陽(yáng)江閘坡世界級(jí)漁港建設(shè)項(xiàng)目

陽(yáng)江閘坡世界級(jí)漁港建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)建設(shè)單位：陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評(píng)價(jià)單位：廣東海蘭圖環(huán)境技術(shù)研究有限公司編制日期：二〇二二年七月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1 概述 表7.4.31。表STYLEREF3\s7.4.3SEQ表\*ARABIC\s31溢油工況表工況風(fēng)速（m/s）風(fēng)向溢油時(shí)刻溢油點(diǎn)工況14.2夏季S漲初擬建北側(cè)防波堤與西側(cè)防波堤之間的航道水域工況24.2落初工況35.4冬季NE漲初工況45.4落初工況55.0N（不利風(fēng)向）漲初工況65.0落初工況713.8NE（不利風(fēng)向）漲初工況813.8落初工況14.2夏季S漲初陽(yáng)江港進(jìn)港航道與支航道交接處的航道水域工況24.2落初工況35.4冬季NE漲初工況45.4落初工況55.0N（不利風(fēng)向）漲初工況65.0落初工況713.8NE（不利風(fēng)向）漲初工況813.8落初預(yù)測(cè)結(jié)果事故溢油預(yù)測(cè)結(jié)果表明，發(fā)生泄漏事故時(shí)，油膜的擴(kuò)展軌跡受風(fēng)和潮流的共同影響，由于工程附近水域潮流較強(qiáng)，潮流對(duì)油膜的擴(kuò)展軌跡影響較大。各工況條件下，船舶在擬建北側(cè)防波堤與西側(cè)防波堤之間的航道水域碰撞發(fā)生燃料油泄漏事故時(shí)，油膜掃海面積、油膜漂移最遠(yuǎn)距離統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表7.4.3-2，圖7.4.3-2~圖7.4.3-17給出了不同工況組合下油膜的掃海范圍圖。表STYLEREF3\s7.4.3SEQ表\*ARABIC\s32溢油事故分析統(tǒng)計(jì)表溢油點(diǎn)位工況溢油時(shí)刻風(fēng)速（m/s）風(fēng)向掃海面積（km2）漂移最遠(yuǎn)距離（km）到達(dá)敏感目標(biāo)時(shí)間（h）支航道與北、西防波堤交接處工況1大潮漲初4.2夏季S17.8129.645（北側(cè)）溢油發(fā)生后3.0h到達(dá)漁港外北側(cè)養(yǎng)殖魚(yú)排；溢油發(fā)生后56.5h到達(dá)海陵灣石角山紅樹(shù)林限制類(lèi)紅線區(qū)工況2大潮落初4.214.3135.280（西南側(cè)）溢油發(fā)生后1.0h到達(dá)漁港外南側(cè)養(yǎng)殖魚(yú)排；溢油發(fā)生后2.0h到達(dá)海陵島大角灣重要濱海旅游區(qū)限制類(lèi)紅線區(qū)；工況3大潮漲初5.4冬季NE26.8466.238（西北側(cè)）溢油發(fā)生后3.0h到達(dá)漁港外北側(cè)養(yǎng)殖魚(yú)排；溢油發(fā)生后21.5h到達(dá)GDN17007；溢油發(fā)生后28.5h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；工況4大潮落初5.430.30613.705（西南側(cè)）溢油發(fā)生后1.0h到達(dá)漁港外南側(cè)養(yǎng)殖魚(yú)排；溢油發(fā)生后2.0h到達(dá)海陵島大角灣重要濱海旅游區(qū)限制類(lèi)紅線區(qū)；溢油發(fā)生后3.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；工況5大潮漲初13.8N（不利風(fēng)向）32.9709.440（西南側(cè)）溢油發(fā)生后2.5h到達(dá)漁港外北側(cè)養(yǎng)殖魚(yú)排；溢油發(fā)生后13.0h到達(dá)漁港外南側(cè)養(yǎng)殖魚(yú)排；溢油發(fā)生后34.5h到達(dá)海陵島大角灣重要濱海旅游區(qū)限制類(lèi)紅線區(qū)；溢油發(fā)生后37.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；溢油發(fā)生后54.5h到達(dá)GDN17007；工況6大潮落初13.831.92213.585（西南側(cè)）溢油發(fā)生后1.0h到達(dá)漁港外南側(cè)養(yǎng)殖魚(yú)排；溢油發(fā)生后1.5h到達(dá)海陵島大角灣重要濱海旅游區(qū)限制類(lèi)紅線區(qū)；溢油發(fā)生后4.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；溢油發(fā)生后40.5h到大樹(shù)島至南山嶺重要漁業(yè)海域限制類(lèi)紅線區(qū)；工況7大潮漲初13.8NE（不利風(fēng)向54.00316.228（西側(cè)）溢油發(fā)生后10.5h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；溢油發(fā)生后69.5h到達(dá)馬村南砂質(zhì)岸線工況8大潮落初13.862.07825.770（西南側(cè)）溢油發(fā)生后1.0h到達(dá)漁港外南側(cè)養(yǎng)殖魚(yú)排；溢油發(fā)生后1.5h到達(dá)海陵島大角灣重要濱海旅游區(qū)限制類(lèi)紅線區(qū)；溢油發(fā)生后2.5h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；溢油發(fā)生后50.5h到達(dá)GDN17006、大樹(shù)島至南山嶺重要漁業(yè)海域限制類(lèi)紅線區(qū)；支航道與陽(yáng)江港進(jìn)港航道交接處工況1大潮漲初4.2夏季S24.02410.680（東北側(cè)）溢油發(fā)生后0.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；溢油發(fā)生后12.5h到達(dá)GDN17007；溢油發(fā)生后57.0h到達(dá)海陵灣石角山紅樹(shù)林限制類(lèi)紅線區(qū)；工況2大潮落初4.210.1604.866（南側(cè)）溢油發(fā)生后0.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；溢油發(fā)生后1.5h到達(dá)海陵島大角灣重要濱海旅游區(qū)限制類(lèi)紅線區(qū)；工況3大潮漲初5.4冬季NE26.6257.267（北側(cè)）溢油發(fā)生后0.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；工況4大潮落初5.429.68913.410（西南側(cè)）溢油發(fā)生后0.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；工況5大潮漲初13.8N（不利風(fēng)向）19.2606.240（西南側(cè)）溢油發(fā)生后0.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；溢油發(fā)生后16.5h到達(dá)GDN17007；溢油發(fā)生后44.5h到達(dá)漁港外南側(cè)養(yǎng)殖魚(yú)排；溢油發(fā)生后46.5h到達(dá)海陵島大角灣重要濱海旅游區(qū)限制類(lèi)紅線區(qū)；溢油發(fā)生后53.0h到達(dá)漁港外北側(cè)養(yǎng)殖魚(yú)排；工況6大潮落初13.826.19913.380（西南側(cè)）溢油發(fā)生后0.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；溢油發(fā)生后40.0h到大樹(shù)島至南山嶺重要漁業(yè)海域限制類(lèi)紅線區(qū)；工況7大潮漲初13.8NE（不利風(fēng)向49.69115.118（西側(cè)）溢油發(fā)生后0.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；溢油發(fā)生后64.0h到達(dá)馬村南砂質(zhì)岸線、面前海砂質(zhì)岸線；工況8大潮落初13.859.57524.950（西南側(cè)）溢油發(fā)生后0.0h到達(dá)陽(yáng)江港進(jìn)港航道；溢油發(fā)生后48.5h到達(dá)GDN17006、大樹(shù)島至南山嶺重要漁業(yè)海域限制類(lèi)紅線區(qū)；圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s32工況1溢油掃海范圍（點(diǎn)位1、漲潮、夏季風(fēng)向S、風(fēng)速4.2m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s33工況2溢油掃海范圍（點(diǎn)位1、落潮、夏季風(fēng)向S、風(fēng)速4.2m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s34工況3溢油掃海范圍（點(diǎn)位1、漲潮、冬季風(fēng)向NE、風(fēng)速5.4m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s35工況4溢油掃海范圍（點(diǎn)位1、落潮、冬季風(fēng)向NE、風(fēng)速5.4m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s36工況5溢油掃海范圍（點(diǎn)位1、漲潮、不利風(fēng)向N、風(fēng)速5.0m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s37工況6溢油掃海范圍（點(diǎn)位1、落潮、不利風(fēng)向N、風(fēng)速5.0m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s38工況7溢油掃海范圍（點(diǎn)位1、漲潮、不利風(fēng)向NE、風(fēng)速13.8m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s39工況8溢油掃海范圍（點(diǎn)位1、落潮、不利風(fēng)向NE、風(fēng)速13.8m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s310工況1溢油掃海范圍（點(diǎn)位2、漲潮、夏季風(fēng)向S、風(fēng)速4.2m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s311工況2溢油掃海范圍（點(diǎn)位2、落潮、夏季風(fēng)向S、風(fēng)速4.2m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s312工況3溢油掃海范圍（點(diǎn)位2、漲潮、冬季風(fēng)向NE、風(fēng)速5.4m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s313工況4溢油掃海范圍（點(diǎn)位2、落潮、冬季風(fēng)向NE、風(fēng)速5.4m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s314工況5溢油掃海范圍（點(diǎn)位2、漲潮、不利風(fēng)向N、風(fēng)速5.0m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s315工況6溢油掃海范圍（點(diǎn)位2、落潮、不利風(fēng)向N、風(fēng)速5.0m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s316工況7溢油掃海范圍（點(diǎn)位2、漲潮、不利風(fēng)向NE、風(fēng)速13.8m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s317工況8溢油掃海范圍（點(diǎn)位2、落潮、不利風(fēng)向NE、風(fēng)速13.8m/s、72時(shí)）溢油事故影響分析本項(xiàng)目溢油與環(huán)境敏感目標(biāo)疊圖詳見(jiàn)圖7.4.3-18~7.4.3-33。圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s318工況1溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位1、漲潮、夏季風(fēng)向S、風(fēng)速4.2m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s319工況2溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位1、落潮、夏季風(fēng)向S、風(fēng)速4.2m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s320工況3溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位1、漲潮、冬季風(fēng)向NE、風(fēng)速5.4m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s321工況4溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位1、落潮、冬季風(fēng)向NE、風(fēng)速5.4m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s322工況5溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位1、漲潮、不利風(fēng)向N、風(fēng)速5.0m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s323工況6溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位1、落潮、不利風(fēng)向N、風(fēng)速5.0m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s324工況7溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位1、漲潮、不利風(fēng)向NE、風(fēng)速13.8m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s325工況8溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位1、落潮、不利風(fēng)向NE、風(fēng)速13.8m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s326工況1溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位2、漲潮、夏季風(fēng)向S、風(fēng)速4.2m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s327工況2溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位2、落潮、夏季風(fēng)向S、風(fēng)速4.2m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s328工況3溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位2、漲潮、冬季風(fēng)向NE、風(fēng)速5.4m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s329工況4溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位2、落潮、冬季風(fēng)向NE、風(fēng)速5.4m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s330工況5溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位2、漲潮、不利風(fēng)向N、風(fēng)速5.0m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s331工況6溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位2、落潮、不利風(fēng)向N、風(fēng)速5.0m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s332工況7溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位2、漲潮、不利風(fēng)向NE、風(fēng)速13.8m/s、72時(shí)）圖STYLEREF3\s7.4.3SEQ圖\*ARABIC\s333工況8溢油掃海范圍與敏感目標(biāo)疊圖（點(diǎn)位2、落潮、不利風(fēng)向NE、風(fēng)速13.8m/s、72時(shí)）本項(xiàng)目位于幼魚(yú)幼蝦保護(hù)區(qū)、南海北部幼魚(yú)繁殖場(chǎng)保護(hù)區(qū)內(nèi)，一旦發(fā)生溢油，將立即影響該海域水質(zhì)和底質(zhì)環(huán)境，對(duì)海域生態(tài)資源造成影響。另外，由圖7.4.3-18~圖7.4.3-33可知，溢油主要影響到環(huán)境目標(biāo)為砂質(zhì)岸線、國(guó)控站點(diǎn)、養(yǎng)殖漁排、航道和紅線區(qū)及海域生態(tài)環(huán)境和生物資源。（1）對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響1）溢油對(duì)海域水質(zhì)和沉積物環(huán)境的影響受溢油影響的海域，油膜覆蓋在海水表面，可溶性組分不斷溶于水中，在風(fēng)浪的沖擊下，油膜不斷破碎分散，并與水混合成為乳化油，增加了水中的石油濃度。油膜覆蓋下，影響水-氣之間的交換，致使溶解氧減小，從而影響水的物理化學(xué)和生物化學(xué)過(guò)程。溢油后，石油的重組分可自行沉積，或粘附在懸浮物顆粒中，沉積在沉積物表面。油塊可在重力作用下沉降，從而影響沉積物表面物理性質(zhì)和化學(xué)成分。2）溢油對(duì)海域生物資源的影響油膜覆蓋下，影響水-氣之間的交換，致使溶解氧減小，光照減弱，從而影響浮游動(dòng)物、浮游植物及底棲生物的生長(zhǎng)。而溶解及乳化后的油會(huì)對(duì)水生生物資源造成一定危害，沉積到底質(zhì)的油類(lèi)將對(duì)底棲生物造成嚴(yán)重影響。因此，一旦發(fā)生事故溢油且處理不及時(shí)，將對(duì)油膜掃過(guò)海域的水生生物資源造成一定影響，主要體現(xiàn)在溢油突發(fā)時(shí)的急性致死影響及圍油、回收油不徹底而產(chǎn)生的長(zhǎng)期慢性污染影響。（2）對(duì)海洋生物的影響發(fā)生溢油時(shí)，大部分溢油浮于水面并擴(kuò)散成油膜，油膜在海面的停留將影響海水與大氣之間的物質(zhì)交流和熱交換，使海水中的含氧量、溫度等因素發(fā)生較大的變化，促使浮游動(dòng)物窒息死亡，并降低透光率，影響浮游植物的光合作用。當(dāng)油污染較輕時(shí)，許多海洋生物雖不會(huì)立即被傷害，但它們的正常生理功能受到影響，使其捕食能力和生長(zhǎng)速度下降，那些對(duì)污染抵抗性弱的種類(lèi)將會(huì)減少或消失，從而破壞生態(tài)平衡。1）對(duì)浮游植物的影響實(shí)驗(yàn)證明，石油會(huì)破壞浮游植物細(xì)胞，損壞葉綠素及干擾氣體交換，從而妨礙它們的光合作用。這種破壞作用的程度取決于石油的類(lèi)型、濃度及浮游植物的種類(lèi)。國(guó)內(nèi)外許多毒性實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，浮游植物作為魚(yú)蝦類(lèi)餌料的基礎(chǔ)，其對(duì)各類(lèi)油類(lèi)的耐受能力均很低，浮游植物石油急性中毒致死濃度為0.1~10mg/L，一般為1mg/L。對(duì)于更敏感的生物種類(lèi)，即使油濃度低于0.1mg/L也會(huì)妨礙其細(xì)胞的分裂和生長(zhǎng)的速率。2）對(duì)底棲生物的影響不同種類(lèi)底棲生物對(duì)石油濃度的適應(yīng)性具有差異，多數(shù)底棲生物石油急性中毒致死濃度范圍在2.0~15mg/L，其幼體的致死濃度范圍更小。軟體動(dòng)物雙殼類(lèi)吸收水中含量很低的石油，如：0.01ppm的石油可能使牡蠣呈明顯的油味，嚴(yán)重的油味可持續(xù)達(dá)半年之久。受石油污染的牡蠣會(huì)引起因纖毛鰓上皮細(xì)胞麻痹而破壞其攝食機(jī)制，進(jìn)而導(dǎo)致死亡。底棲生物的耐油污性通常很差，即使水體中石油含量只有0.01ppm，也會(huì)導(dǎo)致其死亡。當(dāng)水體中石油濃度在0.01~0.1ppm時(shí)，對(duì)某些底棲甲殼類(lèi)動(dòng)物幼體有明顯的毒效。3）對(duì)漁業(yè)資源的影響石油溢漏入海后，以油包水或水包油的形式分散在水中，形成乳化油。乳化油顆粒小，可吸附于魚(yú)類(lèi)的腮上，形成“黑腮”，導(dǎo)致魚(yú)蝦呼吸障礙而死亡。石油類(lèi)對(duì)魚(yú)類(lèi)的化學(xué)毒害方面主要表現(xiàn)在通過(guò)魚(yú)鰓呼吸、代謝、體表滲透和生物鏈傳遞逐漸富集于生物體內(nèi)，導(dǎo)致對(duì)魚(yú)類(lèi)的毒性和中毒反映，其癥狀表現(xiàn)為急性、亞急性和慢性。急性和亞急性中毒是指大劑量、高濃度的中毒反映，其癥狀證據(jù)要表現(xiàn)為致死性、神經(jīng)性、對(duì)造血功能的損傷和酶活性的抑制；慢性中毒的影響，既是在小劑量、低濃度下，仍表現(xiàn)代謝毒性、生活毒性以及致癌、致畸、致突變等毒理效應(yīng)。同時(shí)，發(fā)生溢油時(shí)，不僅表現(xiàn)在對(duì)漁業(yè)生物的損害和發(fā)育生長(zhǎng)的影響，當(dāng)海水中石油濃度達(dá)到一定含量時(shí)，就會(huì)使?jié)O業(yè)生物致臭，不僅使魚(yú)類(lèi)失去鮮美的味道，更主要的是石油類(lèi)富集于魚(yú)體內(nèi)，通過(guò)食物鏈危害人體健康。相對(duì)于魚(yú)卵和仔稚魚(yú)而言，溢油事故對(duì)成體魚(yú)類(lèi)的影響相對(duì)較小，主要是由于大量油在海水表面以漂浮形態(tài)存在，而大多數(shù)魚(yú)類(lèi)是在中層和底層水中生活。另外，許多上層和中層魚(yú)能逃避黑色油塊，底層魚(yú)憑視覺(jué)和嗅覺(jué)盡量避開(kāi)和下沉的油塊接觸。一般來(lái)說(shuō)，如果溢油事故發(fā)生在開(kāi)闊水域，魚(yú)類(lèi)傷害程度輕；若發(fā)生在半封閉或水體交換不良的水域，魚(yú)類(lèi)受損害程度重。突發(fā)性溢油對(duì)漁業(yè)資源帶來(lái)的損害是多方面的。首先，污染可能引起該海區(qū)的魚(yú)蝦回避，造成捕撈產(chǎn)量的直接減產(chǎn)；其次表現(xiàn)為由于品質(zhì)的下降造成產(chǎn)值損失。另外，溢油對(duì)于漁業(yè)資源的影響程度還受海區(qū)的水文、氣象以及地理位置的不同而不同，如果事故發(fā)生在產(chǎn)卵盛期和污染區(qū)正處于產(chǎn)卵場(chǎng)密集區(qū)，成魚(yú)可以回避，但卵子和仔稚魚(yú)難逃死亡的命運(yùn)。4）對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的影響溢油事故對(duì)漁業(yè)資源的中、長(zhǎng)期累積影響主要是造成漁業(yè)資源種類(lèi)、數(shù)量及組成的改變，從而使?jié)O業(yè)長(zhǎng)期逐漸減產(chǎn)。這種影響在水域環(huán)境中可持續(xù)數(shù)年至十幾年，因溢油規(guī)模及溢油地點(diǎn)而異。一般在近岸、河口或鹽沼地發(fā)生溢油的恢復(fù)時(shí)間相對(duì)要長(zhǎng)些。根據(jù)對(duì)法國(guó)布列塔尼發(fā)生的AmocoCadiz溢油影響的研究表明，溢油后1年，在2個(gè)灣里有幾種魚(yú)類(lèi)的幼體完全消失而其成體的生長(zhǎng)則顯著減少，并且出現(xiàn)病態(tài)及畸變，估計(jì)其資源恢復(fù)到平衡至少需幾年時(shí)間。根據(jù)對(duì)美國(guó)馬薩諸塞州Buzzards灣發(fā)生的佛羅時(shí)達(dá)號(hào)油駁輪溢油的研究發(fā)現(xiàn)，溢油后3~4年，大型底棲生物仍沒(méi)有明顯的恢復(fù)，而鹽沼潮間帶的某些蟹類(lèi)在溢油7年后仍未完全恢復(fù)，估計(jì)溢油的影響最少持續(xù)10年。根據(jù)對(duì)加利福尼亞州附近發(fā)生的一次溢油觀察也表明，大多數(shù)生物種群在溢油幾年后才得到恢復(fù)，但水產(chǎn)資源鮑魚(yú)在16年后仍未恢復(fù)，而且許多種類(lèi)也沒(méi)有達(dá)到溢油前的豐度。Barry等（1975）曾報(bào)道了一次溢油的研究結(jié)果，溢油初期潮間帶蛤類(lèi)大量死亡，估計(jì)其資源最少要在5~6年后才有明顯的恢復(fù)。Hiyama（1979）報(bào)道了日本SetoInlandSea一次溢油的觀察，表明溢油初期沿岸漁業(yè)資源曾受?chē)?yán)重?fù)p害，但一年后基本恢復(fù)正常，其主要?dú)w因于采取迅速而有力的恢復(fù)工作?？紤]到本項(xiàng)目油品為易揮發(fā)油品，一定時(shí)間內(nèi)大部分可以揮發(fā)至大氣，而且本項(xiàng)目配備了必需的溢油應(yīng)急設(shè)施，出現(xiàn)溢油立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，可有效減輕溢油對(duì)水生生態(tài)和漁業(yè)資源的影響程度。陸域風(fēng)險(xiǎn)分析道路風(fēng)險(xiǎn)分析營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括：運(yùn)營(yíng)期車(chē)輛發(fā)生碰撞，油品泄漏入海等風(fēng)險(xiǎn)事故。車(chē)輛發(fā)生車(chē)禍掉落水體或在路面?zhèn)确瓕?dǎo)致燃油泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。廢機(jī)油泄漏風(fēng)險(xiǎn)分析危廢暫存?zhèn)}儲(chǔ)存的廢機(jī)油可能發(fā)生泄露事件，危險(xiǎn)物質(zhì)會(huì)隨著地表徑流進(jìn)入地表水，同時(shí)可能滲入土壤環(huán)境、地下水環(huán)境，對(duì)地表水、土壤及地下水造成一定的影響。項(xiàng)目在危廢暫存間設(shè)置圍堰，將泄漏物控制在暫存區(qū)范圍內(nèi)，可有效防范危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故的發(fā)生。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施鑒于事故性溢油危害較大且大多由人為因素所致，因此杜絕溢油事故主要是從管理方面著手，制定并采取切實(shí)可行的管理、防范措施。另外，一旦發(fā)生溢油事故必須立即采取有效措施，以減輕其所產(chǎn)生的危害，切實(shí)做到“以防為主，管治結(jié)合”。本項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)到港離港船只的管理，杜絕事故隱患，避免船舶發(fā)生碰撞、事故溢油的污染影響。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范措施施工單位及漁港維護(hù)單位應(yīng)時(shí)常關(guān)注氣象信息，當(dāng)?shù)弥酗L(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣象時(shí)，要及時(shí)做好災(zāi)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將災(zāi)害性天氣帶來(lái)的損失降至最低，并在災(zāi)后做好修復(fù)工作，使防波堤得以繼續(xù)正常使用。施工單位及漁港維護(hù)單位應(yīng)做好以下對(duì)策措施：（1）加強(qiáng)對(duì)防波堤、碼頭、引橋等重點(diǎn)部位、易損部位以及重要設(shè)施災(zāi)前檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，做好防風(fēng)、加固工作。（2）加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣條件下項(xiàng)目周邊交通安全監(jiān)管，不超過(guò)安全適航抗風(fēng)等級(jí)開(kāi)航，避免在惡劣天氣和危及航行安全的情況下航行。通航風(fēng)險(xiǎn)防范措施根據(jù)《陽(yáng)江閘坡世界級(jí)漁港建設(shè)項(xiàng)目航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，施工期作業(yè)船舶將增加港區(qū)船舶流量，但采取相應(yīng)的安全保障措施后影響可控，主要措施包括：1、施工作業(yè)前應(yīng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮稚暾?qǐng)辦理《水上水下施工作業(yè)許可證》，劃定施工水域，設(shè)立警示標(biāo)，并向過(guò)往船只發(fā)出公告。除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護(hù)外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見(jiàn)處顯示相應(yīng)的信號(hào)，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號(hào)并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在專(zhuān)用頻道24小時(shí)值守；2、參與施工的各種船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等）必須符合安全要求，同時(shí)還必須持有各種有效證書(shū)，按規(guī)定配齊各類(lèi)合格船員。船機(jī)、通訊、消防、救生、防污等各類(lèi)設(shè)備必須安全有效，并通過(guò)當(dāng)?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查；3、施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工，每天定時(shí)向項(xiàng)目部及局指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況和安全情況，通報(bào)作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動(dòng)態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計(jì)劃施工；4、施工項(xiàng)目部調(diào)度室應(yīng)隨時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文站等部門(mén)保持聯(lián)系，每日收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，并做好記錄，隨時(shí)了解和掌握天氣變化和水情動(dòng)態(tài)，尤其是臺(tái)風(fēng)和熱帶氣旋出現(xiàn)時(shí)，以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施；5、嚴(yán)格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運(yùn)安全管理規(guī)定，謹(jǐn)慎操作，確保安全。水上施工應(yīng)設(shè)專(zhuān)用救生船，并有專(zhuān)人值班，各施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備；6、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號(hào)。在各施工作業(yè)點(diǎn)，夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標(biāo)或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時(shí)應(yīng)注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。施工船舶應(yīng)加強(qiáng)值班制度，保持24小時(shí)VHF高頻電話收聽(tīng)和對(duì)周?chē)闆r的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應(yīng)備有防風(fēng)燈和電池?zé)艟撸?、對(duì)未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)警戒船，進(jìn)行及時(shí)糾正；8、編制適宜的應(yīng)急安全預(yù)案，應(yīng)至少包含：施工船舶碰撞事故應(yīng)急處置措施和施工船舶泄漏應(yīng)急處置措施等；9、施工期間應(yīng)結(jié)合施工船舶尺寸，合理安排防波堤口門(mén)及陸域形成施工時(shí)序，保障施工船舶順利進(jìn)出施工區(qū)域。廢機(jī)油泄漏風(fēng)險(xiǎn)防范措施（1）建立危廢管理制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，對(duì)危廢儲(chǔ)存種類(lèi)、數(shù)量進(jìn)行臺(tái)賬管理。（2）對(duì)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移嚴(yán)格執(zhí)行五聯(lián)單制度，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理處置，其去向和處置量均有跡可循。（3）在危廢暫存間設(shè)置圍堰，將泄漏物控制在暫存區(qū)范圍內(nèi)，可有效防范危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏事故的發(fā)生。消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)（1）本工程建成后，漁港維護(hù)單位應(yīng)與相關(guān)消防運(yùn)營(yíng)單位簽訂消防協(xié)議，確保消防應(yīng)急行動(dòng)迅速開(kāi)展；（2）督導(dǎo)漁船及碼頭經(jīng)營(yíng)者備齊消防設(shè)備，魚(yú)港內(nèi)應(yīng)配置滅火器、消防栓等消防滅火器材，漁船上滅火器等消防器材，滅火器的配置應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140）的有關(guān)規(guī)定；（3）經(jīng)常向廣大漁民群眾宣傳防火安全知識(shí)，增強(qiáng)防火意識(shí)，普及培訓(xùn)防火知識(shí)和救火技能；（4）杜絕漁港內(nèi)運(yùn)載易燃易爆危險(xiǎn)品和進(jìn)行電焊、氣割以及其他形式的明火修船的現(xiàn)象；（5）經(jīng)常檢查電器、線路，嚴(yán)禁私自以鐵絲銅絲替代保險(xiǎn)絲，及時(shí)更換老化線路；（6）漁港內(nèi)及漁船上禁止燃放煙花爆竹;（7）加注燃油期間，嚴(yán)禁煙火。機(jī)艙內(nèi)嚴(yán)禁吸煙：嚴(yán)禁在排氣管高溫區(qū)烘烤衣物；生活用火嚴(yán)加看管。（8）漁港配置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。溢油風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施（1）施工期溢油風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施施工階段應(yīng)著重考慮船舶通航安全、施工作業(yè)安全和航道通航安全，并采取相應(yīng)的安全措施。施工期建設(shè)單位所采取的溢油事故防控措施主要有：1）應(yīng)合理安排施工時(shí)間，施工船舶應(yīng)注意與附近船舶保持適當(dāng)距離，避讓靠離泊船舶，以保證船舶航行和靠離泊的安全。2）施工作業(yè)的船只必須具有合格的證書(shū)，并處于適航狀態(tài)，配備符合要求的船員，施工作業(yè)期間所有施工船舶須按照交通部信號(hào)管理規(guī)定顯示信號(hào)。3）施工作業(yè)船舶在施工期間加強(qiáng)值班了望，施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4）避免施工船管線進(jìn)入公共區(qū)域，影響過(guò)往船舶航行。5）嚴(yán)禁施工作業(yè)單位擅自擴(kuò)大施工作業(yè)安全區(qū)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)船舶進(jìn)入施工作業(yè)水域，并提前、定時(shí)發(fā)布航行公告。施工期間必須實(shí)行必要的水上交通管制等措施。6）及時(shí)了解天氣情況，當(dāng)預(yù)報(bào)風(fēng)力大于船舶或設(shè)施的抗風(fēng)等級(jí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織船舶到規(guī)定水域避風(fēng)。7）配備必要的通訊器材，制定應(yīng)急計(jì)劃，施工作業(yè)船舶在發(fā)生緊急事件時(shí)，應(yīng)立即采取必要的措施，同時(shí)向海上交管中心報(bào)告。8）由于施工期間，碼頭的應(yīng)急設(shè)備庫(kù)未建成，在經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，可將應(yīng)急業(yè)務(wù)委托給經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)清污機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生事故，也可啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)防，聯(lián)系周邊應(yīng)急設(shè)備庫(kù)或應(yīng)急單位進(jìn)行支援。（2）營(yíng)運(yùn)期溢油風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后應(yīng)完善助導(dǎo)航設(shè)備，注意進(jìn)港船舶的合理調(diào)度，建立完善的溢油事故防范體系，防止溢油事故發(fā)生。1）船舶交通事故預(yù)防措施船舶交通事故的發(fā)生與船舶航行和停泊的地理?xiàng)l件、氣象海況、運(yùn)輸裝載的貨種、船舶密度、導(dǎo)/助航條件以及船舶駕駛等因素有關(guān)。本海域營(yíng)運(yùn)期發(fā)生港區(qū)口門(mén)及碼頭附近船舶交通事故造成環(huán)境污染的可能性是存在的，一旦發(fā)生船舶交通事故特別是進(jìn)港航道上的交通事故，將會(huì)造成事故區(qū)域環(huán)境資源的嚴(yán)重?fù)p失，且其應(yīng)急反應(yīng)的人力物力財(cái)力消耗大，因此采取有效的措施預(yù)防船舶交通事故的發(fā)生意義重大。船舶交通事故預(yù)防措施包括：在碼頭附近海域配備必要的導(dǎo)助航等安全保障設(shè)施為了保障碼頭附近海域船舶的航行安全，碼頭經(jīng)營(yíng)者要接受陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)船舶交通和船舶報(bào)告等方面的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，在碼頭前沿和船舶掉頭區(qū)設(shè)置必要的助航等安全保障設(shè)施。碼頭工程建設(shè)方案規(guī)劃過(guò)程中，已經(jīng)根據(jù)區(qū)域的工程特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，在碼頭前沿和船舶掉頭區(qū)配備了必要的導(dǎo)助航等安全保障設(shè)施。②推進(jìn)船舶交通管理系統(tǒng)（VTS）建設(shè)建設(shè)VTS是為了保障船舶安全航行，避免船舶碰撞事故的發(fā)生，輔助大型船舶在單向航道內(nèi)安全航行，避免大型船舶過(guò)于靠近航道邊緣或其他淺水區(qū)域而發(fā)生擱淺或觸礁事故，此外還可以提高港口效率，方便組織有效的海上搜救行動(dòng)和事故應(yīng)急反應(yīng)等。本工程應(yīng)建立進(jìn)出港船舶在碼頭-進(jìn)港航道-航線的集疏運(yùn)全程監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)警預(yù)控，嚴(yán)格控制和規(guī)范船舶在惡劣氣象海況下航行和作業(yè)秩序。③加強(qiáng)航道內(nèi)船舶交通秩序的管理為避免港區(qū)航道內(nèi)船舶發(fā)生碰撞事故而造成污染，港區(qū)航道交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航道內(nèi)船舶交通秩序的管理，及時(shí)掌握進(jìn)出航道船舶的動(dòng)態(tài)，在危險(xiǎn)品船通過(guò)時(shí)，其它船舶盡量采取避讓措施等。確保進(jìn)港航道、碼頭前沿現(xiàn)有助航導(dǎo)航設(shè)施的有效性，并根據(jù)主管部門(mén)的要求，不斷完善船舶靠泊、助航導(dǎo)航等安全設(shè)施。加強(qiáng)船舶航行的管理，運(yùn)輸船舶進(jìn)出港實(shí)行單向航行，以有效避免船舶碰撞、擱淺等事故。④在港輪船應(yīng)實(shí)施值班、瞭望制度盡管產(chǎn)生船舶事故的原因及不確定因素較復(fù)雜，但人為因素、尤其失去警惕是造成船舶事故的主要原因。因此，輪船加強(qiáng)值班、瞭望工作是減少船舶事故發(fā)生可能性的重要措施。⑤通航安全保障措施根據(jù)相關(guān)航行的要求，對(duì)進(jìn)出港船舶控制船速，并實(shí)施引航；施工單位及碼頭運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)與監(jiān)管部門(mén)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)加強(qiáng)附近海域的監(jiān)管，并加強(qiáng)港區(qū)和錨地的管理；及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ跉庀髼l件不良的情況下，建議避免進(jìn)出港。2）配備風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)備及物資根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求制定有關(guān)安全營(yíng)運(yùn)和防治污染的管理制度；按照國(guó)家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《港口碼頭溢油應(yīng)急設(shè)備配備要求》（JT/T451-2017）配備必須的防治污染設(shè)備和器材，確保防治污染設(shè)備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求，并通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。3）制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故類(lèi)型制訂應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)主管部門(mén)審批通過(guò)后投入運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目碼頭溢油應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)納入南海作業(yè)區(qū)的溢油應(yīng)急預(yù)案中，建立與相關(guān)應(yīng)急反應(yīng)部門(mén)的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制、配備應(yīng)急反應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，制訂應(yīng)對(duì)突發(fā)污染事故的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策，平時(shí)進(jìn)行突發(fā)性污染事故應(yīng)急的必要訓(xùn)練。加油風(fēng)險(xiǎn)防范措施本項(xiàng)目船舶靠岸時(shí)會(huì)通過(guò)油罐車(chē)進(jìn)行加油，產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能的起因有：（1）加油或卸油過(guò)程中油品跑、冒、滴、漏遇到明火或靜電打火；（2）油罐、油管線、油機(jī)或油槍因違章操作、設(shè)備故障或維護(hù)不當(dāng)、自然災(zāi)害等因素造成油品泄露，遇明火或靜電打火；（3）使用塑料容器盛裝汽油；（4）雷擊；（5）恐怖襲擊活動(dòng)；（6）電器短路；防爆電器失效；穿線套管未封堵導(dǎo)致油氣串至非防爆區(qū)遇靜電打火；插線板超負(fù)荷使用。對(duì)于本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的加油風(fēng)險(xiǎn)，采取以下防范措施：（1）禁止吸煙。（2）禁止撥打手機(jī)。（3）加油一定要熄火。（4）禁止使用塑料容器灌裝汽油。不能使用塑料容器裝油品，因?yàn)橛土显谒芰先萜鲀?nèi)流動(dòng)時(shí)摩擦產(chǎn)生靜電，而塑料是絕緣的，不能及時(shí)將靜電排除。當(dāng)靜電積累到一定的時(shí)候，會(huì)與油料分子發(fā)生反應(yīng)，非常危險(xiǎn)。（5）不要加得過(guò)滿，將油槍盡量深入油箱口。加得過(guò)滿，容易造成漏油。（6）不要拍打脫化纖、尼龍和針織衣服等。因?yàn)榕拇蚧虼┟摶w、尼龍和針織衣服，不要梳頭等。他們之間產(chǎn)生摩擦就會(huì)產(chǎn)生靜電，瞬間能點(diǎn)燃彌漫的易燃易爆氣體分子。（7）雷雨天氣最好不要加油。汽油易燃易揮發(fā)，在加油時(shí)往往會(huì)向外飄散，同時(shí)，新注入的汽油也會(huì)揮發(fā)，使周?chē)目諝庵杏挽F濃度劇增，如果這個(gè)時(shí)候剛巧趕上打雷，后果不堪設(shè)想。在一些安全意識(shí)較強(qiáng)的加油站是強(qiáng)制規(guī)定，強(qiáng)雷電、暴雨天不給加油的。陸域風(fēng)險(xiǎn)防范措施道路風(fēng)險(xiǎn)防范措施運(yùn)營(yíng)期車(chē)輛發(fā)生碰撞，油品泄漏入海等風(fēng)險(xiǎn)事故。車(chē)輛發(fā)生車(chē)禍掉落水體或在路面?zhèn)确瓕?dǎo)致燃油泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急要求如下：（1）工程防范措施1）施工過(guò)程中要保證路面的平整度、粗糙度以及抗滑度適中。2）提高道路交通安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)提高視線誘導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，以及照明設(shè)施、道路標(biāo)志、路面標(biāo)志和警示標(biāo)志、限速標(biāo)志或醒目的多條警示標(biāo)線的設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。3）在沿途豎立醒目的標(biāo)志牌，提醒車(chē)輛注意安全行駛，同時(shí)設(shè)置必要的安全設(shè)施：如護(hù)欄、隔離柵、防眩設(shè)施、反光突起路標(biāo)設(shè)施等。4）設(shè)置交通監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)及信息收集，判斷交通氣象異常，實(shí)時(shí)警示容易誘發(fā)交通事故的惡劣天氣或危險(xiǎn)路況，提前采取限制車(chē)速或封閉局部路段等措施主動(dòng)防范交通事故導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。（2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施為降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后對(duì)環(huán)境的影響程度，本評(píng)價(jià)提出以下以及應(yīng)急措施：1）應(yīng)急反應(yīng)Ⅰ、發(fā)生傾覆、泄漏事故后，在現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)立即報(bào)警，請(qǐng)求救援。事主或現(xiàn)場(chǎng)任何發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)通過(guò)路側(cè)緊急電話或其他通訊方式報(bào)警，除對(duì)傷者請(qǐng)求救護(hù)外，還要向交通事故應(yīng)急指揮中心報(bào)告，講清楚事故發(fā)生地點(diǎn)、出事車(chē)輛類(lèi)型、事故概況、性質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)目前情況、人員傷亡等；Ⅱ、交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，立即派人員前往事故地點(diǎn)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效控制。與此同時(shí)，通告交警、消防及其他有關(guān)部門(mén)。由消防部門(mén)就近派出消防車(chē)輛前往現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事故；在交警、消防等有關(guān)部門(mén)的組織、協(xié)助下，迅速封閉交通，疏散無(wú)關(guān)人員、劃定現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)界限，對(duì)傷員進(jìn)行搶救；Ⅲ、查明泄漏情況，迅速采取措施，堵塞漏洞，控制泄漏的進(jìn)一步發(fā)生。若危險(xiǎn)品為氣態(tài)物質(zhì)，且為劇毒氣體時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)戴防毒面具進(jìn)行處理。在泄漏無(wú)法避免的情況下，需馬上通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)，必要時(shí)報(bào)告上級(jí)，請(qǐng)求啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案，對(duì)處于污染范圍內(nèi)的人員進(jìn)行疏散，避免人員傷亡。2）對(duì)陸域污染的應(yīng)急處置對(duì)污染物灑落在陸域的情況，采取以下技術(shù)手段控制污染范圍，清除污染物質(zhì)。Ⅰ、移走泄漏現(xiàn)場(chǎng)一切其他無(wú)關(guān)的物品，同時(shí)迅速構(gòu)筑攔阻設(shè)施，盡量把泄漏品和事故水?dāng)r截在道路用地范圍內(nèi)，防止污染物在陸域蔓延。Ⅱ、相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行回收處置，必要時(shí)清除上層污染的表土。Ⅲ、在基本清理完畢后，對(duì)路面上殘留的污漬，要根據(jù)其化學(xué)特性，由專(zhuān)業(yè)部門(mén)或?qū)＜抑朴喭咨品桨柑幚硐?，不?yīng)擅自用水沖洗，以免污染水體。3）對(duì)水域污染的應(yīng)急處置當(dāng)發(fā)生車(chē)輛掉入河涌事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)警求救。救援人員應(yīng)及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行打撈；如果水體中的油品有明顯擴(kuò)散污染水體趨勢(shì)的，應(yīng)及時(shí)對(duì)油品進(jìn)行攔截。4）針對(duì)本項(xiàng)目編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演習(xí)，一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，可快速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以最快的速度處置事故。經(jīng)論證分析，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施，加強(qiáng)管理的條件下，可大大降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響范圍和程度控制在較小程度之內(nèi)，本建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。風(fēng)險(xiǎn)防范措施有效性分析通過(guò)規(guī)范岸、船人員操作行為，提高職業(yè)素質(zhì)，可以減少因人為誤操作等引發(fā)的事故。通過(guò)健全維護(hù)保養(yǎng)可保障船體、機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。實(shí)時(shí)掌握天氣動(dòng)態(tài)，可規(guī)避災(zāi)害天氣，避免不必要的損失并能做好應(yīng)急對(duì)抗準(zhǔn)備。應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃（含制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案）使人員職責(zé)和關(guān)系明確，一旦發(fā)生事故，可立即開(kāi)展自救、溢油處理等。按規(guī)定配置事故應(yīng)急設(shè)施，在第一時(shí)間進(jìn)行救援行為，盡可能減少溢漏量。當(dāng)發(fā)生燃油艙破裂而導(dǎo)致油品外泄時(shí)，應(yīng)立即與相距最近的海事行政主管機(jī)構(gòu)報(bào)告，采取堵漏、駁油、防火等措施防止溢油繼續(xù)溢漏。通過(guò)溢油的圍控、回收、分散和生物降解等處理方法對(duì)溢油實(shí)施控制與清除作業(yè)，可有效控制其傳輸途徑，減小其影響范圍，并對(duì)可能受威脅的環(huán)境敏感區(qū)和易受損資源采取保護(hù)措施。從溢油模擬結(jié)果可以看出，事故溢油將對(duì)漁業(yè)區(qū)內(nèi)的漁業(yè)資源造成一定損害。通過(guò)配備足夠應(yīng)急設(shè)施，建立完善的應(yīng)急處置體系，在發(fā)生溢油事故后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，則溢油事故可控制在影響范圍之內(nèi)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急隊(duì)伍與設(shè)備（1）應(yīng)急組織建設(shè)組織碼頭工作人員組成本項(xiàng)目事故應(yīng)急小組，納入陽(yáng)江海事局事故應(yīng)急系統(tǒng)；并且不定期開(kāi)展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的知識(shí)技術(shù)水平和應(yīng)急防治能力，不斷增強(qiáng)各隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)配合能力。碼頭事故溢油應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖7.6.1-1。圖7.6.1-1應(yīng)急組織及聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)框圖（2）事故應(yīng)急隊(duì)伍港區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)的事故應(yīng)急組織，負(fù)責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案和組織事故搶險(xiǎn)，應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：圖7.6.1-2應(yīng)急隊(duì)伍框架圖（3）應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急設(shè)備配備：設(shè)備配置必須充分考慮該地區(qū)的主要油品種和類(lèi)油物質(zhì)、一次可能最大的溢油量、氣象與水文狀況等因素；同時(shí)應(yīng)備有通訊聯(lián)絡(luò)器材設(shè)備，當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí)，能順暢地與陽(yáng)江船舶污染事故應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)上，并積極配合陽(yáng)江海事局和環(huán)保部門(mén)、漁業(yè)部門(mén)做好相關(guān)應(yīng)急工作。設(shè)備采取分散配置，集中調(diào)用的原則。本項(xiàng)目靠泊能力最大約為3000噸級(jí)（DWT），結(jié)合《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》（JT/T451-2017）及設(shè)計(jì)單位提供資料，碼頭溢油應(yīng)急設(shè)備的配備見(jiàn)表7.6.1-1。發(fā)生溢油時(shí)，必要時(shí)發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向陽(yáng)江市海陵島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)急指揮中心尋求支援，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急設(shè)備資源的統(tǒng)一調(diào)配使用。表7.6.1-1本工程溢油應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資的配備要求設(shè)備名稱(chēng)數(shù)量圍油欄應(yīng)急型（m）400岸灘式（m）80收油機(jī)總能力（m3/h）1拖油網(wǎng)a數(shù)量（套）2圍油欄布放艇數(shù)量（艘）1收油機(jī)6.5m3/h（臺(tái)）2輕便儲(chǔ)油罐150m3（套）1吸油氈PP-2數(shù)量（t）1收油網(wǎng)數(shù)量（套）1溢油分散劑GM-2濃縮型溢油分散，數(shù)量（t）0.8溢油分散劑噴灑裝置數(shù)量（套）1浮游回收船有效容積130m3、收油能力65m3/h（艘）1撇油設(shè)備數(shù)量（套）1個(gè)人防護(hù)設(shè)備數(shù)量（套）1垃圾桶容積（240L）18注a：僅適用于油品的黏度大于6000cSt或在港區(qū)水域的水溫可能低于油品凝點(diǎn)的情況下配備。本項(xiàng)目碼頭應(yīng)專(zhuān)設(shè)倉(cāng)庫(kù)滿足應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備要求。其次，為保證應(yīng)急行動(dòng)的快速，需要預(yù)留出足夠的空間便于設(shè)備的裝卸。再次，有必要培訓(xùn)一支專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍，對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)。應(yīng)急設(shè)備的管理：設(shè)備庫(kù)由中心辦公室負(fù)責(zé)日常管理。①各單位負(fù)責(zé)指派專(zhuān)人做好溢油應(yīng)急設(shè)備與器材的管理工作，確保設(shè)備與器材保持良好狀態(tài)，每年向中心辦公室報(bào)告應(yīng)急設(shè)備與器材狀況；②每年各單位的溢油應(yīng)急設(shè)備與器材的管理狀況至少檢查一次。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及響應(yīng)程序緊急事故分為3個(gè)級(jí)別：級(jí)別Ⅰ—少量溢油（1～10t）、級(jí)別Ⅱ—有效溢油（10～50t）、級(jí)別Ⅲ—大量溢油（50t以上）。根據(jù)事故級(jí)別采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。擬建工程有效溢油50t以上，因此，針對(duì)Ⅲ級(jí)溢油事故發(fā)生制定應(yīng)急措施程序。應(yīng)急反應(yīng)溢油事故的應(yīng)急反應(yīng)由中心組織實(shí)施，反應(yīng)過(guò)程主要包括評(píng)估溢油風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化清污方案、調(diào)配應(yīng)急資源、按等級(jí)采取應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。事故報(bào)警及報(bào)告（1）事故報(bào)警：當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一，必須立即報(bào)警：①港區(qū)碼頭區(qū)域內(nèi)任何人一旦發(fā)現(xiàn)泄漏事故；②作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有泄漏可能，采取措施后未能抑制泄漏。（2）事故報(bào)告內(nèi)容溢油事故報(bào)告分為初始報(bào)告、補(bǔ)充報(bào)告和請(qǐng)求報(bào)告等。事故報(bào)告內(nèi)容：①事故源名稱(chēng)：碼頭水域或航道等。溢油還需告知發(fā)生溢油事故的船舶情況。②時(shí)間和地點(diǎn)。③事故類(lèi)型或發(fā)生事故的原因、溢漏品種。④進(jìn)一步溢漏的可能性。⑤若發(fā)生溢油事故，應(yīng)報(bào)告事故處的氣象與水文狀況，溢油油膜漂移方向及受溢油污染威脅的區(qū)域。⑥已采取和準(zhǔn)備采取的污染防治措施⑦報(bào)告人的姓名、單位、地址、日期和聯(lián)系方式等。⑧及時(shí)通知相鄰的碼頭單位，必要時(shí)要求相鄰單位予以控制污染的協(xié)助。反應(yīng)行動(dòng)接到溢油事故初始事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急處置；各單位將處置情況及時(shí)報(bào)告中心辦公室。（1）專(zhuān)家組在常務(wù)副總指揮的組織下，主要負(fù)責(zé)：事故等級(jí)鑒定、優(yōu)先保護(hù)次序、應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間和所需費(fèi)用以及清污行動(dòng)方案等。（2）專(zhuān)業(yè)行動(dòng)組在職責(zé)范圍內(nèi)迅速采取應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，并將行動(dòng)情況及時(shí)報(bào)告中心辦公室，同時(shí)做好應(yīng)急行動(dòng)記錄。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即采取以下應(yīng)急行動(dòng)：①確定溢油事故現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確地點(diǎn)和溢油原因（包括船名、船型、碰撞/擱淺、溢油種類(lèi)、溢油事故的規(guī)模、船東/貨主），及時(shí)向中心報(bào)告，同時(shí)組織緊急處置；②組織必要的監(jiān)視監(jiān)測(cè)，并定時(shí)（一般為10分鐘）向中心報(bào)告溢油漂流動(dòng)向；③及時(shí)報(bào)告進(jìn)一步溢油的可能性，判斷溢油應(yīng)急反應(yīng)等級(jí)，責(zé)令責(zé)任方采取可能做到的一切防溢油措施，要求中心迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍及裝備；④溢油應(yīng)急隊(duì)伍及裝備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)溢油圍控和清除，并根據(jù)溢油種類(lèi)、規(guī)模、地點(diǎn)、擴(kuò)散方向采取相應(yīng)防治措施；（4）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束清污行動(dòng)已達(dá)到預(yù)期目的，繼續(xù)清污作業(yè)已無(wú)效或繼續(xù)清污代價(jià)與收效相比極不合算時(shí)，由總指揮適時(shí)宣布應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)結(jié)束。（5）行動(dòng)方案決策溢油應(yīng)急反應(yīng)決策應(yīng)遵循敏感資源優(yōu)先保護(hù)原則。技術(shù)指導(dǎo)（1）對(duì)于汽油、輕質(zhì)柴油、航空煤油、輕質(zhì)原油等自然揮發(fā)非持久性油類(lèi)，一般采取自然揮發(fā)方式；當(dāng)有可能向附近敏感區(qū)域擴(kuò)大時(shí)，使用圍油欄攔截和導(dǎo)向；在有可能引起火災(zāi)的情況下，可根據(jù)情況使用化學(xué)消油劑使其乳化分散，但應(yīng)按實(shí)際需要嚴(yán)格控制用量；（2）對(duì)柴油、中、重質(zhì)原油、船舶燃料油、重油等持久性油類(lèi)，一般采取浮油回收船、撇油器、油拖把、油拖網(wǎng)、吸油材料以及人工撈取等方式進(jìn)行回收；（3）當(dāng)人工清除比自然清除更有害以及不能確定清除方法的有效性時(shí)，可暫不采取清除行動(dòng)。注意事項(xiàng)（1）溢油初期是油氣蒸發(fā)最大階段。為避免對(duì)作業(yè)和急救人員的安全造成威脅，所有人員應(yīng)盡量處于浮油的上風(fēng)處，關(guān)閉船上不必要的進(jìn)風(fēng)口，消除所有火源，防止易燃?xì)怏w進(jìn)入居住艙室和機(jī)艙處所；（2）在大規(guī)模溢油的初期，禁止無(wú)關(guān)船舶進(jìn)入浮油區(qū)域內(nèi)，清污工作應(yīng)在浮油邊緣區(qū)進(jìn)行，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間揮發(fā)后，方可進(jìn)入浮油區(qū)域內(nèi)清污作業(yè)；（3）在溢油應(yīng)急行動(dòng)期間，港口集團(tuán)消防船/車(chē)應(yīng)處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救助；（4）所有參加清污的船艇及動(dòng)力設(shè)備工具必須配備火星消除裝置，防止清污作業(yè)產(chǎn)生火種。監(jiān)視監(jiān)測(cè)（1）船舶監(jiān)視。船舶發(fā)生溢油事故后，根據(jù)溢油事故報(bào)告，迅速派遣監(jiān)視船舶對(duì)溢油源和溢油進(jìn)行跟蹤監(jiān)視或利用事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)钠渌斑M(jìn)行監(jiān)視。（2）岸邊監(jiān)視。通過(guò)港區(qū)雷達(dá)、遠(yuǎn)程望遠(yuǎn)鏡監(jiān)視和岸邊車(chē)、船、人監(jiān)視。（3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，需啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，具體見(jiàn)下表。表7.6.2-1應(yīng)急監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境要素監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)站位監(jiān)測(cè)頻次水質(zhì)pH值、COD和DO、石油類(lèi)或事故排放的其他物質(zhì)在事故發(fā)生點(diǎn)周?chē)O(shè)6個(gè)站位每4小時(shí)采樣一次直至達(dá)標(biāo)海洋生態(tài)浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲生物、魚(yú)卵仔魚(yú)、游泳生物在事故發(fā)生點(diǎn)周?chē)O(shè)6個(gè)站位事故清除后回收油及油污廢棄物處置根據(jù)不同的環(huán)境條件（風(fēng)、浪、流、溫度、環(huán)境敏感資源）和溢油特性（黏度、揮發(fā)性、溶解度、油膜厚度、風(fēng)化程度等），按照科學(xué)合理的原則，選擇適當(dāng)?shù)乃婧桶渡锨宄龑?duì)策。善后處理相關(guān)單位依法對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查處理。應(yīng)急行動(dòng)總結(jié)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后，中心辦公室負(fù)責(zé)做好應(yīng)急行動(dòng)的總結(jié)工作；對(duì)在應(yīng)急中的有關(guān)單位、個(gè)人提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；評(píng)估事故對(duì)環(huán)境造成的影響，提出污染損害場(chǎng)所的恢復(fù)建議等。應(yīng)急演習(xí)為了提高應(yīng)對(duì)水上突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急指揮能力，增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急處置和安全保護(hù)技能，加強(qiáng)各應(yīng)急救助單位之間的配合與溝通，檢驗(yàn)參與單位應(yīng)急能力，應(yīng)適時(shí)組織舉辦綜合演習(xí)。①每年舉行一次溢油應(yīng)急演習(xí)，檢驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)是否能快速、協(xié)調(diào)、有效地實(shí)施。②演習(xí)分室內(nèi)演習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地模擬事故演習(xí)。③演習(xí)前，溢油應(yīng)急指揮部辦公室做好演習(xí)方案。人員培訓(xùn)本碼頭應(yīng)急反應(yīng)的有關(guān)管理人員、設(shè)施操作人員、應(yīng)急清污人員應(yīng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，掌握履行其職責(zé)所需的相關(guān)知識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)人員持證上崗，使應(yīng)急人員具備應(yīng)急反應(yīng)理論和溢油控制及清污的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。①制定本計(jì)劃的年度培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃定于每年3月份舉辦一次學(xué)習(xí)班，管理、指揮人員、應(yīng)急防治隊(duì)伍組成人員、有關(guān)船員、港口、碼頭有關(guān)人員；學(xué)習(xí)內(nèi)容包括應(yīng)急反應(yīng)知識(shí)和技術(shù)。②對(duì)參加油污清除工作的人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，每年至少一次，培訓(xùn)內(nèi)容是防污、清污知識(shí)和實(shí)際操作能力，可結(jié)合演習(xí)進(jìn)行。區(qū)域溢油應(yīng)急計(jì)劃及應(yīng)急設(shè)備建設(shè)單位應(yīng)與周邊地區(qū)具有船舶泄漏和救援隊(duì)伍的單位、地方海洋局和海監(jiān)等相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，由應(yīng)急中心統(tǒng)一指揮。對(duì)搶險(xiǎn)人員作定期培訓(xùn)和演練，以確保關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮其作用。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)由熟悉燃料油特性、和防污染、船舶安全的管理人員組成，負(fù)責(zé)航道的日常安全和突發(fā)事故應(yīng)急處理等工作。陽(yáng)江市興順船舶服務(wù)有限公司是經(jīng)過(guò)中國(guó)海事局備案的國(guó)家一級(jí)資質(zhì)船舶污染清除單位，服務(wù)區(qū)域?yàn)殛?yáng)江港口及近海水域，批準(zhǔn)文號(hào)：海船舶[2011]884號(hào)，生效日期：2011年12月16日。該公司擁有設(shè)備庫(kù)一座，場(chǎng)地面積1.1公頃，其應(yīng)急反應(yīng)資源見(jiàn)表7.6.3-1a~7.6.3-1d。該公司位于項(xiàng)目附近應(yīng)急處理能力約為500t，可作為本工程應(yīng)急力量的主要依托之一。陽(yáng)江市興順船舶服務(wù)有限公司位于陽(yáng)江市江城區(qū)陽(yáng)江港港務(wù)有限公司東北，位于本項(xiàng)目北側(cè)14.6公里。此外，還可考慮依托陽(yáng)江港的廣東粵電集團(tuán)陽(yáng)江港港務(wù)公司、海洋石油陽(yáng)江實(shí)業(yè)有限公司、陽(yáng)江良港碼頭有限公司等的溢油應(yīng)急設(shè)備資源，應(yīng)急處理能力共計(jì)約40t，詳見(jiàn)表7.6.3-2。陽(yáng)江港的廣東粵電集團(tuán)陽(yáng)江港港務(wù)公司、海洋石油陽(yáng)江實(shí)業(yè)有限公司、陽(yáng)江良港碼頭有限公司均位于陽(yáng)江港內(nèi)，位于本項(xiàng)目北側(cè)約13公里左右?，F(xiàn)有應(yīng)急力量能夠滿足本工程建成后的應(yīng)急需要。13km13km圖7.6.3-1a區(qū)域其他水上溢油應(yīng)急設(shè)施布置分布圖7.6.3-1b區(qū)域其他水上溢油應(yīng)急設(shè)施布置分布（局部放大圖）表7.6.3-1a陽(yáng)江市興順船舶服務(wù)有限公司溢油應(yīng)急反應(yīng)資源登記表船名總噸船長(zhǎng)（m）船寬（m）吃水（m）航區(qū)航速（kn）主功率（kw）船舶類(lèi)型作業(yè)區(qū)出廠日期備注興順1號(hào)33沿海10441處置船舶陽(yáng)江港區(qū)1985.01.01自有龍騰52519沿海12660處置船舶陽(yáng)江港區(qū)2012.01.14自有龍騰23240沿海10330.8處置船舶陽(yáng)江港區(qū)1985.06.01自有興順00115.851.920.9沿海929.4輔助船舶陽(yáng)江港區(qū)2012.09.25自有興順00215.851.920.9沿海829.4輔助船舶陽(yáng)江港區(qū)2012.09.25自有興順00315.851.920.9沿海929.4輔助船舶陽(yáng)江港區(qū)2012.09.25自有興順00515.851.920.9沿海929.4輔助船舶陽(yáng)江港區(qū)2012.09.25自有興順00615.851.920.9沿海829.4輔助船舶陽(yáng)江港區(qū)2012.09.25自有興順00715.851.920.9沿海929.4輔助船舶陽(yáng)江港區(qū)2012.09.25自有表7.6.3-1b陽(yáng)江市興順船舶服務(wù)有限公司溢油應(yīng)急反應(yīng)資源登記表收油裝置名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)廠家出廠編號(hào)數(shù)量（套）購(gòu)置日期動(dòng)力站功率（kw）回收速率（m3/h）備注轉(zhuǎn)盤(pán)式收油機(jī)ZS50青島光明環(huán)保技術(shù)有限公司12011.06.092150轉(zhuǎn)盤(pán)式收油機(jī)ZS50青島光明環(huán)保技術(shù)有限公司12011.06.092150復(fù)合式收油機(jī)CFS150青島光明環(huán)保技術(shù)有限公司12011.06.09150復(fù)合式收油機(jī)CFS150青島光明環(huán)保技術(shù)有限公司12011.06.09150圍油欄名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)廠家數(shù)量（米）購(gòu)置日期產(chǎn)品出廠批號(hào)防火式圍油欄WGT-900廣州市泰洋環(huán)保社保制造有限公司2002011.6.9TYG111019E防火式圍油欄WGJ-900H廣州市泰洋環(huán)保社保制造有限公司2002011.9.19TYV111019A岸灘式圍油欄WQV600廣州市泰洋環(huán)保社保制造有限公司10002011.6.9TYV111019GPVC圍油欄WGV-1500廣州市泰洋環(huán)保社保制造有限公司20002011.6.9TYV110803C固體浮子式PVC圍油欄WGV-900廣州市泰洋環(huán)保社保制造有限公司20002011.6.9TYV111019B，C固體浮子式PVC圍油欄WGV-600廣州市泰洋環(huán)保社保制造有限公司20002011.6.9TYV110803A表7.6.3-1c陽(yáng)江市興順船舶服務(wù)有限公司溢油應(yīng)急反應(yīng)資源登記表噴灑裝置名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)廠家出廠編號(hào)購(gòu)置日期噴灑速率（L/min）備注便攜式噴灑裝置PSC40青島光明環(huán)保技術(shù)有限公司2011.06.0940L/min便攜式噴灑裝置PSC40青島光明環(huán)保技術(shù)有限公司2011.06.0940L/min便攜式噴灑裝置PSC40青島光明環(huán)保技術(shù)有限公司2011.06.0940L/min便攜式噴灑裝置PSC40青島光明環(huán)保技術(shù)有限公司2011.06.0940L/min船上固定式龍善公司自主研發(fā)135L/min船舶固定安裝船上固定式龍善公司自主研發(fā)135L/min船舶固定安裝清潔裝置名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)廠家出廠編號(hào)購(gòu)置日期噴射壓力（mpa）冷水高壓清洗機(jī)M169德國(guó)馬哈2011.06.0916mpa冷水高壓清洗機(jī)M169德國(guó)馬哈2011.9.1916mpa冷熱水高壓清洗機(jī)HDS698C德國(guó)馬哈2011.06.093-16mpa冷熱水高壓清洗機(jī)HDS698C德國(guó)馬哈2011.06.093-16mpa卸載裝備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)廠家出廠編號(hào)購(gòu)置日期卸載能力（t/h）卸載泵TDS250德國(guó)foilex2011.06.09165M3/HR卸載泵GMBT200青島光明2011.06.09100M3/HR卸載泵GMBT200青島光明2011.06.09100M3/HR污染物處置液態(tài)污染物協(xié)議300m3/天廣東龍善環(huán)保高科技有限公司船舶/車(chē)輛2011.9.15-2014.9.14固態(tài)污染物協(xié)議16噸/天廣東龍善環(huán)保高科技有限公司船舶/車(chē)輛2011.9.15-2014.9.14表7.6.3-1d陽(yáng)江市興順船舶服務(wù)有限公司溢油應(yīng)急反應(yīng)資源登記表吸油拖欄名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)廠家數(shù)量（m）購(gòu)置日期產(chǎn)品批號(hào)備注吸油拖欄200型廣州市泰洋環(huán)保社保制造有限公司10002011.6.9TYX110811D吸油拖欄200型廣州市泰洋環(huán)保社保制造有限公司10002011.6.9吸油氈PP廣州市泰洋環(huán)保社保制造有限公司6（噸）2011.6.9TYP110620A溢油分散劑常規(guī)型廣州市泰洋環(huán)保社保制造有限公司10（噸）2011.6.9化學(xué)吸附劑名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)廠家數(shù)量（t）購(gòu)置日期生產(chǎn)批號(hào)活性炭25Kg/包國(guó)標(biāo)深圳市吉平化工有限公司12011.6.9硅藻土25Kg/包國(guó)標(biāo)深圳市吉平化工有限公司12011.6.9堿式氯化鋁25Kg/包國(guó)標(biāo)深圳市吉平化工有限公司12011.6.9表7.6.3-2 陽(yáng)江港港口企業(yè)及溢油設(shè)備清單單位名稱(chēng)廣東粵電集團(tuán)陽(yáng)江港港務(wù)公司海洋石油陽(yáng)江碼頭有限公司陽(yáng)江港糧食碼頭有限公司經(jīng)營(yíng)泊位（6號(hào)、7號(hào)）萬(wàn)噸級(jí)泊位和8號(hào)萬(wàn)噸級(jí)泊位（9號(hào)）兩萬(wàn)噸及油氣碼頭（10號(hào)）五萬(wàn)噸級(jí)糧食碼頭應(yīng)急設(shè)備情況圍油欄1000m1000m1000m收油機(jī)2臺(tái)，總收油能力6m3/h2臺(tái)，總收油能力20m3/h2臺(tái)，總收油能力6m3/h油拖網(wǎng)1套，總?cè)萘?m32套，總?cè)萘?m31套，總?cè)萘?m3吸油材料0.5噸1.5t0.5t溢油分散劑0.4噸2t0.4t溢油分散劑噴灑裝置1套，速度0.25t/h1套，速度0.19t/h1套，速度0.4t/h儲(chǔ)存池1個(gè)，有效容積60m31個(gè)，有效容積20m31個(gè)，有效容積3m3圍油欄布放艇1艘1艘1艘浮油回收艇1艘，艙容80m3，收油能力40m3/h1艘，艙容40m3，收油能力20m3/h1艘，艙容60m3，收油能力40m3/h綜上可見(jiàn)，目前陽(yáng)江港在內(nèi)的廣東海事局管轄海域已配備了相當(dāng)?shù)囊缬蛻?yīng)急設(shè)備，但由于本項(xiàng)目的實(shí)施將在一定程度上增加海域船舶溢油事故發(fā)生的可能，因此需進(jìn)一步提高海域溢油防范的能力。建議港區(qū)管理單位可聯(lián)合陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽(yáng)江市交通運(yùn)輸局、陽(yáng)江市應(yīng)急管理局、陽(yáng)江市海陵島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)急指揮中心及海事部門(mén)等共同構(gòu)建溢油風(fēng)險(xiǎn)方法網(wǎng)絡(luò)體系，在依托現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在本工程施工船舶配備圍油欄、收油機(jī)、拖油網(wǎng)、吸油材料、溢油分散劑等防污器材，提高溢油風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（1）海域船舶溢油事故應(yīng)急反應(yīng)程序見(jiàn)圖7.6.3-2所示；陽(yáng)江市政府指揮部成員陽(yáng)江市政府指揮部成員圖7.6.3-2海域船舶溢油事故應(yīng)急反應(yīng)程序圖（2）應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容溢油風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后，能否迅速而有效地作出溢油應(yīng)急反應(yīng)，對(duì)于控制污染、減少污染損失以及消除污染等都起著關(guān)健性的作用。應(yīng)制訂本項(xiàng)目及港區(qū)船舶溢油應(yīng)急預(yù)案，建立溢油事故的應(yīng)急響應(yīng)體系，以盡可能減小事故發(fā)生的規(guī)模和所其造成的損失與危害。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)備相關(guān)海事部門(mén)，其主要內(nèi)容有：①對(duì)可能發(fā)生溢油事故的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，劃定應(yīng)急計(jì)劃區(qū)；②建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確分工、職責(zé)；③制定溢油應(yīng)急響應(yīng)程序，并進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)、演練；④配備應(yīng)急裝備及通訊、交通等必要裝備；⑤應(yīng)急救護(hù)及污染控制、削減的措施；⑥應(yīng)急監(jiān)測(cè)及事故后評(píng)估；⑦風(fēng)險(xiǎn)事故的善后處理措施；⑧事故過(guò)程的記錄及報(bào)告。（3）溢油事故初始評(píng)估與溢油應(yīng)急初步行動(dòng)陽(yáng)江海事局接到溢油事故報(bào)告后，應(yīng)對(duì)溢油事故進(jìn)行初始評(píng)估，以確定報(bào)警部門(mén)。組成溢油應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部并采取溢油應(yīng)急初步行動(dòng)。初始評(píng)估主要內(nèi)容包括：①評(píng)估可能的最大溢油量。②評(píng)估溢油的可能去向。③根據(jù)溢油的種類(lèi)和性質(zhì)，確定基本處理方法。④確定可能受到威脅的環(huán)境敏感資源及需報(bào)警的部門(mén)。溢油應(yīng)急初步行動(dòng)：①采取必要的海域或陸域交通管制措施。②溢油油品是閉杯閃點(diǎn)小于等于61℃時(shí)，要求采取防火與防爆措施。③采取防止油品繼續(xù)泄漏的措施，以彌補(bǔ)船舶實(shí)施《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》或碼頭實(shí)施《碼頭溢油應(yīng)急計(jì)劃》的不足。④決定是否需要對(duì)溢油事故做“進(jìn)一步評(píng)估”。當(dāng)溢油事故較小時(shí)，可不做“進(jìn)一步評(píng)估”，直接由現(xiàn)場(chǎng)指揮部采取“溢油應(yīng)急行動(dòng)”及以下幾個(gè)應(yīng)急行動(dòng)步驟。當(dāng)溢油事故為大中型事故時(shí)，指揮部需做“進(jìn)一步評(píng)估”及采取進(jìn)一步行動(dòng)。（4）溢油跟蹤監(jiān)視溢油應(yīng)急指揮部接到溢油事故報(bào)告之后，應(yīng)立即組織人員對(duì)海上溢油進(jìn)行跟蹤監(jiān)視，監(jiān)視海上溢油油膜的擴(kuò)散與飄移狀況，估算溢油量及污染面積；監(jiān)視灘涂與岸邊油污染狀況，估算溢油量及污染面積。直至此次溢油應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束為止。（5）制訂溢油應(yīng)急反應(yīng)決策方案指揮部根據(jù)溢油事故的進(jìn)一步評(píng)估，制訂溢油應(yīng)急反應(yīng)決策方案，并指定該方案的實(shí)施者。溢油應(yīng)急決策方案的主要內(nèi)容：①加強(qiáng)初步行動(dòng)時(shí)采取的措施；②對(duì)溢油的監(jiān)視及必要的監(jiān)測(cè)措施；③油艙堵漏和油轉(zhuǎn)移措施；④海上溢油圍控措施；⑤海上溢油清除措施；⑥對(duì)環(huán)境敏感資源的防護(hù)措施；⑦岸上溢油清除措施；⑧調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍；應(yīng)急船舶；應(yīng)急設(shè)備與器材及必要的后勤支援；⑨組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)投入應(yīng)急行動(dòng)；⑩海上溢油事故可能危及碼頭海域時(shí)，通知碼頭啟動(dòng)《碼頭溢油應(yīng)急計(jì)劃》；?確定是否需要請(qǐng)求相鄰海域應(yīng)急力量的支援；?確定回收油與油污物的運(yùn)輸方式及處置方法；?做出時(shí)間安排和費(fèi)用估算明細(xì)表；?安排索賠取證記錄；小結(jié)本項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自兩個(gè)方面：一方面是由于自然災(zāi)害對(duì)海域使用項(xiàng)目造成的危害；另一方面是運(yùn)輸過(guò)程的危險(xiǎn)性。自然災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)施工期主要為熱帶氣旋來(lái)襲帶來(lái)的風(fēng)暴潮、暴雨對(duì)正在施工的水工結(jié)構(gòu)的破壞、進(jìn)而引起水土大量流失，營(yíng)運(yùn)期主要是對(duì)到港船舶的泊穩(wěn)性風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)需提前做好防臺(tái)準(zhǔn)備。本項(xiàng)目包含漁港、碼頭工程，主要風(fēng)險(xiǎn)為碼頭施工期或營(yíng)運(yùn)期發(fā)生船舶碰撞等事故，可能會(huì)導(dǎo)致船舶燃料油泄漏，造成水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境污染。根據(jù)溢油預(yù)測(cè)結(jié)果，在夏季S風(fēng)、冬季NE風(fēng)，溢油主要向N~SW向運(yùn)動(dòng)，會(huì)對(duì)養(yǎng)殖漁排、海陵灣石角山紅樹(shù)林限制類(lèi)紅線區(qū)、陽(yáng)江港進(jìn)港航道改造工程、海陵島大角灣重要濱海旅游區(qū)限制類(lèi)紅線區(qū)、大樹(shù)島至南山嶺重要漁業(yè)海域限制類(lèi)紅線區(qū)、GDN17006、GDN17007國(guó)控站位等敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響。本項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，必須嚴(yán)格管理，加強(qiáng)防范，杜絕溢油事故的發(fā)生。建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)港區(qū)和碼頭制定溢油事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施與應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急設(shè)備、器材的配備，并通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和營(yíng)運(yùn)。一旦發(fā)生溢油事故，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并第一時(shí)間通知當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)、環(huán)保部門(mén)和漁業(yè)部門(mén)做好相關(guān)應(yīng)急工作，控制和減少事故造成的危害。此外，本項(xiàng)目碼頭溢油應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐牡丶?jí)市海港溢油應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后也應(yīng)納入陽(yáng)江市的應(yīng)急反應(yīng)體系，建立與相關(guān)應(yīng)急反應(yīng)部門(mén)的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制、配備應(yīng)急反應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)污染事故的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策，并于平時(shí)進(jìn)行突發(fā)性污染事故應(yīng)急的必要訓(xùn)練。本評(píng)價(jià)認(rèn)為，在切實(shí)做好健康、安全和環(huán)保（HSE）管理、落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，制定完善的應(yīng)急預(yù)案和區(qū)域聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的前提下，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平是可控的。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)自查表表7.8-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單分析內(nèi)容表工作內(nèi)容完成情況風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查危險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)燃料油廢機(jī)油存在總量/t15384020環(huán)境敏感性大氣500m范圍內(nèi)人口數(shù)＞1000人5km范圍內(nèi)人口數(shù)/人每公里管段周邊200m范圍內(nèi)人口數(shù)（最大）/人地表水地表水功能敏感性F1□F2?F3□環(huán)境敏感目標(biāo)分級(jí)S1□S2?S3□地下水地下水功能敏感性G1□G2□G3□包氣帶防污性能D1□D2□D3□物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性Q值Q＜1□1≤Q＜10□10≤Q＜100?Q＞100□M值M1□M2□M3□M4?P值P1□P2□P3□P4?環(huán)境敏感程度大氣E1?E2□E3□地表水E1□E2?E3□地下水E1□E2□E3?環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)Ⅳ+□Ⅳ□Ⅲ?Ⅱ□I□評(píng)價(jià)等級(jí)一級(jí)□二級(jí)?三級(jí)□簡(jiǎn)單分析□風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別物質(zhì)危險(xiǎn)性有毒有害?易燃易爆?環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型泄漏?火災(zāi)、爆炸引發(fā)伴生/次生污染物排放□影響途徑大氣□地表水?地下水□事故情形分析源強(qiáng)設(shè)定方法計(jì)算法□經(jīng)驗(yàn)估算法□其他估算法□風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)大氣預(yù)測(cè)模型SLAB□AFTOX□其他□預(yù)測(cè)結(jié)果大氣毒性終點(diǎn)濃度-1最大影響范圍/m大氣毒性終點(diǎn)濃度-2最大影響范圍/m地表水最近環(huán)境敏感目：標(biāo)幼魚(yú)幼蝦保護(hù)區(qū)、南海北部幼魚(yú)繁殖場(chǎng)保護(hù)區(qū)，到達(dá)時(shí)間：發(fā)生即影響地下水下游廠區(qū)邊界到達(dá)時(shí)間/d最近環(huán)境敏感目標(biāo)/，到達(dá)時(shí)間/d重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施嚴(yán)格加強(qiáng)船舶的安全管理，杜絕事故的發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)突發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力建設(shè)，一旦發(fā)生溢油事故，應(yīng)盡快采取阻攔措施，并組織人員進(jìn)行油品的回收工作，盡量減小污染。評(píng)價(jià)結(jié)論與建議應(yīng)做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和應(yīng)急措施，可將其影響范圍和程度控制在較小程度之內(nèi)。當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)采取相應(yīng)的措施和應(yīng)急預(yù)案，可以把事故的危害程度降低到最低程度，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受。注：“□”為勾選項(xiàng)，“”為填寫(xiě)項(xiàng)。環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證污染環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施施工期污染環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目施工期環(huán)境污染主要有水污染、大氣污染、噪聲污染及固體廢棄物污染。其中，施工期水環(huán)境污染主要包括防波堤、碼頭、引橋建設(shè)過(guò)程及水域疏浚產(chǎn)生的懸浮物，施工船舶艙底油污水、施工人員生活污水和施工現(xiàn)場(chǎng)廢水等；大氣污染包括施工揚(yáng)塵及施工廢氣；噪聲污染主要是施工機(jī)械的噪聲等；固體廢棄物污染包括施工過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾、疏浚泥及灌注樁鉆渣等。施工期水污染環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析施工期水污染環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施主要分為4個(gè)部分，即懸浮泥沙、生活污水、施工廢水和船舶含油污水。（1）懸浮泥沙1）基槽開(kāi)挖、疏浚過(guò)程產(chǎn)生的懸浮物①施工前精心準(zhǔn)備，科學(xué)合理組織施工認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，基槽開(kāi)挖、疏浚作業(yè)之前對(duì)施工區(qū)進(jìn)行測(cè)量，作業(yè)前做好施工放樣工作，若挖泥船采用導(dǎo)標(biāo)法施工，應(yīng)用導(dǎo)標(biāo)將設(shè)計(jì)挖槽的起始線、終止線、挖槽邊線、邊坡線、工程分界線、中線和轉(zhuǎn)向點(diǎn)等標(biāo)出。拋泥區(qū)應(yīng)設(shè)置拋泥標(biāo)志、位置和范圍，拋泥標(biāo)志可采用燈浮或陸上固定導(dǎo)標(biāo)。②精確定位，減少超挖土方量為避免超挖土方引起的多余的擾動(dòng)而產(chǎn)生的懸浮物，施工船舶應(yīng)精確定位后再開(kāi)始挖掘，或盡量選用GPS全球定位系統(tǒng)，確定需要開(kāi)挖航道的位置，從而可以減少疏浚作業(yè)中不必要的超深、超寬的疏浚土方量，也就是從根本上減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的懸浮物的數(shù)量。在開(kāi)工前對(duì)所有的施工設(shè)備嚴(yán)格檢查是否處于正常狀態(tài)。施工前應(yīng)從避讓來(lái)往船只的角度優(yōu)化作業(yè)面布置，避免發(fā)生船舶碰撞事故。③確保泥門(mén)密閉，嚴(yán)防泥漿泄漏挖泥作業(yè)前檢查挖泥船和運(yùn)泥船艙門(mén)的密閉性，確保挖泥抓斗在提升過(guò)程密閉性能好。將挖掘的泥沙直接卸入靠泊在挖泥船船舷旁的泥駁，裝滿泥漿后運(yùn)至傾倒區(qū)坑進(jìn)行卸載拋泥。在運(yùn)輸途中泥門(mén)是關(guān)閉的，若在運(yùn)輸途中泥門(mén)不嚴(yán)將會(huì)導(dǎo)致泥漿泄漏入海，使沿途水域遭受污染。施工單位應(yīng)加強(qiáng)疏浚設(shè)備的日常維護(hù)與保養(yǎng)，確保疏浚設(shè)施的良好性能，尤其是挖泥船抓斗、運(yùn)泥船泥艙的密閉性能和控制挖泥船抓斗、運(yùn)泥船泥艙的開(kāi)啟與關(guān)閉的傳動(dòng)部分。④提高安全意識(shí)，防止翻船等事故的發(fā)生運(yùn)泥船在運(yùn)輸途中，遇到大風(fēng)天氣或惡劣的天氣，容易發(fā)生船舶傾斜、翻船等事故，致使泥艙內(nèi)疏浚物泄漏入海。因此，操作人員應(yīng)提高安全觀念與環(huán)保意識(shí)，根據(jù)運(yùn)泥船的抗風(fēng)浪性能，盡量提高其安全系數(shù)，在超出其安全系數(shù)和惡劣氣象條件下，應(yīng)停止運(yùn)輸。⑤施工作業(yè)的監(jiān)督施工環(huán)境監(jiān)理中應(yīng)加強(qiáng)挖泥施工作業(yè)的監(jiān)督，避免施工單位的不規(guī)范操作。⑥嚴(yán)格傾倒過(guò)程的監(jiān)督和管理在傾倒疏浚物之前，應(yīng)事先向主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按規(guī)定的格式填報(bào)傾倒廢棄物申請(qǐng)書(shū)，并附報(bào)疏浚物特性和成分檢驗(yàn)單。在疏浚物裝載時(shí)，應(yīng)通知主管部門(mén)予以核實(shí)。還應(yīng)通知駛出港或就近的港務(wù)監(jiān)督部門(mén)核實(shí)。疏浚施工單位，應(yīng)當(dāng)按許可證注明的期限和條件，到主管部門(mén)批準(zhǔn)的拋泥區(qū)傾倒，如實(shí)地詳細(xì)填寫(xiě)傾倒情況記錄表，并報(bào)送主管部門(mén)。傾倒船舶應(yīng)有明顯標(biāo)志和信號(hào)，并在航行日志上詳細(xì)記錄傾倒時(shí)間、地點(diǎn)、傾倒方式及傾倒量等情況。⑦運(yùn)泥船到位傾倒為減少疏浚物拋泥對(duì)拋泥區(qū)及其附近海域環(huán)境的影響，運(yùn)泥船必須嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)海洋傾廢管理?xiàng)l例》的要求，在定位系統(tǒng)確切后才開(kāi)始傾倒作業(yè)。同時(shí)要求參加施工的運(yùn)泥船安裝“海洋傾廢航行自動(dòng)記錄儀”，嚴(yán)格控制不到位傾倒。③合理安排施工進(jìn)度，注意保護(hù)環(huán)境敏感目標(biāo)施工單位在制定施工計(jì)劃、安排進(jìn)度時(shí)，應(yīng)充分注意到附近海域的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，尤其對(duì)港池、航道開(kāi)挖等重要環(huán)節(jié)，要求施工單位制定詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃，合理安排施工進(jìn)度。⑨同步監(jiān)測(cè)加強(qiáng)施工過(guò)程的環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)，在施工過(guò)程中定期對(duì)海水水質(zhì)中懸浮物、石油類(lèi)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢討改進(jìn)，并利用監(jiān)測(cè)結(jié)果反過(guò)來(lái)約束施工作業(yè)，盡量減少項(xiàng)目施工對(duì)臨近水體的環(huán)境所產(chǎn)生的影響。2）防波堤形成過(guò)程產(chǎn)生的懸浮物①拋石將引起附近水域懸浮物含量增高，為減少施工過(guò)程中泥沙釋放量，選擇適當(dāng)?shù)氖┕ぴO(shè)備十分重要。項(xiàng)目在拋石過(guò)程中壓低拋石高度，合理安排施工強(qiáng)度和施工時(shí)間。做好施工設(shè)備的日常維修檢查工作，保持施工機(jī)械的良好運(yùn)行和密閉性，發(fā)生故障后應(yīng)及時(shí)予以修復(fù)。②優(yōu)化拋石施工作業(yè)面布置，施工前應(yīng)從避讓來(lái)往船只的角度優(yōu)化作業(yè)面布置，避免發(fā)生航舶碰撞事故。③應(yīng)對(duì)整個(gè)施工進(jìn)行合理規(guī)劃，盡量縮短施工期，以減輕施工可能帶來(lái)的水生生態(tài)環(huán)境影響。④加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)部門(mén)的聯(lián)系，在惡劣天氣條件下應(yīng)提前做好施工安全防護(hù)工作，避免造成船舶碰撞事故。⑤作業(yè)期間應(yīng)同步進(jìn)行海洋監(jiān)測(cè)，并利用監(jiān)測(cè)結(jié)果反過(guò)來(lái)約束施工作業(yè)，盡量減少項(xiàng)目施工對(duì)臨近水體的環(huán)境所產(chǎn)生的影響。（2）船舶含油污水本工程施工船舶主要是挖泥船、運(yùn)泥船、運(yùn)輸建筑材料等的到港船舶，施工過(guò)程中禁止施工船舶直接向海域水體排放船舶含油污水，船舶含油污水收集上岸后交由有處理能力單位接收處理。嚴(yán)格管理，對(duì)跑、冒、漏嚴(yán)重的船只嚴(yán)禁參加施工作業(yè)；并加強(qiáng)施工設(shè)備的管理與養(yǎng)護(hù)，杜絕石油類(lèi)物質(zhì)泄漏，減少海水受污染的可能性；設(shè)置含油污水接收點(diǎn)一處，配備含油污水專(zhuān)用收集桶，用于接收從船上收集的含油污水，可配備含油污水回收船（或含油污水接收槽車(chē)），對(duì)施工船機(jī)設(shè)備產(chǎn)生的廢油進(jìn)行回收后，交由有資質(zhì)的單位接收處理，并建立含油污水交接記錄及轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單，船長(zhǎng)和接收單位負(fù)責(zé)人應(yīng)做好接收污染物記錄，以備核查。（3）生活污水本工程船舶生活污水收集上岸后由槽車(chē)送至市政污水處理廠處理。陸域生活污水依托租用的居民房?jī)?nèi)三級(jí)化糞池預(yù)處理達(dá)到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)市政管網(wǎng)排入海陵島閘坡污水處理廠處理場(chǎng)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工用水的管理，教育施工人員節(jié)約用水，減少生活污水的產(chǎn)生量。（4）生產(chǎn)廢水陸域施工廢水主要為開(kāi)挖和鉆孔產(chǎn)生的泥漿水、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水和洗滌水，施工單位需要設(shè)置沉淀池，廢水采用混凝沉淀法進(jìn)行處理后循環(huán)利用或用于路面灑水抑塵，不外排。施工期采取的水環(huán)境保護(hù)措施均是常規(guī)環(huán)保措施，在國(guó)內(nèi)外類(lèi)似工程中應(yīng)用廣泛，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面可行。施工期大氣污染防治措施及可行性分析施工期大氣污染環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施主要針對(duì)預(yù)制場(chǎng)施工揚(yáng)塵、施工廢氣。（1）施工揚(yáng)塵施工過(guò)程中的起塵環(huán)節(jié)主要包括砂石堆場(chǎng)在空氣動(dòng)力作用下起塵和施工汽車(chē)振動(dòng)、自然風(fēng)力等因素引起的物料撒落起塵及道路二次揚(yáng)塵。①定期清掃施工場(chǎng)地的灑落物，在干燥天氣時(shí)輔以灑水抑塵等措施，對(duì)主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化處理，減輕二次揚(yáng)塵污染。場(chǎng)地的厚度和強(qiáng)度應(yīng)滿足施工和行車(chē)需要?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地和道路平坦通暢，以減少施工現(xiàn)場(chǎng)道路運(yùn)輸車(chē)輛顛簸灑漏物料。②易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)安排在臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋，運(yùn)輸時(shí)防止灑漏、飛揚(yáng)。③施工中使用商品混凝土。凡進(jìn)行瀝青防水作業(yè)，瀝青熔融時(shí)應(yīng)使用密閉和帶有瀝青煙處理的設(shè)備。④汽車(chē)運(yùn)輸土方、砂石應(yīng)加蓋蓬布，嚴(yán)格控制行車(chē)車(chē)速。⑤避免大風(fēng)條件下的施工，控制沙石和物料的裝卸落差。⑥合理規(guī)劃布置施工區(qū)建筑物，砂石場(chǎng)布置在下風(fēng)向。施工垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，以減少揚(yáng)塵。（2）施工廢氣本項(xiàng)目施工廢氣產(chǎn)量不大且影響范圍有限，污染時(shí)間較短，施工中斷或停止污染物隨之消失。①對(duì)入場(chǎng)施工機(jī)械進(jìn)行管理，檢查合格的機(jī)器才可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，盡量減少施工機(jī)器包括車(chē)船產(chǎn)生的燃油廢氣。②施工船舶、施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛的燃?xì)鈴U氣，屬自然排放。要加強(qiáng)管理，采用符合標(biāo)準(zhǔn)的低含硫燃料。施工期采取的大氣環(huán)境保護(hù)措施均是常規(guī)環(huán)保措施，在國(guó)內(nèi)外類(lèi)似工程中應(yīng)用廣泛，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面可行。施工期噪聲污染防治措施及可行性分析本項(xiàng)目施工期對(duì)聲環(huán)境的影響因素主要是施工船舶、施工機(jī)械的噪聲。（1）施工單位必須選用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械和車(chē)輛，盡量采用低噪聲的施工機(jī)械和工藝，振動(dòng)較大的固定機(jī)械設(shè)備應(yīng)加裝減振機(jī)座，固定強(qiáng)噪聲源應(yīng)考慮加裝隔音罩（如發(fā)電車(chē)等），同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)各類(lèi)施工設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保持其良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，以便從根本上降低噪聲源強(qiáng)。（2）為保護(hù)施工人員的健康，施工單位要合理安排人員輪流操作輻射高強(qiáng)噪聲的施工機(jī)械，減少接觸高噪聲的時(shí)間，對(duì)距輻射高強(qiáng)噪聲源較近的施工人員，除采取戴保護(hù)耳塞或頭盔等勞保措施外，還應(yīng)適當(dāng)縮短其勞動(dòng)時(shí)間。（3）強(qiáng)噪聲的施工機(jī)械夜間（22:00～次日6:00）應(yīng)停止施工作業(yè)。必須連續(xù)施工的工點(diǎn)，施工單位應(yīng)視具體情況向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)申領(lǐng)夜間施工證，同時(shí)發(fā)布公告最大限度地爭(zhēng)取民眾支持。施工車(chē)輛在經(jīng)過(guò)各敏感點(diǎn)路段時(shí)禁止鳴笛。（4）在作業(yè)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)各種機(jī)械的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，使施工機(jī)械保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，減少因機(jī)械磨損而增加的噪聲。（5）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的管理，運(yùn)輸路線盡量繞開(kāi)周?chē)拇迩f、學(xué)校、醫(yī)院等：穿越集中區(qū)禁止任意鳴笛，維持車(chē)輛的良好運(yùn)行狀態(tài)降低運(yùn)行噪聲。（6）做好施工船舶、機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛的調(diào)度和交通疏導(dǎo)工作，減少車(chē)船鳴笛，降低交通噪聲；（7）在高噪聲設(shè)備周?chē)O(shè)置屏蔽物，盡量安排在遠(yuǎn)離聲環(huán)境敏感點(diǎn)一側(cè)；（8）道路整治路段，在靠近聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處設(shè)置移動(dòng)聲屏障等隔聲裝置，盡量避免噪聲擾民。施工期采取的