組建工會的基本程序

組建工會的基本程序組建工會的基本程序18/1818/18組建工會的基本程序組建工會的基本程序1、成立工會籌備組。工會籌備組由企業(yè)黨組織征求職工群眾和有關(guān)方面的意見后確定；尚未建立黨組織的企業(yè)，可由單位行政根據(jù)職工群眾的意愿，幫助建立工會籌備組織，也可以由上一級工會征求各方意見指導(dǎo)組建籌備組，并應(yīng)以書面形式向上一級工會提出建會申請?；I備組由3～5人組成，籌備組組長負(fù)責(zé)籌備全面工作。2、登記和發(fā)展會員。籌備組成立后，利用會議、黑板報、廣播、宣傳欄等形式，向職工和經(jīng)營者廣泛宣傳工會的性質(zhì)、任務(wù)及組建工會的目的意義，組織職工填寫《入會申請書》、《工會會員登記表》。已入過會的老會員不再填寫入會申請書，憑工會會員證和會員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)證明進(jìn)行登記。3、劃分工會小組或分工會。以行政班組或行政科室為單位劃分工會小組，民主選舉工會小組長。職工較多的車間可以建立車間工會委員會（即分工會）。4、民主選舉第一次工會會員代表大會代表。會員在200人以下的召開會員大會（如200人以下召開代表大會的，會員代表人數(shù)原則上不少于30人）。會員在200人以上召開會員代表大會，工會籌備組根據(jù)各工會小組的人數(shù)，將會員代表的名額分配到各工會小組（或分會），以工會小組為選舉單位選舉產(chǎn)生會員代表。代表候選人必須獲得選舉單位全體會員半數(shù)以上贊成票，經(jīng)工會籌備組審查后才能確定代表當(dāng)選資格，并張榜公布。會員在200至500人的，代表為會員的25%至20%；會員在501至1000人的，代表為會員的20%至10%；會員在1001至5000人的，代表為會員的10%至6%；會國在5001至10000人者，代表為會員的5%；超過萬人的大型企事業(yè)單位，會員的代表人數(shù)原則上不超過500人。5、民主推薦提名“兩委”候選人。籌備組提出推薦首屆工會委員會委員和經(jīng)費審查委員會委員候選人的條件，以工會小組或分工會為單位推薦?；I備組根據(jù)多數(shù)工會小組或分工會的意見，提出候選人建議名單，報同級黨組織，經(jīng)同級黨組織和上級工會審查同意后（候選人的函樣張附后），提交會員大會或會員代表大會通過。企業(yè)主及其合伙人，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其近親屬，人力資源部門負(fù)責(zé)人不得作為本企業(yè)工會委員會委員候選人人選。一般100人以下設(shè)工會委員會委員3～5人；經(jīng)費審查員1人；100～500人設(shè)工會委員會委員5～7人，經(jīng)費審查委員會委員3～5人；500人以上設(shè)工會委員會委員7～15人；經(jīng)費審查委員會委員5～7人。候選人以10%的差額考慮。企業(yè)有女會員25人以上的，應(yīng)建立女職工委員會，女職工委員一般設(shè)3—7人；女會員不足25人，可在工會委員會中設(shè)女職工委員一名。職工25人以下的企業(yè)單獨建會可不設(shè)立工會委員會，直接選舉工會主席或組織員1人，組織會員開展活動。6、第一次工會會員（代表）大會的準(zhǔn)備。準(zhǔn)備工作主要有：1、工會籌備工作報告；2、準(zhǔn)備首屆工會委員會委員和經(jīng)費審查委員會委員候選人簡歷；3、確定會議日程；4、制訂選舉辦法；5、印制選票；6、準(zhǔn)備投票箱;7、大會會員（代表）名冊；8、總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單。7、召開會員（代表）大會正式選舉。工會委員會委員、經(jīng)費審查委員會委員的選舉采取無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生。參加選舉的人數(shù)為應(yīng)到人數(shù)的三分之二以上，方可進(jìn)行選舉；候選人獲得贊成票超過應(yīng)到正式代表人數(shù)一半方可當(dāng)選。工會主席可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生，副主席可以由新產(chǎn)生的第一屆工會委員會選舉產(chǎn)生。經(jīng)費審查委員會主任由新產(chǎn)生的第一屆工會經(jīng)費審查委員會等額選舉產(chǎn)生。女職工委員會由同級工會委員會提名，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成，在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。8、將選舉結(jié)果報上級工會審批。工會籌備組及時將首屆工會委員會和經(jīng)費審查委員會的選舉結(jié)果，以書面形式向上一級工會報告，建立黨組織的企業(yè)應(yīng)同時向同級黨組織報告。9、刻制印章、整理歸檔、辦證等?；鶎庸拥缴弦患壒呐鷱?fù)后，刻制工會印章。工會組織名稱應(yīng)為單位全稱后加“工會委員會”。企業(yè)工會成立后，工會委員會應(yīng)及時將第一次會員大會的選舉辦法、選票等會議材料和會員登記表、上級工會批復(fù)等歸入檔案，建立會員名冊，發(fā)給會員證，辦理工會社團(tuán)法人資格證書，申請建立工會經(jīng)費賬號，逐步建立完善工會的各項工作制度，努力將工會建設(shè)成為真正的職工之家。

基層工會換屆選舉工作基本流程換屆選舉前期工作：（一）召開工會委員會會議，討論并通過召開會員（代表）大會的決定和換屆改選的方案，研究、確定籌備工作有關(guān)事項，明確職責(zé)，落實分工。（二）提出書面請示報請同級黨組織審批并抄送上級工會。請示的內(nèi)容應(yīng)包括：大會的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、時間，代表的名額、條件、產(chǎn)生辦法，下屆委員會、常委會、經(jīng)費審查委員會的組成人數(shù)和比例要求、差額率，以及主席、副主席、經(jīng)審主任、副主任設(shè)置名額，同時附上代表名額分配方案。（三）召開所屬工會主席（或工會小組長）會議，部署召開工會會員（代表）大會的有關(guān)事項。（四）擬定工會委員會工作報告、經(jīng)費審查委員會工作報告、財務(wù)工作報告。選舉代表和組織醞釀工會“兩委”候選人提名階段：（一）指導(dǎo)所屬工會（或工會小組）做好會員代表的選舉工作。會員在一百人以上的單位可以召開會員代表大會，會員在一百人以下的單位可以召開會員大會。會員代表的比例按會員人數(shù)確定。會員在101至500人的，代表為會員的30%至20%；會員在501至1000人的，代表為會員的20%至10%；會員在1001至5000人的，代表為會員的10%至6%。會員代表的產(chǎn)生，一般應(yīng)以分工會或工會小組為選區(qū)，一律采取無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。不是工會會員的職工不能當(dāng)選會員代表。（二）成立代表資格審查委員會或小組，按全總規(guī)定的代表產(chǎn)生條件，審查會員代表的資格。（三）組織醞釀推薦工會委員會委員、主席、副主席和經(jīng)費審查委員會委員、主任、副主任候選人建議名單。根據(jù)全總《工會基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，按會員人數(shù)，25人以下者，設(shè)主席或組織員1人；200人以下者，設(shè)委員3至7人；201人至1000人者，設(shè)委員7至15人；1001人至5000人者，設(shè)委員15至21人；……

經(jīng)費審查委員會委員一般為3至7人。委員候選人名單的產(chǎn)生，一般都要經(jīng)過推薦提名（可以黨組織推薦、群眾推薦、個人自薦等途徑）、醞釀討論、組織考察和正式確定這幾個階段。（四）單位黨組織征求上級工會對工會正、副主席和經(jīng)費審查委員會主任人選的意見。根據(jù)黨管干部的原則，同級黨組織在確定工會正、副主席候選人和經(jīng)費審查委員會主任候選人時應(yīng)事前與上級工會協(xié)商，征得上級工會的同意后，以函的形式并附“兩委”候選人簡介報送上級工會。選舉大會前準(zhǔn)備：代表資格審查報告、選舉辦法和大會決議草案、“兩委”候選人建議人選的基本情況、印制選票、準(zhǔn)備投票箱、大會會員（代表）名冊、總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單等。選舉期間的工作程序與內(nèi)容：工會委員會委員、經(jīng)費審查委員會委員的選舉采取無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生。參加選舉的人數(shù)為應(yīng)到人數(shù)的三分之二以上，方可進(jìn)行選舉；候選人獲得贊成票超過應(yīng)到會員（代表）人數(shù)一半方可當(dāng)選。工會主席可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生，副主席可以由新產(chǎn)生的第一屆工會委員會選舉產(chǎn)生。經(jīng)費審查委員會主任由新產(chǎn)生的第一屆工會經(jīng)費審查委員會等額選舉產(chǎn)生。女職工委員會由同級工會委員會提名，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成，在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。預(yù)備會議：1、聽取代表資格審查報告；2、通過大會表決辦法；

3、通過大會議程；4、通過大會主席團(tuán)成員名單。

正式會議：1、大會開始，奏國歌；2、致賀詞；3、作工會工作報告；4、作經(jīng)審和財務(wù)工作報告（可書面）。5、通過選舉辦法；6、通過“兩委”候選人和主席候選人的名單；7、通過總監(jiān)票人、監(jiān)票名單；8、大會選舉；9、宣布選舉結(jié)果；10、當(dāng)選主席講話；11、領(lǐng)導(dǎo)講話。

選舉大會后的工作：（一）分別召開工會委員會和經(jīng)費審查委員會的第一次會議，主要任務(wù)是選舉副主席、經(jīng)審主任、副主任和研究委員的分工。（二）將選舉情況和選舉結(jié)果書面報上級工會審批，建立黨組織的企業(yè)應(yīng)同時向同級黨組織報告。（三）工會委員會應(yīng)及時將大會的選舉辦法、選票等會議材料和上級工會批復(fù)等歸入檔案。憑上級工會的批復(fù)變更工會社團(tuán)法人資格證書。

XXXXX工會第X次會員（會員代表）大會選舉辦法（草案）

一、根據(jù)《中國工會章程》、中華全國總工會《關(guān)于地方工會和基層工會召開代表大會及組成工會委員會、經(jīng)費審查委員會的若干規(guī)定》、《關(guān)于各級地方工會換屆選舉辦法通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)(單位)的具體情況，制定本辦法。二、XXXX工會第X次會員(會員代表)

大會選舉產(chǎn)生第X屆委員會委員X人，主席1人；經(jīng)費審查委員會委員X人。三、XXXX工會第X屆委員會委員、經(jīng)費審查委員會委員均實行差額選舉。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，XXXX工會第X屆委員會委員候選人XX名，選舉XX名，差額X名；XXXX工會第X屆經(jīng)費審查委員會委員候選人XX名，選舉X名，差額X名。主席實行等額選舉，當(dāng)選主席即為工會委員會委員。四、XXXX工會第X屆委員會委員、主席、經(jīng)費審查委員會委員的候選人建議名單經(jīng)自下而上，反復(fù)協(xié)商，推薦產(chǎn)生，經(jīng)大會主席團(tuán)（或工會籌備組）審議通過后，提交大會全體會員（會員代表）醞釀討論，最后由大會主席團(tuán)（或工會籌備組）根據(jù)多數(shù)會員（會員代表）意見確定候選人名單，提交大會表決通過后進(jìn)行選舉。五、參加選舉的人數(shù)必須超過應(yīng)到人數(shù)的三分之二，選舉方能進(jìn)行。六、選舉大會設(shè)監(jiān)票X人，其中總監(jiān)票1人，對發(fā)票、投票、點票、計票工作全過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)票人由各代表組協(xié)商推薦，總監(jiān)票人在監(jiān)票人中產(chǎn)生。總監(jiān)票人和監(jiān)票人名單由大會主席團(tuán)（或工會籌備組）提交大會表決通過。被提名為XXXX工會第X屆委員會委員、主席和經(jīng)費審查委員會委員候選人的不得擔(dān)任監(jiān)票人。計票工作人員由大會秘書處指定。七、選舉以無記名投票方式進(jìn)行。XXXX工會第X屆委員會委員、主席、經(jīng)費審查委員會委員分三張選票，同時投票選舉。選票上的候選人名單排列以姓氏筆劃為序。八、選票上應(yīng)蓋有“XXXX工會籌備組”印章，沒有印章的選票無效。九、因病、因事缺席的會員（會員代表）不參加投票，不能委托投票，大會選舉不設(shè)流動票箱。十、會員（會員代表）對選票上的候選人可以投贊成票、反對票或棄權(quán)票，也可以另選他人。如贊成，在候選人姓名上方小空格內(nèi)畫一個“○”；如反對或棄權(quán)，不作任何符號；如另選他人，在候選人右邊的空格內(nèi)寫上自己要選的人的姓名，并在其姓名上方小空格內(nèi)畫一個“○”。每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。書寫選票用鋼筆或圓珠筆，符號要準(zhǔn)確，字跡要清楚。十一、投票開始時，總監(jiān)票人、監(jiān)票人先行投票，隨后會員（會員代表）依次投票。十二、投票結(jié)束后，當(dāng)眾開啟票箱，清點票數(shù)。收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效；多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新進(jìn)行投票選舉。不符合本辦法第十條規(guī)定的選票，由總監(jiān)票人視具體情況決定部分無效或全部無效。十三、候選人得贊成票數(shù)超過應(yīng)到會員（會員代表）的半數(shù)方能當(dāng)選。如得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選人數(shù)時，以得票多者當(dāng)選。如最后幾名候選人得贊成票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選對象時，應(yīng)對得贊成票數(shù)相等的候選人重新投票選舉，以得贊成票多者當(dāng)選。得贊成票超過半數(shù)的候選人人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時，不再進(jìn)行補選。十四、計票結(jié)果由總監(jiān)票人按候選人得票多少為序向大會報告。選舉結(jié)果由大會主持人按姓氏筆劃為序向大會宣布。十五、本辦法由XXXXX工會第一次會員代表大會（或會員大會）通過后施行。

XXXXX工會籌備組（代章）

XXX年

X

月X日

XXXXX（單位名稱）申請組建工會的函

XXX工會委員會：我單位是一家XXX（企業(yè)性質(zhì)）企業(yè)，現(xiàn)有職工XX人；其中男職工XX人，女職工XX人。根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定，本單位職工希望成立工會組織。經(jīng)協(xié)商，擬先建立工會籌備小組，籌備小組名單如下：XXX，男，45歲，大專文化，現(xiàn)任職務(wù)XXXXXX，女，30歲，大學(xué)文化，現(xiàn)任職務(wù)XXXXXX，男，41歲，大專文化，現(xiàn)任職務(wù)XXX………擬由XXX同志任籌備組組長。當(dāng)否，請函復(fù)。

XXXXX黨組織（或行政）

XXX年X月X日

關(guān)于同意XXXXXX組建工會的復(fù)函

XXXXX黨組織（或行政）：“XXXXXX申請組建工會的函”收悉。經(jīng)研究，同意：1、成立XXXXXX工會組織；2、成立XXXXXX工會籌備組。籌備組由XXX、XXX、XXX等X位同志組成，XXX同志任籌備組組長；3、工會籌備組主要職責(zé)：在企業(yè)黨組織和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)發(fā)展會員和工會第一次代表大會籌備工作。此復(fù)。

XXXXXX工會委員會

XXX年X月X日

關(guān)于XXXX加入XXX聯(lián)合工會的函

XXXXX黨組織（或行政）：根據(jù)《工會法》第十條“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會，不足二十五人的，可以單獨建立工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。”鑒于你單位目前的情況，建議加入XXXXX聯(lián)合工會，并推舉工會主席（或組織員）一名。當(dāng)否，請函復(fù)。

XXXXXX工會委員會

XXX年X月X日

關(guān)于同意加入XXXX聯(lián)合工會的復(fù)函

XXXXXX工會委員會：

我單位同意加入XXXXX聯(lián)合工會。經(jīng)民主推舉，XXX同志為我單位工會主席（或組織員）。聯(lián)系電話：XXXXXX。此復(fù)。

XXXXX黨組織（或行政）

XXX年X月X日

關(guān)于XXXXX工會第一屆委員會委員和經(jīng)費審查委員會委員候選人的函（請示）

XXXXXX工會委員會：經(jīng)民主推舉，XXX、XXX、XXXX位同志為工會委員會委員候選人，XXX同志為工會主席候選人，XXX同志為工會副主席候選人。XXX、XXX、XXXX位同志為工會經(jīng)費審查委員會委員（經(jīng)審員）候選人，XXX同志為工會經(jīng)費審查委員會主任候選人。當(dāng)否，請函復(fù)（批示）。

XXXXX黨組織（籌備組）

XXX年X月X日

附：工會委員會委員、工會經(jīng)費審查委員會委員候選人簡歷

關(guān)于同意XXXXX工會第一屆委員會委員和經(jīng)費審查委員會委員候選人的復(fù)函（批復(fù)）

XXXXX黨組織（籌備組）“關(guān)于XXXXX工會第一屆委員會委員和經(jīng)費審查委員會委員候選人的函（請示）”收悉。經(jīng)研究，同意：XXX、XXX、XXXX位同志為工會委員會委員候選人，XXX同志為工會主席候選人，XXX同志為工會副主席候選人。XXX、XXX、XXXX位同志為工會經(jīng)費審查委員會委員（經(jīng)審員）候選人，XXX同志為工會經(jīng)費審查委員會主任候選人。此復(fù)。

XXXXXX工會委員會