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水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理問題及對策摘要:當前水利事業(yè)開展迎來了新的變化,財務(wù)管理工作更加追求精細化管理,而項目建設(shè)工程面臨的問題也更加復(fù)雜,水利根本建設(shè)單位在發(fā)展財務(wù)管理工作時,需要做好工作內(nèi)容調(diào)整,應(yīng)對新形勢下財務(wù)管理精細化管理需求,有效應(yīng)對水利建設(shè)工程可能存在的問題,保障工程資金的穩(wěn)定。因此在當前水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理中,工作人員應(yīng)當對財務(wù)管理工作中存在的問題進行分析,根據(jù)當前財務(wù)管理現(xiàn)狀提出專門的解決措施,以提高財務(wù)管理水平,更好的發(fā)展水利工程建設(shè)工作。關(guān)鍵詞:水利根本建設(shè)單位;財務(wù)管理;問題;對策引言在新的開展形勢下,水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理工作也需要進行調(diào)整,對以往的財務(wù)管理工作進行細節(jié)方面的優(yōu)化,適應(yīng)新的工作需求。尤其是隨著當前國家水利產(chǎn)政策及財務(wù)制度改革的推進,水利根本【2】朱秀芬.關(guān)于新形勢下水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作的幾點思考.財經(jīng)界〔學(xué)術(shù)版〕,2008〔29〕:179+290.【3】郭其兵.淺談水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理中存在的問題及對策.納稅,2008,13〔31〕:158.[4]張文秀.政府會計制度對水利根本建設(shè)單位會計核算的影響.中國總會計師,2020[02):102-103.【5】華璐.如何構(gòu)建水利項目管理事業(yè)單位會計內(nèi)控制度.科學(xué)群眾〔科學(xué)教育〕,2008建設(shè)單位原有財務(wù)管理工作不適應(yīng)當前實際管理形勢,已經(jīng)影響到了水利工程正常的財務(wù)管理,因此水利根本建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)工作需求,改善財務(wù)管理工作內(nèi)容,以推動單位持續(xù)性開展。一、水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作概述水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作,主要目的是標準財務(wù)管理行為,對水利工程資金合理控制與調(diào)度,提高根底建設(shè)資金使用效率,保證水利工程建設(shè)工作中的資金能夠到達效益最大化,實現(xiàn)轉(zhuǎn)款專用,減少財務(wù)資源浪費。在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與政府會計制度內(nèi)容變化的背景下,水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作也產(chǎn)生了一定變化,水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理人員需要根據(jù)政府會計制度等方面的要求,重新梳理財務(wù)管理工作流程,比方在會計核算環(huán)節(jié),財務(wù)管理人員需要在收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制并行的情況下發(fā)展會計核算工作,重新設(shè)置會計科目設(shè)置,適應(yīng)新的會計核算要求,而這也促使水利根本建設(shè)單位進行財務(wù)軟件調(diào)整與工作流程轉(zhuǎn)變。除此之外,新形勢下水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理精細化要求程度更高,這也是財務(wù)管理工作調(diào)整中應(yīng)當注意的變化趨勢,工作人員應(yīng)當根據(jù)精細化工作要求,加強對于財務(wù)管理的全流程控制。二、水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作存在的具體問題〔一〕財務(wù)管理人員對工程了解程度缺乏財務(wù)管理工作在水利根本建設(shè)單位的運營中具有重要作用,可以有效節(jié)約工程資金,提高水利工程的經(jīng)濟效益,對社會效益的實現(xiàn)也具有積極的促進作用。然而水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理工作需要根據(jù)不同的水利工程進行調(diào)整,財務(wù)管理人員需要了解水利工程管理的專業(yè)內(nèi)容,實地考察具體工程內(nèi)容。但由于長期以來對于財務(wù)管理工作并不重視,我國現(xiàn)階段局部水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理人員對于水利工程內(nèi)容了解并不徹底,不具備專業(yè)的水利工程方面的知識儲藏,無法根據(jù)水利工程實際情況發(fā)展財務(wù)管理工作。另外局部財務(wù)管理人員不具備管理方面的知識,在財務(wù)工作中過于注重根底性財務(wù)核算與記賬工作,而忽略了財務(wù)管理工作中的管理性內(nèi)容,財務(wù)管理工作水平較低,無法適應(yīng)當前財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型要求?!捕彻こ毯笃谪攧?wù)管理工作力度較差水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作,需要實現(xiàn)全流程控制,除了加強前期預(yù)算編制工作,增強與承包方等的交流,確定階段性工作內(nèi)容外,對于最終的財務(wù)竣工決算等工作也應(yīng)當增強重視,及時評估投資結(jié)果,編制竣工決算總表。但是在實際財務(wù)管理工作中,水利根本建設(shè)單位對于后期工作并不重視,往往在工程竣工之后,后續(xù)的竣工結(jié)算與竣工決算等工作處理較為遲緩,對固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)等也沒有及時辦理,導(dǎo)致后期財務(wù)管理工作較為混亂,甚至出現(xiàn)無賬可查的問題?!踩池攧?wù)監(jiān)督管理職能較弱水利根本建設(shè)單位負責的水利工程,根本上屬于公益性質(zhì),建設(shè)的目的主要是提供社會效勞,因此長期以來對水利工程建設(shè)的經(jīng)濟效益方面并不重視,只是注重社會效益是否到達目的。而在國庫集中制度的實施與財務(wù)實現(xiàn)精細化管理要求的趨勢下,水利根本建設(shè)單位應(yīng)當加強財務(wù)監(jiān)督管理,兼顧工程社會效益與經(jīng)濟效益。然而局部水利根本建設(shè)單位的財務(wù)監(jiān)督管理力度較弱,無法對工程建設(shè)周期中的財務(wù)關(guān)鍵要素做好監(jiān)
督管理工作,工程建設(shè)資金的使用監(jiān)督與管理力度較差,財務(wù)管理工作的發(fā)展并不能滿足實際管理需求。(II]內(nèi)部財務(wù)管理制度問題當前局部水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理制度存在問題,對(II]內(nèi)部財務(wù)管理制度問題當前局部水利根本建設(shè)于財務(wù)管理中的責任主體以及崗位人員設(shè)置方面并不明確,財務(wù)管理工作的局部崗位人員職責存在重復(fù),影響了財務(wù)管理效率,而崗位權(quán)限方面的不明確,也導(dǎo)致財務(wù)管理工作中存在財務(wù)工作執(zhí)行力度較差的問題。再者,財務(wù)管理制度中對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)定不足可行性,只是盲目照搬政策要求,使得財務(wù)管理工作形式化問題嚴重,難以對財務(wù)工作起到引導(dǎo)作用。三、水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理優(yōu)化措施根據(jù)當前存在的問題,水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作,應(yīng)當從下列幾方面入手進行優(yōu)化,提升管理水平,滿足新時期的開展需求。〔一〕加強財務(wù)人員職業(yè)能力培養(yǎng)新形勢下,水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作的發(fā)展,需要適應(yīng)當前的形勢變化,在政府會計制度內(nèi)容變化與經(jīng)濟形勢變動頻繁的情況下,財務(wù)管理人員應(yīng)當結(jié)合當前工作需求,實現(xiàn)財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型,在財務(wù)管理工作中強化管理內(nèi)容,滿足財務(wù)精細化管理的要求,同時又能夠與水利根本建設(shè)單位實際相互結(jié)合,從水利工程建設(shè)等的情況出發(fā),根據(jù)實際情況提高財務(wù)資源使用效率。而這就需要水利根本建設(shè)單位對財務(wù)人員的職業(yè)技能加強培訓(xùn),定期對負責財務(wù)管理工作的人員進行培訓(xùn),使財務(wù)管理人員能夠了解目前國家水利行業(yè)的審計政策、行業(yè)標準,加深這局部人員對于行業(yè)內(nèi)部情況的了解程度。另外,在單位內(nèi)部還需要對財務(wù)管理人員進行管理會計等方面工作內(nèi)容的培訓(xùn),以幫忙財務(wù)管理人員轉(zhuǎn)變工作思路,從以往的注重根底性工作,逐步向根底工作與管理工作并重,提升財務(wù)管理工作結(jié)果的整體質(zhì)量。關(guān)于財務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作,在單位內(nèi)部應(yīng)當有方案地發(fā)展,制定專門的培訓(xùn)規(guī)劃,以這局部人員的長期開展與可持續(xù)成長為出發(fā)點,進行培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)劃,并注重幫忙財務(wù)管理人員樹立正確的工作觀念,結(jié)合一定的鼓勵制度,提高財務(wù)管理人員參與培訓(xùn)工作的積極性?!捕硰娀笃谪攧?wù)管理工作力度關(guān)于水利工程的財務(wù)管理工作,應(yīng)當貫通工程整個周期,尤其是后期的竣工結(jié)算、竣工決算等工作,更是關(guān)系到水利工程總體的建設(shè)資金數(shù)額以及投資效果評估情況,而且根據(jù)后期財務(wù)工作的反應(yīng)結(jié)果,水利根本單位能夠?qū)χ蟮呢攧?wù)管理工作進行調(diào)整,不斷優(yōu)化財務(wù)管理工作細節(jié)。由于后期財務(wù)管理工作的重要性,因此在工程后期的財務(wù)管理,尤其是工程竣工后的決算環(huán)節(jié),財務(wù)管理人員應(yīng)當積極與工程人員展開溝通工作,了解新增固定資產(chǎn)價值情況,及時編制相關(guān)報表,保證編報及時,這個階段需要財務(wù)管理人員增強對于工程的整體審核力度,并充沛了解工程情況,掌握詳實的工程資料,水利根本建設(shè)單位在此期間可以建立專門的輔助小組,輔助財務(wù)管理人員進行后期的財務(wù)管理工作,減少財務(wù)管理人員工作壓力,同時提高后期的工作效率,為工程的及時交付等提供根底?!踩程嵘攧?wù)監(jiān)督管理力度提升財務(wù)監(jiān)督管理力度,對于財務(wù)管理機構(gòu)在財務(wù)監(jiān)督管理方面存在的職能較弱等問題進行解決,加強對于工程財政資金的監(jiān)督管理,審核好工程估算以及概算情況,根據(jù)工程情況精確進行預(yù)算編制等工作,落實財務(wù)管理主體,實現(xiàn)水利工程的跟蹤審計,對水利根本建設(shè)單位的財務(wù)管理工作具有積極的促進作用。在當前的財務(wù)精細化管理需求下,水利根本建
設(shè)單位應(yīng)當從社會效益穩(wěn)固與經(jīng)濟效益提升兩方面入手,合理發(fā)展財務(wù)管理工作。因此在單位內(nèi)部,首先應(yīng)當強化財務(wù)管理機構(gòu)的職能,以使財務(wù)管理人員可以及時掌握水利工程的各項根底資料,保證財務(wù)信息的真實性。其次注重引入信息化的管理方式,對工程中的財務(wù)情況進行跟蹤分析,做好建設(shè)資金的及時監(jiān)督,確保建設(shè)資金??顚S?,提升工程經(jīng)濟效益。借助實時的監(jiān)督管理工作,水利根本建設(shè)單位可以及時發(fā)現(xiàn)工程期間的資金問題以及可能存在的財務(wù)風險,并進行相應(yīng)處理,增強風險控制力度,防止財務(wù)風險。(IU!I]建立健全財務(wù)管理制度由于在新的工作形式下,水利根本建設(shè)單位財務(wù)管理工作(IU!I]建立健全財務(wù)管理制度由于在新的工作形式下,方向以及重點發(fā)生了調(diào)整,因此需要建立健全專門的財務(wù)管理制度,幫忙財務(wù)管理人員以及財務(wù)管理工作波及的人員了解新的工作內(nèi)容,標準化財務(wù)管理工作,對財務(wù)管理流程進行明確,針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立專門的工作引導(dǎo),提升工作效率,防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作內(nèi)容不標準而可能帶來的風險點。在財務(wù)管理制度中,應(yīng)當明確財務(wù)管理工作的主體以及相應(yīng)權(quán)利,并對財務(wù)管理工作崗位職責重新梳理,減少不必要的崗位設(shè)置,精簡崗位,對崗位職責重新調(diào)整,減少崗位工作職責沖突的問題,實現(xiàn)工作崗位之間的相互約束,減少可能出現(xiàn)的違法亂紀現(xiàn)象。財務(wù)管理制度中還應(yīng)當完善監(jiān)督管理機制,為監(jiān)督管理工作的展開提供依據(jù)。對于審批流程方面,財務(wù)管理制度也應(yīng)當進行調(diào)整,盡量實現(xiàn)扁平化的處理,減少行政形式化的現(xiàn)象,提高工作處理效率。
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