案卷裝訂順序參考

一、立卷排列挨次標(biāo)準(zhǔn)〔一〕法律文書類1、受案登記表；2、連續(xù)盤問審批表、連續(xù)盤問通知書，傳喚證；3、呈請(qǐng)移送案件審批表、移送案件通知書，呈請(qǐng)不予處理審批表、不予處理打算書〔復(fù)印件附卷〕，呈請(qǐng)終止案件調(diào)查審批表、終止案件調(diào)查打算書；4、申請(qǐng)回避審批表；5、告知筆錄；6、呈請(qǐng)不予受理聽證審批表、不予受理聽證通知書、進(jìn)展聽證通知書；7、呈請(qǐng)收繳物品審批表、收繳物品打算書、收繳物品清單；8、公安行政懲罰打算書、沒收違法所得、非法財(cái)物清單，呈請(qǐng)公安行政懲罰審批表；9、行政強(qiáng)制措施打算書、行政強(qiáng)制措施通知書、呈請(qǐng)行政強(qiáng)制措施審批表；10、送達(dá)回執(zhí)；11、收取保證金通知書、擔(dān)保人保證書、暫緩執(zhí)行行政拘留通知呈請(qǐng)沒收保證金審批表、沒收保證金打算書；12、行政拘留執(zhí)行通知書；13、治安調(diào)解協(xié)議書、損害賠償調(diào)解協(xié)議書?！捕匙C據(jù)材料類14、當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查筆錄，連續(xù)盤問筆錄；15〔按人按筆錄時(shí)間先后挨次排列16、受害人的陳述；17、證人證言及供給的書面證明材料；18、暫存物品清單；19、呈請(qǐng)檢查審批表、檢查證、檢查筆錄；20、呈請(qǐng)抽樣取證審批表、抽樣取證證據(jù)清單，呈請(qǐng)先行登記保存證據(jù)審批表、先行登記保存證據(jù)清單，呈請(qǐng)扣押物品審批表、扣押物品清單，呈請(qǐng)發(fā)還物品審批表、發(fā)還憑證；21、呈批識(shí)別審批表、識(shí)別筆錄；22、鑒定結(jié)論、鑒定結(jié)論通知書；呈請(qǐng)重鑒定審批表、重鑒定結(jié)論、重鑒定結(jié)論通知書，醫(yī)院出具的傷勢(shì)診斷結(jié)論、檢測(cè)檢查檢驗(yàn)結(jié)論〔或報(bào)告書〕及結(jié)論告知材料；23、聽證筆錄、聽證報(bào)告書；24、查詢記錄；25、違法行為人、證人、受害人、翻譯人、監(jiān)護(hù)人、教師等相關(guān)人員身份證明或單位法人合法有效證明材料；26、前科材料；27、具結(jié)悔過書；28、罰沒收據(jù)；29、病歷、醫(yī)療費(fèi)憑證等材料；30、在辦案過程中形成的其他材料；31、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片；〔三〕案卷法送教人員綜合材料。原市局規(guī)定的勞動(dòng)教養(yǎng)案卷挨次作廢。二、案卷文書標(biāo)準(zhǔn)制作標(biāo)準(zhǔn)〔一〕懲罰主體與被懲罰主體1、行政懲罰主體應(yīng)當(dāng)合法。公安行政懲罰必需由具有行政執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)及其業(yè)務(wù)部門，依照法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)或托付作出打算并實(shí)施。業(yè)務(wù)部門特指交警、派出所、邊防、消防、出入境等機(jī)構(gòu)。行政懲罰應(yīng)當(dāng)符合法定權(quán)限。法律文書中印章使用應(yīng)嚴(yán)格符合規(guī)定，對(duì)外使用的文書必需的其他業(yè)務(wù)部門不得以自己的名義對(duì)外執(zhí)法。2、被懲罰主體應(yīng)當(dāng)認(rèn)定準(zhǔn)確。必需是實(shí)施違法行為的當(dāng)事人。必需具備身份證明或合法有效證明。法律文書中被懲罰主體必需使用全稱。且前后全都。必需是依法能夠獨(dú)立行使權(quán)利、擔(dān)當(dāng)責(zé)任的公民、法人或者其他組織。法律、法規(guī)和規(guī)章中明確規(guī)定公民、法人或者其他組織均應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)?，?yīng)分別認(rèn)定為被懲罰主體。不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政懲罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為時(shí)有違法行為，不予行政懲罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療；懲罰。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得賜予兩次以上罰款的行政懲罰?！捕撤蛇m用12、行政懲罰的種類和幅度應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3、法律文書中法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)引用全稱，并準(zhǔn)確引用到條、款、項(xiàng)、目。4、行政懲罰所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)引用齊全，法律法規(guī)沒有規(guī)定的行為不得懲罰?！踩硯追N常用文書標(biāo)準(zhǔn)制作標(biāo)準(zhǔn)1、受案登記表。案由。對(duì)違法嫌疑人已明確的，案由應(yīng)填為違法嫌疑人姓名＋案件類別；違法嫌疑人尚不確定的，案由直接填為案件類別。案件來源。填寫“報(bào)案”、“扭送”、“投案”、“移交”和“工作中覺察”等?！肮ぷ髦杏X察”指公安機(jī)關(guān)及其民警自行覺察或隱蔽力氣報(bào)告。報(bào)案時(shí)間應(yīng)準(zhǔn)確到分〔年月日時(shí)分〕。報(bào)案方式。直接填為口頭報(bào)案、報(bào)案和書面報(bào)案。簡(jiǎn)要案情。應(yīng)注明發(fā)生違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、過程和結(jié)果等，受案時(shí)當(dāng)事人根本狀況清楚的應(yīng)說明。受案意見。應(yīng)依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第1543條之規(guī)定，視情填寫“經(jīng)初查，×××涉嫌〔案件類別〕，”、“本案不屬于本部門管轄，建議移送×××〔單位名稱〕處理”、“經(jīng)初查，×××沒有違法事實(shí)〔或違法情節(jié)稍微〕，不需要追究行政責(zé)任，建議不予處理”等內(nèi)容?！巴馐芾怼?、“不予受理”、“移送×××〔單位名稱〕處理”、“同意不予處理”等。受案編號(hào)。受案登記表應(yīng)逐件按年度進(jìn)展編號(hào)。2、傳喚證。到違法嫌疑人住處、單位、學(xué)校進(jìn)展訊問，或者主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案承受訊問的，一般不使用傳喚證。傳喚法律依據(jù)。涉嫌違反治安治理行為的，引用《中華人3421項(xiàng)；涉嫌其他公安45條，包括口頭傳喚的法律適用；對(duì)實(shí)施強(qiáng)制傳喚，需另行開具傳喚證的，46條。完畢時(shí)間”均應(yīng)由被傳喚人填寫。3、訊〔詢〕問筆錄。制作訊〔詢〕問筆錄應(yīng)使用專用筆錄臺(tái)頭和筆錄用紙，工程填寫齊全，并有兩名以上訊〔詢〕人員簽名。訊問違法嫌疑人應(yīng)告知其有陳述和申辯權(quán)利、拒絕答復(fù)與案件無關(guān)問題的權(quán)利、提出申請(qǐng)回避的權(quán)利；詢問證人、被害人除告知其拒絕答復(fù)與案件無關(guān)問題的權(quán)利外，還需告知其有照實(shí)答復(fù)提問、陳述事實(shí)的義務(wù)，另應(yīng)告知其誣告或作偽證將擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。訊〔詢〕問未成年人，應(yīng)通知其監(jiān)護(hù)人或教師到場(chǎng)，無法通知的，應(yīng)在筆錄中注明；訊〔詢〕問聾、啞人或不通曉漢語的少數(shù)民族人，應(yīng)有翻譯參與。同時(shí)，筆錄中應(yīng)載明監(jiān)護(hù)人、教師、翻譯人的根本狀況，并由其在筆錄中親筆簽名。筆錄內(nèi)容應(yīng)清楚反映案件的時(shí)間、地點(diǎn)、行為及行為人、情節(jié)、后果等根本要素。筆錄完畢后應(yīng)有當(dāng)事人核對(duì)意見，逐頁簽名并捺印，并緊認(rèn)筆錄內(nèi)容與其說的一樣，形成“以上筆錄向我宣讀過，和我說的一樣〔或相符〕”的記錄。拒絕簽名的，應(yīng)在筆錄末頁注明并有兩名訊〔詢〕人分別簽名。訊〔詢〕問應(yīng)問清當(dāng)事人根本狀況，訊問違法嫌疑人還需問清其家庭主要成員、前科狀況，是否人大代表、政協(xié)委員等。實(shí)施強(qiáng)制傳喚后，應(yīng)在第一次訊問筆錄中載明。4、扣押物品清單。應(yīng)載明物品名稱、數(shù)量、品牌和型號(hào)〔規(guī)格〕、外觀特征、舊程度等。填寫上述內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)一項(xiàng)一格，中間不應(yīng)留空格，剩下的空格應(yīng)當(dāng)用對(duì)角線的方式劃去。空格不夠的，可以附頁，附頁也要加蓋公安機(jī)關(guān)印章并由承辦人和被扣押物品持有人或者見證人簽名。應(yīng)有被扣押物品持有人或見證人簽名。拒絕簽名應(yīng)注明原因。有兩名以上辦案人員親筆簽名。加蓋公安機(jī)關(guān)公章。5、發(fā)還憑證、先行登記保存證據(jù)清單、抽樣取證證據(jù)清單〔制作要求與扣押物品清單類同〕。6、檢查筆錄。一個(gè)案件有多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)分別制作筆錄。檢查對(duì)象。對(duì)違法嫌疑人及其隨身攜帶的物品進(jìn)展檢查時(shí)，檢查對(duì)象應(yīng)填為被檢查人的姓名、性別、年齡等內(nèi)容；對(duì)住宅或其他場(chǎng)所進(jìn)展檢查時(shí)，應(yīng)填為住宅名稱，或者單位名稱、法人代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)等。檢查過程及狀況，應(yīng)準(zhǔn)確、客觀地記載現(xiàn)場(chǎng)狀況，包括有關(guān)的數(shù)據(jù)、位置、狀態(tài)、情節(jié)和程度等。應(yīng)有檢查人員、記錄人員簽名。應(yīng)有被檢查人〔法人代表或負(fù)責(zé)人〕簽名、捺印，假設(shè)被證人并簽名、捺印；被檢查人不在場(chǎng)或拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明，由見證人和兩名執(zhí)法人員簽名或蓋章。7、識(shí)別筆錄。2人。應(yīng)載明識(shí)別的時(shí)間、地點(diǎn)、識(shí)別對(duì)象、識(shí)別目的、識(shí)別的經(jīng)過和結(jié)果等，并由識(shí)別人、見證人及主持識(shí)別的辦案人員簽名、捺印。7人，識(shí)別違10張。識(shí)別筆錄中應(yīng)當(dāng)附有識(shí)別編號(hào)和被識(shí)別人的身份說明，被識(shí)別的照片編號(hào)后應(yīng)當(dāng)附卷。7件，識(shí)別涉案10張，識(shí)別筆錄中應(yīng)當(dāng)注明被識(shí)別物品的說明和識(shí)別編號(hào)，被識(shí)別的物品照片編號(hào)后應(yīng)當(dāng)附卷。對(duì)違法場(chǎng)所進(jìn)展識(shí)別的，應(yīng)當(dāng)由違法嫌疑人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展辨認(rèn)。8、告知筆錄。告知內(nèi)容包括違法事實(shí)、證據(jù)狀況、從輕或從重懲罰的理由、案件定性，以及作出行政懲罰的法律依據(jù)等。應(yīng)照實(shí)記載被告知人對(duì)告知內(nèi)容的陳述和申辯，其中對(duì)當(dāng)?shù)男问綄?fù)核狀況告知給當(dāng)事人。對(duì)擬作出的行政懲罰為“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)〔含停業(yè)整頓〕、停機(jī)〔計(jì)算機(jī)〕整頓、停頓施工”、“撤消許可證或者執(zhí)照懲罰”、“對(duì)個(gè)個(gè)人處以六千元以上罰款”、“對(duì)單位處以一萬元以上罰款”的，還應(yīng)告知違法嫌疑人〔或法人代表〕有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證或放棄聽證的意見應(yīng)照實(shí)在告知筆錄中注明。9、公安行政懲罰打算書。應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程填寫齊全，涉及法人〔單位〕的，須填寫單位的全稱，以及法人代表或負(fù)責(zé)人的根本狀況。違法事實(shí)應(yīng)照實(shí)記載，力求內(nèi)容精簡(jiǎn)、條理清楚、表達(dá)準(zhǔn)確，與案卷證據(jù)相吻合；證據(jù)欄應(yīng)填寫證據(jù)的具體名稱，力求齊全。15〔其次日起計(jì)算〕“到指定地點(diǎn)交納該罰款”〔有指定銀行的填寫具體銀行全稱〕即可；對(duì)警告或行政拘留懲罰的，不必填寫履行期限和履行方式。加蓋懲罰機(jī)關(guān)公章。對(duì)作出沒收懲罰的，不管是適用《中華人民共和國(guó)治安治理