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文檔簡介

知識管理的理論與應(yīng)用中興大學(xué)國家政策與公共事務(wù)研究所助理教授李長晏知識管理的理論與應(yīng)用中興大學(xué)國家政策與公共事務(wù)研究所助理教1當(dāng)前政府組織知識管理三大隱憂不知道自己到底掌握了哪些知識,同時(shí)需要的知識到底位於組織內(nèi)部的何處。我們並不見得很清楚地知道組織在面對問題時(shí)能得知問題的本質(zhì)及需要何種知識才足以因應(yīng)組織所面臨的問題。不知如何讓組織內(nèi)部的每一位成員都能分享知識。知識治理知識創(chuàng)造知識應(yīng)用知識整合知識移轉(zhuǎn)當(dāng)前政府組織知識管理三大隱憂不知道自己到底掌握了哪些知識,同2知識管理的演進(jìn)知識是競爭的基礎(chǔ)組織型態(tài)的轉(zhuǎn)變組織再造、全面品質(zhì)管理等等資訊化社會的出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)/虛擬組織知識應(yīng)用重要性攀升分享最佳實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)型組織理念興起智力資本全球化的經(jīng)濟(jì)趨勢知識管理的演進(jìn)知識是競爭的基礎(chǔ)組織型態(tài)的轉(zhuǎn)變組織再造、全面品3何謂知識〈Knowledge〉?知識組成分子知識包括一些事實(shí)、信念、觀點(diǎn)、觀念、判斷、期望、方法論與實(shí)用知識主要作用知識是人類對資料及資訊的一種邏輯推理,其可以提升人類的工作、決策、問題解決及學(xué)習(xí)的績效知識型態(tài)知識是「存在於人類心智的一些事實(shí)及原則,必須是經(jīng)過人類心智的認(rèn)知與學(xué)習(xí)而獲得,是一種對事實(shí)的瞭解、一種知覺、一種熟稔的程度」儲存主體其由知者〈knower〉的心智產(chǎn)生並且利用,在組織內(nèi)不僅存在於文件與知識庫中,也存在於例行的工作、流程、實(shí)務(wù)與文化中何謂知識〈Knowledge〉?知識組成分子主要作用知識型態(tài)4知識的層級處理價(jià)值觀問題作正確的選擇透過資訊的連結(jié),有利於決策轉(zhuǎn)換成有意義的整體資料資訊知識智力智慧學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)引自余佑蘭譯〈2002〉《建構(gòu)智慧型組織》,中國生產(chǎn)力中心出版。知識的層級5知識類型1理論知識實(shí)務(wù)知識演繹歸納是指利用科學(xué)、客觀的方法來蒐集資料證據(jù),並加以歸納、分析及驗(yàn)證後,所得到的一種概念性的知識。例如經(jīng)濟(jì)學(xué)的供需理論、組織行為學(xué)的期望理論、激勵(lì)理論,可以透過演繹、推理來解釋、預(yù)測及瞭解社會的現(xiàn)象是指個(gè)人經(jīng)由對某一特定事件、工作上的實(shí)際經(jīng)歷,由實(shí)做中學(xué)習(xí)到的一些工作上的know-how、經(jīng)驗(yàn)法則、教訓(xùn)、因果關(guān)係等,一種抽象化程度較低〈亦即沒有歸納成幾個(gè)簡單少數(shù)的概念〉、詳細(xì)、複雜、內(nèi)隱的知識。例如一個(gè)人負(fù)責(zé)引進(jìn)一個(gè)知識管理專案後,而得到許多豐富、詳細(xì)的成功經(jīng)驗(yàn)以及一些重要的關(guān)鍵因素等個(gè)人內(nèi)隱的知識知識類型1理實(shí)演繹歸納是指個(gè)人經(jīng)由6知識類型2外顯知識內(nèi)隱知識PC安裝手冊ISO的程序知識知識管理教科書的知識內(nèi)科醫(yī)師診斷的經(jīng)驗(yàn)知識專案的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的知識游泳的技能武功秘笈的知識CEO市場景氣的預(yù)測與判斷知識音樂作曲、藝術(shù)、繪畫創(chuàng)意、聯(lián)想是指「可用文字、數(shù)字、圖形或其他象徵物清楚表達(dá)〈如手冊、書本、程式〉的知識」,即可定義、可擷取的知識,而且溝通容易是指「高度個(gè)人化,難以正式化,只可意會不能言傳,而且深植在個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、判斷、聯(lián)想、創(chuàng)意、潛意識之心智模式內(nèi)的知識」知識類型2外內(nèi)PCISO知內(nèi)專游武CEO音創(chuàng)是指「可是指「高7知識類型3Know關(guān)於知道是什麼的知識,它是一種關(guān)於事實(shí)確認(rèn)和資訊披露的知識。關(guān)於知道為什麼的知識,它是一種關(guān)於尋根究底的知識,亦即對確認(rèn)的事實(shí)和披露的資訊進(jìn)行加工後的知識。關(guān)於知道屬於誰的知識,它是一種關(guān)於產(chǎn)權(quán)歸屬的知識。關(guān)於知道如何做的知識,它是一種經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)性的知識。關(guān)於知道在什麼時(shí)間的知識。關(guān)於知道什麼地點(diǎn)的知識。WhatWhenHowWhoWhereWhy知識類型3Know關(guān)於知道是什麼的知識,它關(guān)於知道為什麼的知8何謂知識治理?是有組織性和有目的性地設(shè)計(jì)與使用知識系統(tǒng)(knowledgesystem)或資訊科技,以控制和管理跨域行政疆界的政策問題及跨部門的知識分配和知識擴(kuò)散,同時(shí)獲取跨政策領(lǐng)域之間相關(guān)治理知識及經(jīng)驗(yàn)的配合,藉此有效解決政策問題和提昇政策品質(zhì)。知識治理包含下列五個(gè)基本意涵:(一)知識治理的對象是單一部門或機(jī)關(guān)無法解決的共同問題。(二)知識治理的主體是多元的。(三)知識治理並不是單局層次的,而是全局層次的。(四)知識治理是一種組織化的學(xué)習(xí)。(五)知識治理是一種知識協(xié)調(diào)。知識治理是知識的創(chuàng)造、整合、擴(kuò)散和應(yīng)用的過程,其最終目的在於決策時(shí)能有效的運(yùn)用知識。知識治理是多元性且分權(quán)化的,不同的利害關(guān)係者各自掌控知識所有權(quán),許多公共政策的執(zhí)行成功則有賴?yán)﹃P(guān)係者之間有效的知識合作、知識協(xié)調(diào)、以及相互對話學(xué)習(xí)。何謂知識治理?是有組織性和有目的性地設(shè)計(jì)與使用知識系統(tǒng)(kn9知識治理的屬性知識治理的屬性系統(tǒng)導(dǎo)向交易導(dǎo)向合夥導(dǎo)向?qū)υ拰?dǎo)向行銷導(dǎo)向知識治理的屬性知識治理的屬性系統(tǒng)導(dǎo)向交易導(dǎo)向合夥導(dǎo)向?qū)υ拰?dǎo)向10知識治理的理論模式知識創(chuàng)造的SECI模式〈社會化〉共鳴性的知識〈外部化〉概念性的知識〈內(nèi)部化〉操作性知識〈合併化〉系統(tǒng)化知識內(nèi)隱內(nèi)隱內(nèi)隱內(nèi)隱外顯外顯外顯外顯對話建立活動(dòng)領(lǐng)域聯(lián)結(jié)外顯知識由做中學(xué)知識治理的理論模式知識創(chuàng)造的SECI模式內(nèi)隱內(nèi)隱內(nèi)隱內(nèi)隱外顯11知識擴(kuò)散知識擴(kuò)散的方式有兩種:一是知識分享(knowledgeshare):二是知識移轉(zhuǎn)(knowledgetransfer)。所謂知識分享,是指組織的員工或內(nèi)外部團(tuán)隊(duì)在組織內(nèi)或跨組織間,彼此透過各種管道(例如討論、會議網(wǎng)絡(luò)、知識庫)交換、討論知識,其目的在透過知識的交流,擴(kuò)大知識的利用價(jià)值並產(chǎn)生知識的綜效。而知識移轉(zhuǎn)則是指不同的人提供不同的知識,並透過知識的外化、分享、互補(bǔ)及綜效的作用,產(chǎn)生出對組織更有價(jià)值的集體知識。知識擴(kuò)散知識擴(kuò)散的方式有兩種:一是知識分享(knowledg12知識移轉(zhuǎn)知識是否使用在相同團(tuán)隊(duì)?知識是否為內(nèi)隱型?任務(wù)是否為例行性而且時(shí)常發(fā)生的工作?知識是否影響整個(gè)組織?連續(xù)性移轉(zhuǎn)策略性移轉(zhuǎn)差別性移轉(zhuǎn)相似性移轉(zhuǎn)專家性移轉(zhuǎn)否否否是是是否是知識移轉(zhuǎn)知識知識是否為內(nèi)隱型?任務(wù)知識連續(xù)性移轉(zhuǎn)策略性移轉(zhuǎn)差13知識整合知識整合的三項(xiàng)策略:(一)建構(gòu)有效的資訊流通管道,以發(fā)揮資訊整合的功能。(二)藉由組織學(xué)習(xí)補(bǔ)足員工因知識擴(kuò)散所造成的知識斷層。(三)建立知識整合的機(jī)制,例如:獎(jiǎng)賞與權(quán)威。知識整合知識整合的三項(xiàng)策略:(一)建構(gòu)有效的資訊流通管道,以14知識應(yīng)用所謂「知識應(yīng)用」,是指員工或團(tuán)隊(duì)將所採納、吸收的外來新知識,實(shí)際運(yùn)用到工作流程、問題解決或決策上,這是組織的知識能否產(chǎn)生價(jià)值的前提,也是知識治理最重要的「臨門一腳」,因?yàn)闆]有使用出來、沒有行動(dòng)力的知識,是不具任何價(jià)值的。知識應(yīng)用所謂「知識應(yīng)用」,是指員工或團(tuán)隊(duì)將所採納、吸收的外來15外來知識的傳遞要不要採納?能不能吸收?要不要利用?價(jià)值實(shí)現(xiàn)忽視無法學(xué)習(xí)閒置、囤積YESYESYESNONONO外來知識的傳遞要不要採納?能不能吸收?要不要利用?價(jià)值實(shí)現(xiàn)忽16導(dǎo)入知識治理的影響構(gòu)面組織知識知識治理基礎(chǔ)基礎(chǔ)能力知識治理流程能力文化結(jié)構(gòu)利用應(yīng)用分享〈移轉(zhuǎn)〉創(chuàng)造獲取儲存科技導(dǎo)入知識治理的影響構(gòu)面組織知識知識治理基礎(chǔ)基礎(chǔ)能力知識治理流17知識治理的實(shí)踐:從策略到願(yuàn)景Question:哪些知識是組織執(zhí)行績效和能力管理所需要的?組織是否具備足夠的知識?新知識能否有效產(chǎn)生?自組織以外所獲得的知識是否足夠?組織知道如何儲存知識嗎?知識分享是否足夠?知識如何被應(yīng)用?我們能否利用或再利用已經(jīng)存在於組織內(nèi)部的知識?知識治理的實(shí)踐:從策略到願(yuàn)景Question:18Answer:你是否不斷試圖改進(jìn)這些流程?你是否採用「最佳範(fàn)例」?組織結(jié)構(gòu)是否支持知識管理?組織是否重視團(tuán)隊(duì)工作、虛擬團(tuán)隊(duì)以及團(tuán)隊(duì)間的資訊流動(dòng)?員工是否明瞭知識管理的重要性?他們是否樂於分享知識?組織文化如何支持知識管理?組織文化夠開放嗎?它是否建立在信任的基礎(chǔ)上?人們是否體認(rèn)到分享知識所能帶來的力量?現(xiàn)行體制在規(guī)劃時(shí),是否將知識管理納入考量?我們應(yīng)當(dāng)如何更有效的利用資訊科技?Answer:19知識治理的策略工具再利用創(chuàng)造應(yīng)用分享儲存獲取策略政府績效衡量?績效?能力?智力資本科技?基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)?應(yīng)用文化?知識分享?就是力量員工?知覺?動(dòng)機(jī)組織結(jié)構(gòu)?網(wǎng)絡(luò)?虛擬流程管理?最佳範(fàn)例?不斷提升系統(tǒng)化策略:知識庫市場化策略:知識地圖社會化策略:知識社群知識治理的策略工具再利用創(chuàng)造應(yīng)用分享儲存獲取策略政府績效衡量20知識治理成功要素知識導(dǎo)向的文化

技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)

高層主管的支持

具備經(jīng)濟(jì)效益或是產(chǎn)業(yè)價(jià)值

過程導(dǎo)向

明確的目標(biāo)與用語

有份量的獎(jiǎng)勵(lì)措施

應(yīng)具有某種程度上的知識結(jié)構(gòu)

多重的知識移轉(zhuǎn)管道

知識治理成功要素知識導(dǎo)向的文化技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)高層主管的支21知識治理的應(yīng)用建立互動(dòng)式標(biāo)竿學(xué)習(xí)

型塑知識型組織的作法

構(gòu)築跨政府部門協(xié)同作業(yè)整合資訊架構(gòu)

倡導(dǎo)「政策網(wǎng)絡(luò)」主導(dǎo)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代政策制定

建構(gòu)學(xué)習(xí)型官僚組織

建構(gòu)知識治理基礎(chǔ)平臺:地理資訊(GIS)系統(tǒng)的引用

成立「學(xué)習(xí)城市網(wǎng)絡(luò)」

培育實(shí)踐社群

知識治理的應(yīng)用建立互動(dòng)式標(biāo)竿學(xué)習(xí)型塑知識型組織的作法構(gòu)築22知識管理推動(dòng)的實(shí)務(wù)案例美國聯(lián)邦公路管理局實(shí)務(wù)社群成功案例一、運(yùn)用知識管理的力量隸屬美國運(yùn)輸部的聯(lián)邦公路管理局〈簡稱FHWA〉,其任務(wù)在建立最完善的運(yùn)輸系統(tǒng),提供民眾安全、舒適、便捷的運(yùn)輸環(huán)境與服務(wù),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提升生活品質(zhì)、改善生活環(huán)境。為改善交通運(yùn)輸安全,F(xiàn)HWA於1998年計(jì)畫在10年內(nèi),以減少20%的交通事故為首要目標(biāo)。為此,有關(guān)部門的安全工程人員,將佔(zhàn)郊區(qū)死亡車禍約半數(shù)比例的車輛衝出路外事故,做為優(yōu)先處理的議題。齒棱標(biāo)誌帶的設(shè)置,即為減少因車輛衝出路外而發(fā)生交通事故之絕佳方法,它是種沿著路肩設(shè)置的突狀小塊或凹陷溝槽,藉著車輛因偏離車道而駛離路面時(shí)所產(chǎn)生的車身震動(dòng)及隆隆聲響,提醒駕駛及時(shí)駛回正常車道,確保行車安全。FHWA為推廣此一概念,建構(gòu)了以網(wǎng)路為平臺的的知識分享機(jī)制,藉以傳遞相關(guān)知識,並將影響力滲透到各個(gè)機(jī)關(guān),促成各州政府在公路採用路肩齒棱標(biāo)誌帶的設(shè)計(jì),以減少車輛衝出路外事故。知識管理推動(dòng)的實(shí)務(wù)案例美國聯(lián)邦公路管理局實(shí)務(wù)社群成功案例23二、齒棱標(biāo)誌帶實(shí)務(wù)社群社群網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)劃三部分1、社群知識:說明什麼是齒棱標(biāo)誌帶,齒棱標(biāo)誌帶的類型、尚待解決的問題、相關(guān)研究報(bào)告、技術(shù)問題及成本效益分析。2、社群資源:與齒棱標(biāo)誌帶議題相關(guān)的連結(jié)及資源,並提供各地齒棱標(biāo)誌帶工程包商名單。3、社群溝通:提供議題討論與諮詢功能,包含討論區(qū)、專家諮詢區(qū)。二、齒棱標(biāo)誌帶實(shí)務(wù)社群24美國總務(wù)管理局成功案例一、知識管理的引進(jìn)美國聯(lián)邦政府總務(wù)管理局〈簡稱GSA〉在聯(lián)邦政府當(dāng)中居於整合性的支援幕僚地位,提供聯(lián)邦機(jī)構(gòu)採購財(cái)管及一般性服務(wù),類似我國總務(wù)事務(wù)以及公共採購的業(yè)務(wù),主要的服務(wù)對象是聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)及官員,過去幾年曾試圖營造自己成為政府的創(chuàng)新單位。GSA內(nèi)部主要單位包括聯(lián)邦供應(yīng)處、聯(lián)邦技術(shù)處、公共建築處以及一些幕僚單位。1996年GSA建置第一套內(nèi)部網(wǎng)路,每位員工皆可利用網(wǎng)際網(wǎng)路進(jìn)行資料檢索。因此進(jìn)入知識管理紀(jì)元時(shí),GSA是在美國聯(lián)邦政府部門中率先推動(dòng)知識管理的部會,GSA的局長DaveBarram於1999年6月邀請ShereenG.Remez成為美國政府部門的第一位CKO。美國總務(wù)管理局成功案例25二、GSA推行知識管理的過程1、推行知識管理的先導(dǎo)計(jì)畫2、最佳實(shí)作範(fàn)例試驗(yàn)3、實(shí)務(wù)試驗(yàn)社群4、專家黃頁5、客戶關(guān)係管理6、知識管理入口系統(tǒng)二、GSA推行知識管理的過程26行政院研考會推動(dòng)知識管理的方式第一階段:政策資料支援階段〈八十九年八月-九十一年四月〉第二階段:政策知識管理階段〈九十一年四月-九十二年十一月〉行政院研考會推動(dòng)知識管理的方式27第三階段政策知識管理架構(gòu)推動(dòng)委員會召集人:主任委員副召集人:副主任委員委員:含副主任委員、主任秘書及主管計(jì)7人,外加執(zhí)行秘書及副執(zhí)行副書知識管理推動(dòng)委員會推動(dòng)工作小組執(zhí)行秘書1人;副執(zhí)行秘書1人;出版處、資管處、人事室三處室成員4人,計(jì)6人知識管理推動(dòng)工作小組知識管理體系〈知識社群〉變革促動(dòng)小組變革促動(dòng)小組共通資訊平臺電子化政府績效管理社會保障教育文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地方發(fā)展國家安全國家建設(shè)成員計(jì)17人第三階段政策知識管理架構(gòu)推動(dòng)委員會知識管理推動(dòng)委員會推動(dòng)工作28檔案管理局推動(dòng)知識管理案例推動(dòng)知識管理組織架構(gòu)〈九十一年九月二十七日〉:1、成立知識管理推動(dòng)小組2、成立知識工作小組知識長:局長成員:二位副局長、主任秘書及各組室主管知識管理推動(dòng)小組幕僚人員:檔案資訊組企劃知識社群檔案徵集知識社群檔案典藏知識社群檔案資訊知識社群應(yīng)用服務(wù)知識社群檔案管理局推動(dòng)知識管理案例知識長:局長知識管理推動(dòng)小組幕僚人29知識管理在教育行政上之應(yīng)用具體應(yīng)用途徑:一、在教育人員層級上1、教師必須能夠從班級孤立之中跳脫出來,並與其他教育人員分享本身的專業(yè)知識級知道如何〈know-how〉的能力。2、教師必須學(xué)會善用資訊和溝通科技,兼採虛擬與真實(shí)之雙元途徑,以建立分享專業(yè)知識的社群。3、提升教師應(yīng)用資訊科技之能力。知識管理在教育行政上之應(yīng)用30二、在教育組織流程上1、在教育組織流程之中,建構(gòu)增進(jìn)內(nèi)隱知識和外顯知識間的互動(dòng)程序和機(jī)制,促使教育專業(yè)知識的螺旋形成長久無休止。2、應(yīng)用相關(guān)的知識管理模式,來改進(jìn)教育組織的知識分享與管理程序。3、妥善應(yīng)用知識管理評量工具,做為學(xué)校改進(jìn)本身知識管理之參考指南。二、在教育組織流程上31三、在教育組織層級上1、學(xué)校必須致力於內(nèi)隱教學(xué)知識的外部化。2、正確運(yùn)用知識科技,使學(xué)校獲致知識管理系統(tǒng)的利益。3、教育改革應(yīng)該應(yīng)用結(jié)合科技與人員之知識管理對策。4、應(yīng)該促使學(xué)校具備創(chuàng)造知識型學(xué)校的特徵。三、在教育組織層級上32四、在外部層級上1、教育行政部門必須提供積極條件,以協(xié)助學(xué)校發(fā)展成知識型組織。2、教育行政部門應(yīng)放寬對於學(xué)校經(jīng)費(fèi)應(yīng)用之管制,使個(gè)別學(xué)??筛袕椥詠砣〉脙?nèi)外部資源,以投入於校園的知識管理領(lǐng)域。〈轉(zhuǎn)引自王如哲〈2001〉《知識管理的理論與應(yīng)用》,五南〉四、在外部層級上33臺北市垃圾袋隨袋徵收政策的知識創(chuàng)新社會經(jīng)濟(jì)條件心理?xiàng)l件物理?xiàng)l件法律政治條件創(chuàng)新限制條件D、價(jià)值文化A、實(shí)體系統(tǒng)B、管理組織C、技能知識4、評估改良2、規(guī)劃整合1、創(chuàng)新願(yuàn)景3、先導(dǎo)測試臺北市垃圾袋隨袋徵收政策的知識創(chuàng)新社會經(jīng)濟(jì)條件心理?xiàng)l件物理?xiàng)l34報(bào)告完畢!

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敬請指教!35知識管理的理論與應(yīng)用中興大學(xué)國家政策與公共事務(wù)研究所助理教授李長晏知識管理的理論與應(yīng)用中興大學(xué)國家政策與公共事務(wù)研究所助理教36當(dāng)前政府組織知識管理三大隱憂不知道自己到底掌握了哪些知識,同時(shí)需要的知識到底位於組織內(nèi)部的何處。我們並不見得很清楚地知道組織在面對問題時(shí)能得知問題的本質(zhì)及需要何種知識才足以因應(yīng)組織所面臨的問題。不知如何讓組織內(nèi)部的每一位成員都能分享知識。知識治理知識創(chuàng)造知識應(yīng)用知識整合知識移轉(zhuǎn)當(dāng)前政府組織知識管理三大隱憂不知道自己到底掌握了哪些知識,同37知識管理的演進(jìn)知識是競爭的基礎(chǔ)組織型態(tài)的轉(zhuǎn)變組織再造、全面品質(zhì)管理等等資訊化社會的出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)/虛擬組織知識應(yīng)用重要性攀升分享最佳實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)型組織理念興起智力資本全球化的經(jīng)濟(jì)趨勢知識管理的演進(jìn)知識是競爭的基礎(chǔ)組織型態(tài)的轉(zhuǎn)變組織再造、全面品38何謂知識〈Knowledge〉?知識組成分子知識包括一些事實(shí)、信念、觀點(diǎn)、觀念、判斷、期望、方法論與實(shí)用知識主要作用知識是人類對資料及資訊的一種邏輯推理,其可以提升人類的工作、決策、問題解決及學(xué)習(xí)的績效知識型態(tài)知識是「存在於人類心智的一些事實(shí)及原則,必須是經(jīng)過人類心智的認(rèn)知與學(xué)習(xí)而獲得,是一種對事實(shí)的瞭解、一種知覺、一種熟稔的程度」儲存主體其由知者〈knower〉的心智產(chǎn)生並且利用,在組織內(nèi)不僅存在於文件與知識庫中,也存在於例行的工作、流程、實(shí)務(wù)與文化中何謂知識〈Knowledge〉?知識組成分子主要作用知識型態(tài)39知識的層級處理價(jià)值觀問題作正確的選擇透過資訊的連結(jié),有利於決策轉(zhuǎn)換成有意義的整體資料資訊知識智力智慧學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)引自余佑蘭譯〈2002〉《建構(gòu)智慧型組織》,中國生產(chǎn)力中心出版。知識的層級40知識類型1理論知識實(shí)務(wù)知識演繹歸納是指利用科學(xué)、客觀的方法來蒐集資料證據(jù),並加以歸納、分析及驗(yàn)證後,所得到的一種概念性的知識。例如經(jīng)濟(jì)學(xué)的供需理論、組織行為學(xué)的期望理論、激勵(lì)理論,可以透過演繹、推理來解釋、預(yù)測及瞭解社會的現(xiàn)象是指個(gè)人經(jīng)由對某一特定事件、工作上的實(shí)際經(jīng)歷,由實(shí)做中學(xué)習(xí)到的一些工作上的know-how、經(jīng)驗(yàn)法則、教訓(xùn)、因果關(guān)係等,一種抽象化程度較低〈亦即沒有歸納成幾個(gè)簡單少數(shù)的概念〉、詳細(xì)、複雜、內(nèi)隱的知識。例如一個(gè)人負(fù)責(zé)引進(jìn)一個(gè)知識管理專案後,而得到許多豐富、詳細(xì)的成功經(jīng)驗(yàn)以及一些重要的關(guān)鍵因素等個(gè)人內(nèi)隱的知識知識類型1理實(shí)演繹歸納是指個(gè)人經(jīng)由41知識類型2外顯知識內(nèi)隱知識PC安裝手冊ISO的程序知識知識管理教科書的知識內(nèi)科醫(yī)師診斷的經(jīng)驗(yàn)知識專案的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的知識游泳的技能武功秘笈的知識CEO市場景氣的預(yù)測與判斷知識音樂作曲、藝術(shù)、繪畫創(chuàng)意、聯(lián)想是指「可用文字、數(shù)字、圖形或其他象徵物清楚表達(dá)〈如手冊、書本、程式〉的知識」,即可定義、可擷取的知識,而且溝通容易是指「高度個(gè)人化,難以正式化,只可意會不能言傳,而且深植在個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、判斷、聯(lián)想、創(chuàng)意、潛意識之心智模式內(nèi)的知識」知識類型2外內(nèi)PCISO知內(nèi)專游武CEO音創(chuàng)是指「可是指「高42知識類型3Know關(guān)於知道是什麼的知識,它是一種關(guān)於事實(shí)確認(rèn)和資訊披露的知識。關(guān)於知道為什麼的知識,它是一種關(guān)於尋根究底的知識,亦即對確認(rèn)的事實(shí)和披露的資訊進(jìn)行加工後的知識。關(guān)於知道屬於誰的知識,它是一種關(guān)於產(chǎn)權(quán)歸屬的知識。關(guān)於知道如何做的知識,它是一種經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)性的知識。關(guān)於知道在什麼時(shí)間的知識。關(guān)於知道什麼地點(diǎn)的知識。WhatWhenHowWhoWhereWhy知識類型3Know關(guān)於知道是什麼的知識,它關(guān)於知道為什麼的知43何謂知識治理?是有組織性和有目的性地設(shè)計(jì)與使用知識系統(tǒng)(knowledgesystem)或資訊科技,以控制和管理跨域行政疆界的政策問題及跨部門的知識分配和知識擴(kuò)散,同時(shí)獲取跨政策領(lǐng)域之間相關(guān)治理知識及經(jīng)驗(yàn)的配合,藉此有效解決政策問題和提昇政策品質(zhì)。知識治理包含下列五個(gè)基本意涵:(一)知識治理的對象是單一部門或機(jī)關(guān)無法解決的共同問題。(二)知識治理的主體是多元的。(三)知識治理並不是單局層次的,而是全局層次的。(四)知識治理是一種組織化的學(xué)習(xí)。(五)知識治理是一種知識協(xié)調(diào)。知識治理是知識的創(chuàng)造、整合、擴(kuò)散和應(yīng)用的過程,其最終目的在於決策時(shí)能有效的運(yùn)用知識。知識治理是多元性且分權(quán)化的,不同的利害關(guān)係者各自掌控知識所有權(quán),許多公共政策的執(zhí)行成功則有賴?yán)﹃P(guān)係者之間有效的知識合作、知識協(xié)調(diào)、以及相互對話學(xué)習(xí)。何謂知識治理?是有組織性和有目的性地設(shè)計(jì)與使用知識系統(tǒng)(kn44知識治理的屬性知識治理的屬性系統(tǒng)導(dǎo)向交易導(dǎo)向合夥導(dǎo)向?qū)υ拰?dǎo)向行銷導(dǎo)向知識治理的屬性知識治理的屬性系統(tǒng)導(dǎo)向交易導(dǎo)向合夥導(dǎo)向?qū)υ拰?dǎo)向45知識治理的理論模式知識創(chuàng)造的SECI模式〈社會化〉共鳴性的知識〈外部化〉概念性的知識〈內(nèi)部化〉操作性知識〈合併化〉系統(tǒng)化知識內(nèi)隱內(nèi)隱內(nèi)隱內(nèi)隱外顯外顯外顯外顯對話建立活動(dòng)領(lǐng)域聯(lián)結(jié)外顯知識由做中學(xué)知識治理的理論模式知識創(chuàng)造的SECI模式內(nèi)隱內(nèi)隱內(nèi)隱內(nèi)隱外顯46知識擴(kuò)散知識擴(kuò)散的方式有兩種:一是知識分享(knowledgeshare):二是知識移轉(zhuǎn)(knowledgetransfer)。所謂知識分享,是指組織的員工或內(nèi)外部團(tuán)隊(duì)在組織內(nèi)或跨組織間,彼此透過各種管道(例如討論、會議網(wǎng)絡(luò)、知識庫)交換、討論知識,其目的在透過知識的交流,擴(kuò)大知識的利用價(jià)值並產(chǎn)生知識的綜效。而知識移轉(zhuǎn)則是指不同的人提供不同的知識,並透過知識的外化、分享、互補(bǔ)及綜效的作用,產(chǎn)生出對組織更有價(jià)值的集體知識。知識擴(kuò)散知識擴(kuò)散的方式有兩種:一是知識分享(knowledg47知識移轉(zhuǎn)知識是否使用在相同團(tuán)隊(duì)?知識是否為內(nèi)隱型?任務(wù)是否為例行性而且時(shí)常發(fā)生的工作?知識是否影響整個(gè)組織?連續(xù)性移轉(zhuǎn)策略性移轉(zhuǎn)差別性移轉(zhuǎn)相似性移轉(zhuǎn)專家性移轉(zhuǎn)否否否是是是否是知識移轉(zhuǎn)知識知識是否為內(nèi)隱型?任務(wù)知識連續(xù)性移轉(zhuǎn)策略性移轉(zhuǎn)差48知識整合知識整合的三項(xiàng)策略:(一)建構(gòu)有效的資訊流通管道,以發(fā)揮資訊整合的功能。(二)藉由組織學(xué)習(xí)補(bǔ)足員工因知識擴(kuò)散所造成的知識斷層。(三)建立知識整合的機(jī)制,例如:獎(jiǎng)賞與權(quán)威。知識整合知識整合的三項(xiàng)策略:(一)建構(gòu)有效的資訊流通管道,以49知識應(yīng)用所謂「知識應(yīng)用」,是指員工或團(tuán)隊(duì)將所採納、吸收的外來新知識,實(shí)際運(yùn)用到工作流程、問題解決或決策上,這是組織的知識能否產(chǎn)生價(jià)值的前提,也是知識治理最重要的「臨門一腳」,因?yàn)闆]有使用出來、沒有行動(dòng)力的知識,是不具任何價(jià)值的。知識應(yīng)用所謂「知識應(yīng)用」,是指員工或團(tuán)隊(duì)將所採納、吸收的外來50外來知識的傳遞要不要採納?能不能吸收?要不要利用?價(jià)值實(shí)現(xiàn)忽視無法學(xué)習(xí)閒置、囤積YESYESYESNONONO外來知識的傳遞要不要採納?能不能吸收?要不要利用?價(jià)值實(shí)現(xiàn)忽51導(dǎo)入知識治理的影響構(gòu)面組織知識知識治理基礎(chǔ)基礎(chǔ)能力知識治理流程能力文化結(jié)構(gòu)利用應(yīng)用分享〈移轉(zhuǎn)〉創(chuàng)造獲取儲存科技導(dǎo)入知識治理的影響構(gòu)面組織知識知識治理基礎(chǔ)基礎(chǔ)能力知識治理流52知識治理的實(shí)踐:從策略到願(yuàn)景Question:哪些知識是組織執(zhí)行績效和能力管理所需要的?組織是否具備足夠的知識?新知識能否有效產(chǎn)生?自組織以外所獲得的知識是否足夠?組織知道如何儲存知識嗎?知識分享是否足夠?知識如何被應(yīng)用?我們能否利用或再利用已經(jīng)存在於組織內(nèi)部的知識?知識治理的實(shí)踐:從策略到願(yuàn)景Question:53Answer:你是否不斷試圖改進(jìn)這些流程?你是否採用「最佳範(fàn)例」?組織結(jié)構(gòu)是否支持知識管理?組織是否重視團(tuán)隊(duì)工作、虛擬團(tuán)隊(duì)以及團(tuán)隊(duì)間的資訊流動(dòng)?員工是否明瞭知識管理的重要性?他們是否樂於分享知識?組織文化如何支持知識管理?組織文化夠開放嗎?它是否建立在信任的基礎(chǔ)上?人們是否體認(rèn)到分享知識所能帶來的力量?現(xiàn)行體制在規(guī)劃時(shí),是否將知識管理納入考量?我們應(yīng)當(dāng)如何更有效的利用資訊科技?Answer:54知識治理的策略工具再利用創(chuàng)造應(yīng)用分享儲存獲取策略政府績效衡量?績效?能力?智力資本科技?基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)?應(yīng)用文化?知識分享?就是力量員工?知覺?動(dòng)機(jī)組織結(jié)構(gòu)?網(wǎng)絡(luò)?虛擬流程管理?最佳範(fàn)例?不斷提升系統(tǒng)化策略:知識庫市場化策略:知識地圖社會化策略:知識社群知識治理的策略工具再利用創(chuàng)造應(yīng)用分享儲存獲取策略政府績效衡量55知識治理成功要素知識導(dǎo)向的文化

技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)

高層主管的支持

具備經(jīng)濟(jì)效益或是產(chǎn)業(yè)價(jià)值

過程導(dǎo)向

明確的目標(biāo)與用語

有份量的獎(jiǎng)勵(lì)措施

應(yīng)具有某種程度上的知識結(jié)構(gòu)

多重的知識移轉(zhuǎn)管道

知識治理成功要素知識導(dǎo)向的文化技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)高層主管的支56知識治理的應(yīng)用建立互動(dòng)式標(biāo)竿學(xué)習(xí)

型塑知識型組織的作法

構(gòu)築跨政府部門協(xié)同作業(yè)整合資訊架構(gòu)

倡導(dǎo)「政策網(wǎng)絡(luò)」主導(dǎo)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代政策制定

建構(gòu)學(xué)習(xí)型官僚組織

建構(gòu)知識治理基礎(chǔ)平臺:地理資訊(GIS)系統(tǒng)的引用

成立「學(xué)習(xí)城市網(wǎng)絡(luò)」

培育實(shí)踐社群

知識治理的應(yīng)用建立互動(dòng)式標(biāo)竿學(xué)習(xí)型塑知識型組織的作法構(gòu)築57知識管理推動(dòng)的實(shí)務(wù)案例美國聯(lián)邦公路管理局實(shí)務(wù)社群成功案例一、運(yùn)用知識管理的力量隸屬美國運(yùn)輸部的聯(lián)邦公路管理局〈簡稱FHWA〉,其任務(wù)在建立最完善的運(yùn)輸系統(tǒng),提供民眾安全、舒適、便捷的運(yùn)輸環(huán)境與服務(wù),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提升生活品質(zhì)、改善生活環(huán)境。為改善交通運(yùn)輸安全,F(xiàn)HWA於1998年計(jì)畫在10年內(nèi),以減少20%的交通事故為首要目標(biāo)。為此,有關(guān)部門的安全工程人員,將佔(zhàn)郊區(qū)死亡車禍約半數(shù)比例的車輛衝出路外事故,做為優(yōu)先處理的議題。齒棱標(biāo)誌帶的設(shè)置,即為減少因車輛衝出路外而發(fā)生交通事故之絕佳方法,它是種沿著路肩設(shè)置的突狀小塊或凹陷溝槽,藉著車輛因偏離車道而駛離路面時(shí)所產(chǎn)生的車身震動(dòng)及隆隆聲響,提醒駕駛及時(shí)駛回正常車道,確保行車安全。FHWA為推廣此一概念,建構(gòu)了以網(wǎng)路為平臺的的知識分享機(jī)制,藉以傳遞相關(guān)知識,並將影響力滲透到各個(gè)機(jī)關(guān),促成各州政府在公路採用路肩齒棱標(biāo)誌帶的設(shè)計(jì),以減少車輛衝出路外事故。知識管理推動(dòng)的實(shí)務(wù)案例美國聯(lián)邦公路管理局實(shí)務(wù)社群成功案例58二、齒棱標(biāo)誌帶實(shí)務(wù)社群社群網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)劃三部分1、社群知識:說明什麼是齒棱標(biāo)誌帶,齒棱標(biāo)誌帶的類型、尚待解決的問題、相關(guān)研究報(bào)告、技術(shù)問題及成本效益分析。2、社群資源:與齒棱標(biāo)誌帶議題相關(guān)的連結(jié)及資源,並提供各地齒棱標(biāo)誌帶工程包商名單。3、社群溝通:提供議題討論與諮詢功能,包含討論區(qū)、專家諮詢區(qū)。二、齒棱標(biāo)誌帶實(shí)務(wù)社群59美國總務(wù)管理局成功案例一、知識管理的引進(jìn)美國聯(lián)邦政府總務(wù)管理局〈簡稱GSA〉在聯(lián)邦政府當(dāng)中居於整合性的支援幕僚地位,提供聯(lián)邦機(jī)構(gòu)採購財(cái)管及一般性服務(wù),類似我國總務(wù)事務(wù)以及公共採購的業(yè)務(wù),主要的服務(wù)對象是聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)及官員,過去幾年曾試圖營造自己成為政府的創(chuàng)新單位。GSA內(nèi)部主要單位包括聯(lián)邦供應(yīng)處、聯(lián)邦技術(shù)處、公共建築處以及一些幕僚單位。1996年GSA建置第一套內(nèi)部網(wǎng)路,每位員工皆可利用網(wǎng)際網(wǎng)路進(jìn)行資料檢索。因此進(jìn)入知識管理紀(jì)元時(shí),GSA是在美國聯(lián)邦政府部門中率先推動(dòng)知識管理的部會,GSA的局長DaveBarram於1999年6月邀請ShereenG.Remez成為美國政府部門的第一位CKO。美國總務(wù)管理局成功案例60二、GSA推行知識管理的過程1、推行知識管理的先導(dǎo)計(jì)畫2、最佳實(shí)作範(fàn)例試驗(yàn)3、實(shí)務(wù)試驗(yàn)社群4、專家黃頁5、客戶關(guān)係管理6、知識管理

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