拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急處置預(yù)案(打印)

..XX市巷三公路XXTJ-2合同段農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案編制單位：遠(yuǎn)海建工〔集團(tuán)編制人：汪虎強(qiáng)審核人：王剛審批人：何興智編制日期：二〇一四年十二月目錄一、工作原則1二、《預(yù)案》適用范圍及啟動(dòng)條件1〔一適用范圍1〔二啟動(dòng)條件2三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)2四、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序3五、應(yīng)急儲(chǔ)備資金安排4六、后期處置4七、其他事項(xiàng)4..農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案為預(yù)防和解決本項(xiàng)目部勞務(wù)拖欠農(nóng)民工工資問題,建立本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)遠(yuǎn)海建工〔集團(tuán)下發(fā)[2014]125號(hào)文件《關(guān)于做好20XX末建設(shè)項(xiàng)目清欠維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,避免因拖欠農(nóng)民工工資造成群眾集結(jié)上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性突發(fā)事件的發(fā)生,使突發(fā)事件應(yīng)急處置工作高效、有序地進(jìn)行,制定本預(yù)案。一、工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主,糾防結(jié)合,項(xiàng)目部各有關(guān)部門"快速反應(yīng),趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)配合,控制局面,妥善處理",做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,減少或避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。二、《預(yù)案》適用范圍及啟動(dòng)條件〔一適用范圍1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件；2、圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件；3、群毆、致人重傷或死亡事件；4、自殺、自殘等惡性事件；5、造成勞動(dòng)者生活困難、危機(jī)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；6、其他因拖欠克扣勞動(dòng)者工資引發(fā)的突發(fā)事件等?！捕?dòng)條件1、正在進(jìn)行集體上訪,導(dǎo)致影響正常生產(chǎn)、生活秩序的；2、正在進(jìn)行集體上訪,造成不良后果且有可能繼續(xù)擴(kuò)大的；3、拖欠工程款和農(nóng)民工工資事件雖未造成嚴(yán)重后果,但在事件發(fā)生過程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴(yán)重后果的；4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)〔1、XX市巷三公路第二合同段項(xiàng)目部成立解決拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理辜國俊擔(dān)任,副組長(zhǎng)由總工室王剛擔(dān)任,成員為施工部門張遠(yuǎn)富、安全部門汪虎強(qiáng)、財(cái)務(wù)部門韋光貴組成。組長(zhǎng)：辜國俊副組長(zhǎng)：王剛成員：張遠(yuǎn)富、汪虎強(qiáng)、韋光貴〔2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室,協(xié)調(diào)處理拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件?！?、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。〔4、應(yīng)急處理辦公室工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,通過舉報(bào)投訴處理拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件,并匯總、上報(bào)有關(guān)情況?！?、拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)情況,安全部門、施工部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門等應(yīng)同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組成處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)召集各勞務(wù)工區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng),協(xié)助調(diào)查核實(shí),責(zé)成支付民工工資。施工部門：負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪及數(shù)額,責(zé)令欠薪工區(qū)立即處理。安全部門、施工部門：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,預(yù)防、制止違法犯罪行為。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)勞務(wù)公司欠薪應(yīng)急事件的配合處理。四、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序〔一有重大事件發(fā)生的趨勢(shì)或事件發(fā)生后,每個(gè)工區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將相關(guān)情況書面報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,事件報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和、報(bào)告人；2、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過,所涉人員及資金數(shù)量；3、事件原因、性質(zhì)的初步判斷；4、事件應(yīng)急處理的情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件應(yīng)急處理的有關(guān)事宜；6、事件報(bào)告人和時(shí)間?！捕I(lǐng)導(dǎo)小組接到相關(guān)工區(qū)關(guān)于突發(fā)事件的報(bào)告后,應(yīng)立即調(diào)配相關(guān)分隊(duì)人員,及時(shí)到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),評(píng)估事態(tài)程度和事件等級(jí)?！踩I(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告?！菜念I(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)配應(yīng)急人員、資金、制定應(yīng)急方案,并通知事件工區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場(chǎng),采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化?！参甯鞒蓡T按照領(lǐng)導(dǎo)小組制定的應(yīng)急方案,分工協(xié)作處理應(yīng)急事件?！擦I(lǐng)導(dǎo)小組視應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì),必要時(shí),請(qǐng)求外援,通知公安、交通部門,開展維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散等工作,并及時(shí)上報(bào)?！财邞?yīng)急事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急儲(chǔ)備資金安排1、項(xiàng)目部工程款支付應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)額的應(yīng)急資金。2、財(cái)務(wù)從專項(xiàng)資金中安排一部分應(yīng)急備用金。六、后期處置拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生地的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助勞務(wù)工區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,完善勞動(dòng)用工管理。七、其他事項(xiàng)〔1、拖欠克扣勞動(dòng)者工資突發(fā)事件結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈,并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào)?！?、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在事件結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、政治影響評(píng)估等?！?、有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享；按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。〔4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步明確各單位的任務(wù)和職責(zé),并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以提高應(yīng)急處理能力?！?、項(xiàng)目部應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。XX巷三公路XXTJ-2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部20XX12月10月她含著笑,切著冰屑悉索的蘿卜,她含著笑,用手掏著豬吃的麥糟,她含著笑,扇著燉肉的爐子的火,她含著笑,背了團(tuán)箕到廣場(chǎng)上去曬好那些大豆和小麥,大堰河,為了生活,在她流盡了她的乳液之后,她就用抱過我的兩臂,勞動(dòng)了。大堰河,深愛著她的乳兒；在年節(jié)里,為了他,忙著切那冬米的糖,為了他,常悄悄地走到村邊的她的家里去,為了他,走到她的身邊叫一聲"媽",大堰河,把他畫的大紅大綠的關(guān)云長(zhǎng)貼在灶邊的墻上,大堰河,會(huì)對(duì)她的鄰居夸口贊美她的乳兒；大堰河曾做了一個(gè)不能對(duì)人說的夢(mèng)：在夢(mèng)里,她吃著她的乳兒的婚酒,坐在輝煌的結(jié)彩的堂上,而她的嬌美的媳婦親切的叫她"婆婆"

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大堰河,深愛她的乳兒！大堰河,在她的夢(mèng)沒有做醒的時(shí)候已死了。她死時(shí),乳兒不在她的旁側(cè),她死時(shí),平時(shí)打罵她的丈夫也為她流淚,五個(gè)兒子,個(gè)個(gè)哭得很悲,她死時(shí),輕輕地呼著她的乳兒的名字,大堰河,已死了,她死時(shí),乳兒不在她的旁側(cè)。大堰河,含淚的去了！同著四十幾年的人世生活的凌侮,