加強生物多樣性保護 建設(shè)美麗和諧黑河

加強生物多樣性保護建設(shè)美麗和諧黑河生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是地球生命共同體的血脈和根基。保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進人類可持續(xù)發(fā)展。“天人合一”“道法自然”“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”等中國傳統(tǒng)文化思想和理念積淀了豐富的生物多樣性智慧，體現(xiàn)了古人樸素的生物多樣性保護意識。習(xí)近平總書記提出，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平總書記提出，我們要身懷對自然的敬畏之心，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園。黑河市生物多樣性豐富，資源富饒，是大小興安嶺生態(tài)屏障的重要組成部分，肩負著維護國家生態(tài)安全的歷史使命。保護生物多樣性，促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏，構(gòu)建經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)同共進的綠色黑河，是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實踐，對推進我市生態(tài)文明建設(shè)、筑牢生態(tài)屏障、維護邊境安全具有現(xiàn)實而深遠的意義。近年來，黑河市委、市政府堅持人與自然和諧共生原則，扎實開展生物多樣性保護，取得積極成效。

優(yōu)化保護空間初步完成《黑河市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》編制，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，將具有生物多樣性維護的生態(tài)功能極重要區(qū)和生態(tài)極脆弱區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線，進行嚴格保護；黑河市域生態(tài)保護紅線面積18495.07平方公里，占全域面積27.66%，有效提高生物多樣性保護成效。優(yōu)化就地保護體系，初步完成全市自然保護地整合優(yōu)化工作，全市共建成43個自然保護地，其中國家級和省級自然保護地38處，保護了重要自然生態(tài)系統(tǒng)和生物資源，在維護重要物種棲息地方面發(fā)揮了積極作用。

開展執(zhí)法監(jiān)督檢查持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督工作，問題整改率達98%，自然保護地內(nèi)人類活動明顯減少，保護效果凸顯。建立林長制，開展“綠衛(wèi)”、森林督查、打擊毀林毀草毀濕、打擊毀林種參等專項整治行動，持續(xù)推進“三北”防護林體系建設(shè)和森林培育，植被生態(tài)質(zhì)量較2000年提高22.2%。開展野生動植物資源保護、春秋季遷徙候鳥保護、“清風(fēng)行動”、打擊破壞野生農(nóng)作物資源等專項行動，組織開展疫源疫病監(jiān)測、鳥類環(huán)志和野生動物救護活動，完善野生動植物保護長效機制。加強生產(chǎn)經(jīng)營非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為的監(jiān)管，杜絕非法轉(zhuǎn)基因種子入戶到田，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量污染防治力度不斷加大，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，2021年，黑河市區(qū)細顆粒物（PM2.5）年平均濃度為15微克/立方米，空氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)比例達99.5%，均位居全省第一；全市共有地表水國控考核斷面15個，扣除本底值，優(yōu)良水體比例達80%，高于省下達目標20個百分點；全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地安全可用，受污染耕地安全利用率100%，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善優(yōu)化了物種生境，恢復(fù)了各類生態(tài)系統(tǒng)功能，有效緩解了生物多樣性保護壓力。加強生物安全管理嚴防外來物種入侵，黑河海關(guān)布設(shè)37處監(jiān)測點，開展入境口岸有害生物常規(guī)監(jiān)測、檢疫性實蠅監(jiān)測、外來雜草監(jiān)測、口岸油菜莖基潰瘍病菌監(jiān)測、馬鈴薯甲蟲口岸監(jiān)測及水生動物疫病監(jiān)測。種質(zhì)資源保護取得成效，黑河市中俄林業(yè)科技合作園區(qū)建立了種質(zhì)資源庫，黑河市卡倫山林場建立了樟子松母樹林；強化野生大豆種質(zhì)資源保護，防止優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源流失；開展農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集工作，向國家馬鈴薯種質(zhì)試管苗庫提供6份馬鈴薯資源。全面推動公眾參與每年在國際生物多樣性日、六五環(huán)境日、愛鳥周、野生動物保護月、世界濕地日等重要時間節(jié)點舉辦生物多樣性保護宣傳教育和科普活動，多渠道多形式多層面宣傳種子法、野生植物保護條例、野生動物保護法、森林法、草原法、自然保護區(qū)條例等法律法規(guī)，增強公眾保護意識。完善參與機制，出臺野生動物意外傷害、野生動植物有獎舉報獎勵制度，拓寬參與渠道，鼓勵公民和社會組織積極舉報破壞自然保護地內(nèi)生態(tài)環(huán)境資源的違法違規(guī)行為，調(diào)動全社會廣泛參與，營造生物多樣性保護的濃厚氛圍?！吧椒e而高，澤積而長”。生物多樣性保護工作任重而道遠，我們將繼續(xù)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)文明理念，建設(shè)美麗和諧黑河。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮生物多樣性保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實擔(dān)負起生物多樣性保護責(zé)任，推進環(huán)境污染防治和生物多樣性保護協(xié)同增效。完善政策規(guī)定，深入貫徹黨中央《關(guān)于進一步加強生物多樣性保護的意見》精神，結(jié)合黑河實際，制定切實可行的實施方案。加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞森林、濕地、草原、野生動植物資源、水生生物資源等違法犯罪行為，形成嚴打嚴防嚴管嚴控的高壓態(tài)勢。加強溝通協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門認真履行生物多樣性保護的相關(guān)職能，牢固樹立“一盤棋”思想，凝聚工作合力，推動工作落實。強化宣傳教育，在今年“5·22”國際生物多樣性日，圍繞“為所有生命構(gòu)建共同的未來”主題，利用