應(yīng)急產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案應(yīng)急產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持需求牽引、加速集聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、無人化、智能化融合發(fā)展，加強(qiáng)應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備，提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，增強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力。重點(diǎn)發(fā)展新型應(yīng)急通信指揮裝備、高精度應(yīng)急預(yù)測預(yù)警裝備、高可靠風(fēng)險防控與安全防護(hù)產(chǎn)品、專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備、重大消防礦山等搶險救援技術(shù)裝備、智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備、突發(fā)事故處置專用裝備、新型應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品等。著力打造2620產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)張家口懷安、唐山開平2個國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地提質(zhì)擴(kuò)量，培育6個省級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地和20個應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)集群，打造服務(wù)京津冀、輻射全國、走向國際的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新高地。到2025年，力爭全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到6000億元以上，其中應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)占比60%以上。1、新型應(yīng)急通信指揮裝備堅(jiān)持智能化、小型化、便攜化發(fā)展方向，開發(fā)集融合、協(xié)同、可視等功能于一體的應(yīng)急指揮通信技術(shù)裝備。推動應(yīng)急通信便攜裝備、災(zāi)害事故現(xiàn)場自組網(wǎng)通信裝備等應(yīng)急指揮通信裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。2、高精度應(yīng)急預(yù)測預(yù)警裝備堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化發(fā)展方向，突出發(fā)展防旱抗汛、森林草原火災(zāi)蟲害等自然災(zāi)害預(yù)測探測裝備和礦山監(jiān)測及災(zāi)害預(yù)報、危險化學(xué)品全程動態(tài)監(jiān)控等公共安全監(jiān)測預(yù)警裝備。3、高可靠風(fēng)險防控與安全防護(hù)產(chǎn)品堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、規(guī)?；⑾盗谢l(fā)展方向，圍繞家庭防護(hù)、公共衛(wèi)生防護(hù)、生態(tài)環(huán)境防護(hù)、社會公共安全防護(hù)等領(lǐng)域，開發(fā)先進(jìn)、適用、安全、高可靠的應(yīng)急防護(hù)新產(chǎn)品。4、專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品堅(jiān)持智能化、便攜化、精密化發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展防控突發(fā)公共衛(wèi)生疫苗和藥品及家用應(yīng)急包、應(yīng)急救援止血系統(tǒng)等應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)品，呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車、便攜式緊急醫(yī)學(xué)救援設(shè)備、應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測裝備及應(yīng)急消毒裝備等多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、高科技、高效能的應(yīng)急裝備產(chǎn)品。5、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備堅(jiān)持大型化、專業(yè)化、多功能化發(fā)展方向，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)發(fā)展道路、橋梁、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、修復(fù)裝備，隧道救援車、冰雪清除機(jī)械等道路應(yīng)急搶通裝備；探測、滅火、醫(yī)療等航空救援裝備；專業(yè)消防救助船舶、應(yīng)急救援船等水域救援裝備。6、重大消防礦山等搶險救援技術(shù)裝備堅(jiān)持輕型化、模塊化、智能化發(fā)展方向，加強(qiáng)對搶險救援裝備重點(diǎn)難點(diǎn)的科研攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展特種消防成套處置裝備、應(yīng)急排澇關(guān)鍵技術(shù)及裝備、多功能化學(xué)偵檢消防裝備、大型工程救援裝備、智能火災(zāi)探測及滅火系統(tǒng)、電力應(yīng)急保障裝備等裝備產(chǎn)品。7、智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備堅(jiān)持高端化、智能化、模塊化發(fā)展方向，加強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G（第五代移動通信技術(shù)）、AR/VR、北斗等新一代信息技術(shù)與應(yīng)急裝備的融合，開發(fā)一批智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備，突破機(jī)器人應(yīng)急救援裝備核心關(guān)鍵技術(shù)。8、突發(fā)事故處置專用裝備堅(jiān)持便攜化、信息化、快捷化發(fā)展方向，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果孵化轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)發(fā)展移動式醫(yī)療垃圾快速處理裝備、禽類病原體無害化快速處理裝備、有害有毒液體快速處理技術(shù)裝備、土壤/大氣/水污染快速處理裝備，應(yīng)急高空作業(yè)、大型爆破拆除、地下管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)控等裝備，便攜式氣體分析儀、便攜式泄漏氣體檢測儀、水質(zhì)毒性檢測儀等應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。9、新型應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品堅(jiān)持專業(yè)化、社會化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展大氣環(huán)境、水污染、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的風(fēng)險評估服務(wù)、隱患排查服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)等應(yīng)急管理支撐服務(wù)，自然災(zāi)害防治、消防、安全生產(chǎn)、應(yīng)急測繪、安保等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)服務(wù)，緊急醫(yī)療、交通救援、工程搶險、安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援社會化服務(wù)。著重培育產(chǎn)業(yè)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易、安全培訓(xùn)、應(yīng)急安全體驗(yàn)館、災(zāi)后心理康復(fù)疏導(dǎo)及恢復(fù)、應(yīng)急旅游體驗(yàn)等服務(wù)。10、重點(diǎn)基地和集群深入推進(jìn)張家口懷安、唐山開平2個國家級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)；重點(diǎn)推動石家莊應(yīng)急通信和醫(yī)藥防護(hù)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島智能消防與醫(yī)療救助基地、保定新能源應(yīng)急和醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、邯鄲安防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、邢臺應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地、廊坊防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地6個省級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；著力打造石家莊鹿泉區(qū)應(yīng)急通信、石家莊欒城區(qū)搶險救援裝備、唐山市高新區(qū)消防機(jī)器人、樂亭縣建筑支護(hù)裝備、涿州市醫(yī)療防護(hù)、三河市應(yīng)急救援機(jī)器人和緊急醫(yī)學(xué)救援裝備等20個省級應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展環(huán)境十四五時期，世界百年未有之大變局與我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程形成歷史性交匯，河北省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都將發(fā)生深刻變化，形勢更加錯綜復(fù)雜。從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速，催生出更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新動力、新機(jī)遇。國際力量對比深刻調(diào)整，大國競爭博弈加劇，保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際貿(mào)易和投資規(guī)則重塑，疊加新冠肺炎疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重沖擊，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險加大，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。發(fā)達(dá)國家深度推進(jìn)再工業(yè)化，在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)ξ覈圃鞓I(yè)限制升級，新興經(jīng)濟(jì)體加快工業(yè)化進(jìn)程，對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定帶來較大風(fēng)險和挑戰(zhàn)，我國制造業(yè)面臨的競爭將更加激烈。對河北省而言，必須強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維，在變局中尋求新定位，在競爭中搶占制高點(diǎn)，在創(chuàng)新中打造新優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。從國內(nèi)看，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，制度優(yōu)勢顯著、市場空間廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、發(fā)展韌性強(qiáng)勁，全社會重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的共識已形成并持續(xù)深化，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我國把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，把創(chuàng)新擺上現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為我省加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升質(zhì)量效益和核心競爭力提供了有利條件。同時，我國制造業(yè)發(fā)展仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)對外依存度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)不穩(wěn)、不安全等問題；傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，資源環(huán)境約束趨強(qiáng)，碳達(dá)峰、碳中和成為廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革；制造業(yè)增加值占GDP比重呈下降趨勢，國內(nèi)區(qū)域競爭加劇，各地紛紛出臺重磅政策搶灘布局新經(jīng)濟(jì)，發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出，區(qū)域發(fā)展分化態(tài)勢明顯，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的優(yōu)質(zhì)資源加速向發(fā)達(dá)地區(qū)流入，馬太效應(yīng)日益凸顯，我省制造業(yè)發(fā)展面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的巨大挑戰(zhàn)。從省內(nèi)看，我省區(qū)位優(yōu)勢明顯，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事深入實(shí)施，將帶來前所未有的戰(zhàn)略支撐和強(qiáng)大動能；十三五期間，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新系列三年行動計劃，開展萬企轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動，推動我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，高端化、智能化、綠色化發(fā)展步伐日益加快，為十四五時期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；京津冀巨大的內(nèi)需潛力，為提高供給體系質(zhì)量、重塑競爭新優(yōu)勢提供了廣闊的市場空間；都市圈經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了強(qiáng)勁動力。同時，我省發(fā)展不平衡不充分的矛盾比較突出，碳達(dá)峰、碳中和對以高能耗產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束更強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不夠，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，資源環(huán)境容量緊張，污染防治和生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨，土地、資源等要素成本快速上升，我省傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，新生產(chǎn)要素集聚能力不足，低端無效供給過剩與中高端有效供給不足并存。必須立足本省實(shí)際，在強(qiáng)約束中培育新動能，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重塑比較優(yōu)勢。綜合判斷，十四五時期，是我省加快新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵階段，是競爭優(yōu)勢重塑期、產(chǎn)業(yè)升級攻堅(jiān)期、生態(tài)環(huán)境深度治理期，也是制造業(yè)爬坡過坎、提質(zhì)增效，向價值鏈中高端邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識河北歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期的新變化新趨勢，深刻認(rèn)識制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求新任務(wù)，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，不斷開辟制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新境界。做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（一）鋼鐵產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持主體裝備大型化、生產(chǎn)工藝綠色化、經(jīng)營管理智慧化、過程控制智能化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化、企業(yè)組織集團(tuán)化、空間布局合理化發(fā)展方向，推動鋼鐵行業(yè)由總量去產(chǎn)能向系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進(jìn)工藝技術(shù)裝備升級、產(chǎn)品質(zhì)量上檔、節(jié)能減排上水平，努力實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)中心向創(chuàng)新中心、規(guī)模驅(qū)動向效率驅(qū)動轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，鼓勵鋼鐵企業(yè)采用新工藝新技術(shù)改造升級，不斷提升生產(chǎn)過程綠色化水平，加快高端高附加值的鋼材產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，推動鋼鐵向裝備制造、金屬制品、建筑用鋼結(jié)構(gòu)等下游產(chǎn)品延伸。推動企業(yè)兼并重組，支持領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)施跨國界、跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力和市場話語權(quán)，加快邢鋼等主城區(qū)鋼廠退城搬遷。有序推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能向臨港沿鐵集聚，發(fā)揮唐山港、黃驊港優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)曹妃甸、京唐港（樂亭）、豐南沿海工業(yè)區(qū)、渤海新區(qū)四大臨港精品鋼鐵基地，發(fā)揮水曹、遷曹和邯黃鐵路運(yùn)力資源優(yōu)勢，推進(jìn)沿線企業(yè)組團(tuán)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)遷安、武安兩大產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，關(guān)鍵、高端鋼材品種有效供給質(zhì)量和能力增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)鋼材品種和高附加值鋼鐵新材料比重增加，實(shí)現(xiàn)特優(yōu)普產(chǎn)品全覆蓋并向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、裝備制造、綠色建筑等領(lǐng)域延伸拓展，短流程電爐鋼占比進(jìn)一步提高，臨?？扛酆唾Y源富集地產(chǎn)能占全省70%以上，努力形成規(guī)模適度、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品多元、布局合理、環(huán)保一流的現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系，打造世界領(lǐng)先的精品鋼鐵基地和具有全球話語權(quán)的萬億級鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)。1、鋼鐵原輔材料合理開發(fā)利用省內(nèi)鐵礦石資源，鼓勵鋼鐵企業(yè)在海外建立鐵礦生產(chǎn)基地，與世界鐵礦巨頭形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，著力構(gòu)建全球鐵礦石資源保障體系，穩(wěn)定上游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)，增強(qiáng)鐵礦石資源掌控力、市場話語權(quán)。推動焦化企業(yè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局同步調(diào)整，產(chǎn)能向鋼焦一體企業(yè)聚集，保持與鋼鐵相匹配的焦炭生產(chǎn)能力。進(jìn)一步拓寬廢鋼回收和流通渠道，加強(qiáng)廢鋼篩選分類，提升廢鋼加工工藝，支持短流程電弧爐煉鋼發(fā)展。適度發(fā)展石灰石、耐火材料、碳素制品等上游相關(guān)行業(yè)，增強(qiáng)對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐保障。2、鋼鐵制造加強(qiáng)與汽車、家電、造船等下游企業(yè)的近終端合作，加快汽車板、家電板、硅鋼等高端板材產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，進(jìn)一步拓展高檔汽車面板、新能源汽車用鋼市場，打造冷軋薄板、鍍層板、涂層板等高附加值板材生產(chǎn)集群。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，支持企業(yè)積極研發(fā)生產(chǎn)強(qiáng)度高、耐腐蝕、耐低溫等高端產(chǎn)品，共同打造H型鋼、角鋼、槽鋼、鋼板樁等品種多樣、規(guī)格齊全的型鋼生產(chǎn)基地。鼓勵線棒材生產(chǎn)企業(yè)開展500兆帕以上熱軋帶肋鋼筋的研發(fā)生產(chǎn)，引領(lǐng)產(chǎn)品升級，推動鋼筋、線材產(chǎn)品延深加工，開發(fā)軸承鋼、齒輪鋼等優(yōu)特鋼產(chǎn)品。3、鋼鐵產(chǎn)業(yè)服務(wù)化延伸鋼材深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵鋼鐵冶煉企業(yè)建設(shè)鋼材加工配送中心，發(fā)展剪切、配送等增值服務(wù)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)件、絲網(wǎng)、汽車部品部件、管道管件等一批市場競爭力強(qiáng)的鋼材加工產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效。適度開展相關(guān)多元發(fā)展，支持鋼鐵企業(yè)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵有條件的鋼鐵企業(yè)向汽車及機(jī)械零部件、鋼絲繩、鋼絞線、電焊條等深加工方向發(fā)展。（二）裝備制造產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持裝備智能化、集成化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展方向，做大做強(qiáng)先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床等智能裝備，積極發(fā)展航空航天裝備、海洋裝備、節(jié)能環(huán)保裝備，提升發(fā)展工程與專用裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。圍繞發(fā)展后冬奧經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)國內(nèi)外高端冰雪裝備制造項(xiàng)目、產(chǎn)品和技術(shù)，推動研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)加速集聚。開展關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)攻關(guān)，突破一批核心零部件，開發(fā)一批帶動性強(qiáng)的重點(diǎn)整機(jī)裝備和成套裝備。支持保定、滄州、張家口、秦皇島市和定州市等加快汽車及零部件基地發(fā)展，加快唐山、石家莊、廊坊、邯鄲等市軌道交通裝備、機(jī)器人、通用航空、智能裝備、儀器儀表、農(nóng)業(yè)機(jī)械等高端裝備制造園區(qū)建設(shè)，培育壯大臨西軸承、永年標(biāo)準(zhǔn)件、寧晉電線電纜、鹽山管道、豐潤軌道交通、玉田印刷機(jī)械等一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，全力打造國家級新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車先進(jìn)制造業(yè)集群，在先進(jìn)軌道交通裝備、智能制造裝備等領(lǐng)域力爭打造國內(nèi)一流的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，裝備制造工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到20%左右，力爭新培育具有國際影響力的千億級企業(yè)集團(tuán)1—2家，全省裝備制造業(yè)營業(yè)收入達(dá)到11000億元。1、先進(jìn)軌道交通裝備順應(yīng)軌道交通裝備譜系化、智能化和節(jié)能環(huán)保等發(fā)展趨勢，做強(qiáng)轉(zhuǎn)向架、軌道車輛玻璃、空調(diào)壓縮機(jī)等優(yōu)勢產(chǎn)品，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提升高速動車組、城軌列車等整車研發(fā)制造能力。加快滿足高寒、高熱、高風(fēng)沙、高濕、廣域等不同系列譜系供給，面向大城市復(fù)雜市域交通和地鐵發(fā)展需求，開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)不同技術(shù)路線的跨座式單軌、跨線/跨網(wǎng)城際軌道交通裝備。2、航空航天裝備壯大通用航空、直升機(jī)旋翼和尾槳、直升機(jī)傳動部件、航天精密件制造等方面的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展航空電子系統(tǒng)裝備、航空高端零部件、航空航天用高強(qiáng)度抗輻照玻璃等整機(jī)及部件產(chǎn)品。加快突破飛機(jī)上位鎖、應(yīng)急艙門、起落架等零部件關(guān)鍵技術(shù)及裝備，推進(jìn)航空電子設(shè)備、航空液壓件、飛機(jī)航電系統(tǒng)、航空材料等配套體系開發(fā)制造，增強(qiáng)航空裝備發(fā)展規(guī)模和配套能力。3、智能裝備加大智能裝備產(chǎn)業(yè)政策支持力度，積極研發(fā)機(jī)器人及核心零部件新產(chǎn)品，突破機(jī)器人本體、伺服電機(jī)、控制器、傳感器與驅(qū)動器等關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成設(shè)計制造等技術(shù)瓶頸。加快發(fā)展高檔和專用數(shù)控產(chǎn)品、多軸聯(lián)動加工中心等智能化裝備，提高數(shù)控裝備的開放性和聯(lián)網(wǎng)管理性能。開發(fā)高速高精度主軸、精密光柵、高精度滾珠絲杠、高性能刀具刀庫，研制推廣使用激光、電子束、離子束及其他能源驅(qū)動的主流增材制造工藝裝備。4、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快發(fā)展SUV、轎車、中小型客車、皮卡車等乘用車產(chǎn)業(yè)鏈；重點(diǎn)發(fā)展自卸車、天然氣儲運(yùn)改裝車、高檔商務(wù)改裝車、新材料罐車及系列隨車起重運(yùn)輸車等專用車產(chǎn)品，支持開發(fā)具有國內(nèi)先進(jìn)水平的施工工程車、旅居車、高速公路檢修車、新型環(huán)衛(wèi)車、油田作業(yè)車等高附加值產(chǎn)品。做優(yōu)做強(qiáng)新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)純電動、混合動力、氫燃料等新能源汽車整車發(fā)展。突破汽車輕量化、混合動力高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、動力電池與電池管理系統(tǒng)、高端傳感器、先進(jìn)輔助駕駛系統(tǒng)（ADAS）等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)國家智能汽車與智慧交通（京冀）示范區(qū)建設(shè)。5、海洋裝備推動智能綠色船舶、高端船舶與海洋工程裝備建造、修理與改裝。拓展集裝箱船、液化天然氣船、郵輪等產(chǎn)品修理，開展浮式生產(chǎn)儲卸油船、浮式儲油裝置、海上風(fēng)電安裝平臺等修理改裝，推動多用途工作平臺、海洋工程裝備海上試驗(yàn)場建設(shè)。發(fā)展油氣資源開采裝備、海上輸油管道、專用索具、作業(yè)輔助裝備制造以及配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海洋石油裝備成套化、模塊化。6、節(jié)能環(huán)保裝備布局發(fā)展脫硫脫硝、工業(yè)有機(jī)氣體凈化、汽車尾氣凈化技術(shù)裝備、環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備和地源熱泵等。加快發(fā)展高效鍋爐自動化控制、低溫?zé)煔庥酂嵘疃然厥?、非晶合金變壓器、稀土永磁無鐵芯電機(jī)等工業(yè)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。支持發(fā)展平板式脫硝催化劑、高效電袋復(fù)合除塵器、二噁英吸附、膜材料及組件、工業(yè)廢水降解、垃圾厭氧消化、重金屬分離等環(huán)保處理設(shè)備。7、農(nóng)機(jī)裝備圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求發(fā)展大型高效收獲機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)、青貯飼料機(jī)、播種機(jī)，突破農(nóng)業(yè)裝備數(shù)字化設(shè)計、可靠性與自動監(jiān)測、智能信息化等共性技術(shù)和重大產(chǎn)品關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展智能耕種、高速精量播種、精準(zhǔn)變量施肥等智能農(nóng)機(jī)，加速推進(jìn)農(nóng)作物全程機(jī)械化進(jìn)程。8、工程與專用裝備開發(fā)大型超大型工程機(jī)械、大型智能鋼筋桁架成型設(shè)備、預(yù)制混凝土構(gòu)件成套設(shè)備等高端工程裝備，重點(diǎn)發(fā)展攤鋪機(jī)、架橋機(jī)、裝載機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、旋挖鉆機(jī)等工程整機(jī)裝備。發(fā)展冶金軋輥、高效連鑄機(jī)、高效冷軋輥、高速線材軋機(jī)等冶金裝備，超大型振動篩分設(shè)備、大型礦用液壓挖掘機(jī)、高效煤炭綜采成套裝備等礦山裝備。9、冰雪裝備發(fā)展綠色環(huán)保制冰主機(jī)、整冰機(jī)、智能電動清冰車、冰壺專用清冰車等冰場設(shè)施裝備，造雪機(jī)、壓雪車、輸送設(shè)備等雪場設(shè)施裝備。加快布局建設(shè)冰雪產(chǎn)業(yè)研究院、科技研發(fā)中心和大數(shù)據(jù)中心等。打造國家級冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展覽平臺、世界級冰雪裝備器材產(chǎn)學(xué)研用交流合作平臺及全球冰雪裝備器材新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣展示平臺。（三）石化產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持完善鏈條、循環(huán)集聚、綠色安全、高端精細(xì)，做優(yōu)做強(qiáng)石油化工，大力發(fā)展高端精細(xì)化學(xué)品，積極拓展合成材料，加快石化園區(qū)建設(shè)，開展化工園區(qū)認(rèn)定，推動產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、向化工園區(qū)集聚，加快行業(yè)由原料型向材料型轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合競爭力，加快形成產(chǎn)業(yè)基地化、產(chǎn)品差異化、技術(shù)高端化、工藝綠色化、生產(chǎn)安全化的新型石化產(chǎn)業(yè)格局。重點(diǎn)建設(shè)唐山曹妃甸石化、滄州渤海新區(qū)合成材料、石家莊循環(huán)化工、邢臺煤鹽化工等產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。以原油加工和輕烴加工為主線，以清潔能源、有機(jī)原料和合成材料為主體，以化工新材料和精細(xì)化工為特色，重點(diǎn)發(fā)展乙烯、丙烯、芳烴產(chǎn)品鏈條，著力打造多產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)發(fā)展的國家級曹妃甸石化產(chǎn)業(yè)基地。以補(bǔ)缺延鏈為方向，推動傳統(tǒng)化工向高端精細(xì)化學(xué)品和新材料方向發(fā)展，推進(jìn)石油化工與精細(xì)化工、海洋化工結(jié)合，大力發(fā)展己內(nèi)酰胺、甲基丙烯酸甲酯、聚丙烯、聚碳酸酯、聚氨酯、丙烯酸及酯等合成材料及中間體。以減油增化為著力點(diǎn)推進(jìn)渤海新區(qū)臨港石化基地建設(shè)，全省形成較為完善的石化產(chǎn)業(yè)鏈條，打造國內(nèi)領(lǐng)先的石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。到2025年，全省化工行業(yè)精細(xì)化率進(jìn)一步提升，沿海地區(qū)石化產(chǎn)值占全省比重提高到60%，全省石化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到6500億元。1、石油化工加快構(gòu)建烯烴、芳烴產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展對苯二甲酸（PTA）、丁二烯、改性聚酯、差異化聚酯纖維、乙二醇、苯乙烯、環(huán)氧丙烷、己二腈、丙烯腈、尼龍等，打造國際一流的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地。加快石家莊循環(huán)化工園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)化芳烴深加工、輕烴綜合利用，延伸C4及苯乙烯、丙烯深加工產(chǎn)業(yè)鏈。2、合成材料重點(diǎn)發(fā)展甲苯二異氰酸酯（TDI）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）等異氰酸酯類產(chǎn)品，聚氨酯（PU）、聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）、聚乙烯醇（PVA）、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）、聚己二酸/對苯二甲酸丁二酯（PBAT）等可降解塑料、共聚硅PC、聚丙烯（PP）、聚苯醚（PPO）、高端聚氯乙烯（PVC）、聚苯乙烯樹脂（EPS）等合成材料及中間體，形成以PVC、TDI、MDI、聚丙烯、聚酯為主的合成材料產(chǎn)業(yè)集群，打造我國北方重要的合成材料生產(chǎn)基地。3、高端精細(xì)化學(xué)品改造提升化肥、農(nóng)藥、涂料、染料及其助劑、中間體等傳統(tǒng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快發(fā)展各類專用肥、復(fù)合肥、配方肥、有機(jī)硅功能肥，開發(fā)生產(chǎn)高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的農(nóng)藥制劑，重點(diǎn)支持水性涂料、環(huán)保型染料等產(chǎn)品，大力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。圍繞高附加值、替代進(jìn)口、填補(bǔ)國內(nèi)空白，重點(diǎn)發(fā)展塑料加工助劑、農(nóng)藥醫(yī)藥中間體、高效生物農(nóng)藥、綠色水處理劑、表面活性劑、信息用化學(xué)品、生物化工產(chǎn)品等精細(xì)化學(xué)品。（四）食品產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持安全綠色、高端特色、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、創(chuàng)響品牌，著眼服務(wù)京津、輻射國內(nèi)外兩個市場，順應(yīng)食品消費(fèi)升級新需求，著力推動食品產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。鞏固乳制品、方便面、天然色素提取物領(lǐng)先地位，大力發(fā)展糧油精深加工產(chǎn)品、高端特色乳制品、焙烤及休閑食品、大眾廚房食品、功能保健食品、調(diào)理食品、優(yōu)質(zhì)酒和健康飲料產(chǎn)品等。著力培育發(fā)展特殊醫(yī)學(xué)用途食品。創(chuàng)新食品加工、供應(yīng)、消費(fèi)模式，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、功能化、休閑化、特色化發(fā)展。加強(qiáng)質(zhì)量品牌培育，以安全促發(fā)展、以發(fā)展保安全，建立全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套、質(zhì)量安全全程可追溯的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)建設(shè)石家莊乳制品及傳統(tǒng)主食、唐山乳制品加工、霸州休閑食品、保定健康休閑食品、邢臺方便健康食品、邯鄲休閑健康食品和天然植物提取物、秦皇島和張家口葡萄酒、衡水功能食品、承德綠色食品等產(chǎn)業(yè)基地，培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌，打造國內(nèi)一流的食品產(chǎn)業(yè)基地和國際一流的優(yōu)質(zhì)乳制品生產(chǎn)基地。到2025年，全省食品產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5500億元。1、糧油精深加工重點(diǎn)發(fā)展食品用專用粉，研發(fā)預(yù)混混合粉，開發(fā)小麥胚芽、小麥麩皮制品。發(fā)展掛面、方便面、營養(yǎng)特色方便主食、烘焙食品等面粉深加工產(chǎn)品。適度發(fā)展玉米淀粉及有機(jī)酸、功能性淀粉糖等淀粉衍生物。拓展食用油、調(diào)和油、專用油、特種油、營養(yǎng)強(qiáng)化油和保健功能性油脂的開發(fā)力度，大力推進(jìn)玉米油、米糠油生產(chǎn)，適度發(fā)展葵花籽油、亞麻油、葡萄籽油等高端食用油，促進(jìn)油脂品種多元化、高端化。綜合利用米糠、玉米蛋白粉、餅粕等糧油加工副產(chǎn)物，加快膳食纖維、低聚糖、蛋白活性肽等功能保健類產(chǎn)品發(fā)展。加快飼料品種系列化、結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)品綠色化發(fā)展，滿足畜牧業(yè)發(fā)展和寵物飼養(yǎng)對優(yōu)質(zhì)飼料的需求。2、高端特色乳制品以飼草本地化、種群優(yōu)良化、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)綠色化為方向，加強(qiáng)農(nóng)副飼料和糞污處理資源綜合循環(huán)利用，支持乳制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自有自控奶源基地，加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，提升質(zhì)量安全保障能力，重點(diǎn)發(fā)展巴氏殺菌乳，嬰幼兒、中老年以及其他特殊人群配方乳粉、發(fā)酵乳，適度發(fā)展干酪、乳清粉等。3、綠色方便休閑食品順應(yīng)消費(fèi)節(jié)奏加快和主食工業(yè)化發(fā)展趨勢，發(fā)展品種多、營養(yǎng)全、品質(zhì)好的方便休閑食品。積極發(fā)展無糖低熱量等多口味、營養(yǎng)強(qiáng)化餅干；擴(kuò)大高端焙烤食品的生產(chǎn)；提升糧谷類、薯類、豆類膨化食品檔次；發(fā)展堅(jiān)果仁、棗干、果脯、糖果、果凍、豆制品、巧克力等休閑食品，著力發(fā)展海洋食品，滿足市場細(xì)分需求。積極推進(jìn)傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)開發(fā)方便食品、速凍食品、調(diào)理肉及配菜等產(chǎn)品。4、健康飲料和酒重點(diǎn)發(fā)展中高端酒、保健酒等優(yōu)質(zhì)白酒系列產(chǎn)品，高端酒、定制酒、酒莊酒等葡萄酒；植物蛋白飲料、谷物飲料、鮮榨果汁（NFC）飲料，高端瓶裝水、氣泡水、蘇打水、茶飲等低熱量飲料，功能型保健飲料等功能性、營養(yǎng)型飲料。（五）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)循環(huán)綠色為主攻方向，推動建材、紡織服裝、輕工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益。1、建材推動建材綠色化、部品化、原料標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)新型綠色建材研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用，積極發(fā)展新型墻體材料、節(jié)能門窗、防火保溫絕熱材料、環(huán)保水性涂料、新型防水材料等綠色節(jié)能建材產(chǎn)品，高水平發(fā)展水泥構(gòu)件、玻璃深加工、玻璃鋼等建材制品，提升建材產(chǎn)品質(zhì)量和使用壽命。2、紡織服裝順應(yīng)市場需求升級方向，以高端化、品牌化、時尚化、綠色化為主線，推動紡織服裝創(chuàng)新發(fā)展，培育一批有影響力的河北品牌。紡織業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)流程智能化改造，重點(diǎn)發(fā)展差別化纖維、功能性纖維、高檔精梳高支紗線、多纖維混紡紗線、高檔面料、功能性面料、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等高端高質(zhì)紡織品；服裝業(yè)充分挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)和需求盲點(diǎn)，加強(qiáng)服裝創(chuàng)意設(shè)計和品牌培育，推廣大規(guī)模個性化定制、柔性化制造，打造紡織服裝時尚產(chǎn)業(yè)，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)向設(shè)計、制造、品牌三位一體轉(zhuǎn)型。3、輕工推進(jìn)造紙、皮革、印染、日化、玻璃陶瓷等行業(yè)采取清潔化生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備等進(jìn)行綠色化改造，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。推進(jìn)自行車（童車）、家具、體育用品、箱包、灰鑄鐵炊具、五金、塑料制品等加強(qiáng)創(chuàng)新設(shè)計，提高產(chǎn)品工藝質(zhì)量，打造名優(yōu)產(chǎn)品，滿足多樣化、品質(zhì)化需求。工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)挖掘燕趙特色歷史文化，傳承創(chuàng)新傳統(tǒng)技藝，推進(jìn)石雕、剪紙、瓷繪、鐵藝、內(nèi)畫等河北傳統(tǒng)特色工藝品發(fā)展。組織保障（一）加強(qiáng)組織實(shí)施強(qiáng)化河北省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局性工作，審議重大政策、重大問題和重要工作安排。組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會，加強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究。做好規(guī)劃銜接，加強(qiáng)各級制造業(yè)規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃等銜接。根據(jù)發(fā)展實(shí)際調(diào)整完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評估體系，積極探索以縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，組織開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織對制造業(yè)發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目予以通報表揚(yáng)，總結(jié)推廣各地推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。完善規(guī)劃編制、實(shí)施、評估、考核鏈條，加強(qiáng)年度監(jiān)測分析、中期評估和總結(jié)評估，健全動態(tài)調(diào)整和修訂機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施考核評價，確保規(guī)劃落到實(shí)處。（二）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理，建立審批綠色通道，健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)公平競爭制度，營造公平、開放、透明的市場環(huán)境。整合科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化、公共平臺、股權(quán)投資、管理服務(wù)等各類要素，形成各主體深度鏈接的平臺生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。完善園區(qū)配套環(huán)境，提升產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等綜合公共服務(wù)能力，加快集聚企業(yè)、高校、院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元主體，實(shí)現(xiàn)科技+產(chǎn)業(yè)+城市+人文多功能復(fù)合，構(gòu)建資源要素集聚、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、各類主體和諧共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。用活環(huán)境容量和能耗總量指標(biāo)，優(yōu)先保證轉(zhuǎn)型升級重大項(xiàng)目需求。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，實(shí)施差異化管控，保障重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）生產(chǎn)建設(shè)；開展專項(xiàng)排查整治，堅(jiān)決禁止生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一刀切行為，以精準(zhǔn)治污推動大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。（三）強(qiáng)化項(xiàng)目招引落地開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，建立健全招商引資機(jī)制。組建專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)，廣泛開展駐地招商。發(fā)揮中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會、中國—中東歐國家（滄州）中小企業(yè)合作論壇等國際性展會窗口效應(yīng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)一批大好高優(yōu)項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目化、清單化管理，為項(xiàng)目落地投產(chǎn)見效提供全方位保姆式服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備等工作，對在建、擬投產(chǎn)達(dá)效的省級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)度，對重點(diǎn)領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、突破問題的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極組織服務(wù)專班，加強(qiáng)工作謀劃對接，力爭在政策支持、環(huán)境創(chuàng)造和要素配置上創(chuàng)造一切條件推動項(xiàng)目落地，推動項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快推進(jìn)投資億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)。（四）強(qiáng)化要素保障加強(qiáng)土地資源保障，新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障納入重點(diǎn)保障的項(xiàng)目用地需求。鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目用地。鼓勵企業(yè)退城入園、搬遷改造，需異地搬遷改造的工業(yè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議出讓方式為原土地使用權(quán)人安排用地，出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。建立完善工業(yè)用地退出機(jī)制，依法盤活利用低效閑置土地，提高土地節(jié)約集約利用水平。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制，創(chuàng)新煤電油氣等能源、數(shù)據(jù)等要素市場化配置方式，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，引導(dǎo)要素資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。強(qiáng)化要素保障和高效服務(wù)，落實(shí)減稅政策，鞏固降費(fèi)成果，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升制造業(yè)根植性和競爭力。加速發(fā)展高潛產(chǎn)業(yè)（一）應(yīng)急產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持需求牽引、加速集聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、無人化、智能化融合發(fā)展，加強(qiáng)應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備，提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，增強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力。重點(diǎn)發(fā)展新型應(yīng)急通信指揮裝備、高精度應(yīng)急預(yù)測預(yù)警裝備、高可靠風(fēng)險防控與安全防護(hù)產(chǎn)品、專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備、重大消防礦山等搶險救援技術(shù)裝備、智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備、突發(fā)事故處置專用裝備、新型應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品等。著力打造2620產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)張家口懷安、唐山開平2個國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地提質(zhì)擴(kuò)量，培育6個省級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地和20個應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)集群，打造服務(wù)京津冀、輻射全國、走向國際的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新高地。到2025年，力爭全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到6000億元以上，其中應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)占比60%以上。1、新型應(yīng)急通信指揮裝備堅(jiān)持智能化、小型化、便攜化發(fā)展方向，開發(fā)集融合、協(xié)同、可視等功能于一體的應(yīng)急指揮通信技術(shù)裝備。推動應(yīng)急通信便攜裝備、災(zāi)害事故現(xiàn)場自組網(wǎng)通信裝備等應(yīng)急指揮通信裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。2、高精度應(yīng)急預(yù)測預(yù)警裝備堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化發(fā)展方向，突出發(fā)展防旱抗汛、森林草原火災(zāi)蟲害等自然災(zāi)害預(yù)測探測裝備和礦山監(jiān)測及災(zāi)害預(yù)報、危險化學(xué)品全程動態(tài)監(jiān)控等公共安全監(jiān)測預(yù)警裝備。3、高可靠風(fēng)險防控與安全防護(hù)產(chǎn)品堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、規(guī)?；?、系列化發(fā)展方向，圍繞家庭防護(hù)、公共衛(wèi)生防護(hù)、生態(tài)環(huán)境防護(hù)、社會公共安全防護(hù)等領(lǐng)域，開發(fā)先進(jìn)、適用、安全、高可靠的應(yīng)急防護(hù)新產(chǎn)品。4、專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品堅(jiān)持智能化、便攜化、精密化發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展防控突發(fā)公共衛(wèi)生疫苗和藥品及家用應(yīng)急包、應(yīng)急救援止血系統(tǒng)等應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)品，呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車、便攜式緊急醫(yī)學(xué)救援設(shè)備、應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測裝備及應(yīng)急消毒裝備等多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、高科技、高效能的應(yīng)急裝備產(chǎn)品。5、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備堅(jiān)持大型化、專業(yè)化、多功能化發(fā)展方向，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)發(fā)展道路、橋梁、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、修復(fù)裝備，隧道救援車、冰雪清除機(jī)械等道路應(yīng)急搶通裝備；探測、滅火、醫(yī)療等航空救援裝備；專業(yè)消防救助船舶、應(yīng)急救援船等水域救援裝備。6、重大消防礦山等搶險救援技術(shù)裝備堅(jiān)持輕型化、模塊化、智能化發(fā)展方向，加強(qiáng)對搶險救援裝備重點(diǎn)難點(diǎn)的科研攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展特種消防成套處置裝備、應(yīng)急排澇關(guān)鍵技術(shù)及裝備、多功能化學(xué)偵檢消防裝備、大型工程救援裝備、智能火災(zāi)探測及滅火系統(tǒng)、電力應(yīng)急保障裝備等裝備產(chǎn)品。7、智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備堅(jiān)持高端化、智能化、模塊化發(fā)展方向，加強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G（第五代移動通信技術(shù)）、AR/VR、北斗等新一代信息技術(shù)與應(yīng)急裝備的融合，開發(fā)一批智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備，突破機(jī)器人應(yīng)急救援裝備核心關(guān)鍵技術(shù)。8、突發(fā)事故處置專用裝備堅(jiān)持便攜化、信息化、快捷化發(fā)展方向，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果孵化轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)發(fā)展移動式醫(yī)療垃圾快速處理裝備、禽類病原體無害化快速處理裝備、有害有毒液體快速處理技術(shù)裝備、土壤/大氣/水污染快速處理裝備，應(yīng)急高空作業(yè)、大型爆破拆除、地下管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)控等裝備，便攜式氣體分析儀、便攜式泄漏氣體檢測儀、水質(zhì)毒性檢測儀等應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。9、新型應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品堅(jiān)持專業(yè)化、社會化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展大氣環(huán)境、水污染、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的風(fēng)險評估服務(wù)、隱患排查服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)等應(yīng)急管理支撐服務(wù)，自然災(zāi)害防治、消防、安全生產(chǎn)、應(yīng)急測繪、安保等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)服務(wù)，緊急醫(yī)療、交通救援、工程搶險、安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援社會化服務(wù)。著重培育產(chǎn)業(yè)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易、安全培訓(xùn)、應(yīng)急安全體驗(yàn)館、災(zāi)后心理康復(fù)疏導(dǎo)及恢復(fù)、應(yīng)急旅游體驗(yàn)等服務(wù)。10、重點(diǎn)基地和集群深入推進(jìn)張家口懷安、唐山開平2個國家級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)；重點(diǎn)推動石家莊應(yīng)急通信和醫(yī)藥防護(hù)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島智能消防與醫(yī)療救助基地、保定新能源應(yīng)急和醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、邯鄲安防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、邢臺應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地、廊坊防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地6個省級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；著力打造石家莊鹿泉區(qū)應(yīng)急通信、石家莊欒城區(qū)搶險救援裝備、唐山市高新區(qū)消防機(jī)器人、樂亭縣建筑支護(hù)裝備、涿州市醫(yī)療防護(hù)、三河市應(yīng)急救援機(jī)器人和緊急醫(yī)學(xué)救援裝備等20個省級應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)集群。（二）被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持需求牽引，加快被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和創(chuàng)新能力。重點(diǎn)發(fā)展綠色建筑功能材料、裝配式結(jié)構(gòu)部件、被動式門窗與遮陽系統(tǒng)、環(huán)境調(diào)節(jié)設(shè)備與系統(tǒng)等。推進(jìn)制造業(yè)與設(shè)計咨詢服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)聯(lián)動發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)產(chǎn)品示范應(yīng)用，培育壯大第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加快形成被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。推動石家莊被動式超低能耗建筑產(chǎn)城