某大學(xué)行政工作管理規(guī)定

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為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高等學(xué)校的要求，促使我校行政工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，完善科學(xué)、民主的決策機(jī)制，建設(shè)勤政、廉政的領(lǐng)導(dǎo)班子，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，全面推進(jìn)我校的建設(shè)和發(fā)展，保證以培養(yǎng)人才為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成，特制定本制度。

一、學(xué)校行政工作的基本任務(wù)

１、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和校黨委決定，努力完成人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)。

２、組織擬訂和實(shí)施學(xué)校五年建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度行政工作計(jì)劃、年度教學(xué)科研計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、基本建設(shè)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整方案、學(xué)科建設(shè)方案、外事派遣計(jì)劃、招生分配計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、學(xué)校改革方案、重要管理規(guī)章制度和研究重要機(jī)構(gòu)的設(shè)置等。

３、全面負(fù)責(zé)指揮處理學(xué)校教學(xué)、科研、行政、后勤各項(xiàng)日常工作。狠抓教育質(zhì)量，確保人才培養(yǎng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展科技工作，積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)。統(tǒng)一管理全校的財(cái)務(wù)，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)學(xué)校教育事業(yè)的支持。做好基建等后勤工作和治安保衛(wèi)工作，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

４、深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源配置，提高學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

５、積極開(kāi)展高等學(xué)校之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)以及各企業(yè)事業(yè)組織之間的協(xié)作，實(shí)施優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高教育資源的使用效益，開(kāi)展國(guó)內(nèi)和國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)與合作。

６、督促行政職能部門(mén)做好師生員工的思想政治工作，嚴(yán)格各項(xiàng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好校風(fēng)。加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)全校教職工不斷提高教育質(zhì)量，科研水平和管理水平。

７、負(fù)責(zé)人事管理工作，組織實(shí)施對(duì)教職工的培訓(xùn)、提高，做好人才的流動(dòng)和使用工作，負(fù)責(zé)教職工的聘任、職稱(chēng)評(píng)定、級(jí)薪調(diào)升及獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理工作及決定對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)和行政處分。

８、深入基層，密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)取師生員工對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，努力加以改進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各方面人員的辦學(xué)積極性。

９、完成其他行政工作和上級(jí)部門(mén)交辦的工作。

二、校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)職責(zé)

（一）校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論。認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，解放思想，實(shí)事求是，充分發(fā)揮學(xué)校各級(jí)行政部門(mén)的作用，敬業(yè)愛(ài)崗，真抓實(shí)干，促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展。

（二）堅(jiān)持調(diào)研制度，深入基層調(diào)查研究，保持密切聯(lián)系。調(diào)研時(shí)間每學(xué)年10天以上。堅(jiān)持聽(tīng)課制度，主動(dòng)到各自聯(lián)系的學(xué)院聽(tīng)課，全面了解和掌握教師、學(xué)生在教學(xué)等方面的情況。建立“校領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，每周一次，由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)及其他校領(lǐng)導(dǎo)輪流值日，虛心聽(tīng)取師生員工意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷改進(jìn)工作。

（三）學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)決定副校長(zhǎng)的分工，副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)工作，對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。校長(zhǎng)外出期間，由校長(zhǎng)指定的副校長(zhǎng)主持學(xué)校行政工作。

（四）校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表。對(duì)外代表學(xué)校，對(duì)內(nèi)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)、科研、后勤、行政管理及思想品德教育工作。

（五）校長(zhǎng)擬定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案，推薦副校長(zhǎng)人選，任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。擬定學(xué)校學(xué)年工作總結(jié)和工作要點(diǎn)。

（六）主持召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、學(xué)院院長(zhǎng)工作會(huì)等會(huì)議。學(xué)校行政工作中的重要問(wèn)題，須經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，重大問(wèn)題要提交黨委會(huì)討論決定。

（七）主持制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃以及組織實(shí)施規(guī)劃和目標(biāo)計(jì)劃。

（八）代表學(xué)?；蛭懈毙ｉL(zhǎng)簽署校一級(jí)有關(guān)學(xué)術(shù)交流、科技合作、聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)的協(xié)議、合同。

（九）定期向教代會(huì)報(bào)告工作，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督。

（十）副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)完成按分工分管的各自工作和校長(zhǎng)臨時(shí)指定的工作，有權(quán)處理權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)并承擔(dān)責(zé)任。副校長(zhǎng)在分管的職能部門(mén)遇到突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)到場(chǎng)進(jìn)行處理。

（十一）副校長(zhǎng)要團(tuán)結(jié)協(xié)作，按照分工任務(wù)，履行以下職責(zé)，對(duì)以下工作負(fù)責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織制定所分管部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃，完善工作制度，并督促檢查執(zhí)行情況。

2、分管教學(xué)工作，完成國(guó)家下達(dá)和部門(mén)委托的職前職后培養(yǎng)計(jì)劃；聘任與解聘教學(xué)人員，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理并實(shí)施校級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和處分；組織實(shí)施校級(jí)聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)的協(xié)議及合同。

3、分管科研工作，完成學(xué)?？茖W(xué)研究任務(wù)，抓好重大科研項(xiàng)目的研究與管理，組織實(shí)施校一級(jí)有關(guān)學(xué)術(shù)交流、科技合作的協(xié)議及合同。

4、分管行政工作，參與制定和執(zhí)行學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、人事等工作方案，審批學(xué)校重大項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，決定學(xué)?；鸬氖褂门c分配，保護(hù)和管理校產(chǎn)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益；提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

5、分管外事工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)校際對(duì)外學(xué)術(shù)交流工作，擬定計(jì)劃，審批外事活動(dòng)事項(xiàng)。分管學(xué)生工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

6、分管后勤產(chǎn)業(yè)工作，做好學(xué)校后勤社會(huì)化有關(guān)工作，發(fā)展學(xué)?？萍籍a(chǎn)業(yè)。

三、行政會(huì)議制度

㈠

校長(zhǎng)辦公會(huì)

１、校長(zhǎng)辦公會(huì)是校長(zhǎng)主持召開(kāi)的會(huì)議。研究決定教學(xué)、科研、基建以及行政方面的重要問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決各行政職能部門(mén)不能單獨(dú)解決的重要問(wèn)題。校長(zhǎng)不在時(shí)，由指定副校長(zhǎng)主持召開(kāi)。

２、校長(zhǎng)辦公會(huì)由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、黨委辦公室主任、校長(zhǎng)辦公室主任、副主任及有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

３、校長(zhǎng)辦公會(huì)主要討論決定以下問(wèn)題：

⑴

研究貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和校黨委的工作部署；

⑵

研究決定職工的獎(jiǎng)勵(lì)和處分。研究決定學(xué)生校級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)和處分，根據(jù)學(xué)校工作體系，也可委托學(xué)校學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理；

⑶

審定教授、副教授、處級(jí)干部的退休、延期、返聘；

⑷

審定招生、分配計(jì)劃和確定畢業(yè)生的接收和留校人員；

⑸

審定建房、售房和分房的實(shí)施計(jì)劃；

⑹

審定基本建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施項(xiàng)目、大型房屋維修和更新的改造計(jì)劃；

⑺

審定重要合同簽訂，決定特殊經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支；

⑻

審定各行政職能部門(mén)的崗位職責(zé)；

⑼

審定教職工和學(xué)生自費(fèi)出國(guó)有關(guān)事宜；

⑽

審定學(xué)校有關(guān)活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案；

⑾

研究決定各行政職能部門(mén)不能解決或需要協(xié)調(diào)的重要問(wèn)題；

⑿

校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)認(rèn)為要提交校長(zhǎng)辦公會(huì)決定的問(wèn)題。

４、各部門(mén)提交會(huì)議的議題，應(yīng)按：部門(mén)商定——主管副校長(zhǎng)同意——向校辦提交議題——校辦分類(lèi)擬定——呈校長(zhǎng)同意——校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定——督辦與反饋執(zhí)行情況的程序進(jìn)行。對(duì)重要問(wèn)題，部門(mén)應(yīng)遞交具有明確解決意見(jiàn)的書(shū)面報(bào)告，由校辦分送各位校領(lǐng)導(dǎo)，議題一般提前通知校辦，重要的問(wèn)題還要早些。

5、討論院、處部門(mén)請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)，由院、處部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)；一般通報(bào)事項(xiàng)由分管副校長(zhǎng)匯報(bào)。

6、研究決定的問(wèn)題，由校辦一位副主任督辦。重要決定一事下發(fā)一份執(zhí)行決議通知書(shū)。各部門(mén)應(yīng)按民主集中制原則執(zhí)行決定，并將執(zhí)行情況及時(shí)反饋校辦。

7、校辦每一年進(jìn)行一次督辦工作總結(jié)，匯總各部門(mén)執(zhí)行情況報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。

8、校長(zhǎng)辦公會(huì)原則每月舉行2次。根據(jù)工作需要可以不定期在部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)校長(zhǎng)辦公會(huì)，或經(jīng)協(xié)商可以與校黨委共同召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)。

9、校長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議根據(jù)議題決定參會(huì)人員。會(huì)議準(zhǔn)備程序：部門(mén)擬寫(xiě)匯報(bào)提綱——參會(huì)職能部門(mén)根據(jù)提綱提出相關(guān)意見(jiàn)——報(bào)主管副校長(zhǎng)同意——提交校辦——校辦呈校長(zhǎng)審閱——現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議決定。

10、黨政聯(lián)席會(huì)由校長(zhǎng)、書(shū)記主持召開(kāi)，研究決定涉及學(xué)校黨政工作中的協(xié)調(diào)、聯(lián)系及配合解決的重要問(wèn)題，以及校長(zhǎng)、書(shū)記認(rèn)為要提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定的問(wèn)題。黨政聯(lián)席會(huì)由校黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室主任及有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

11、校長(zhǎng)辦公會(huì)、校長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議工作由校長(zhǎng)辦公室具體組織并作會(huì)議記錄，需要時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要。

㈡

院長(zhǎng)工作會(huì)

１、由教學(xué)學(xué)院主要行政領(lǐng)導(dǎo)組成，會(huì)議由校長(zhǎng)或校長(zhǎng)委托副校長(zhǎng)主持召開(kāi)。

２、院長(zhǎng)工作會(huì)由各學(xué)院院長(zhǎng)及各相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)參加，主要是布置學(xué)院工作，通報(bào)情況，傳達(dá)學(xué)校黨委和校行政的各項(xiàng)規(guī)定、決議，聽(tīng)取各實(shí)體學(xué)院匯報(bào)，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，以及討論其他有關(guān)事項(xiàng)。

３、院長(zhǎng)工作會(huì)原則上每學(xué)期召開(kāi)三次。

㈢

學(xué)校年度工作會(huì)

1、學(xué)校年度工作會(huì)由校黨政領(lǐng)導(dǎo)，各學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人、副處級(jí)以上中層干部、民主黨派基層主委(或副主委)及有關(guān)人員參加。內(nèi)容是通報(bào)學(xué)校工作總結(jié)，布置學(xué)校工作要點(diǎn)

2、學(xué)校年度工作會(huì)每年舉行一次。

㈣

行政職能部門(mén)和各委員會(huì)召開(kāi)的全校會(huì)議

１、行政職能部門(mén)和各委員會(huì)召開(kāi)的全校會(huì)議，討論決定與本職能部門(mén)和各委員會(huì)有關(guān)的工作。

２、會(huì)議須經(jīng)校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)同意，方可召開(kāi)。

㈤

院長(zhǎng)工作會(huì)、學(xué)校年度工作會(huì)由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。行政職能部門(mén)和各委員會(huì)召開(kāi)的全校會(huì)議由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

四、行文審批制度

１、校行政辦理的文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于行政系統(tǒng)文件處理的有關(guān)規(guī)定。

２、以學(xué)校名義上報(bào)省教育廳、國(guó)家教育部的重要報(bào)告、請(qǐng)示和下發(fā)的涉及全校性工作的方針、政策性文件，須經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)討論通過(guò)，由校長(zhǎng)簽發(fā)。

３、以學(xué)校名義上報(bào)下發(fā)的涉及單方面工作的政策性文件，由分管副校長(zhǎng)簽發(fā)。若遇重要問(wèn)題或涉及其他副校長(zhǎng)分管的工作，可提交校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定后，由校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)簽發(fā)。黨政聯(lián)合發(fā)文，須經(jīng)書(shū)記、校長(zhǎng)會(huì)簽。以校長(zhǎng)辦公室名義上報(bào)下發(fā)的文件，由分管副校長(zhǎng)簽發(fā)。

４、以學(xué)校名義印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件，學(xué)校的批復(fù)、復(fù)函、電報(bào)由分管副校長(zhǎng)簽發(fā)。

５、各學(xué)院、各部門(mén)上報(bào)學(xué)校審批的行政文件、請(qǐng)示、報(bào)告，屬職能部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)的，送職能部門(mén)審批。需校領(lǐng)導(dǎo)審批的，由校長(zhǎng)辦公室按公文處理程序提出意見(jiàn)后，分送校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。除特殊緊急的或領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人一般不直接受理收文。

６、審核和審批文件，應(yīng)明確批寫(xiě)“同意印發(fā)”、“同意”或其他具體意見(jiàn)。

五、文件傳閱制度

㈠

上級(jí)有關(guān)部門(mén)下發(fā)的行政文件，由校長(zhǎng)辦公室機(jī)要秘書(shū)登記保管，并由校辦審核、分類(lèi)簽寫(xiě)傳閱范圍和意見(jiàn)，通過(guò)機(jī)要秘書(shū)呈送校領(lǐng)導(dǎo)閱示后分送有關(guān)部門(mén)處理并歸檔。

㈡

每位校領(lǐng)導(dǎo)每次閱文時(shí)間不得超過(guò)三天，急件應(yīng)即到即批，及時(shí)處理，應(yīng)使用鋼筆簽名并寫(xiě)明日期。文件限在辦公室閱讀。

㈢

需要執(zhí)行的文件，主管校領(lǐng)導(dǎo)閱后需簽署明確具體意見(jiàn)。若對(duì)校辦提出的處理意見(jiàn)無(wú)異議，則應(yīng)批寫(xiě)“擬同意”或“同意”字樣。

㈣

校行政領(lǐng)導(dǎo)的批示和處理意見(jiàn)，由校辦及有關(guān)職能部門(mén)督辦、落實(shí)，并將執(zhí)行情況及時(shí)反饋給校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)。

六、出差或休假報(bào)告制度