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文檔簡介
重大消防礦山等搶險救援技術(shù)裝備實施方案加速發(fā)展高潛產(chǎn)業(yè)(一)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)堅持需求牽引、加速集聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化、系列化、無人化、智能化融合發(fā)展,加強應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備,提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合實力,增強應(yīng)急突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力。重點發(fā)展新型應(yīng)急通信指揮裝備、高精度應(yīng)急預(yù)測預(yù)警裝備、高可靠風(fēng)險防控與安全防護產(chǎn)品、專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備、重大消防礦山等搶險救援技術(shù)裝備、智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備、突發(fā)事故處置專用裝備、新型應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品等。著力打造2620產(chǎn)業(yè)格局,推進張家口懷安、唐山開平2個國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地提質(zhì)擴量,培育6個省級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地和20個應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)集群,打造服務(wù)京津冀、輻射全國、走向國際的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新高地。到2025年,力爭全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到6000億元以上,其中應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)占比60%以上。1、新型應(yīng)急通信指揮裝備堅持智能化、小型化、便攜化發(fā)展方向,開發(fā)集融合、協(xié)同、可視等功能于一體的應(yīng)急指揮通信技術(shù)裝備。推動應(yīng)急通信便攜裝備、災(zāi)害事故現(xiàn)場自組網(wǎng)通信裝備等應(yīng)急指揮通信裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。2、高精度應(yīng)急預(yù)測預(yù)警裝備堅持數(shù)字化、智能化、精準化發(fā)展方向,突出發(fā)展防旱抗汛、森林草原火災(zāi)蟲害等自然災(zāi)害預(yù)測探測裝備和礦山監(jiān)測及災(zāi)害預(yù)報、危險化學(xué)品全程動態(tài)監(jiān)控等公共安全監(jiān)測預(yù)警裝備。3、高可靠風(fēng)險防控與安全防護產(chǎn)品堅持數(shù)字化、規(guī)模化、系列化發(fā)展方向,圍繞家庭防護、公共衛(wèi)生防護、生態(tài)環(huán)境防護、社會公共安全防護等領(lǐng)域,開發(fā)先進、適用、安全、高可靠的應(yīng)急防護新產(chǎn)品。4、專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品堅持智能化、便攜化、精密化發(fā)展方向,重點發(fā)展防控突發(fā)公共衛(wèi)生疫苗和藥品及家用應(yīng)急包、應(yīng)急救援止血系統(tǒng)等應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)品,呼吸機、負壓救護車、便攜式緊急醫(yī)學(xué)救援設(shè)備、應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測裝備及應(yīng)急消毒裝備等多樣化、標(biāo)準化、高科技、高效能的應(yīng)急裝備產(chǎn)品。5、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備堅持大型化、專業(yè)化、多功能化發(fā)展方向,加強技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和成果轉(zhuǎn)化,重點發(fā)展道路、橋梁、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、修復(fù)裝備,隧道救援車、冰雪清除機械等道路應(yīng)急搶通裝備;探測、滅火、醫(yī)療等航空救援裝備;專業(yè)消防救助船舶、應(yīng)急救援船等水域救援裝備。6、重大消防礦山等搶險救援技術(shù)裝備堅持輕型化、模塊化、智能化發(fā)展方向,加強對搶險救援裝備重點難點的科研攻關(guān),重點發(fā)展特種消防成套處置裝備、應(yīng)急排澇關(guān)鍵技術(shù)及裝備、多功能化學(xué)偵檢消防裝備、大型工程救援裝備、智能火災(zāi)探測及滅火系統(tǒng)、電力應(yīng)急保障裝備等裝備產(chǎn)品。7、智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備堅持高端化、智能化、模塊化發(fā)展方向,加強人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G(第五代移動通信技術(shù))、AR/VR、北斗等新一代信息技術(shù)與應(yīng)急裝備的融合,開發(fā)一批智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備,突破機器人應(yīng)急救援裝備核心關(guān)鍵技術(shù)。8、突發(fā)事故處置專用裝備堅持便攜化、信息化、快捷化發(fā)展方向,加強技術(shù)研發(fā)和成果孵化轉(zhuǎn)化。重點發(fā)展移動式醫(yī)療垃圾快速處理裝備、禽類病原體無害化快速處理裝備、有害有毒液體快速處理技術(shù)裝備、土壤/大氣/水污染快速處理裝備,應(yīng)急高空作業(yè)、大型爆破拆除、地下管網(wǎng)安全運行監(jiān)控等裝備,便攜式氣體分析儀、便攜式泄漏氣體檢測儀、水質(zhì)毒性檢測儀等應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。9、新型應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品堅持專業(yè)化、社會化、標(biāo)準化發(fā)展方向,重點發(fā)展大氣環(huán)境、水污染、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的風(fēng)險評估服務(wù)、隱患排查服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)等應(yīng)急管理支撐服務(wù),自然災(zāi)害防治、消防、安全生產(chǎn)、應(yīng)急測繪、安保等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)服務(wù),緊急醫(yī)療、交通救援、工程搶險、安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援社會化服務(wù)。著重培育產(chǎn)業(yè)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易、安全培訓(xùn)、應(yīng)急安全體驗館、災(zāi)后心理康復(fù)疏導(dǎo)及恢復(fù)、應(yīng)急旅游體驗等服務(wù)。10、重點基地和集群深入推進張家口懷安、唐山開平2個國家級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè);重點推動石家莊應(yīng)急通信和醫(yī)藥防護應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島智能消防與醫(yī)療救助基地、保定新能源應(yīng)急和醫(yī)用防護產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、邯鄲安防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地、邢臺應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地、廊坊防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地6個省級安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);著力打造石家莊鹿泉區(qū)應(yīng)急通信、石家莊欒城區(qū)搶險救援裝備、唐山市高新區(qū)消防機器人、樂亭縣建筑支護裝備、涿州市醫(yī)療防護、三河市應(yīng)急救援機器人和緊急醫(yī)學(xué)救援裝備等20個省級應(yīng)急特色產(chǎn)業(yè)集群。(二)被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)堅持需求牽引,加快被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準化、品質(zhì)化發(fā)展,提升全產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和創(chuàng)新能力。重點發(fā)展綠色建筑功能材料、裝配式結(jié)構(gòu)部件、被動式門窗與遮陽系統(tǒng)、環(huán)境調(diào)節(jié)設(shè)備與系統(tǒng)等。推進制造業(yè)與設(shè)計咨詢服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)聯(lián)動發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)鏈重點產(chǎn)品示范應(yīng)用,培育壯大第三方認證機構(gòu),加快形成被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。推動石家莊被動式超低能耗建筑產(chǎn)城融合示范基地、保定全國被動式超低能耗建筑全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、唐山裝配式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),推動形成一批以玻璃深加工、保溫裝飾一體板、暖通空調(diào)設(shè)備、房屋集成等為主體的特色產(chǎn)業(yè)集群,打造國際先進的被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,基本形成布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,力爭全省被動式超低能耗建筑制造業(yè)營業(yè)收入達到3600億元。1、綠色建筑功能材料重點發(fā)展防水卷材、防水隔氣膜、防水透氣膜、預(yù)壓膨脹密封帶等高性能防水密封材料,石墨聚苯板、聚氨酯板、真空絕熱板、巖棉板、SiO2氣凝膠等高效保溫材料,防水、抗菌、隔音等功能涂料,硅藻泥、石墨烯、相變蓄熱等綠色裝飾材料。2、裝配式結(jié)構(gòu)部件重點發(fā)展結(jié)構(gòu)保溫一體化墻體、結(jié)構(gòu)裝飾一體化板材、裝配式混凝土構(gòu)件、裝配式鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、裝配式木結(jié)構(gòu)部品、整體廚衛(wèi)、預(yù)制內(nèi)外墻板、集成墻地面等。3、被動式門窗與遮陽重點發(fā)展節(jié)能門窗、玻璃幕墻、遮陽系統(tǒng)、節(jié)能玻璃、五金配件、復(fù)合型材、斷熱材料、窗臺板等。4、環(huán)境調(diào)節(jié)設(shè)備與系統(tǒng)重點發(fā)展高效儲能設(shè)備、地源熱泵、空氣源熱泵、高效供暖系統(tǒng)、熱回收設(shè)備、熱交換設(shè)備、太陽能光伏、水泵/風(fēng)機、空氣凈化設(shè)備、新風(fēng)/除塵系統(tǒng)、節(jié)能照明系統(tǒng)、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測控制系統(tǒng)、健康管理系統(tǒng)等。(三)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)堅持產(chǎn)品智能化、服務(wù)專業(yè)化、設(shè)計高端化、主體多元化發(fā)展方向,完善醫(yī)療康復(fù)護理機器人、健康可穿戴設(shè)備、競技類輔具產(chǎn)業(yè)鏈條,推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)向高科技含量、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)換延伸。立足老弱病殘人群的多層次、多樣化、多方面健康服務(wù)需求,加速推進智能床、智能輪椅、康復(fù)治療器械、健康監(jiān)測檢測設(shè)備、家庭服務(wù)機器人等產(chǎn)品研發(fā),培育一批在國內(nèi)國際市場有競爭力的拳頭產(chǎn)品。加快建設(shè)石家莊、秦皇島、保定、衡水康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)基地、張保廊唐環(huán)京津產(chǎn)業(yè)帶和一批有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群,打造全國重要的康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力明顯增強,成為全省重要的特色新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、布局合理的產(chǎn)業(yè)體系基本形成,力爭全省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到千億級。1、康復(fù)治療器械重點發(fā)展刺激神經(jīng)與肌肉的電療器械、磁療器械、超聲器械,紅外線、紫外線、激光等光學(xué)器械,輔助行走練習(xí)器、牽引器械、按摩器等生活器具和腰肌訓(xùn)練器、握力器及老年人使用的助步器、關(guān)節(jié)活動器等健身器械。2、健康可穿戴設(shè)備重點發(fā)展實時、連續(xù)監(jiān)測血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)的健康手環(huán)、健康腕表等可穿戴監(jiān)護設(shè)備。3、健康監(jiān)測設(shè)備重點發(fā)展用于家庭、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu),可借助在線管理系統(tǒng)實現(xiàn)遠程健康管理等功能的集成式、分立式智能健康監(jiān)測應(yīng)用工具包。4、自助式健康檢測設(shè)備重點發(fā)展便于隨時、隨地、自助完成基礎(chǔ)健康狀態(tài)檢測,用于社區(qū)機構(gòu)、公共場所的自助式智能健康檢測設(shè)備。5、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備重點發(fā)展用于家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、拐杖、監(jiān)護床、智能洗浴、智能提示等智能化監(jiān)測、康復(fù)、看護設(shè)備。6、家庭服務(wù)機器人重點發(fā)展?jié)M足家居作業(yè)、情感陪護、娛樂休閑、無障礙輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機器人。7、殘疾人輔助器具重點支持經(jīng)濟、適用、便利、舒適、環(huán)保、智能型輔助器具的研發(fā)生產(chǎn),鼓勵企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)開展個性化定制服務(wù),針對不同人群需求開發(fā)個性化輔助器具。大力發(fā)展矯形器、助聽器、助視器、假肢和多功能輪椅、拐杖、各類護理床等殘疾人基本輔助器具。推動產(chǎn)學(xué)研用合作加速科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推進中國科學(xué)院等大院大所與河北省深度合作,完善工業(yè)醫(yī)院、工業(yè)診所、工業(yè)大夫三級診療體系,開展工業(yè)診所巡診活動,幫助解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,推動國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加快推進企業(yè)降本增效和智能化、綠色化、服務(wù)化、協(xié)同化發(fā)展。發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建立從產(chǎn)業(yè)中凝練科學(xué)問題機制,推動科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合。提升省級以上重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化能力。推動行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與省內(nèi)外高校深度合作,建設(shè)以企業(yè)為需求主體、投資主體、管理主體和市場主體的新型校企研發(fā)平臺。發(fā)揮各類園區(qū)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新主體集聚優(yōu)勢,加快培育國際化、專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,推進京津冀產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,打造快轉(zhuǎn)主陣地。建設(shè)用好河北省科技成果展示交易中心、中科?衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心,打造國家技術(shù)轉(zhuǎn)移河北(正定)中心,推動國內(nèi)外更多創(chuàng)新成果在河北轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。1、打造創(chuàng)新載體推進石家莊、秦皇島、唐山、保定、邯鄲、衡水、滄州等創(chuàng)新型城市建設(shè);推動國家級開發(fā)區(qū)等爭創(chuàng)國內(nèi)一流園區(qū),鼓勵省級開發(fā)區(qū)等升級為國家級園區(qū);建設(shè)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。2、壯大創(chuàng)新主體實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙提升計劃,每年新增高新技術(shù)企業(yè)1000家,推動科技型中小企業(yè)提質(zhì)增量;重點培育,分類施策,推動企業(yè)研發(fā)機構(gòu)提檔升級,實現(xiàn)A級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)占比持續(xù)提高。3、提升創(chuàng)新平臺圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,積極爭取國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺落地河北,加大省級重點實驗室在企業(yè)建設(shè)布局力度;實施制造業(yè)創(chuàng)新中心對標(biāo)培育計劃,加速企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等科研力量的優(yōu)化配置和資源整合。4、產(chǎn)學(xué)研深度融合加快推進河北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化的先導(dǎo)中心;聚焦產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,持續(xù)推動百校千企產(chǎn)學(xué)研用對接活動精準高效務(wù)實開展;建設(shè)用好河北省科技成果展示交易中心,大力發(fā)展評估、咨詢、服務(wù)、轉(zhuǎn)移、專利代理等專業(yè)化服務(wù),促進知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。組織保障(一)加強組織實施強化河北省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局性工作,審議重大政策、重大問題和重要工作安排。組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會,加強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究。做好規(guī)劃銜接,加強各級制造業(yè)規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃等銜接。根據(jù)發(fā)展實際調(diào)整完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評估體系,積極探索以縣(市、區(qū))為重點,組織開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。加強宣傳引導(dǎo),組織對制造業(yè)發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)集群、重點企業(yè)、重點項目予以通報表揚,總結(jié)推廣各地推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗。完善規(guī)劃編制、實施、評估、考核鏈條,加強年度監(jiān)測分析、中期評估和總結(jié)評估,健全動態(tài)調(diào)整和修訂機制,強化規(guī)劃實施考核評價,確保規(guī)劃落到實處。(二)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,建立審批綠色通道,健全市場準入負面清單制度,落實公平競爭制度,營造公平、開放、透明的市場環(huán)境。整合科研機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化、公共平臺、股權(quán)投資、管理服務(wù)等各類要素,形成各主體深度鏈接的平臺生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。完善園區(qū)配套環(huán)境,提升產(chǎn)品認證、檢驗檢測、成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等綜合公共服務(wù)能力,加快集聚企業(yè)、高校、院所、科技服務(wù)機構(gòu)等多元主體,實現(xiàn)科技+產(chǎn)業(yè)+城市+人文多功能復(fù)合,構(gòu)建資源要素集聚、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、各類主體和諧共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,提升產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。用活環(huán)境容量和能耗總量指標(biāo),優(yōu)先保證轉(zhuǎn)型升級重大項目需求。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,實施差異化管控,保障重點企業(yè)(項目)生產(chǎn)建設(shè);開展專項排查整治,堅決禁止生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一刀切行為,以精準治污推動大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。(三)強化項目招引落地開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,建立健全招商引資機制。組建專業(yè)化招商團隊,廣泛開展駐地招商。發(fā)揮中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會、中國—中東歐國家(滄州)中小企業(yè)合作論壇等國際性展會窗口效應(yīng),瞄準世界500強、中國500強、行業(yè)百強等重點企業(yè),引進一批大好高優(yōu)項目。實施項目化、清單化管理,為項目落地投產(chǎn)見效提供全方位保姆式服務(wù)。加強項目跟蹤服務(wù),做好重點項目建設(shè)準備等工作,對在建、擬投產(chǎn)達效的省級重點工業(yè)項目進行摸底調(diào)度,對重點領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、突破問題的重點項目,積極組織服務(wù)專班,加強工作謀劃對接,力爭在政策支持、環(huán)境創(chuàng)造和要素配置上創(chuàng)造一切條件推動項目落地,推動項目如期投產(chǎn)。加快推進投資億元以上重大項目建設(shè)。(四)強化要素保障加強土地資源保障,新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障納入重點保障的項目用地需求。鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)工業(yè)項目用地。鼓勵企業(yè)退城入園、搬遷改造,需異地搬遷改造的工業(yè)用地,經(jīng)批準可以協(xié)議出讓方式為原土地使用權(quán)人安排用地,出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。建立完善工業(yè)用地退出機制,依法盤活利用低效閑置土地,提高土地節(jié)約集約利用水平。繼續(xù)放寬準入限制,創(chuàng)新煤電油氣等能源、數(shù)據(jù)等要素市場化配置方式,完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系,引導(dǎo)要素資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。強化要素保障和高效服務(wù),落實減稅政策,鞏固降費成果,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,提升制造業(yè)根植性和競爭力。重大消防礦山等搶險救援技術(shù)裝備堅持輕型化、模塊化、智能化發(fā)展方向,加強對搶險救援裝備重點難點的科研攻關(guān),重點發(fā)展特種消防成套處置裝備、應(yīng)急排澇關(guān)鍵技術(shù)及裝備、多功能化學(xué)偵檢消防裝備、大型工程救援裝備、智能火災(zāi)探測及滅火系統(tǒng)、電力應(yīng)急保障裝備等裝備產(chǎn)品。發(fā)展環(huán)境十四五時期,世界百年未有之大變局與我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程形成歷史性交匯,河北省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都將發(fā)生深刻變化,形勢更加錯綜復(fù)雜。從國際看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速,催生出更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新動力、新機遇。國際力量對比深刻調(diào)整,大國競爭博弈加劇,保護主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,國際貿(mào)易和投資規(guī)則重塑,疊加新冠肺炎疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成嚴重沖擊,世界經(jīng)濟衰退風(fēng)險加大,我國制造業(yè)發(fā)展面臨的國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。發(fā)達國家深度推進再工業(yè)化,在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)ξ覈圃鞓I(yè)限制升級,新興經(jīng)濟體加快工業(yè)化進程,對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定帶來較大風(fēng)險和挑戰(zhàn),我國制造業(yè)面臨的競爭將更加激烈。對河北省而言,必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維,在變局中尋求新定位,在競爭中搶占制高點,在創(chuàng)新中打造新優(yōu)勢,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。從國內(nèi)看,我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型加快推進,制度優(yōu)勢顯著、市場空間廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、發(fā)展韌性強勁,全社會重視制造業(yè)、發(fā)展制造業(yè)的共識已形成并持續(xù)深化,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我國把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,把創(chuàng)新擺上現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,加大核心技術(shù)攻關(guān)力度,提升自主創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,為我省加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升質(zhì)量效益和核心競爭力提供了有利條件。同時,我國制造業(yè)發(fā)展仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)對外依存度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不強不穩(wěn)、不安全等問題;傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化,資源環(huán)境約束趨強,碳達峰、碳中和成為廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革;制造業(yè)增加值占GDP比重呈下降趨勢,國內(nèi)區(qū)域競爭加劇,各地紛紛出臺重磅政策搶灘布局新經(jīng)濟,發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出,區(qū)域發(fā)展分化態(tài)勢明顯,新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的優(yōu)質(zhì)資源加
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