瀝青混合料單位產(chǎn)品能源消耗限額

ICSFORMTEXT27.010FORMTEXTF01FORMTEXT?????DBFORMTEXT31DBFORMTEXT31/991—202X代替DB31/T991-2016瀝青混合料單位產(chǎn)品能源消耗限額FORMTEXTThenormofenergyconsThenormofenergyconsumptionperunitproductofasphaltmixtureumptionperunitproductforready-mixedconcreteFORMTEXT?????（征求意見稿）FORMTEXT?????202X-FORMTEXTxx-FORMTEXTxx發(fā)布202X-FORMTEXTxx-FORMTEXTxx實(shí)施FORMTEXT?????上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局???發(fā)布DB31/T991—202XI前言本文件按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草。本文件代替DB31/T991-2016《瀝青混合料單位產(chǎn)品綜合能源消耗限額》，本文件與DB31/T991-2016相比，除編輯性修改外，主要的技術(shù)變化如下：a）調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)的名稱；b）修改了本文件的適用范圍（見第1章，2016年版的第1章）；c）調(diào)整了瀝青混合料單位產(chǎn)品能源消耗限額（見4.1，2016年版的4.1）；d）調(diào)整了新建/擴(kuò)建瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值（見4.2，2016年版的4.2）；e)調(diào)整了瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值（見4.3，2016年版的4.3）。本文件由上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)提出，由上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)組織實(shí)施。本文件由上海市能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、上海市建筑科學(xué)研究院有限公司、上海公路橋梁（集團(tuán)）有限公司、上海弘楓建材有限公司、上海繁榮道路建設(shè)工程有限公司、上海明彤路基材料有限公司、上海佳砼新材料科技發(fā)展有限公司、上海寶新特種瀝青混凝土有限公司本文件主要起草人：楊利香、韓云婷、芮香琴、牛曉偉、李鳴、徐斌、張利婭、鞏力、楊永紅、胡俊偉本文件及其所代替或廢止的文件的歷次版本發(fā)布情況為：—DB31/T991-2016。瀝青混合料單位產(chǎn)品能源消耗限額1范圍本文件規(guī)定了瀝青混合料單位產(chǎn)品能源消耗限額的技術(shù)要求、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法、節(jié)能管理與措施。本文件適用于瀝青混合料生產(chǎn)企業(yè)能耗的計(jì)算、考核，以及對(duì)新建項(xiàng)目的能耗要求。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則GB/T12723單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB18613中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)GB19153容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及能效等級(jí)GB19762清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值JTGF40公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T12723界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1普通瀝青混合料normalasphaltmixture由礦料、礦粉與普通瀝青結(jié)合料（不含添加的外摻劑、改性劑等）拌合而成的混合料的總稱。3.2改性瀝青混合料modifiedasphaltmixture由礦料、礦粉與改性瀝青結(jié)合料（含有橡膠、樹脂、高分子聚合物、天然瀝青、磨細(xì)的橡膠粉等外摻劑、改性劑）拌合而成的瀝青混合料或普通瀝青混合料拌合過(guò)程中添加外摻劑、改性劑的瀝青混合料的總稱。3.3瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗theenergyconsumptionperunitproductofasphaltmixture在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)，生產(chǎn)單位合格瀝青混合料的各種能源總量折算成標(biāo)準(zhǔn)煤，以表示，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每噸（kgce/t）。4技術(shù)要求4.1現(xiàn)有瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額限定值現(xiàn)有瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額限定值指標(biāo)應(yīng)符合表1的規(guī)定。表1現(xiàn)有瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額限定值產(chǎn)品種類單位產(chǎn)品能耗限額限定值/（kgce/t）普通瀝青混合料≤11.5改性瀝青混合料≤12.84.2新建/改擴(kuò)建瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值新建/改擴(kuò)建瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值指標(biāo)應(yīng)符合表2的規(guī)定。表2新建/改擴(kuò)建瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值產(chǎn)品種類單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值/（kgce/t）普通瀝青混合料≤8.6改性瀝青混合料≤9.84.3瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值現(xiàn)有瀝青混合料企業(yè)宜通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造和加強(qiáng)節(jié)能管理來(lái)達(dá)到表3中的能耗限額先進(jìn)值。表3瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值產(chǎn)品種類單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值/（kgce/t）普通瀝青混合料≤8.6改性瀝青混合料≤9.85統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法5.1統(tǒng)計(jì)范圍瀝青混合料能耗包括生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的能耗。包括原材料進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)、儲(chǔ)存、瀝青保溫、輸送、集料干燥與加熱、瀝青加熱、高溫拌合到瀝青混合料出廠過(guò)程中消耗的能源量。其中，原材料從船體輸送至原料倉(cāng)所消耗的能源應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍；當(dāng)原材料采用公路運(yùn)輸時(shí)，原料輸送至料倉(cāng)以前所消耗的能源不應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍。實(shí)驗(yàn)室、原材料場(chǎng)地、操作室和辦公室消耗的能源應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，但不應(yīng)包括基建與技改項(xiàng)目消耗的能源。5.2統(tǒng)計(jì)方法利用符合GB17167要求配備的能源計(jì)量器具對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)能源數(shù)量和合格產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。5.3能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)及熱值取值原則各種能源的熱值采用本標(biāo)準(zhǔn)附錄A，通過(guò)折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)折算為標(biāo)準(zhǔn)煤。5.4 計(jì)算方法單位產(chǎn)品能耗的計(jì)算應(yīng)符合GB/T2589和GB/T12723的規(guī)定。瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗按式（1）計(jì)算：（1）式中：——統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)單位產(chǎn)品合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每噸（kgce/t）；——統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)第i種能源消耗折標(biāo)煤耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）；——消耗的能源品種數(shù)；——統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)符合JTGF40合格產(chǎn)品的產(chǎn)量，單位為噸（t）。6節(jié)能管理與措施6.1節(jié)能基礎(chǔ)管理6.1.1企業(yè)應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中單位產(chǎn)品消耗的能源量進(jìn)行考核，并把考核指標(biāo)分解落實(shí)到各部門，建立用能責(zé)任制度。6.1.2企業(yè)應(yīng)按要求建立能耗統(tǒng)計(jì)體系，建立能耗測(cè)試數(shù)據(jù)、能耗計(jì)算和考核結(jié)果的文件檔案，并對(duì)文件進(jìn)行受控管理。6.1.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB17167的要求配備能源計(jì)量器具并建立能源計(jì)量管理制度。6.2節(jié)能技術(shù)管理6.2.1生產(chǎn)過(guò)程6.2.1.1企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)采取節(jié)能管理措施，保證生產(chǎn)系統(tǒng)正常連續(xù)和穩(wěn)定運(yùn)行，提高系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)率，降低生產(chǎn)能耗。6.2.1.2企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)。6.2.1.3集料應(yīng)儲(chǔ)存在有頂蓋的堆場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，沒有條件的企業(yè)應(yīng)采用防雨布對(duì)集料進(jìn)行遮蓋，防止其含水率過(guò)高而增加烘干過(guò)程的能源。6.2.1.4企業(yè)宜采用合同能源管理模式，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。6.2.1.5新建及擴(kuò)建企業(yè)宜優(yōu)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)布局和物流規(guī)劃，縮短原料和成品輸送距離。6.2.2節(jié)能降耗導(dǎo)向6.2.2.1企業(yè)宜采用滿足GB18613、GB19153、GB19762等能效等級(jí)二級(jí)及以上的電機(jī)、空氣壓縮機(jī)和達(dá)到節(jié)能評(píng)價(jià)值的離心泵等高效節(jié)能產(chǎn)品。6.2.2.2企業(yè)宜通過(guò)電機(jī)變頻改造、節(jié)電改造、低壓供電系統(tǒng)增加無(wú)功功率補(bǔ)償裝置等節(jié)能技術(shù)改造，選取適合瀝青混合料產(chǎn)量的生產(chǎn)線及設(shè)備功率，降低生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)能耗。6.2.2.3企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，宜采用對(duì)標(biāo)管理模式，提高生產(chǎn)績(jī)效。6.2.2.4企業(yè)宜采用合同能源管理模式，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

（資料性）

部分能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)各種能源折標(biāo)準(zhǔn)參考系數(shù)見表A.1。表A.1各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)能源名稱平均低位發(fā)熱量折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)原煤18836~23022.1820908kJ/kg(約4500~5500kcal/kg)0.7143kgce/kg柴油42652kJ/kg(約10200kcal/kg)1.4571kgce/kg天然氣38928kJ/m3(約9300kcal/m3)1.300kcal/m3電力（當(dāng)量值）3600kJ/(kW·h)(約860kcal/(kW·h)0.1229kgce/(kW·h)*企業(yè)外購(gòu)的其他能源可參照上海市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，且以最新數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《瀝青混合料單位產(chǎn)品能源消耗限額》（征求意見稿）編制說(shuō)明上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)上海市建筑科學(xué)研究院有限公司二〇二二年三月上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《瀝青混合料單位產(chǎn)品能源消耗限額》（征求意見稿）編制說(shuō)明一、標(biāo)準(zhǔn)編制背景及任務(wù)來(lái)源1.1標(biāo)準(zhǔn)修訂的重要性和必要性1.1.1原版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公路交通建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。根據(jù)《2020年上海市綜合交通年度報(bào)告》，截止到2020年底，上海市道路總長(zhǎng)度18539公里，其中瀝青路面占總路面的70%，在建的高速公路中更是有90%以上采用瀝青路面作為主要鋪裝形式。但是在各種路面材料中，瀝青混合料的生產(chǎn)能耗較高，除了高溫拌合產(chǎn)生的直接能耗外，使用瀝青和集料也產(chǎn)生了間接能耗。即使采用拌合溫度較低的溫拌瀝青混合料技術(shù)，拌合溫度也高達(dá)150-160℃。隨著上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《瀝青混合料單位產(chǎn)品綜合能源消耗限額》（DB31/T991-2016）的發(fā)布實(shí)施，企業(yè)的節(jié)能降耗意識(shí)有所提高，總體能源消耗水平有了一定的提升：（1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：瀝青混合料生產(chǎn)企業(yè)更換了部分高能耗拌合樓或淘汰電機(jī)，合理選用變頻類、高能效類生產(chǎn)設(shè)備，從設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低了能耗。（2）管理環(huán)節(jié)：企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，優(yōu)化生產(chǎn)組織流程，合理規(guī)劃生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和物流，縮短原料和成品輸送距離，從管理環(huán)節(jié)降低能耗。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前后，企業(yè)總能耗降低5.5%~10.8%，平均約8.8%，詳見表1。表1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前后企業(yè)能耗情況對(duì)比編號(hào)實(shí)施前/（kgce/t）實(shí)施后/（kgce/t）能耗降低能耗降低平均值企業(yè)110.679.5610.40%8.8%企業(yè)212.8312.125.53%企業(yè)312.3711.0310.83%企業(yè)410.299.279.91%企業(yè)513.5112.487.62%企業(yè)616.5115.148.30%1.1.2標(biāo)準(zhǔn)修訂的必要性隨著上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性升級(jí)和環(huán)保要求的不斷提高，上海市瀝青混合料生產(chǎn)行業(yè)發(fā)生了較大變化。首先，隨著上海市“清潔能源替代”政策的推進(jìn)，截止2019年底，本市已基本完成清潔能源代替工作，瀝青加熱、石料烘干等的供熱源已基本轉(zhuǎn)化為清潔能源天然氣，能源結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，并且由于上海市環(huán)保監(jiān)督力度的加大，瀝青混合料生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，生產(chǎn)方面的環(huán)保投入逐步增大，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行能耗顯著提高，對(duì)單位能耗的統(tǒng)計(jì)帶來(lái)重要影響。其次，隨著節(jié)能降耗及“雙碳目標(biāo)”的不斷提升，需要進(jìn)一步加嚴(yán)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，基于以上原因，有必要對(duì)《瀝青混合料單位產(chǎn)品能源消耗限額》（DB31/T991-2016）進(jìn)行修訂，以繼續(xù)促使生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備改造、生產(chǎn)技術(shù)革新，加快推進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，強(qiáng)化節(jié)能管理措施，對(duì)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”的目標(biāo)，具有積極意義。1.2任務(wù)來(lái)源根據(jù)上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)2020年度第四批上海市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（滬市監(jiān)標(biāo)技〔2020〕304號(hào)），修訂本標(biāo)準(zhǔn)。1.3標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位和參編單位本標(biāo)準(zhǔn)由上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和上海市建筑科學(xué)研究院有限公司負(fù)責(zé)修訂，上海公路橋梁（集團(tuán)）有限公司、上海弘楓建材有限公司、上海繁榮道路建設(shè)工程有限公司、上海明彤路基材料有限公司、上海佳砼新材料科技發(fā)展有限公司、上海寶新特種瀝青混凝土有限公司等單位參與修訂二、主要工作概述為更好的完成標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，標(biāo)準(zhǔn)編制組先后開展了國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)資料的收集、同類地方標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、專題會(huì)議等方面的工作，具體工作內(nèi)容如下：2.1資料收集與分析2.1.1國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)編制組較為全面地收集了國(guó)內(nèi)能耗限額方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行研究討論：國(guó)內(nèi)沒有瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但有相關(guān)的建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB16780）、《預(yù)拌混凝土單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB36888）、《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21252）和《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21340）等。2.1.2同類地方標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研目前僅有同屬于國(guó)家能耗監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域的北京、上海兩地頒布并實(shí)施了瀝青混合料/混凝土單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)。①北京市：DB11/1149-2015《瀝青混凝土單位產(chǎn)品能源消耗限額》（現(xiàn)行）。②上海市：DB31/T991-2016《瀝青混合料單位產(chǎn)品能源消耗限額》（本標(biāo)準(zhǔn)）。2.2標(biāo)準(zhǔn)修訂過(guò)程2020年9月，上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織上海市7家瀝青混合料生產(chǎn)企業(yè)在上海市建筑科學(xué)研究院有限公司2號(hào)樓四樓會(huì)議室召開了編制組籌備會(huì)議。會(huì)議就編制工作做了主要介紹，對(duì)于編制工作分工和計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行了協(xié)調(diào)和確定。編制組向企業(yè)發(fā)放《瀝青混合料生產(chǎn)企業(yè)能耗調(diào)查表》（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查表”），內(nèi)容包括近三年（2017年、2018年和2019年）企業(yè)的產(chǎn)品種類、產(chǎn)品數(shù)量和能耗數(shù)據(jù)，能耗包括電耗、氣耗和油耗。2020年11月~2021年7月，編制組對(duì)企業(yè)返回“調(diào)查表“能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、對(duì)比和分析，形成參考依據(jù)。2021年6月-7月，編制組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并與技術(shù)負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了深入討論和了解。2021年8月，上海市經(jīng)信委、上海市能標(biāo)委、標(biāo)準(zhǔn)主編單位內(nèi)部討論會(huì)。2021年12月，標(biāo)準(zhǔn)主編單位內(nèi)部討論會(huì)。2022年3月，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說(shuō)明，召開征求意見稿專家預(yù)審會(huì)。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容確定的依據(jù)3.1標(biāo)準(zhǔn)編制原則和要求3.1.1協(xié)調(diào)性原則本標(biāo)準(zhǔn)作為單位產(chǎn)品能源消耗限額控制標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和本市現(xiàn)行的方針、政策、法律、法規(guī)，另外還與行業(yè)發(fā)展技術(shù)水平相協(xié)調(diào)，以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)技術(shù)升級(jí)。3.1.2適用性原則技術(shù)要求指標(biāo)的確定，不但考慮到科學(xué)、先進(jìn)，還要考慮經(jīng)濟(jì)、適用，即標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要科學(xué)先進(jìn)，還要經(jīng)濟(jì)合理、實(shí)施便利，滿足使用要求，確?？刹僮餍裕⑶乙灿芯o密結(jié)合節(jié)能和環(huán)保的政策和措施。3.1.3規(guī)范性原則本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定的基本原則和要求進(jìn)行修訂編寫。3.2標(biāo)準(zhǔn)編制的主要依據(jù)本節(jié)能減排類地方標(biāo)準(zhǔn)的編制主要依據(jù)GB/T12723-2013《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則》、2018年開始實(shí)施的《上海市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（滬府令8號(hào)），并結(jié)合上海瀝青混合料生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平及相關(guān)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。3.3關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)調(diào)研情況與數(shù)據(jù)分析3.3.1上海市瀝青混合料企業(yè)調(diào)研分析上海市道路新建、改建、養(yǎng)護(hù)維修所需的瀝青混合料總量約600萬(wàn)噸/年，而根據(jù)上海市市政公路行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)備案信息，截止至2019年上海市僅有備案在冊(cè)的瀝青混合料拌站21家（21家中仍有部分處于停產(chǎn)狀態(tài)），瀝青混合料總產(chǎn)量?jī)H400萬(wàn)噸~500萬(wàn)噸左右，瀝青混合料供應(yīng)量存在缺口。為滿足上海市瀝青混合料需求，引進(jìn)外地企業(yè)14家入滬備案，35家瀝青混合料企業(yè)承擔(dān)了上海道路施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)的日常工作。根據(jù)調(diào)研，目前上海市生產(chǎn)瀝青混合料所采用的工藝基本相同，工藝流程如圖1所示。以生產(chǎn)普通瀝青混合料為例，冷骨料經(jīng)篩分，得到不同粒徑骨料，經(jīng)輸送帶送入干燥筒干燥加熱，骨料在攪拌前通常會(huì)被加熱到160℃-180℃；購(gòu)買的成品瀝青被存放在瀝青存儲(chǔ)罐中，儲(chǔ)存溫度超過(guò)100℃，攪拌前瀝青經(jīng)導(dǎo)熱油加熱到150℃-170℃；骨料、瀝青和礦粉在攪拌站內(nèi)經(jīng)計(jì)量裝置配比、攪拌，攪拌時(shí)維持溫度160℃-170℃。攪拌均勻后，成品由專用運(yùn)輸車及時(shí)運(yùn)送至工地鋪攤作業(yè)。圖1瀝青混合料生產(chǎn)工藝3.3.2能耗數(shù)據(jù)分析編制組向全市范圍內(nèi)瀝青混合料生產(chǎn)企業(yè)共發(fā)放能耗數(shù)據(jù)調(diào)查表21份，對(duì)企業(yè)近三年（2017年~2019年）的瀝青混合料產(chǎn)量、用能（電、天然氣、油）進(jìn)行調(diào)研統(tǒng)計(jì)，經(jīng)初步分析發(fā)現(xiàn)，由于部分企業(yè)尚不具備天然氣使用條件，生產(chǎn)以電能為主，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)能耗數(shù)據(jù)與行業(yè)內(nèi)以“電能+天然氣”為主的能耗數(shù)據(jù)存在較大差異。為取得有效合理的瀝青混合料生產(chǎn)能耗水平，標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了預(yù)篩選，剔除了能耗極低的相關(guān)數(shù)據(jù)，以收回的6份調(diào)查表作為有效分析樣本，獲得了合理的能耗數(shù)據(jù)范圍，即：9.05kgce/t~12.31kgce/t。2017年~2019年，瀝青混合料生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)見表2。表22017年-2019年企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)單位編號(hào)年份產(chǎn)量（萬(wàn)噸/年）單位產(chǎn)品電耗（kW·h/t）單位產(chǎn)品氣耗(m3/t）單位產(chǎn)品油耗（t/萬(wàn)t）單位產(chǎn)品能耗（kgce/t）企業(yè)1201746.01.927.931.8910.55201832.33.127.902.1110.66201947.92.917.802.2110.50平均值10.57企業(yè)2201721.87.7310.982.5715.23201823.55.357.421.7910.30201932.75.808.212.0011.39平均值12.31企業(yè)3201713.03.027.500.1510.12201815.03.057.500.2010.13201913.53.007.500.2110.12平均值10.12企業(yè)4201773.00.357.920.798.49201872.53.706.440.958.83201977.73.946.850.909.39平均值8.90企業(yè)5201723.97.566.561.899.45201826.29.859.211.8413.18201928.911.946.041.219.32平均值10.65企業(yè)6201747.53.235.631.697.71201847.22.938.312.2911.16201947.43.077.211.929.75平均值9.54本次調(diào)查反饋的企業(yè)年平均產(chǎn)能約38萬(wàn)噸，產(chǎn)量最高的接近80萬(wàn)噸/年，環(huán)保設(shè)施、能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備也較為齊全，在業(yè)內(nèi)屬于較好水平，若依據(jù)2013年頒布的《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則》（GB/T12723）的規(guī)定按80%企業(yè)能達(dá)到的水平確定單位產(chǎn)品能源消耗限定值可能門檻值過(guò)嚴(yán)，因此以90%的企業(yè)所能達(dá)到的水平確定現(xiàn)有瀝青混合料生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗的限定值，即11.96kgce/t；依據(jù)2013年頒布的《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則》GB/T12723和上海市有關(guān)部門最新要求，新建/改擴(kuò)建瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值必須滿足先進(jìn)值，即兩者統(tǒng)一。以20%的企業(yè)能達(dá)到的水平確定瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值，定為≤9.1kgce/t；新建/改擴(kuò)建瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值也定為≤9.1kgce/t。圖2瀝青混合料生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗值以上各能耗限額值的確定未區(qū)分普通瀝青混合料和改性瀝青混合料。上海市目前生產(chǎn)和應(yīng)用的改性瀝青混合料大部分采用SBS高分子聚合物，SBS普通改性瀝青混合料拌合溫度比普通瀝青混合料高5℃~10℃，其余工藝均相同。近調(diào)研的六家企業(yè)生產(chǎn)改性瀝青混合料約占總量的40%，為了區(qū)分兩者能耗的差異，對(duì)以上各能耗限額值進(jìn)行換算，換算公式如下： E1=E0-e×r E2=E0其中E0—能耗限額值；E1—E2—e—改性瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗比瀝青混合料增加值；r—改性瀝青混合料產(chǎn)量比例。為了測(cè)算改性瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗比普通瀝青混合料的增加值，編制組再次對(duì)6家生產(chǎn)單位進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果如表3所示。根據(jù)單批次普通瀝青混合料和改性瀝青混合料的調(diào)研能耗統(tǒng)計(jì)，改性瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗比普通瀝青混合料增加（即e值）1.25kgce/t。表3單批次普通瀝青混合料和改性瀝青混合料能耗統(tǒng)計(jì)編號(hào)普通瀝青混合料改性瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗差值（kgce/t）批量（噸）單位產(chǎn)品能耗（kgce/t）批量（噸）單位產(chǎn)品能耗（kgce/t）企業(yè)1850010.64580011.871.23企業(yè)268008.92510010.261.34企業(yè)3320010.31230011.761.45企業(yè)4113009.98750011.251.27企業(yè)551009.27570010.291.02企業(yè)6870011.58610012.791.21平均值1.25改性瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗比瀝青混合料增加值e為1.25kgce/t，改性瀝青混合料產(chǎn)量占總量40%，換算后各普通瀝青混合料能耗限額值如表4所示。表4瀝青混合料企業(yè)換算前后各能耗限額值項(xiàng)目換算前（kgce/t）換算后（kgce/t）普通瀝青混合料改性瀝青混合料現(xiàn)有企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額限定值12.011.512.8新建/改擴(kuò)建企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值9.18.69.8單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值9.18.69.8綜上所述，現(xiàn)有瀝青混合料企業(yè)普通瀝青混合料和改性瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗限額限定值分別為11.5kgce/t和12.8kgce/t；新建/改擴(kuò)建瀝青混合料企業(yè)普通瀝青混合料和改性瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值分別為8.6kgce/t和9.8kgce/t；瀝青混合料企業(yè)普通瀝青混合料和改性瀝青混合料單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值分別為8.6kgce/t和9.8kgce/t。表5現(xiàn)有瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額值產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)品能耗限定值（kgce/t）2016版標(biāo)準(zhǔn)修訂后普通瀝青混合料14.2≤11.5改性瀝青混合料15.4≤12.8表6新建/改擴(kuò)建瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)品能耗限定值（kgce/t）2016版標(biāo)準(zhǔn)修訂后瀝青混合料8.2≤8.6改性瀝青混合料9.4≤9.8表7瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)品能耗限定值（kgce/t）2016版標(biāo)準(zhǔn)修訂后瀝青混合料8.2≤8.6改性瀝青混合料9.4≤9.8需要特別指出的是，近年來(lái)改性瀝青的應(yīng)用途徑不斷增加，不同應(yīng)用途徑的改性瀝青所需的拌合溫度差異較大，如普通改性瀝青拌合溫度為170℃左右，高標(biāo)改性瀝青混合料拌合溫度為210℃左右，而特種改性瀝青混合料的拌合溫度則高達(dá)240℃；且隨著道路施工要求的不斷提高，改性瀝青的用量也呈增加趨勢(shì)。因此，若企業(yè)改性瀝青混合料產(chǎn)量占總量比值超過(guò)45%或高標(biāo)改性瀝青混合料和特種改性瀝青混合料產(chǎn)量占改性瀝青混合料總量比值超過(guò)10%，企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限定值可在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮12%~15%。3.3.3能耗數(shù)據(jù)變化原因分析此輪修訂，現(xiàn)有瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額值較前一版本有所加嚴(yán)，而新建/改擴(kuò)建瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值和瀝青混合料企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值均有所放寬，分析原因如下：1、環(huán)保設(shè)備安裝運(yùn)行、生產(chǎn)工藝等的調(diào)整帶來(lái)的能耗增加（1）環(huán)保設(shè)備的安裝、運(yùn)行隨著環(huán)保風(fēng)暴席卷全國(guó)、上海市節(jié)能減排工作持續(xù)推進(jìn)，為進(jìn)一步降低揮發(fā)性有機(jī)物VOC排放，本市所有瀝青混合料生產(chǎn)企業(yè)近幾年完成了瀝青煙氣處理設(shè)施的安裝、運(yùn)行。此次調(diào)研的企業(yè)中，約85%的企業(yè)采用水噴淋-靜電吸附、等離子吸附、活性炭吸附等處置方式對(duì)瀝青煙進(jìn)行處置，其余15%企業(yè)則以高溫燃燒法處理瀝青煙氣（燃燒溫度約800℃），環(huán)保設(shè)施運(yùn)行前后單位產(chǎn)品能耗升高平均值為17.1%，詳見表8。需要特別提出的是，現(xiàn)階段企業(yè)瀝青煙處理主要采取等離子或者電離吸附設(shè)備，雖能達(dá)到現(xiàn)階段環(huán)保要求，但處理效果較難有更大的提升，而5號(hào)企業(yè)所使用的燃燒法是目前瀝青煙最有效的處理方式，若后續(xù)其他企業(yè)也采取同樣的處置方式，能耗將進(jìn)一步增加。表8企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行前后能耗統(tǒng)計(jì)編號(hào)運(yùn)行前/（kgce/t）運(yùn)行后/（kgce/t）能耗升高/%能耗升高平均值/%企業(yè)19.5410.5510.617.1企業(yè)210.3011.3910.6企業(yè)310.1311.2811.4企業(yè)48.498.834.0企業(yè)59.4513.1839.5企業(yè)67.719.7526.5（2）生產(chǎn)工藝調(diào)整除此之外，為更好把控產(chǎn)品質(zhì)量，4號(hào)企業(yè)2019年初增設(shè)一臺(tái)礦粉粉磨設(shè)備（設(shè)備功率160kw），企業(yè)能耗由8.83kgce/t增加至9.39kgce/t。表94號(hào)企業(yè)產(chǎn)能和能耗統(tǒng)計(jì)時(shí)間產(chǎn)量（t）電耗（kW?h）柴油（t）天然氣（m3）單位產(chǎn)品能耗（kgce/t）能耗增加值/%2018年72500026800006946700008.836.32019年77700030600007053200009.39（3）石料烘干能耗根據(jù)相關(guān)規(guī)定，為減少揚(yáng)塵，石料進(jìn)入碼頭后均需采取噴淋措施，導(dǎo)致后續(xù)石料烘干能耗增加。2、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的能耗變化2016版能耗標(biāo)準(zhǔn)編制時(shí)，調(diào)研企業(yè)中已有兩家（1號(hào)、4號(hào)）完成清潔能源替代工作，能源消耗以“電能、天然氣”為主，剩余企業(yè)生產(chǎn)仍采用“電能、重油”為主。2016版標(biāo)準(zhǔn)頒布至今，企業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的能耗變化對(duì)比如下：表10“清潔能源替代”改造前后能耗對(duì)比編號(hào)改造前/（kgce/t）改造后/（kgce/t）能耗降低/%能耗降低平均值/%110.679.5610.420.7212.8310.3519.3312.3710.0119.1410.299.279.9513.519.5629.2616.5110.5736.0對(duì)比表8~表10可知：（1）“清潔能源替代”改造前后，企業(yè)能源消耗降低平均值為20.7%，高于環(huán)保設(shè)備運(yùn)行和工藝改造帶來(lái)的能耗升高值，因此現(xiàn)有企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額值降低。（2）1號(hào)和4號(hào)企業(yè)，自上版本標(biāo)準(zhǔn)制定至今，一直是行業(yè)的能耗領(lǐng)跑者，2016版標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)已完成清潔能源改造工作，標(biāo)準(zhǔn)頒布后通過(guò)加強(qiáng)節(jié)能管理等能耗仍有所降低，但降低幅度較小，低于企業(yè)環(huán)保設(shè)備運(yùn)行等帶來(lái)的能耗升高，這就導(dǎo)致在行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額值整體降低的前提下，先進(jìn)值/準(zhǔn)入值反而小幅度升高。3.4主要參考資料的描述《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008）《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則》（GB/T12723-2013）《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF40