工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件

工程建設(shè)法規(guī)

任課教師：唐會(huì)燕工程建設(shè)法規(guī)1第七章工程建設(shè)管理法規(guī)第七章工程建設(shè)管理法規(guī)2

工程建設(shè)管理法規(guī)是調(diào)整工程建設(shè)中發(fā)生的建設(shè)行政管理關(guān)系及建設(shè)協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。工程建設(shè)管理法規(guī)的概念

工程建設(shè)管理法規(guī)是調(diào)整工程建設(shè)中發(fā)生的建設(shè)行政管理關(guān)系及3

工程建設(shè)管理法規(guī)調(diào)整的范圍是建設(shè)行政管理關(guān)系和建設(shè)協(xié)作關(guān)系，具體內(nèi)容是：

1建設(shè)行政管理關(guān)系

工程建設(shè)行政管理關(guān)系是指國(guó)家及其建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程的計(jì)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督的行政管理關(guān)系。

2工程建設(shè)中平等主體的協(xié)作關(guān)系工程建設(shè)中平等主體的協(xié)作關(guān)系的核心是當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，主要體現(xiàn)在建設(shè)工程合同的簽訂與履行之中。工程建設(shè)管理法規(guī)調(diào)整的范圍

工程建設(shè)管理法規(guī)調(diào)整的范圍是建設(shè)行政管理關(guān)系和建設(shè)協(xié)作關(guān)41.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 國(guó)務(wù)院，行政法規(guī)，2000.1生效2.《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》 建設(shè)部，部門(mén)規(guī)章，2000.6生效3.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》 建設(shè)部，部門(mén)規(guī)章，2005.11生效建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)的立法現(xiàn)狀1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》2.《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》5工程建設(shè)管理法規(guī)以《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》為基礎(chǔ)，同時(shí)還應(yīng)包括《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例》、《建筑工程勘察質(zhì)量管理辦法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《工程建設(shè)監(jiān)理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章。工程建設(shè)管理法規(guī)以《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共6建設(shè)工程質(zhì)量

狹義上的建設(shè)工程質(zhì)量是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和合同中，對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

廣義上的建設(shè)工程質(zhì)量還包括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量概述建設(shè)工程質(zhì)量的概念及影響因素建設(shè)工程質(zhì)量狹義上的建設(shè)工程質(zhì)量是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律7

針對(duì)我國(guó)建設(shè)工程存在的質(zhì)量問(wèn)題，國(guó)務(wù)院根據(jù)《建筑法》于2000年1月頒發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。國(guó)家關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量的主要監(jiān)督法規(guī)還有《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定辦法》和《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例》。

影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素很多，如決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、管理制度等等。針對(duì)我國(guó)建設(shè)工程存在的質(zhì)量問(wèn)題，國(guó)務(wù)院根據(jù)《建筑法》于28我國(guó)建立的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系包括縱向管理和橫向管理兩個(gè)方面。

縱向管理是國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理，它具體由建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)施，這種管理貫穿在建筑活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)之中。建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系我國(guó)建立的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系包括縱向管理和橫向管理兩個(gè)9

橫向管理包括兩個(gè)方面：一是工程承包單位對(duì)自己所承擔(dān)的建筑工程的質(zhì)量管理，包括設(shè)立專門(mén)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證制度；二是建設(shè)單位對(duì)所建工程質(zhì)量的管理，通常委托專門(mén)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。橫向管理包括兩個(gè)方面：一是工程承包單位對(duì)自己所承擔(dān)的建筑10國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理制度。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職能分工，負(fù)責(zé)全國(guó)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理制度。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管11國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽查特派員，對(duì)國(guó)家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查；國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)國(guó)家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽查特派員，12政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理一、建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度建設(shè)工程主體:包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、構(gòu)配件生產(chǎn)單位、施工單位等。政府對(duì)建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理主要有：⑴對(duì)建設(shè)單位的能力進(jìn)行審查。(技術(shù)、管理、編制招標(biāo)文件等）⑵對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位、施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理。⑶實(shí)行執(zhí)業(yè)工程師注冊(cè)制。政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理一、建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度建13二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中，凡新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)、交通、民用、市政公用工程及建筑構(gòu)件，均應(yīng)接受建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。1.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)部各級(jí)人民政府的建設(shè)主管部門(mén)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)監(jiān)督工作的主管部門(mén)：國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)鐵路、交通、水利部二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中14監(jiān)督實(shí)施機(jī)構(gòu)：市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站國(guó)務(wù)院各工業(yè)、交通部門(mén)設(shè)立的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督站的主要職責(zé)：檢查受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位和建設(shè)構(gòu)建廠是否嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查產(chǎn)品質(zhì)量；檢查工程的質(zhì)量等級(jí)和建筑構(gòu)件質(zhì)量，參與評(píng)定本地區(qū)、本部門(mén)的優(yōu)質(zhì)工程；參與重大工程質(zhì)量事故的處理；總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，掌握工程質(zhì)量狀況，定期向主管部門(mén)匯報(bào)。監(jiān)督實(shí)施機(jī)構(gòu)：市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督站的主要職責(zé)：檢152.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序⑴建設(shè)單位在開(kāi)工前一個(gè)月，到監(jiān)督站辦理監(jiān)理手續(xù)，提交勘察設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站在接到文件、資料后兩周內(nèi)，應(yīng)確定該工程的監(jiān)督員，并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，同時(shí)提出監(jiān)督計(jì)劃。⑵工程開(kāi)工前，監(jiān)督員將受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查，凡不符合規(guī)定要求的不許開(kāi)工；監(jiān)督員還要對(duì)施工圖中的建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等方面進(jìn)行審查，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。⑶工程施工中，監(jiān)督員將按監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。⑷工程完工后，監(jiān)督站在施工單位驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核驗(yàn)。2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序⑴建設(shè)單位在開(kāi)工前一個(gè)月，到16建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料，有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。監(jiān)督人員因失職、失誤、瀆職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或?qū)蓑?yàn)工程質(zhì)量弄虛作假的，由主管部門(mén)視其情節(jié)給予批評(píng)、警告、記過(guò)，直至撤職處分，觸及刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)限和職責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量17工程質(zhì)量管理的基本制度

工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度1.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門(mén)，在國(guó)家為建設(shè)部，在地方為各級(jí)人民政府的建設(shè)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬的和相應(yīng)的國(guó)家專業(yè)投資公司投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。工程質(zhì)量管理的基本制度工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度1.工程質(zhì)量監(jiān)182.工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序

建設(shè)單位在工程開(kāi)工前一個(gè)月，應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站應(yīng)在接到文件、資料的二周內(nèi)，確定該工程的監(jiān)督員，通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，并提出監(jiān)督設(shè)計(jì)。（一）工程開(kāi)工前，監(jiān)督員應(yīng)對(duì)受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查，凡不符合規(guī)定要求的不得開(kāi)工。施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督，主要審查建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）工程施工中，監(jiān)督員必須按照監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。房屋建筑和構(gòu)筑物工程的抽查重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能、安全性能的重要部位；其它工程的監(jiān)督重點(diǎn)視工程性質(zhì)確定。建設(shè)構(gòu)件質(zhì)量的監(jiān)督，重點(diǎn)是核查生產(chǎn)許可證、檢測(cè)手段和構(gòu)件質(zhì)量。2.工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序193.質(zhì)監(jiān)站的權(quán)限與責(zé)任

監(jiān)督站有以下權(quán)限：（一）對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位，提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計(jì)和施工的單位，給予警告或通報(bào)批評(píng)。（三）對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的單位令其及時(shí)妥善處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款，在施工程應(yīng)令其停工整頓。（四）對(duì)于核驗(yàn)不合格的工程，作出返修加固的決定，直至到達(dá)合格方準(zhǔn)交付使用。（五）對(duì)造成重大質(zhì)量事故的單位，按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》辦理。3.質(zhì)監(jiān)站的權(quán)限與責(zé)任20監(jiān)督站及其監(jiān)督員對(duì)受監(jiān)工程承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。出現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)由其主管部門(mén)追究監(jiān)督責(zé)任：（一）監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的；（二）監(jiān)督員在監(jiān)督工作中，因不堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重失職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的；（三）監(jiān)督員核驗(yàn)工程質(zhì)量弄虛作假的。

監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的，要退還收取的監(jiān)督費(fèi)。監(jiān)督人員因失職、失誤，瀆職發(fā)生第二十條（二）、（三）款所述情況，主管部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、記過(guò)直至撤職處分，觸及刑律的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。監(jiān)督站及其監(jiān)督員對(duì)受監(jiān)工程承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。出現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)21工程質(zhì)量監(jiān)督管理小結(jié)主要目的：工程使用安全、環(huán)境質(zhì)量；依據(jù)：法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；主要內(nèi)容：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量、質(zhì)量行為；主要手段：施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度。重點(diǎn)掌握質(zhì)量監(jiān)督站的組織性質(zhì)（受建設(shè)行政主管部門(mén)委托）、工作內(nèi)容、權(quán)限。工程質(zhì)量監(jiān)督管理小結(jié)主要目的：工程使用安全、環(huán)境質(zhì)量；22以下屬于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（質(zhì)監(jiān)站）基本職責(zé)的是（）。A.根據(jù)委托，受理工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)監(jiān)手續(xù)；B.對(duì)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢查；C.對(duì)相關(guān)的建筑材料、構(gòu)配件、商品混凝土進(jìn)行抽查；D.發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，采取局部停工等強(qiáng)制性措施或作出行政處罰；E.工程竣工后，提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以下屬于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（質(zhì)監(jiān)站）基本職責(zé)的是（）23工程竣工驗(yàn)收備案制度（目的：防止不合格工程流入社會(huì)）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的15天內(nèi)備案。

工程報(bào)建日期工程竣工驗(yàn)收備案表施工許可證號(hào)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告施工圖審查意見(jiàn)質(zhì)量保修書(shū)

質(zhì)量合格文件規(guī)劃消防環(huán)保批文竣工驗(yàn)收原始文件其他文件

質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料商品住宅：《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。工程竣工驗(yàn)收備案制度（目的：防止不合格工程流入社會(huì)）24建設(shè)工程質(zhì)量，（）實(shí)行政府監(jiān)督管理。

A．可以B.必須C．不必要D．不需要建設(shè)工程質(zhì)量，（）實(shí)行政府監(jiān)督管理。

A．可以25政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以()為主要手段。A．行政審批B．施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度C．竣工驗(yàn)收D．質(zhì)量考核與抽查政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以()為主要手段。26建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)制度1.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的概念建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)：是指工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目的抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見(jiàn)證取樣檢測(cè)。2.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)須經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格后，方可承擔(dān)建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)任務(wù)。它所出具的檢測(cè)報(bào)告具有法定效力。國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，在國(guó)內(nèi)為最終裁定；在國(guó)外具有代表國(guó)家的性質(zhì)。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)制度1.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的概念建設(shè)工程質(zhì)量檢273.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)與任務(wù)國(guó)家級(jí)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)承擔(dān)重大建設(shè)工程質(zhì)量的檢測(cè)和試驗(yàn)任務(wù)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程所用的構(gòu)件、制品及有關(guān)材料、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證和仲裁檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)構(gòu)安全、建筑功能的鑒定，參加重大工程質(zhì)量事故的處理和仲裁檢測(cè)工作。本地區(qū)的建設(shè)工程和建筑構(gòu)件、制品以及建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)所用材料質(zhì)量的檢測(cè)公測(cè)和參加本地區(qū)工程質(zhì)量事故的處理和仲裁檢測(cè)工作。3.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)與任務(wù)國(guó)家級(jí)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)承擔(dān)重大28建設(shè)工程質(zhì)量的驗(yàn)評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)制度1.建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)制度驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)評(píng)程序：施工單位自評(píng)，再由監(jiān)督站進(jìn)行核驗(yàn)驗(yàn)評(píng)結(jié)果：優(yōu)良、合格、不合格2.建設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度⑴優(yōu)秀工程勘察獎(jiǎng)評(píng)選程序：地區(qū)、部門(mén)評(píng)選和全國(guó)評(píng)選兩步進(jìn)行。建設(shè)工程質(zhì)量的驗(yàn)評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)制度1.建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)制度驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)29⑵優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選程序：地區(qū)、部門(mén)評(píng)選和全國(guó)評(píng)選兩步進(jìn)行。全國(guó)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)設(shè)金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)、銅質(zhì)獎(jiǎng)三種。每?jī)赡暝u(píng)選一次。全國(guó)優(yōu)秀勘察獎(jiǎng)設(shè)金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)、銅質(zhì)獎(jiǎng)三種。每?jī)赡暝u(píng)選一次。⑶建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)評(píng)選程序：申報(bào)、初審、復(fù)查、審議投票⑵優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選程序：地區(qū)、部門(mén)評(píng)選和全國(guó)評(píng)選兩步進(jìn)行30建材使用許可制度1.建材生產(chǎn)許可證制生產(chǎn)這些建材產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備、技術(shù)人員和質(zhì)量保證體系，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并獲得生產(chǎn)許可證后，才能生產(chǎn)這些建材產(chǎn)品。2.建材產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定，對(duì)重要的建筑材料和設(shè)備，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。經(jīng)認(rèn)證合格的由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或包裝上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。（CE歐盟）“CE”標(biāo)志是一種安全認(rèn)證標(biāo)志，被視為制造商打開(kāi)并進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的護(hù)照。凡是貼有“CE”標(biāo)志的產(chǎn)品就可在歐盟各成員國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。建材使用許可制度1.建材生產(chǎn)許可證制生產(chǎn)這些建材產(chǎn)品的生產(chǎn)企31工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件323.建材產(chǎn)品推薦使用制建設(shè)部規(guī)定，對(duì)尚未經(jīng)過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的建筑材料，各省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)可以推薦使用。為此，省級(jí)相關(guān)部門(mén)頒行一些地方規(guī)章，對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和推薦做了相應(yīng)規(guī)定。4.建材材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制為保證建筑的結(jié)構(gòu)安全及其質(zhì)量，建設(shè)部還規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量檢查、檢測(cè)。各類(lèi)建筑材料、構(gòu)配件等都必須按規(guī)定進(jìn)行檢查或復(fù)試。3.建材產(chǎn)品推薦使用制建設(shè)部規(guī)定，對(duì)尚未經(jīng)過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的建33建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)一、建設(shè)單位（業(yè)主）的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.依法發(fā)包工程的責(zé)任。通過(guò)工程發(fā)包，選取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力、享有良好信譽(yù)的承包商來(lái)承包工程建設(shè)，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位”?！敖ㄔO(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包”。同時(shí)，對(duì)于應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)依法招標(biāo)。發(fā)包單位不得在、發(fā)包中，收受賄賂，回扣或索取其他好處。建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)一、建設(shè)單位（業(yè)主）的質(zhì)量責(zé)任342.委托監(jiān)理的責(zé)任。對(duì)于國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。3.依法報(bào)批、接受政府監(jiān)督的責(zé)任。建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門(mén)審查；建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或進(jìn)行開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。2.委托監(jiān)理的責(zé)任。對(duì)于國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位354.遵守國(guó)家規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。建設(shè)單位在工程發(fā)包時(shí)，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期；在工程建設(shè)中，建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違法工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建設(shè)材料建筑構(gòu)配件和設(shè)備；建設(shè)單位自己提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備也必須保證其符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。4.遵守國(guó)家規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。建設(shè)單位在工程發(fā)包時(shí)，不得365.提供資料、組織驗(yàn)收的責(zé)任。在工程建設(shè)的各個(gè)階段，建設(shè)單位都負(fù)有向有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供工程有關(guān)原始資料，并保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的責(zé)任。在收到工程竣工報(bào)告后，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)按國(guó)家檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料；在工程驗(yàn)收后，負(fù)責(zé)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。5.提供資料、組織驗(yàn)收的責(zé)任。在工程建設(shè)的各個(gè)階段，建設(shè)單位37二、工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)等級(jí)制度的責(zé)任2.建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任3.遵守國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的責(zé)任4.施工驗(yàn)槽、技術(shù)交底和事故處理責(zé)任二、工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)等級(jí)制度的責(zé)38

《建筑法》第56條規(guī)定：“建筑工程的勘察設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈?、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！惫こ炭辈?、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)《建筑法》第56條規(guī)定：“建筑工程的勘察設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其39三、施工單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任2.建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任

《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)?！?.遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按圖施工的責(zé)任

《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須按照施工圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料，工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。”三、施工單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任40四、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任2.回避

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的責(zé)任四、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任41工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。3.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的責(zé)任工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件3.42五、材料、設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系，具備必要的檢測(cè)人員和設(shè)備，并應(yīng)把好產(chǎn)品看樣、訂貨、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和核驗(yàn)的質(zhì)量關(guān)，其供應(yīng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)符合以其產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。五、材料、設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及43

法定進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)的對(duì)象：建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土法定現(xiàn)場(chǎng)取樣的對(duì)象：涉及結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊、有關(guān)材料工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件441.為了向國(guó)慶“獻(xiàn)禮”，建設(shè)單位要求施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，必須在9月28日之前竣工。施工單位表示如不采取趕工措施，將無(wú)法在9月28日之前竣工。但是，建設(shè)單位強(qiáng)調(diào)這個(gè)竣工日期是不可更改的。為了給施工單位提供方便，建設(shè)單位單方面提出了以下幾點(diǎn)計(jì)劃如下，在建設(shè)單位提出的計(jì)劃中違法的有（）（A）如果施工單位能在9月28日之前竣工并保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位給予施工單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元（B）施工單位可以免去對(duì)材料進(jìn)行試驗(yàn)的過(guò)程，只需要查驗(yàn)廠家提供的出廠檢驗(yàn)證明，證明屬于合格產(chǎn)品就可以直接用于工程（C）監(jiān)理單位要及時(shí)對(duì)已完工程進(jìn)行質(zhì)量的確認(rèn)，不因此影響施工單位的施工（D）如果施工單位的技術(shù)力量不足，允許其將主體結(jié)構(gòu)施工分包出去，以保證施工進(jìn)度（E）如果施工單位不能在9月28日前竣工，則建設(shè)單位將不支付給施工單位已完工程的進(jìn)度款1.為了向國(guó)慶“獻(xiàn)禮”，建設(shè)單位要求施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，452.以下（）屬于建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。A．不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程B．涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，要有設(shè)計(jì)方案C．對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)D.除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商3.某設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)工程所使用的材料指定了供應(yīng)商，則下面說(shuō)法正確的是（）（A）該設(shè)計(jì)單位的行為合法（B）該設(shè)計(jì)單位的行為違法（C）如果使用的材料屬于有特殊要求的材料，則設(shè)計(jì)單位的行為合法（D）如果使用的材料屬于無(wú)特殊要求的材料，則設(shè)計(jì)單位的行為合法2.以下（）屬于建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。464.某施工現(xiàn)場(chǎng)正在打鉆孔樁，監(jiān)理單位的試驗(yàn)人員對(duì)打鉆孔樁的混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)。合同中約定此混凝土的塌落度為18-20cm，經(jīng)試驗(yàn)，證實(shí)目前澆筑的混凝土的塌落度為21cm。于是，監(jiān)理工程師要求不得使用該混凝土。但是，施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人拿出來(lái)一本施工技術(shù)規(guī)范，說(shuō)規(guī)范上面寫(xiě)明用于澆筑鉆孔樁的混凝土的塌落度可以是18-22cm，因此，目前使用的混凝土屬于合格的材料。對(duì)此，下面說(shuō)法正確的是（）（A）該混凝土屬于合格材料，因?yàn)榉弦?guī)范的要求（B）該混凝土屬于不合格材料，因?yàn)椴环虾贤囊螅–）該混凝土是否合格由監(jiān)理工程師決定，因?yàn)榇耸掳l(fā)生了爭(zhēng)議（D）該混凝土屬于合格材料，因?yàn)楹贤屑s定的內(nèi)容與規(guī)范不符4.某施工現(xiàn)場(chǎng)正在打鉆孔樁，監(jiān)理單位的試驗(yàn)人員對(duì)打鉆孔樁的475.某公路工程進(jìn)行涵側(cè)填土施工活動(dòng)。施工圖上注明涵側(cè)填土所使用的材料是6%石灰土，但是，項(xiàng)目經(jīng)理張某認(rèn)為，這種材料的質(zhì)量性能不如6%水泥穩(wěn)定砂礫。為了保證工程質(zhì)量，張某在沒(méi)有征得監(jiān)理工程師同意的情況下，采用水泥穩(wěn)定砂礫進(jìn)行了施工。后來(lái)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)了這件事對(duì)張某進(jìn)行詢問(wèn)，張某說(shuō)：“沒(méi)關(guān)系，這樣質(zhì)量會(huì)更好，多發(fā)生的費(fèi)用由我自己承擔(dān)?！睂?duì)此，下面的說(shuō)法正確的是（）（A）由于質(zhì)量得到了提高，而且施工單位自己愿意承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用，所以，施工單位的行為是合法的（B）施工單位屬于擅自修改圖紙，屬于違法行為，應(yīng)該受到法律的制裁。但是，卻不屬于違約行為，不用承擔(dān)違約責(zé)任（C）施工單位的行為屬于違約行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是，并不違法，不會(huì)受到法律制裁（D）施工單位屬于擅自修改圖紙，屬于違法行為，應(yīng)該受到法律的制裁。同時(shí)，也屬于違約行為，需要承擔(dān)違約責(zé)任5.某公路工程進(jìn)行涵側(cè)填土施工活動(dòng)。施工圖上注明涵側(cè)填土所486.施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師以施工質(zhì)量不符合合同約定為由要求施工單位返工，但是施工單位認(rèn)為施工合同時(shí)建設(shè)單位與施工單位簽訂的，監(jiān)理單位不是合同當(dāng)事人，不屬于監(jiān)理單位監(jiān)理的依據(jù)，對(duì)此，正確的說(shuō)法是（）（A）施工單位的觀點(diǎn)是正確的（B）監(jiān)理工程師應(yīng)該根據(jù)國(guó)家或者部頒標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理，而不能以合同約定為準(zhǔn)（C）施工合同是監(jiān)理工程師的法定監(jiān)理依據(jù)（D）施工合同是否是監(jiān)理依據(jù)，要根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)6.施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師以施工質(zhì)量不符合合同約定為由要求49建設(shè)工程質(zhì)量保修制度一、概述質(zhì)量缺陷：是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。建設(shè)工程質(zhì)量保修：是指對(duì)工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)。建設(shè)工程質(zhì)量保修制度：是指建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)的一種法律制度。建設(shè)工程質(zhì)量保修制度一、概述質(zhì)量缺陷：是指工程不符合國(guó)家或50二、建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和期限1.保修范圍施工造成的質(zhì)量缺陷，勘察設(shè)計(jì)、材料原因造成的質(zhì)量缺陷。2.保修期限

(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

二、建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和期限1.保修范圍2.保修期限51(2)有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。(3)電氣管線、給排水管道設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。(4)供熱及供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期和供冷期。(2)有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。52三、建設(shè)工程質(zhì)量返修程序施工單位在接到通知書(shū)之日起，必須在兩周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位共同明確責(zé)任方、商議返修內(nèi)容。屬于施工單位責(zé)任的，如未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)方應(yīng)再次通知施工單位，施工單位在接到通知書(shū)的一周內(nèi)仍不能到達(dá)時(shí)，建設(shè)單位有權(quán)自行返修，所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。不屬于施工單位的，建設(shè)單位與施工單位聯(lián)系，商議維修的具體期限。三、建設(shè)工程質(zhì)量返修程序施工單位在接到通知書(shū)之日起，必須在兩53四、返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任1.因施工單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工而造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2.因設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠，不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。3.應(yīng)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購(gòu)的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，屬于建設(shè)單位采購(gòu)的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4.因使用單位使用不當(dāng)造成的質(zhì)量問(wèn)題，由使用單位自行負(fù)責(zé)。5.因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力造成的質(zhì)量問(wèn)題，施工單位、設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。四、返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任1.因施工單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)541．承包單位在提交竣工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具（）。A．質(zhì)量保證書(shū)B(niǎo).咨詢?cè)u(píng)估書(shū)

C．使用說(shuō)明書(shū)D．質(zhì)量保修書(shū)2.建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)()，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。A．加固B．維修C．返工D．重建E．更換1．承包單位在提交竣工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具（）。553、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保修期限應(yīng)當(dāng)由（）。A．法律直接規(guī)定B．發(fā)包人與承包人自主決定C．法律規(guī)定和發(fā)承包人雙方約定D．發(fā)包人規(guī)定4、（）的最低保修期限是設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限。A．基礎(chǔ)設(shè)施B.地基基礎(chǔ)C.主體結(jié)構(gòu)D.屋面防水E.幕墻工程3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保修期限應(yīng)當(dāng)由56工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理1．建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的概念建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，是指為保證建設(shè)工程生產(chǎn)安全所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動(dòng)，目的在于保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)活動(dòng)中的安全與健康，保證人民的財(cái)產(chǎn)不受到損失，保證建設(shè)工程生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行。工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理1．建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的概念建設(shè)工程57建設(shè)工程安全管理是指對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的安全問(wèn)題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動(dòng)的主體對(duì)自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。建設(shè)工程安全管理是指對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中所涉及的安全進(jìn)行的管58建筑安全生產(chǎn)管理的方針

建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持

安全第一、預(yù)防為主的方針。

安全管理的基本思想：施工傷害事故是可以預(yù)防、減少的，通過(guò)有效管理可以實(shí)現(xiàn)零傷害。建筑安全生產(chǎn)管理的方針建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)59

建設(shè)工程安全生產(chǎn)立法情況1．法律《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》

1997年11月1日發(fā)布，自1998年3月1日起施行?！督ㄖā饭舶苏掳耸鍡l。2002年6月29日通過(guò)，自2002年11月1日起施行?！栋踩a(chǎn)法》包括七章，共九十九條。建設(shè)工程安全生產(chǎn)立法60工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件612．行政法規(guī)《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》2003年11月24日國(guó)務(wù)院令第393號(hào)公布，自2004年2月1日起施行。《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》包括八章，共七十一條。2004年1月7日通過(guò)，2004年1月13日起施行。《安全生產(chǎn)許可證條例》包括二十四條。2．行政法規(guī)《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例623．行政規(guī)章《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》3．行政規(guī)章《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建設(shè)工程63

掌握安全生產(chǎn)法

安全生產(chǎn)法的適用范圍及安全生產(chǎn)的方針與目的（1）適用范圍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（消防、交通除外）（2）方針：安全第一，預(yù)防為主（3）建筑安全生產(chǎn)管理原則：管生產(chǎn)必須管安全誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)（4）目的：保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全

掌握安全生產(chǎn)法（1）適用范圍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（消防、交64建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度群防群治制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)檢查制度安全責(zé)任追究制度傷亡事故處理報(bào)告制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度群65建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度——核心、負(fù)責(zé)人、管理人員、作業(yè)人員（2）群防群治制度——保證（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度——基礎(chǔ)（4）安全生產(chǎn)檢查制度——查隱患、堵漏洞（5）傷亡事故處理報(bào)告制度——亡羊補(bǔ)牢（6）安全責(zé)任追究制度——交待、震懾建設(shè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度——核心661．安全生產(chǎn)責(zé)任制度從事建筑活動(dòng)主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制從事建筑活動(dòng)主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制1．安全生產(chǎn)責(zé)任制度從事建筑活動(dòng)主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)672．群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。是“安全第一、預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn)是企業(yè)進(jìn)行民主管理的重要內(nèi)容要求建筑企業(yè)職工在施工中應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和行使安全生產(chǎn)方面的權(quán)利。2．群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。683．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對(duì)建筑企業(yè)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增加安全知識(shí)和技能的制度。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度是安全生產(chǎn)管理工作的一個(gè)重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。3．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對(duì)建筑企業(yè)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提694．安全生產(chǎn)檢查制度是上級(jí)管理部門(mén)或企業(yè)自身對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。通過(guò)檢查可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，做到防患于未然，是“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)。4．安全生產(chǎn)檢查制度是上級(jí)管理部門(mén)或企業(yè)自身對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)705．傷亡事故處理報(bào)告制度施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的制度。事故處理的三不放過(guò)：事故原因不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)5．傷亡事故處理報(bào)告制度施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊716．安全責(zé)任追究制度《建筑法》第七章法律責(zé)任中，規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒(méi)有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6．安全責(zé)任追究制度《建筑法》第七章法律責(zé)任中，規(guī)定建設(shè)單位72工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位安全責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位安全責(zé)任和731)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施742)

不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求

建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。2)不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求建設(shè)753)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入

建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入

建設(shè)單位764)不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資

建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。4)不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工775）辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告時(shí)

應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施

建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

5）辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告時(shí)

應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施78建設(shè)單位安全責(zé)任和義務(wù)拆除工程施工15日前應(yīng)報(bào)送備案的資料堆放、清除廢棄物的措施拆除施工組織方案擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明施工單位資質(zhì)等級(jí)證明建設(shè)單位安全責(zé)任和義務(wù)拆除工程施工15日前應(yīng)報(bào)送備案的資料79辦理特殊作業(yè)申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)的責(zé)任《建筑法》第42條規(guī)定：有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：1.臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的審批2.可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的審批3.臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的審批4.爆破作業(yè)的審批5.法律法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情況辦理特殊作業(yè)申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)的責(zé)任《建筑法》第42條規(guī)定：有下80勘察單位的安全責(zé)任二、勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任1．勘察單位的安全責(zé)任1)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生竣工驗(yàn)收階2)勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。勘察單位的安全責(zé)任二、勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任81設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制82建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告義務(wù)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查義務(wù)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任和義務(wù)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)83機(jī)械設(shè)備、機(jī)具出租單位機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和配件出租單位的安全責(zé)任出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證，產(chǎn)品合格證禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件機(jī)械設(shè)備、機(jī)具出租單位機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任為建84施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)安全責(zé)任在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)安全責(zé)任在85檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整86施工單位安全責(zé)任1.施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。施工單位安全責(zé)任1.施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和872．施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。（1）總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。（2）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。2．施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分883、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。4.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。一年3、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。一89安全教育培訓(xùn)制度1）對(duì)于垂直運(yùn)輸作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、高架作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。2）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案?？己瞬缓细癫坏蒙蠉?。安全教育培訓(xùn)制度903）作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得上崗作業(yè)。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。3）作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全教91

5、施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。5、施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施926施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。6施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員937、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。7、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)948施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開(kāi)挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。8施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)959施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。9施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)9610施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職10施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)9711施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。11施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)98

12工程施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組和作業(yè)人員交底并簽字確認(rèn)；

13應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、電梯井口、孔洞口、基坑邊緣、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。12工程施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工99

14應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選擇應(yīng)符合安全性要求；職工的伙食、飲水、休息場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

15對(duì)于因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)保護(hù)措施；在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪音、震動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。14應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保100

16應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用電、用火、易燃易爆物等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志；17采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)；施工承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。16應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)101施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)（1）具備資質(zhì)條件——安全生產(chǎn)（2）安全責(zé)任施工現(xiàn)場(chǎng)——總包負(fù)責(zé)工程分包——總、分包連帶責(zé)任分包不服管理——主要責(zé)任（3）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要負(fù)責(zé)人——全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人——項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)（1）具備資質(zhì)條件—102監(jiān)督管理國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。監(jiān)督管理國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)103建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有104四種監(jiān)督方式

工會(huì)民主監(jiān)督社會(huì)輿論監(jiān)督公眾舉報(bào)監(jiān)督社區(qū)報(bào)告監(jiān)督四種監(jiān)督方式工會(huì)民主監(jiān)督105安全監(jiān)管部門(mén)的三大職權(quán)

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)安全監(jiān)管部門(mén)的三大職權(quán)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)106安全監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)督檢查人員的

五項(xiàng)義務(wù)審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)安全監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)督檢查人員的

五項(xiàng)義務(wù)審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)107安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年108

工程建設(shè)重大事故是指在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。工程建設(shè)重大事故調(diào)查處理

工程建設(shè)重大事故是指在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程109

建設(shè)工程安全事故的分類(lèi)

建設(shè)工程110生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度1.事故報(bào)告的時(shí)間及程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.事故報(bào)告的內(nèi)容報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度111（一）事故調(diào)查的職權(quán)范圍特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、（二）事故調(diào)查組的職責(zé)1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5.提交事故調(diào)查報(bào)告。（一）事故調(diào)查的職權(quán)范圍112（三）事故調(diào)查報(bào)告①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；⑥事故防范和整改措施。（三）事故調(diào)查報(bào)告113（四）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物（四）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防114施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全事故的搶救，實(shí)行總承包的項(xiàng)目，總承包單位應(yīng)統(tǒng)一組織事故的搶救工作，要根據(jù)事故的情況按應(yīng)急救援預(yù)案或企業(yè)有關(guān)事故處理的制度迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救工作需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄，妥善保管有關(guān)證物，為調(diào)查分析事故發(fā)生的原因，提供真實(shí)的證據(jù)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全115重大事故的處理“四不放過(guò)”的原則事故原因不查清不放過(guò)；不采取改正措施不放過(guò)；責(zé)任人和廣大群眾不受到教育不放過(guò)；與事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不受到查處不放過(guò)。重大事故的處理“四不放過(guò)”的原則事故原因不查清不放過(guò)；1161、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。1、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防117工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件118工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件119工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件120工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件121工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件122工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件123工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件124工程建設(shè)監(jiān)理法律制度工程建設(shè)監(jiān)理概述工程建設(shè)監(jiān)理的概念工程建設(shè)監(jiān)理：是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。

工程監(jiān)理建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)單位的權(quán)利義務(wù)關(guān)系對(duì)象工程建設(shè)監(jiān)理法律制度工程建設(shè)監(jiān)理概述工程建設(shè)監(jiān)理的概念工125主體地位平等的三方建設(shè)單位工程監(jiān)理企業(yè)承建單位監(jiān)理委托合同建設(shè)工程合同監(jiān)理主體地位平等的三方建設(shè)單位工程監(jiān)理企業(yè)承建單位監(jiān)理委托合同建126主體地位平等的三方建設(shè)單位（業(yè)主、項(xiàng)目法人，俗稱甲方）是委托監(jiān)理的一方擁有工程建設(shè)中重大問(wèn)題的決定權(quán)工程監(jiān)理企業(yè)是接受委托、從事監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的一方取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)承建單位是從事工程建設(shè)、被監(jiān)理的一方工程咨詢單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等主體地位平等的三方127建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)服務(wù)性——協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用?？茖W(xué)性——工程監(jiān)理企業(yè)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段；要有積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。獨(dú)立性——監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中，與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系；在開(kāi)展工程監(jiān)理的過(guò)程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計(jì)劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，獨(dú)立地開(kāi)展工作。公正性——要求工程監(jiān)理企業(yè)客觀、公正地對(duì)待監(jiān)理的委托單位和承建單位。建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)服務(wù)性——協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)128現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性，即只為建設(shè)單位服務(wù)；建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度；建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能，包括對(duì)建設(shè)單位不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督；市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制，即對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的市場(chǎng)準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制?，F(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性，即129建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)（1）工程建設(shè)文件批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件施工許可證建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)130建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)（2）有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范①法律：《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》②行政法規(guī)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》③部門(mén)規(guī)章：建設(shè)部部令（86#、102#）④標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等⑤規(guī)范性文件：《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)131建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同（最直接的依據(jù)）①建設(shè)工程委托監(jiān)理合同②有關(guān)建設(shè)工程合同建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)132工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容“三控制、兩管理”——質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制；信息和合同兩管理工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容“三控制、兩管理”——質(zhì)量、進(jìn)度、投資控1331．建設(shè)前期階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容(1)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究：它是在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后開(kāi)展的一項(xiàng)重要的決策準(zhǔn)備工作?？尚行匝芯渴菍?duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的分析、論證，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。(2)參與設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的編制：設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的編制是確定建設(shè)項(xiàng)目，編制設(shè)計(jì)文件的基本依據(jù)；設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)應(yīng)對(duì)選擇最優(yōu)的建設(shè)方案進(jìn)行論證，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，組建項(xiàng)目建設(shè)管理班子委托設(shè)計(jì)、施工單位著手實(shí)施，它是最終的決策文件和設(shè)計(jì)依據(jù)。1．建設(shè)前期階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容134

2．設(shè)計(jì)階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容(1)提出設(shè)計(jì)要求，編制設(shè)計(jì)招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)告，組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案，協(xié)助業(yè)主選擇工程設(shè)計(jì)方案和勘察設(shè)計(jì)單位。(2)協(xié)助業(yè)主鑒訂勘察、設(shè)計(jì)合同，并監(jiān)督合同的履行。(3)核查工程設(shè)計(jì)和概預(yù)算，驗(yàn)收工程設(shè)計(jì)文件。(4)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備招標(biāo)與訂貨。3．招標(biāo)階段業(yè)務(wù)內(nèi)容(1)編制工程施工招標(biāo)文件和施工招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)告。(2)核查工程施工圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算和標(biāo)底。(3)組織投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，向業(yè)主提出決標(biāo)意見(jiàn)。(4)協(xié)助業(yè)主與承建單位簽訂承包合同。4．施工階段業(yè)務(wù)內(nèi)容(1)協(xié)助業(yè)主與承包單位編寫(xiě)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。(2)查看建設(shè)場(chǎng)地，辦理向承包單位的移交。2．設(shè)計(jì)階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容135

(3)確認(rèn)總承包單位選擇的分包單位。(4)制定施工總體規(guī)劃，審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案，提出改進(jìn)意見(jiàn)，下達(dá)單位工程施工開(kāi)工令。(5)審查承建單位提出的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和質(zhì)量，檢查安全防護(hù)設(shè)施。(6)督促、檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(7)主持協(xié)商業(yè)主、設(shè)計(jì)、承建和監(jiān)理單位提出的工程設(shè)計(jì)變更。(8)監(jiān)督承包合同的履行，主持協(xié)商承包合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭(zhēng)議，處理索賠事項(xiàng)。(9)檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，審查工程計(jì)量，驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程，簽署工程付款憑證。(10)督促整理合同文件和技術(shù)檔案資料。(11)組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行工程竣工初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(12)核查工程結(jié)算。5．保修階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容在規(guī)定的保修期內(nèi)，負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量狀況，組織鑒定質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任，督促責(zé)任單位修理。

(3)確認(rèn)總承包單位選擇的分包單位。136（1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段管理體制，我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理確定的原則是“分級(jí)管理，統(tǒng)分結(jié)合”，按中央和地方兩個(gè)層次進(jìn)行管理。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理（1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理137①國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的主要職責(zé)a每年定期集中審批一次全國(guó)甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航工程等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)初審，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)初審意見(jiàn)審批。b審查、批準(zhǔn)全國(guó)甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。

c制定有關(guān)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理辦法①國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)138

②省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的主要職責(zé)a審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。b審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。c負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)和丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。d制定在本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)管理辦法。②省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)139

e受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。

③資質(zhì)審批實(shí)行公示公告制度資質(zhì)初審工作完成后，初審結(jié)果先在中國(guó)建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后，對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，予以審批，并將審批結(jié)果在中國(guó)建設(shè)工程信息網(wǎng)上公告。實(shí)行這一制度的目的是提高資質(zhì)審批工作的透明度，便于社會(huì)監(jiān)督，從而增強(qiáng)其公正性。e受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)140工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，主要是指對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級(jí)、升級(jí)、降級(jí)、變更、終止等的資格審查或批準(zhǔn)，以及資質(zhì)年檢工作等。①資質(zhì)審批制度對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并且未發(fā)生下列行為的，建設(shè)行政主管部門(mén)將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容141②資質(zhì)年檢制度對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)年檢，是政府對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的重要手段，目的在于督促企業(yè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作業(yè)務(wù)水平。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢一般由資質(zhì)審批部門(mén)負(fù)責(zé)，并應(yīng)在下年第一季度進(jìn)行。年檢內(nèi)容包括：檢查工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、市場(chǎng)行為等方面的違法違規(guī)行為。②資質(zhì)年檢制度142資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類(lèi)別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍143工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍綜合資質(zhì)：可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。專業(yè)資質(zhì)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類(lèi)別二級(jí)以下（含二級(jí)）建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類(lèi)別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是，國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。工程監(jiān)理企業(yè)可以開(kāi)展相應(yīng)類(lèi)別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍144總監(jiān)理工程師職責(zé)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位責(zé)任。主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)。檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員的調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算。審查和處理工程變更。

總監(jiān)理工程師職責(zé)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位責(zé)任。145主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期。組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理總結(jié)。審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收。主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。146總監(jiān)理工程師代表職責(zé)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。

總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師代表職責(zé)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；147

專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)；核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)