透露，這種預(yù)測(cè)法特別有效。但是，潛在購(gòu)買者數(shù)量很多，難以逐個(gè)調(diào)查，故此法多用于工業(yè)用品和耐用消費(fèi)品。同時(shí)，購(gòu)買者意向會(huì)隨著時(shí)間轉(zhuǎn)移，故此法適宜作短期預(yù)測(cè)。調(diào)查購(gòu)買者意向的具體方法比較多，如直接訪問(wèn)、電話調(diào)查、郵寄調(diào)查、組織消費(fèi)者座談會(huì)等。例如，采用概率調(diào)查表向消費(fèi)者調(diào)查耐用消費(fèi)品購(gòu)買意向，可能會(huì)收到較好效果。（二）綜合銷售人員意見法綜合銷售人員意見法即通過(guò)聽取銷售人員的意見來(lái)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求。銷售人員包括基層的營(yíng)業(yè)員、推銷員及有關(guān)業(yè)務(wù)人員。銷售人員最接近市場(chǎng)，比較了解顧客和競(jìng)爭(zhēng)者的動(dòng)向，熟悉所管轄地區(qū)的情況，能考慮到各種非定量因素的作用，較快地做出反應(yīng)。由于銷售人員中沒有受過(guò)預(yù)測(cè)技術(shù)教育的居多，往往因所處地位的局限性，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)營(yíng)銷總體規(guī)劃不夠了解，可能存在過(guò)于樂觀或過(guò)于悲觀的估計(jì)。但在銷售人員較多時(shí)，過(guò)高或過(guò)低的期望值可互相抵消，從而使預(yù)測(cè)結(jié)果趨向合理。這一方法的主要優(yōu)點(diǎn)是比較簡(jiǎn)捷，無(wú)須復(fù)雜的計(jì)算；缺點(diǎn)是容易受個(gè)人認(rèn)識(shí)水平等主觀因素影響。（三）專家意見法專家意見法是指根據(jù)專家的經(jīng)驗(yàn)和判斷以求得預(yù)測(cè)值。其具體形式有三種：一是小組討論法。召集專家集體討論，互相交換意見，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮集體智慧，做出預(yù)測(cè)。二是單獨(dú)預(yù)測(cè)集中法。由每位專家單獨(dú)提出預(yù)測(cè)意見，再由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員綜合專家意見得出結(jié)論。三是德爾菲法。該方法用系統(tǒng)的程序，采取不署名和反復(fù)進(jìn)行的方式，先組成專家組，將調(diào)查提綱及背景資料提交專家，輪番征詢專家意見后再匯總預(yù)測(cè)結(jié)果。該方法的特點(diǎn)是專家互不見面，可避免相互影響，且反復(fù)征詢、歸納、修改，有時(shí)要經(jīng)過(guò)四五輪，意見才能趨于一致，其結(jié)論比較切合實(shí)際。（四）市場(chǎng)試驗(yàn)法市場(chǎng)試驗(yàn)法是指在新產(chǎn)品投放市場(chǎng)或老產(chǎn)品開辟新市場(chǎng)、啟用新分銷渠道時(shí)，選擇較小范圍的市場(chǎng)推出產(chǎn)品，觀察消費(fèi)者反應(yīng)，預(yù)測(cè)銷售量。該方法由于時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用大，因而多用于投資大、風(fēng)險(xiǎn)高和有新奇特色產(chǎn)品的預(yù)測(cè)。（五）時(shí)間序列分析法時(shí)間序列分析法是指將某種經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)值，按時(shí)間先后順序