建設工程合同糾紛-裁判精要課件

建設工程合同糾紛案件裁判精要及建筑工程合同風險防范主講李連軍律天城律師事務所建設工程合同糾紛案件裁判精要及建筑工程合同風險防范錦天城律1建設合同糾紛類型建設工程勘察合同糾紛建設工程設計合同糾紛建設工程施工合同糾紛建設工程監(jiān)理合同糾紛錦天城律師事務所建設合同糾紛類型建設工程勘察合同糾紛錦天城律師事務所2建筑工程糾紛的特點專業(yè)性強：1、主體資格認定專業(yè)性強（資質(zhì)類別、級別多）2、合同履行專業(yè)性強（工程本身的專業(yè)技術(shù)、行業(yè)規(guī)范、地區(qū)性行業(yè)規(guī)范，審查是否合格難點多）3、工程款計算專業(yè)性強（工程范圍確定、工程款標準）法律關(guān)系復雜（主體多、彼此交錯相互關(guān)系復雜）審理難點多1、管轄2、訴訟參加人的確定3、舉證、質(zhì)證、認證4、反訴與抗辯5、成立與生效6、工期認定7、工程質(zhì)量8、違約責任9、工程價款確定與社會關(guān)系穩(wěn)定關(guān)系密切錦天城律師事務所建筑工程糾紛的特點專業(yè)性強：錦天城律師事務所3建設工程案件成因分析建筑市場行為不規(guī)范無資質(zhì)、超越資質(zhì)承攬，掛靠、內(nèi)部承包承攬，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，行賄受賄權(quán)力尋租建設方投資不足當事人法律意識淡薄合同條款約定不明、操作性不強，如“工程完成50%”，“結(jié)構(gòu)封頂”等；收款收材料簽字人員隨意；不注重簽證單，技術(shù)變更單等保存；施工資料全部交甲方不備份或只有復印件；證據(jù)遺失遺漏無法舉證。錦天城律師事務所建設工程案件成因分析建筑市場行為不規(guī)范錦天城律師事務所4資質(zhì)種類工程勘察資質(zhì)1、工程勘察綜合資質(zhì)2、工程勘察專業(yè)資質(zhì)3、工程勘察勞務資質(zhì)工程設計資質(zhì)1、工程設計綜合資質(zhì)2、工程設計行業(yè)資質(zhì)3、工程設計專項資質(zhì)工程施工資質(zhì)1、建筑施工總承包2、建筑施工專業(yè)承包3、建筑施工勞務分包工程監(jiān)理甲、乙、丙三等錦天城律師事務所資質(zhì)種類工程勘察資質(zhì)1、工程勘察綜合資質(zhì)2、工5工程勘察合同勘察單位無資質(zhì)、超越資質(zhì)、借用資質(zhì)合同無效在共同承包中勘察施工等資質(zhì)等級就低不就高應招標未招標中標無效非法轉(zhuǎn)包、違法分包的合同無效錦天城律師事務所工程勘察合同勘察單位無資質(zhì)、超越資質(zhì)、借用資質(zhì)合同無效錦天城6建設工程設計合同設計成果是否符合合同要求：關(guān)鍵看是否在合同約定的或合理期限內(nèi)發(fā)包人提出異議設計合同設計費并沒有統(tǒng)一標準，據(jù)合同約定，一方要求鑒定標準，法院不支持錦天城律師事務所建設工程設計合同設計成果是否符合合同要求：關(guān)鍵看是否在合同約7審查案由，法律關(guān)系名為合作建房，實為建設施工合同糾紛名為建設施工合同，實為合資合作建房糾紛名為房屋買賣合同，實為建設施工合同糾紛錦天城律師事務所審查案由，法律關(guān)系名為合作建房，實為建設施工合同糾紛錦天城律8案件的管轄性質(zhì)上不屬于不動產(chǎn)糾紛，不適用專屬管轄，按合同糾紛處理被告住所地及合同履行地施工合同履行地就是施工行為地，勘察、設計合同則不一定當事人可以協(xié)議約定，被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在的等合同爭議聯(lián)系的地點

錦天城律師事務所案件的管轄性質(zhì)上不屬于不動產(chǎn)糾紛，不適用專屬管轄，按合同糾紛9司法鑒定工程范圍工程造價審核工程質(zhì)量的鑒定是否合格及設計工程設計修復方案，修復費用的鑒定對已付工程款、墊付材料款等財務憑據(jù)的審核對簽收工程材料、工程款有關(guān)人員筆跡、印鑒真實性鑒定對延誤工期損失的鑒定錦天城律師事務所司法鑒定工程范圍工程造價審核錦天城律師事務所10審查建設工程項目相關(guān)手續(xù)土地建設用地許可證規(guī)劃部門建設規(guī)劃許可證建設部門建設施工許可證審查是否屬于應到招標而未招標的沒有建設用地許可證、沒有建設規(guī)劃許可證，本質(zhì)上是違法工程。沒有建設施工許可證，認定開工竣工時間爭議，無法完成竣工備案。錦天城律師事務所審查建設工程項目相關(guān)手續(xù)土地建設用地許可證錦天城律師11合同的成立與效力幾個問題【違法工程】沒有土地、規(guī)劃許可證的違法工程，無法辦理監(jiān)管手續(xù)，無法完成竣工備案。判決繼續(xù)履行顯然不妥，實踐中探討?！厩房钸`約】發(fā)包人大量拖欠工程款構(gòu)成根本違約，可以判決合同終止，以保護承包人利益【雙方同意解除】在訴訟中，雙方都主張違約，但是均同意解除合同不再繼續(xù)履行，法官可以首先做出終止履行的判決（也可以調(diào)解筆錄）當事人對工程中間交接和結(jié)算避免損失擴大----在實踐中承包人可能會拒絕交接為籌碼錦天城律師事務所合同的成立與效力幾個問題【違法工程】沒有土地、規(guī)劃許可證的違12審查陰陽合同（條款）必須招標的，非備案合同對備案合同條款的實質(zhì)性內(nèi)容的修改無效。如工期、工程款、質(zhì)量等。根據(jù)招投標法的規(guī)定，禁止對招投標合同進行之前和之后的修改。不是必須招標而發(fā)包人自行招標，進行備案的合同處理不同，（有的是為少交稅款備案合同價格偏低）非備案合同可以修改。錦天城律師事務所審查陰陽合同（條款）必須招標的，非備案合同對備案合同條款的實13審查發(fā)包人合同義務履行是否取得建設工程施工許可證（一般也需要承包人配合，如提供執(zhí)照、資質(zhì)及相應的IC卡、法人身份證明）是否按約定提供施工圖紙是否按約定提供施工材料是否確認工程進度和相關(guān)簽證審查發(fā)包人辦理竣工驗收手續(xù)以及進行工程結(jié)算錦天城律師事務所審查發(fā)包人合同義務履行是否取得建設工程施工許可證（一般也需要14審查承包人的義務履行是否在合同生效后按時開工備料竣工是否按約定向發(fā)包人提供工程進度月報和質(zhì)量報告。（工程進度報告特別是隱蔽工程質(zhì)量報告不僅是結(jié)算依據(jù)還是進行下一步工程的依據(jù)，承包人未按約呈報不僅對質(zhì)量承擔責任，還可能是發(fā)包人要求拆除重做，得不到工程款）審查是否存在非法轉(zhuǎn)包、違法分包錦天城律師事務所審查承包人的義務履行是否在合同生效后按時開工備料竣工錦天城律15訴訟參加人的確定因違法轉(zhuǎn)包、非法分包而導致施工合同無效時，實際施工人可以選擇起訴轉(zhuǎn)包人和非法分包人實際施工人也可以直接起訴發(fā)包人直接起訴發(fā)包人時，法院可以追加轉(zhuǎn)包人及非法分包人列為當事人發(fā)包人因工程質(zhì)量發(fā)生爭議的，可以總承包人、分包人、實際施工人為共同被告（后者對工程質(zhì)量承擔連帶責任，基于合同法及建筑法的規(guī)定）錦天城律師事務所訴訟參加人的確定因違法轉(zhuǎn)包、非法分包而導致施工合同無效時，實16違法分包及轉(zhuǎn)包合同無效情形總承包單位分包給不具備相應資質(zhì)的單位總包合同中未約定又未經(jīng)建設單位許可部分分包總包單位將主體結(jié)構(gòu)施工發(fā)包給其他單位分包單位將承包工程再分包他人承包單位將承包工程全部發(fā)包給他人(轉(zhuǎn)包）承包單位將工程肢解發(fā)包給他人錦天城律師事務所違法分包及轉(zhuǎn)包合同無效情形總承包單位分包給不具備相應資質(zhì)的單17幾種特殊情況下的第三人追加承包人對收取工程款人員身份異議發(fā)包人有證據(jù)證明收款人身份受承包人合法委托并能證明收款事實的，直接認定能證明系委托但付款事實瑕疵的，追加第三人能證明付款事實但人身份暇疵的，追加付款事實和身份都有瑕疵的，追加承包人人對收取材料人員異議能證明人系受承包人合法委托且材料客觀收取的，直接認定不追加能證明人身份但收取材料有瑕疵的，追加能證明收取事實但是人身份證明瑕疵的，追加人的身份及收取材料事實都有瑕疵的，追加錦天城律師事務所幾種特殊情況下的第三人追加承包人對收取工程款人員身份異議發(fā)包18其他注意問題發(fā)包人與房屋產(chǎn)權(quán)人不一致情況下：1、承包人僅起訴發(fā)包人的沒有向業(yè)主及受益人主張權(quán)利的，法院不追加業(yè)主為第三人2、承包人起訴產(chǎn)權(quán)人及受益人的是當事人的權(quán)利。工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓，受讓人起訴主張該轉(zhuǎn)讓債權(quán)。如果轉(zhuǎn)讓時起訴時轉(zhuǎn)讓人（承包人）沒有和發(fā)包人辦理結(jié)算的，應追加承包人第三人錦天城律師事務所其他注意問題發(fā)包人與房屋產(chǎn)權(quán)人不一致情況下：1、承包人僅起訴19建設工程合同證據(jù)種類及作用招標公告、投標書、中標通知書組成的等招投標文件（如過未簽訂施工合同，其他文件基本具備交易條件達到履行標準可直接構(gòu)成施工合同內(nèi)容，達不到履約標準可構(gòu)成預約，違約者承擔預約違約及本約締約過失責任）施工合同及附近、補充合同如備忘錄、修正條款及合同（注意，涉及招投標合同，對備案合同修改實質(zhì)條款如價格是不允許的）工程簽證文件（工程量變更、事務協(xié)商文件。獨立性，可以直接為工程結(jié)算審計的依據(jù)。簽訂不規(guī)范的補正：結(jié)合設計圖紙、監(jiān)理日記、竣工圖等分析簽證文件記載的工作量及其他內(nèi)容是否屬雙方的約定項目）工程施工計劃或方案、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程進度計劃及記載工程施工狀況的監(jiān)理日記等項目現(xiàn)場文件、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告雙方往來信件及會談紀要（記載內(nèi)容達成一致者認為具備合同效力，內(nèi)容本身也作為直接和間接證據(jù)）施工期間的自然條件資料、水電供應等影響施工的環(huán)境情況文件、公布的物價指數(shù)、材料的采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的憑據(jù)錦天城律師事務所建設工程合同證據(jù)種類及作用招標公告、投標書、中標通知書組成的20關(guān)于舉證期限問題期限種類法定期限商定的期限法院指定的期限新民訴法相當取消舉證期法院根據(jù)案情決定期限舉證困難可以申請延期舉證，法院根據(jù)申請適當延長逾期舉證的，法院應當責令其說明理由，拒不說明理由或者理由不成立的，人民法院可以視不同情況不予采納該證據(jù)，或者采納但予以訓誡、罰款錦天城律師事務所關(guān)于舉證期限問題期限種類法定期限新民訴法相當取消舉證期法院根21反訴與抗辯雙方違約問題：1、乙方主張違約另一方主張對方也違約且主張違約損失賠償（承包方起訴要發(fā)包方工程款，發(fā)包人主張承包人逾期竣工或施工質(zhì)量損害賠償在工程款中扣除，獨立請求屬于反訴）2、被告主張原告存在違約，導致其存在履行抗辯的情形（如承包人起訴工程款，發(fā)包人說承包人沒有完工或未進行竣工驗收以致沒達到付款條件，屬于抗辯）反訴：必須與本訴源于同一事實或者同一法律關(guān)系，反訴請求也必須源于本訴。(反訴是獨立的訴，不因原告本訴撤訴而消滅）抗辯：針對對方的請求、事實、理由提出自己的事實、證據(jù)、理由否定對方保護自己的權(quán)利（本訴撤訴，抗辯消滅）錦天城律師事務所反訴與抗辯雙方違約問題：1、乙方主張違約另一方主張對方也違約22合同無效、撤銷及解除引起的反訴與抗辯合同被認定無效，應當對無效后果一并處理原告要求履約，被告主張撤銷合同的反訴解除合同的形成之訴及解除合同的給付之訴（反訴）：1、原告起訴履約，被告起訴解除2、原告起訴解除，被告雖同意解除但同時主張解除后原告承擔民事責任錦天城律師事務所合同無效、撤銷及解除引起的反訴與抗辯合同被認定無效，應當對無23建設工程合同的成立簽約主體合格（具備相應資質(zhì)等級，并簽訂與其資質(zhì)等級業(yè)務范圍內(nèi)的合同）合同形式要式合同應當書面形式（1、書面形式指合同書、信件、數(shù)據(jù)電文包括電報、傳真、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件，等有形的變現(xiàn)所載內(nèi)容的。2、個人房屋裝修，農(nóng)村建房中口頭合同存在，是允許的。（過程）招投標中邀約邀請(發(fā)標）、邀約（投標）、定標決標（承諾）錦天城律師事務所建設工程合同的成立簽約主體合格（具備相應資質(zhì)等級，24建設工程合同的效力主體不適格合同無效違法招標、投標訂立的合同或者必須招標而未招標或者中標無效的違法分包、轉(zhuǎn)包的建設施工合同無效墊資條款是被司法解釋允許的，但是利率約定超過人行發(fā)布的同類同期貸款利率部分不支持；約定利息的給利息，無約定利息的不支持利息。錦天城律師事務所建設工程合同的效力主體不適格合同無效錦天城律師事務所25必須招標的項目范圍大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目使用國際組織或外國政府貸款、援助項目錦天城律師事務所必須招標的項目范圍大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、26違法招投標導致合同無效的情形應當招標而未招標的招標人泄漏標底的招標人間串通，哄抬標價導致定標困難或無法定標的招標人和個別投標人串通，內(nèi)部定標人的國家重點建設項目或大型項目少于三家議標，少于兩家投標的錦天城律師事務所違法招投標導致合同無效的情形應當招標而未招標的錦天城律師事務27違法分包及轉(zhuǎn)包合同無效情形總承包單位分包給不具備相應資質(zhì)的單位總包合同中未約定又未經(jīng)建設單位許可部分分包總包單位將主體結(jié)構(gòu)施工發(fā)包給其他單位分包單位將承包工程再分包他人承包單位將承包工程全部發(fā)包給他人(轉(zhuǎn)包）承包單位將工程肢解發(fā)包給他人錦天城律師事務所違法分包及轉(zhuǎn)包合同無效情形總承包單位分包給不具備相應資質(zhì)的單28建設工程施工合同無效處理合同簽訂后未履行前確認無效，不能繼續(xù)履行。按照締約過失來出處理，過錯方賠約定工程開工但未完全完工:1、立即停止履行2、恢復原狀或折價補償。區(qū)分施工是否合在應該的區(qū)域和時間進行，是否能驗收合格或經(jīng)維修后驗收合格。如果在不應區(qū)域和時間則無論是否合格應拆除而不支付工程款；完工部分經(jīng)驗收合格，或修復后驗收合格的，按合同約定支付工程款。施工合同履行完畢后被確認無效的處理：1、經(jīng)竣工驗收合格的，按月定價格支付工程款項2、驗收不合格的分2種情況處理，維修后工程驗收合格的，建設方仍應支付工程款但施工方承擔維修義務，或自己維修或承擔建設方的維修費用；維修后不合格的，建設方不支付工程款。3、維修后人不合格時，雙方要按過錯或過錯的大小對其他損失賠償:包括合同訂立、履行合同被確認無效的后續(xù)費用，如拆除不合格建筑費用、工程延期費用、材料款等。損害國家、集體、第三人利益的，應收繳財產(chǎn)（但應限于所獲得利益或利潤，不能擴大到財產(chǎn)）錦天城律師事務所建設工程施工合同無效處理合同簽訂后未履行前確認無效，不能繼續(xù)29承包人的義務按時開工竣工保證工程質(zhì)量（工程質(zhì)量是多方協(xié)作的結(jié)果，當認定不一時可委托專業(yè)的機構(gòu)鑒定）履行保修義務：1、合理使用壽命內(nèi)地基、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量，竣工時屋頂墻面不得滲漏2、國務院279號令第40條規(guī)定了保修項目期限3、裝修工程2年保修期4、其他項目雙方可以約定5、保修期屆滿提起訴訟審查缺陷發(fā)生時間6、建筑材料引起的質(zhì)量問題，審查哪個提供材料。建設方提供材料，施工方也有驗收的法定義務，雙方都有責任，責任大小法院裁定。7、施工單位承擔維修義務不必然導致承擔質(zhì)量賠償責任。維修的經(jīng)濟責任由造成質(zhì)量缺陷的責任方承擔。8、建設方因質(zhì)量問題已經(jīng)向第三人賠償，屬于施工方責任或承擔部分責任的可以追償。但建設方須提交有效的法律文書錦天城律師事務所承包人的義務按時開工竣工錦天城律師事務所30發(fā)包人的義務取得建設工程施工許可證（一般也需要承包人配合，如提供執(zhí)照、資質(zhì)及相應的IC卡、法人身份證明）按約定提供施工圖紙按約定提供施工材料確認工程進度和相關(guān)簽證審查發(fā)包人辦理竣工驗收手續(xù)以及進行工程結(jié)算錦天城律師事務所發(fā)包人的義務取得建設工程施工許可證（一般也需要承包人配合，如31關(guān)于工程款結(jié)算，逾期、拒付建設方逾期、拖延成“慣例”發(fā)包人逾期支付承包人可以催告在合理期限內(nèi)支付，逾期不支付，合同法286條規(guī)定了優(yōu)先受償權(quán)實踐中流程竣工后承包方提供完整的竣工資料和驗收報告—建設方根據(jù)施工圖國家驗收規(guī)范驗收并批準或提出修改意見—支付工程款–承包方收款交付工程—發(fā)包人接受工程工程款分預付款、進度款、中間結(jié)算款、最終結(jié)算款發(fā)包人違約責任：1、支付工程款及利息2、賠償損失，如預期付款造成的停工窩工損失3、承擔合同解除法律責任（逾期付款，經(jīng)催告合理期限內(nèi)仍不付款的，承包人可以解除合同）發(fā)包人可以拒付工程款的情況：1、合同有效但是工程質(zhì)量經(jīng)竣工驗收不合格，經(jīng)維修后仍不合格：2、合同無效竣工驗收不合格，經(jīng)維修仍不合格的。錦天城律師事務所關(guān)于工程款結(jié)算，逾期、拒付建設方逾期、拖延成“慣例”錦天城律32工程款的認定固定價格，俗稱“閉口價”固定總價或固定單價固定計價標準（在約定的風險范圍內(nèi)合同價格不做調(diào)整）。此時當事人申請工程總價鑒定的一般不支持。但是對工程量有增加或減少部分按合同約定結(jié)算方法和結(jié)算標準造價鑒定。固定價能否適用情事變更原則調(diào)整，合同法無規(guī)定，司法解釋沒有規(guī)定。當事人引用該原則申請價格鑒定不支持，但不排除法院可以根據(jù)公平原則進行調(diào)整當事人的利益。開口價，對合同約定范圍的工程量不約定固定價或僅約定暫定價，最終以通過審計確定工程造價。（可以當事人協(xié)商確定審計單位，也可以法院指定）對于施工是屬于合同范圍內(nèi)還是范圍外的爭議處理：1、合同范圍內(nèi)的約定，發(fā)包人主張第三人職工的，發(fā)包人舉證責任：與第三人的合同、付款證明、施工資料；2、合同范圍外承包人主張系其施工的，承包人舉證責任：如簽證單、技術(shù)核定單、會議紀要、往來信件等書面證據(jù)。（簽證單等簽名不能苛求規(guī)范，實踐中一般當事人能夠證明簽字人是另一方的現(xiàn)場代表、施工負責人、現(xiàn)場經(jīng)理、現(xiàn)場監(jiān)理、項目經(jīng)理等法院即認可其法律效力。）錦天城律師事務所工程款的認定固定價格，俗稱“閉口價”固定總價或固定單價固定計33無效合同工程款的認定工程款支付標準是參照合同約定，而不是審計區(qū)分驗收合格還是不合格：1、工程質(zhì)量經(jīng)竣工驗收合格，按約定支付工程款。經(jīng)維2、竣工驗收不合格，經(jīng)維修仍不合格的，不支付工程款?？⒐を炇詹缓细竦?jīng)修復合格的按約定支付工程款，但承包人承擔維修義務或承擔維修費用。錦天城律師事務所無效合同工程款的認定工程款支付標準是參照合同約定，而不是審計34承包人提交結(jié)算文件作為結(jié)算依據(jù)根據(jù)司法解釋20條規(guī)定，當事人間約定發(fā)包人在收到承包人的書面竣工驗收文件后，在約定期限內(nèi)不予答復，視為認可竣工驗收文件的，按其約定處理；承包人要求按其竣工文件辦理結(jié)算工程款的，應予支持?！居屑s定】1、當事人間必須有約定，不僅約定答復期限還約定逾期答復的后果【文件書面】2、竣工文件必須是書面的【合法簽收】3、必須發(fā)包人書面簽收竣工文件的記錄（法定代表人、其他組織主要負責人、授權(quán)代理人、內(nèi)部具有收發(fā)責任的部門如辦公室、收發(fā)室、值班室）【排除留置】4、竣工文件不適用留置送達，未書面簽收的不視為已經(jīng)簽收。錦天城律師事務所承包人提交結(jié)算文件作為結(jié)算依據(jù)根據(jù)司法解釋20條規(guī)定，當事人35工程款支付主體通常是承包方向合同向?qū)Ψ桨l(fā)包方主張當違法轉(zhuǎn)包、非法分包合同無效時，轉(zhuǎn)承包人和分承包人作為實際施工人既可以向總承包人主張，也可以向發(fā)包人主張（發(fā)包人在未付工程款范圍承擔連帶責任）發(fā)包人與他人聯(lián)營開發(fā)或?qū)㈨椖哭D(zhuǎn)讓他人時：因承包人與二者無合同關(guān)系，直接起訴二者于法無據(jù)，但是可以行使合同法286條的優(yōu)先受償權(quán)保護自己權(quán)利。錦天城律師事務所工程款支付主體通常是承包方向合同向?qū)Ψ桨l(fā)包方主張錦天城律師事36工程款收取主體的認定發(fā)包人有證據(jù)證明收款人是收承包人的委托且能證明承包人收款的事實，則直接認定已經(jīng)收款發(fā)包人雖然不能舉證證明收款人系受承包人委托，但是能證明收款人是承包人的現(xiàn)場代表、項目經(jīng)理、現(xiàn)場負責人等且客觀上已經(jīng)收取了款，則可以認定表見代理。但是當事人間對收款人另有約定的除外。如果人身份和收款事實都有爭議，追加收款人為第三人錦天城律師事務所工程款收取主體的認定發(fā)包人有證據(jù)證明收款人是收承包人的委托且37工程款利息利息性質(zhì)上解釋采取法定孳息說，當事人對利息有約定的從約定，無約定的按照人行公布同類同期貸款利息約定利率標準解釋未作規(guī)定，但是《理解與適用》稱應在法定利率上下限內(nèi)保護，違法國家規(guī)定時不予保護。（佳信公司案例4倍）利息起算時間：1、工程已經(jīng)交付，交付之日起；2、未交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日起；3、未交付也為辦理結(jié)算的，為起訴之日錦天城律師事務所工程款利息利息性質(zhì)上解釋采取法定孳息說，當事人對利息有約定的38工期的認定之開工日期承包人有證據(jù)證明實際進場日期的，如開工通知、工程監(jiān)理日記、當事人會議紀要、施工許可證，認定該日期承包人雖無證據(jù)證明實際開工日期的，但是有開工報告的，則認定開工報告記載承包人以上證明都沒有的，以合同約定的開工日期為準錦天城律師事務所工期的認定之開工日期承包人有證據(jù)證明實際進場日期的，如開工通39竣工日期認定以雙方確認的日期為竣工日期建設工程經(jīng)竣工驗收的，以竣工驗收合格之日承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日錦天城律師事務所竣工日期認定以雙方確認的日期為竣工日期錦天城律師事務所40工程驗收責任及備案建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收（2000年《建設工程質(zhì)量管理條例》頒布后，政府不參與竣工驗收，驗收主導權(quán)在發(fā)包人）建設單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設項目檔案。（備案）項目經(jīng)竣工驗收合格方可投入使用錦天城律師事務所工程驗收責任及備案建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設41建設工程竣工驗收應當具備條件：

完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告；有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書。錦天城律師事務所建設工程竣工驗收應當具備條件：錦天城律師事務所42工期順延情形工程量增加發(fā)包人變更設計發(fā)包人拖欠工程款，如果拖欠但是沒有立即停止而繼續(xù)施工但仍延期竣工的，法院可對因拖欠延誤工期鑒定發(fā)包人未按約定提供設計圖紙等施工資料發(fā)包人指定的分包人銜接不當工程質(zhì)量鑒定期間，看鑒定結(jié)果是否合格其他如“非典”施工管制等不可抗力錦天城律師事務所工期順延情形工程量增加錦天城律師事務所43停工窩工爭議的處理合同法第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。第二百八十五條因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設計工作條件而造成勘察、設計的返工、停工或者修改設計，發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量增付費用。

錦天城律師事務所停工窩工爭議的處理合同法第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程44因發(fā)包人原因一般包括發(fā)包人變更工程量發(fā)包人提供設計文件有誤或者變更設計發(fā)包人未能及時提供建材、設備或者進度款發(fā)包人未能及時辦理中間工程、隱蔽工程驗收及交工手續(xù)發(fā)包人不能提供按合同約定提供保障工作條件致使無法施工錦天城律師事務所因發(fā)包人原因一般包括發(fā)包人變更工程量錦天城律師事務所45停建緩建期間適當合理措施承包人應妥善保護已完工程和做好已購買設備、材料的保護與移交承包人將自有機械和人員撤場如發(fā)現(xiàn)設計不合理及時向通知發(fā)包人并可以提出整改意見發(fā)包人應為承包人撤場提供條件，盡快排出障礙，恢復施工。（巴南鹿角案例）發(fā)包人應當將停建緩建的中發(fā)生的經(jīng)濟支出和其他實際發(fā)生費用向發(fā)包人出具報告（法院審理時關(guān)鍵看是否有書面報告及監(jiān)理單位意見從而認定是否賠償承包人的停工窩工損失）錦天城律師事務所停建緩建期間適當合理措施承包人應妥善保護已完工程和做好已購買46建筑施工企業(yè)質(zhì)量責任第五十八條建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料。工程設計的改由原設計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。第五十九條建筑施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備進行檢驗，不合格的不得使用。第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應當修復。第六十一條交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。

建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

錦天城律師事務所建筑施工企業(yè)質(zhì)量責任第五十八條建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖47建筑工程勘察、設計單位質(zhì)量責任勘察、設計文件應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備，不得指定生產(chǎn)廠、供應商。（除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外）

錦天城律師事務所建筑工程勘察、設計單位質(zhì)量責任錦天城律師事務所48發(fā)包人的質(zhì)量保證義務【發(fā)包合法】建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。【依法招標】第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進行招標?！驹假Y料準確】建設單位必須向有關(guān)的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。

【價格標準】建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質(zhì)量?！緢D紙審批】建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用?！疽婪ㄆ刚埍O(jiān)理】實行監(jiān)理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設計單位進行監(jiān)理?！巨k理監(jiān)督手續(xù)】建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。【甲供料合格】按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備?！驹O計變更規(guī)范】涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)?！究⒐け仨汄炇铡拷ㄔO單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。錦天城律師事務所發(fā)包人的質(zhì)量保證義務【發(fā)包合法】建設單位應當將工程49依法應當監(jiān)理的項目（一）國家重點建設工程；（二）大中型公用事業(yè)工程；（三）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程；（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；（五）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。錦天城律師事務所依法應當監(jiān)理的項目（一）國家重點建設工程；錦天城律師事務所50工程監(jiān)理質(zhì)量責任【依資質(zhì)監(jiān)理】工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。

【不得轉(zhuǎn)讓】工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。

【禁止隸屬關(guān)系】工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。

【監(jiān)理依據(jù)規(guī)范】工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任?！竟こ處熯M駐現(xiàn)場】工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。

【必須經(jīng)簽字事項】未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收?！颈O(jiān)理方式】監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。錦天城律師事務所工程監(jiān)理質(zhì)量責任【依資質(zhì)監(jiān)理】工程監(jiān)理單位應當依法取得相51工程質(zhì)量責任承擔方式根據(jù)合同法第一百二十一條當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向?qū)Ψ匠袚`約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。訴訟中施工方或建設方堅持追加當事人的，法院可以準許以分清各方責任

錦天城律師事務所工程質(zhì)量責任承擔方式根據(jù)合同法第一百二十一條當事人一方因第三52承包人質(zhì)量責任方式發(fā)包人有權(quán)要求承包人修理、返工或改建，承認拒絕的，發(fā)包人有權(quán)要求減少工程款承包人已經(jīng)完工的工程不合格承包人拒絕維修或修復后仍不合格的，承包人有權(quán)解除合同且不支付工程款合同約定質(zhì)量缺陷違約金的，有權(quán)請求違約金造成發(fā)包人其他損失的，賠償損失錦天城律師事務所承包人質(zhì)量責任方式發(fā)包人有權(quán)要求承包人修理、返工或改建，承認53發(fā)包人質(zhì)量缺陷責任甲供料不合強制性規(guī)范無法施工，經(jīng)承包人催告合理期限仍不提供符合標準甲供料的，承包人有權(quán)解除合同并主張賠償損失發(fā)包人不得請求減少不支付工程價款因發(fā)包人原因造成質(zhì)量缺陷給承包人和第三人造成損失的，賠償承包人及第三人損失錦天城律師事務所發(fā)包人質(zhì)量缺陷責任甲供料不合強制性規(guī)范無法施工，經(jīng)承包人催告54發(fā)包人擅自使用未竣工驗收工程

后果發(fā)包人擅自使用的承擔，出現(xiàn)質(zhì)量問題自行承擔后果發(fā)包人僅對擅自使用部分自行承擔后果承包人在合理使用壽命內(nèi)仍對主體結(jié)構(gòu)、地基等質(zhì)量承擔民事責任工程質(zhì)量保修責任不因發(fā)包人是否擅自使用而影響，在質(zhì)量期內(nèi)仍應按合同約定和法律規(guī)定承擔錦天城律師事務所發(fā)包人擅自使用未竣工驗收工程

后果發(fā)包人擅自使用的承擔，出現(xiàn)55民用建筑設計通則《試用》規(guī)定

建筑物合理使用壽命一級耐久年限100年以上，適用重要及高層建筑二級耐久年限50-100年，適用于一般建筑三級耐久年限25-50年，適用于次要建筑四級耐久年限15年以上，適用于臨時建筑錦天城律師事務所民用建筑設計通則《試用》規(guī)定

建筑物合理使用壽命一級耐久年限56建筑工程質(zhì)量管理條例規(guī)定的

保修期限（正常使用條件下）（一）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為５年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為２個采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為２年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。錦天城律師事務所建筑工程質(zhì)量管理條例規(guī)定的

保修期限（正常使用條件下）錦天城57合同法規(guī)定的法定解除權(quán)【不可抗力】（一）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；

【預期違約】（二）在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；

【延遲履行】（三）當事人一方遲延履行主要債務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；

【根本違約】（四）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；

【兜底條款】（五）法律規(guī)定的其他情形。

錦天城律師事務所合同法規(guī)定的法定解除權(quán)【不可抗力】（一）因不可抗力致使不能58合同解除情形協(xié)議解除---約定解除---法定解除三類分期付款合同未支付達到五分之一不定期租賃，出租人隨時解除但給合理期限承攬合同，定作人隨時同時解除但賠償損失委托合同中，委托人或受托人得隨時解除委托，因解除給對方造成的損失的，除不可歸責于雙方的事由外，應當賠償錦天城律師事務所合同解除情形協(xié)議解除---約定解除---法定解除三類錦天城律59錦天城律師事務所錦天城律師事務所60合同解除的程序（解除權(quán)）必須具備合同當事人享有解除權(quán)的約定條件或法定條件的事實當事人必須經(jīng)解除通知送達對方當事人解除權(quán)應當在一定期限內(nèi)行使合同法第九十五條法律規(guī)定或者當事人約定解除權(quán)行使期限，期限屆滿當事人不行使的，該權(quán)利消滅。

法律沒有規(guī)定或者當事人沒有約定解除權(quán)行使期限，經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅。對方當事人對合同解除權(quán)的解除通知有異議的，可以請求人民法院或仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力法律法規(guī)規(guī)定合同解除應當辦理批準、登記手續(xù)的，辦

錦天城律師事務所合同解除的程序（解除權(quán)）必須具備合同當事人享有解除權(quán)的約定條61合同解除的后果合同解除具有溯及力恢復原狀采取其他補救措施（不能返還原物的，如已經(jīng)完工的建筑工程可以折價補償）賠償損失我國合同法113條，賠償損失包括間接期待利益損失錦天城律師事務所合同解除的后果合同解除具有溯及力錦天城律師事務所62發(fā)包人的法定解除權(quán)承包人明確表示或者行為表明不履行合同主要義務承包人在合同期內(nèi)沒有完工，且經(jīng)發(fā)包人催告在合理期限內(nèi)仍未完工的承包人已經(jīng)完工的建設工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復的承包人將承包的工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的錦天城律師事務所發(fā)包人的法定解除權(quán)承包人明確表示或者行為表明不履行合同主要義63承包人的合同解除權(quán)發(fā)包人未按合同約定支付工程價款，只是承包人無法施工，且經(jīng)催告后合理期限內(nèi)未履行相應義務的發(fā)包人提供建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不符合強制性標準，致使承包人無法施工，且在催告后合理期限內(nèi)未履行相應義務的發(fā)包人不履行合同約定的協(xié)助義務，只是無法施工，且經(jīng)催告仍未履行的（場地、圖紙、材料、施工許可證）錦天城律師事務所承包人的合同解除權(quán)發(fā)包人未按合同約定支付工程價款，只是承包人64建設工程合同解除的法律后果對已經(jīng)完工的合格工程，參照合同約定標準折價補償對完工不合格的過程，看修復結(jié)果是否合格區(qū)別對待，合格的支付工程價款否則不承擔違約責任：約定違約金的支付違約金，違約金不足以你不損失的，賠償其差額部分。錦天城律師事務所建設工程合同解除的法律后果對已經(jīng)完工的合格工程，參照合同約定65解釋規(guī)定發(fā)包人過錯責任發(fā)生以下情況造成質(zhì)量缺陷的，發(fā)包人承擔過錯責任提供設計有缺陷提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備不符合強制性標準直接指定分包人分包專業(yè)工程錦天城律師事務所解釋規(guī)定發(fā)包人過錯責任錦天城律師事務所66建筑工程合同承包人的違約行為因施工技術(shù)力量不足而擅自停工非法轉(zhuǎn)包、違法分包承包人逾期竣工勘察、設計、施工的工程質(zhì)量有缺陷錦天城律師事務所建筑工程合同承包人的違約行為因施工技術(shù)力量不足而擅自停工錦天67承包人的違約行為逾期支付工程價款發(fā)包人未按合同約定支付工程價款。不按約定提供符和要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不符合強制性標準。發(fā)包人不履行合同約定的協(xié)助義務。（場地、圖紙、材料、施工許可證）發(fā)包人變更設計、修改圖紙，造成承包人停工、窩工、返工損失錦天城律師事務所承包人的違約行為逾期支付工程價款發(fā)包人未按合同約定支付工程價68建設工程合同中違約責任的

承擔方式繼續(xù)履行支付違約金采取其他補救措施賠償損失錦天城律師事務所建設工程合同中違約責任的

承擔方式繼續(xù)履行錦天城律師事務所69建設工程合同糾紛案件裁判精要及建筑工程合同風險防范主講李連軍律天城律師事務所建設工程合同糾紛案件裁判精要及建筑工程合同風險防范錦天城律70建設合同糾紛類型建設工程勘察合同糾紛建設工程設計合同糾紛建設工程施工合同糾紛建設工程監(jiān)理合同糾紛錦天城律師事務所建設合同糾紛類型建設工程勘察合同糾紛錦天城律師事務所71建筑工程糾紛的特點專業(yè)性強：1、主體資格認定專業(yè)性強（資質(zhì)類別、級別多）2、合同履行專業(yè)性強（工程本身的專業(yè)技術(shù)、行業(yè)規(guī)范、地區(qū)性行業(yè)規(guī)范，審查是否合格難點多）3、工程款計算專業(yè)性強（工程范圍確定、工程款標準）法律關(guān)系復雜（主體多、彼此交錯相互關(guān)系復雜）審理難點多1、管轄2、訴訟參加人的確定3、舉證、質(zhì)證、認證4、反訴與抗辯5、成立與生效6、工期認定7、工程質(zhì)量8、違約責任9、工程價款確定與社會關(guān)系穩(wěn)定關(guān)系密切錦天城律師事務所建筑工程糾紛的特點專業(yè)性強：錦天城律師事務所72建設工程案件成因分析建筑市場行為不規(guī)范無資質(zhì)、超越資質(zhì)承攬，掛靠、內(nèi)部承包承攬，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，行賄受賄權(quán)力尋租建設方投資不足當事人法律意識淡薄合同條款約定不明、操作性不強，如“工程完成50%”，“結(jié)構(gòu)封頂”等；收款收材料簽字人員隨意；不注重簽證單，技術(shù)變更單等保存；施工資料全部交甲方不備份或只有復印件；證據(jù)遺失遺漏無法舉證。錦天城律師事務所建設工程案件成因分析建筑市場行為不規(guī)范錦天城律師事務所73資質(zhì)種類工程勘察資質(zhì)1、工程勘察綜合資質(zhì)2、工程勘察專業(yè)資質(zhì)3、工程勘察勞務資質(zhì)工程設計資質(zhì)1、工程設計綜合資質(zhì)2、工程設計行業(yè)資質(zhì)3、工程設計專項資質(zhì)工程施工資質(zhì)1、建筑施工總承包2、建筑施工專業(yè)承包3、建筑施工勞務分包工程監(jiān)理甲、乙、丙三等錦天城律師事務所資質(zhì)種類工程勘察資質(zhì)1、工程勘察綜合資質(zhì)2、工74工程勘察合同勘察單位無資質(zhì)、超越資質(zhì)、借用資質(zhì)合同無效在共同承包中勘察施工等資質(zhì)等級就低不就高應招標未招標中標無效非法轉(zhuǎn)包、違法分包的合同無效錦天城律師事務所工程勘察合同勘察單位無資質(zhì)、超越資質(zhì)、借用資質(zhì)合同無效錦天城75建設工程設計合同設計成果是否符合合同要求：關(guān)鍵看是否在合同約定的或合理期限內(nèi)發(fā)包人提出異議設計合同設計費并沒有統(tǒng)一標準，據(jù)合同約定，一方要求鑒定標準，法院不支持錦天城律師事務所建設工程設計合同設計成果是否符合合同要求：關(guān)鍵看是否在合同約76審查案由，法律關(guān)系名為合作建房，實為建設施工合同糾紛名為建設施工合同，實為合資合作建房糾紛名為房屋買賣合同，實為建設施工合同糾紛錦天城律師事務所審查案由，法律關(guān)系名為合作建房，實為建設施工合同糾紛錦天城律77案件的管轄性質(zhì)上不屬于不動產(chǎn)糾紛，不適用專屬管轄，按合同糾紛處理被告住所地及合同履行地施工合同履行地就是施工行為地，勘察、設計合同則不一定當事人可以協(xié)議約定，被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在的等合同爭議聯(lián)系的地點

錦天城律師事務所案件的管轄性質(zhì)上不屬于不動產(chǎn)糾紛，不適用專屬管轄，按合同糾紛78司法鑒定工程范圍工程造價審核工程質(zhì)量的鑒定是否合格及設計工程設計修復方案，修復費用的鑒定對已付工程款、墊付材料款等財務憑據(jù)的審核對簽收工程材料、工程款有關(guān)人員筆跡、印鑒真實性鑒定對延誤工期損失的鑒定錦天城律師事務所司法鑒定工程范圍工程造價審核錦天城律師事務所79審查建設工程項目相關(guān)手續(xù)土地建設用地許可證規(guī)劃部門建設規(guī)劃許可證建設部門建設施工許可證審查是否屬于應到招標而未招標的沒有建設用地許可證、沒有建設規(guī)劃許可證，本質(zhì)上是違法工程。沒有建設施工許可證，認定開工竣工時間爭議，無法完成竣工備案。錦天城律師事務所審查建設工程項目相關(guān)手續(xù)土地建設用地許可證錦天城律師80合同的成立與效力幾個問題【違法工程】沒有土地、規(guī)劃許可證的違法工程，無法辦理監(jiān)管手續(xù)，無法完成竣工備案。判決繼續(xù)履行顯然不妥，實踐中探討?！厩房钸`約】發(fā)包人大量拖欠工程款構(gòu)成根本違約，可以判決合同終止，以保護承包人利益【雙方同意解除】在訴訟中，雙方都主張違約，但是均同意解除合同不再繼續(xù)履行，法官可以首先做出終止履行的判決（也可以調(diào)解筆錄）當事人對工程中間交接和結(jié)算避免損失擴大----在實踐中承包人可能會拒絕交接為籌碼錦天城律師事務所合同的成立與效力幾個問題【違法工程】沒有土地、規(guī)劃許可證的違81審查陰陽合同（條款）必須招標的，非備案合同對備案合同條款的實質(zhì)性內(nèi)容的修改無效。如工期、工程款、質(zhì)量等。根據(jù)招投標法的規(guī)定，禁止對招投標合同進行之前和之后的修改。不是必須招標而發(fā)包人自行招標，進行備案的合同處理不同，（有的是為少交稅款備案合同價格偏低）非備案合同可以修改。錦天城律師事務所審查陰陽合同（條款）必須招標的，非備案合同對備案合同條款的實82審查發(fā)包人合同義務履行是否取得建設工程施工許可證（一般也需要承包人配合，如提供執(zhí)照、資質(zhì)及相應的IC卡、法人身份證明）是否按約定提供施工圖紙是否按約定提供施工材料是否確認工程進度和相關(guān)簽證審查發(fā)包人辦理竣工驗收手續(xù)以及進行工程結(jié)算錦天城律師事務所審查發(fā)包人合同義務履行是否取得建設工程施工許可證（一般也需要83審查承包人的義務履行是否在合同生效后按時開工備料竣工是否按約定向發(fā)包人提供工程進度月報和質(zhì)量報告。（工程進度報告特別是隱蔽工程質(zhì)量報告不僅是結(jié)算依據(jù)還是進行下一步工程的依據(jù)，承包人未按約呈報不僅對質(zhì)量承擔責任，還可能是發(fā)包人要求拆除重做，得不到工程款）審查是否存在非法轉(zhuǎn)包、違法分包錦天城律師事務所審查承包人的義務履行是否在合同生效后按時開工備料竣工錦天城律84訴訟參加人的確定因違法轉(zhuǎn)包、非法分包而導致施工合同無效時，實際施工人可以選擇起訴轉(zhuǎn)包人和非法分包人實際施工人也可以直接起訴發(fā)包人直接起訴發(fā)包人時，法院可以追加轉(zhuǎn)包人及非法分包人列為當事人發(fā)包人因工程質(zhì)量發(fā)生爭議的，可以總承包人、分包人、實際施工人為共同被告（后者對工程質(zhì)量承擔連帶責任，基于合同法及建筑法的規(guī)定）錦天城律師事務所訴訟參加人的確定因違法轉(zhuǎn)包、非法分包而導致施工合同無效時，實85違法分包及轉(zhuǎn)包合同無效情形總承包單位分包給不具備相應資質(zhì)的單位總包合同中未約定又未經(jīng)建設單位許可部分分包總包單位將主體結(jié)構(gòu)施工發(fā)包給其他單位分包單位將承包工程再分包他人承包單位將承包工程全部發(fā)包給他人(轉(zhuǎn)包）承包單位將工程肢解發(fā)包給他人錦天城律師事務所違法分包及轉(zhuǎn)包合同無效情形總承包單位分包給不具備相應資質(zhì)的單86幾種特殊情況下的第三人追加承包人對收取工程款人員身份異議發(fā)包人有證據(jù)證明收款人身份受承包人合法委托并能證明收款事實的，直接認定能證明系委托但付款事實瑕疵的，追加第三人能證明付款事實但人身份暇疵的，追加付款事實和身份都有瑕疵的，追加承包人人對收取材料人員異議能證明人系受承包人合法委托且材料客觀收取的，直接認定不追加能證明人身份但收取材料有瑕疵的，追加能證明收取事實但是人身份證明瑕疵的，追加人的身份及收取材料事實都有瑕疵的，追加錦天城律師事務所幾種特殊情況下的第三人追加承包人對收取工程款人員身份異議發(fā)包87其他注意問題發(fā)包人與房屋產(chǎn)權(quán)人不一致情況下：1、承包人僅起訴發(fā)包人的沒有向業(yè)主及受益人主張權(quán)利的，法院不追加業(yè)主為第三人2、承包人起訴產(chǎn)權(quán)人及受益人的是當事人的權(quán)利。工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓，受讓人起訴主張該轉(zhuǎn)讓債權(quán)。如果轉(zhuǎn)讓時起訴時轉(zhuǎn)讓人（承包人）沒有和發(fā)包人辦理結(jié)算的，應追加承包人第三人錦天城律師事務所其他注意問題發(fā)包人與房屋產(chǎn)權(quán)人不一致情況下：1、承包人僅起訴88建設工程合同證據(jù)種類及作用招標公告、投標書、中標通知書組成的等招投標文件（如過未簽訂施工合同，其他文件基本具備交易條件達到履行標準可直接構(gòu)成施工合同內(nèi)容，達不到履約標準可構(gòu)成預約，違約者承擔預約違約及本約締約過失責任）施工合同及附近、補充合同如備忘錄、修正條款及合同（注意，涉及招投標合同，對備案合同修改實質(zhì)條款如價格是不允許的）工程簽證文件（工程量變更、事務協(xié)商文件。獨立性，可以直接為工程結(jié)算審計的依據(jù)。簽訂不規(guī)范的補正：結(jié)合設計圖紙、監(jiān)理日記、竣工圖等分析簽證文件記載的工作量及其他內(nèi)容是否屬雙方的約定項目）工程施工計劃或方案、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程進度計劃及記載工程施工狀況的監(jiān)理日記等項目現(xiàn)場文件、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告雙方往來信件及會談紀要（記載內(nèi)容達成一致者認為具備合同效力，內(nèi)容本身也作為直接和間接證據(jù)）施工期間的自然條件資料、水電供應等影響施工的環(huán)境情況文件、公布的物價指數(shù)、材料的采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的憑據(jù)錦天城律師事務所建設工程合同證據(jù)種類及作用招標公告、投標書、中標通知書組成的89關(guān)于舉證期限問題期限種類法定期限商定的期限法院指定的期限新民訴法相當取消舉證期法院根據(jù)案情決定期限舉證困難可以申請延期舉證，法院根據(jù)申請適當延長逾期舉證的，法院應當責令其說明理由，拒不說明理由或者理由不成立的，人民法院可以視不同情況不予采納該證據(jù)，或者采納但予以訓誡、罰款錦天城律師事務所關(guān)于舉證期限問題期限種類法定期限新民訴法相當取消舉證期法院根90反訴與抗辯雙方違約問題：1、乙方主張違約另一方主張對方也違約且主張違約損失賠償（承包方起訴要發(fā)包方工程款，發(fā)包人主張承包人逾期竣工或施工質(zhì)量損害賠償在工程款中扣除，獨立請求屬于反訴）2、被告主張原告存在違約，導致其存在履行抗辯的情形（如承包人起訴工程款，發(fā)包人說承包人沒有完工或未進行竣工驗收以致沒達到付款條件，屬于抗辯）反訴：必須與本訴源于同一事實或者同一法律關(guān)系，反訴請求也必須源于本訴。(反訴是獨立的訴，不因原告本訴撤訴而消滅）抗辯：針對對方的請求、事實、理由提出自己的事實、證據(jù)、理由否定對方保護自己的權(quán)利（本訴撤訴，抗辯消滅）錦天城律師事務所反訴與抗辯雙方違約問題：1、乙方主張違約另一方主張對方也違約91合同無效、撤銷及解除引起的反訴與抗辯合同被認定無效，應當對無效后果一并處理原告要求履約，被告主張撤銷合同的反訴解除合同的形成之訴及解除合同的給付之訴（反訴）：1、原告起訴履約，被告起訴解除2、原告起訴解除，被告雖同意解除但同時主張解除后原告承擔民事責任錦天城律師事務所合同無效、撤銷及解除引起的反訴與抗辯合同被認定無效，應當對無92建設工程合同的成立簽約主體合格（具備相應資質(zhì)等級，并簽訂與其資質(zhì)等級業(yè)務范圍內(nèi)的合同）合同形式要式合同應當書面形式（1、書面形式指合同書、信件、數(shù)據(jù)電文包括電報、傳真、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件，等有形的變現(xiàn)所載內(nèi)容的。2、個人房屋裝修，農(nóng)村建房中口頭合同存在，是允許的。（過程）招投標中邀約邀請(發(fā)標）、邀約（投標）、定標決標（承諾）錦天城律師事務所建設工程合同的成立簽約主體合格（具備相應資質(zhì)等級，93建設工程合同的效力主體不適格合同無效違法招標、投標訂立的合同或者必須招標而未招標或者中標無效的違法分包、轉(zhuǎn)包的建設施工合同無效墊資條款是被司法解釋允許的，但是利率約定超過人行發(fā)布的同類同期貸款利率部分不支持；約定利息的給利息，無約定利息的不支持利息。錦天城律師事務所建設工程合同的效力主體不適格合同無效錦天城律師事務所94必須招標的項目范圍大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目使用國際組織或外國政府貸款、援助項目錦天城律師事務所必須招標的項目范圍大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、95違法招投標導致合同無效的情形應當招標而未招標的招標人泄漏標底的招標人間串通，哄抬標價導致定標困難或無法定標的招標人和個別投標人串通，內(nèi)部定標人的國家重點建設項目或大型項目少于三家議標，少于兩家投標的錦天城律師事務所違法招投標導致合同無效的情形應當招標而未招標的錦天城律師事務96違法分包及轉(zhuǎn)包合同無效情形總承包單位分包給不具備相應資質(zhì)的單位總包合同中未約定又未經(jīng)建設單位許可部分分包總包單位將主體結(jié)構(gòu)施工發(fā)包給其他單位分包單位將承包工程再分包他人承包單位將承包工程全部發(fā)包給他人(轉(zhuǎn)包）承包單位將工程肢解發(fā)包給他人錦天城律師事務所違法分包及轉(zhuǎn)包合同無效情形總承包單位分包給不具備相應資質(zhì)的單97建設工程施工合同無效處理合同簽訂后未履行前確認無效，不能繼續(xù)履行。按照締約過失來出處理，過錯方賠約定工程開工但未完全完工:1、立即停止履行2、恢復原狀或折價補償。區(qū)分施工是否合在應該的區(qū)域和時間進行，是否能驗收合格或經(jīng)維修后驗收合格。如果在不應區(qū)域和時間則無論是否合格應拆除而不支付工程款；完工部分經(jīng)驗收合格，或修復后驗收合格的，按合同約定支付工程款。施工合同履行完畢后被確認無效的處理：1、經(jīng)竣工驗收合格的，按月定價格支付工程款項2、驗收不合格的分2種情況處理，維修后工程驗收合格的，建設方仍應支付工程款但施工方承擔維修義務，或自己維修或承擔建設方的維修費用；維修后不合格的，建設方不支付工程款。3、維修后人不合格時，雙方要按過錯或過錯的大小對其他損失賠償:包括合同訂立、履行合同被確認無效的后續(xù)費用，如拆除不合格建筑費用、工程延期費用、材料款等。損害國家、集體、第三人利益的，應收繳財產(chǎn)（但應限于所獲得利益或利潤，不能擴大到財產(chǎn)）錦天城律師事務所建設工程施工合同無效處理合同簽訂后未履行前確認無效，不能繼續(xù)98承包人的義務按時開工竣工保證工程質(zhì)量（工程質(zhì)量是多方協(xié)作的結(jié)果，當認定不一時可委托專業(yè)的機構(gòu)鑒定）履行保修義務：1、合理使用壽命內(nèi)地基、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量，竣工時屋頂墻面不得滲漏2、國務院279號令第40條規(guī)定了保修項目期限3、裝修工程2年保修期4、其他項目雙方可以約定5、保修期屆滿提起訴訟審查缺陷發(fā)生時間6、建筑材料引起的質(zhì)量問題，審查哪個提供材料。建設方提供材料，施工方也有驗收的法定義務，雙方都有責任，責任大小法院裁定。7、施工單位承擔維修義務不必然導致承擔質(zhì)量賠償責任。維修的經(jīng)濟責任由造成質(zhì)量缺陷的責任方承擔。8、建設方因質(zhì)量問題已經(jīng)向第三人賠償，屬于施工方責任或承擔部分責任的可以追償。但建設方須提交有效的法律文書錦天城律師事務所承包人的義務按時開工竣工錦天城律師事務所99發(fā)包人的義務取得建設工程施工許可證（一般也需要承包人配合，如提供執(zhí)照、資質(zhì)及相應的IC卡、法人身份證明）按約定提供施工圖紙按約定提供施工材料確認工程進度和相關(guān)簽證審查發(fā)包人辦理竣工驗收手續(xù)以及進行工程結(jié)算錦天城律師事務所發(fā)包人的義務取得建設工程施工許可證（一般也需要承包人配合，如100關(guān)于工程款結(jié)算，逾期、拒付建設方逾期、拖延成“慣例”發(fā)包人逾期支付承包人可以催告在合理期限內(nèi)支付，逾期不支付，合同法286條規(guī)定了優(yōu)先受償權(quán)實踐中流程竣工后承包方提供完整的竣工資料和驗收報告—建設方根據(jù)施工圖國家驗收規(guī)范驗收并批準或提出修改意見—支付工程款–承包方收款交付工程—發(fā)包人接受工程工程款分預付款、進度款、中間結(jié)算款、最終結(jié)算款發(fā)包人違約責任：1、支付工程款及利息2、賠償損失，如預期付款造成的停工窩工損失3、承擔合同解除法律責任（逾期付款，經(jīng)催告合理期限內(nèi)仍不付款的，承包人可以解除合同）發(fā)包人可以拒付工程款的情況：1、合同有效但是工程質(zhì)量經(jīng)竣工驗收不合格，經(jīng)維修后仍不合格：2、合同無效竣工驗收不合格，經(jīng)維修仍不合格的。錦天城律師事務所關(guān)于工程款結(jié)算，逾期、拒付建設方逾期、拖延成“慣例”錦天城律101工程款的認定固定價格，俗稱“閉口價”固定總價或固定單價固定計價標準（在約定的風險范圍內(nèi)合同價格不做調(diào)整）。此時當事人申請工程總價鑒定的一般不支持。但是對工程量有增加或減少部分按合同約定結(jié)算方法和結(jié)算標準造價鑒定。固定價能否適用情事變更原則調(diào)整，合同法無規(guī)定，司法解釋沒有規(guī)定。當事人引用該原則申請價格鑒定不支持，但不排除法院可以根據(jù)公平原則進行調(diào)整當事人的利益。開口價，對合同約定范圍的工程量不約定固定價或僅約定暫定價，最終以通過審計確定工程造價。（可以當事人協(xié)商確定審計單位，也可以法院指定）對于施工是屬于合同范圍內(nèi)還是范圍外的爭議處理：1、合同范圍內(nèi)的約定，發(fā)包人主張第三人職工的，發(fā)包人舉證責任：與第三人的合同、付款證明、施工資料；2、合同范圍外承包人主張系其施工的，承包人舉證責任：如簽證單、技術(shù)核定單、會議紀要、往來信件等書面證據(jù)。（簽證單等簽名不能苛求規(guī)范，實踐中一般當事人能夠證明簽字人是另一方的現(xiàn)場代表、施工負責人、現(xiàn)場經(jīng)理、現(xiàn)場監(jiān)理、項目經(jīng)理等法院即認可其法律效力。）錦天城律師事務所工程款的認定固定價格，俗稱“閉口價”固定總價或固定單價固定計102無效合同工程款的認定工程款支付標準是參照合同約定，而不是審計區(qū)分驗收合格還是不合格：1、工程質(zhì)量經(jīng)竣工驗收合格，按約定支付工程款。經(jīng)維2、竣工驗收不合格，經(jīng)維修仍不合格的，不支付工程款?？⒐を炇詹缓细竦?jīng)修復合格的按約定支付工程款，但承包人承擔維修義務或承擔維修費用。錦天城律師事務所無效合同工程款的認定工程款支付標準是參照合同約定，而不是審計103承包人提交結(jié)算文件作為結(jié)算依據(jù)根據(jù)司法解釋20條規(guī)定，當事人間約定發(fā)包人在收到承包人的書面竣工驗收文件后，在約定期限內(nèi)不予答復，視為認可竣工驗收文件的，按其約定處理；承包人要求按其竣工文件辦理結(jié)算工程款的，應予支持?！居屑s定】1、當事人間必須有約定，不僅約定答復期限還約定逾期答復的后果【文件書面】2、竣工文件必須是書面的【合法簽收】3、必須發(fā)包人書面簽收竣工文件的記錄（法定代表人、其他組織主要負責人、授權(quán)代理人、內(nèi)部具有收發(fā)責任的部門如辦公室、收發(fā)室、值班室）【排除留置】4、竣工文件不適用留置送達，未書面簽收的不視為已經(jīng)簽收。錦天城律師事務所承包人提交結(jié)算文件作為結(jié)算依據(jù)根據(jù)司法解釋20條規(guī)定，當事人104工程款支付主體通常是承包方向合同向?qū)Ψ桨l(fā)包方主張當違法轉(zhuǎn)包、非法分包合同無效時，轉(zhuǎn)承包人和分承包人作為實際施工人既可以向總承包人主張，也可以向發(fā)包人主張（發(fā)包人在未付工程款范圍承擔連帶責任）發(fā)包人與他人聯(lián)營開發(fā)或?qū)㈨椖哭D(zhuǎn)讓他人時：因承包人與二者無合同關(guān)系，直接起訴二者于法無據(jù)，但是可以行使合同法286條的優(yōu)先受償權(quán)保護自己權(quán)利。錦天城律師事務所工程款支付主體通常是承包方向合同向?qū)Ψ桨l(fā)包方主張錦天城律師事105工程款收取主體的認定發(fā)包人有證據(jù)證明收款人是收承包人的委托且能證明承包人收款的事實，則直接認定已經(jīng)收款發(fā)包人雖然不能舉證證明收款人系受承包人委托，但是能證明收款人是承包人的現(xiàn)場代表、項目經(jīng)理、現(xiàn)場負責人等且客觀上已經(jīng)收取了款，則可以認定表見代理。但是當事人間對收款人另有約定的除外。如果人身份和收款事實都有爭議，追加收款人為第三人錦天城律師事務所工程款收取主體的認定發(fā)包人有證據(jù)證明收款人是收承包人的委托且106工程款利息利息性質(zhì)上解釋采取法定孳息說，當事人對利息有約定的從約定，無約定的按照人行公布同類同期貸款利息約定利率標準解釋未作規(guī)定，但是《理解與適用》稱應在法定利率上下限內(nèi)保護，違法國家規(guī)定時不予保護。（佳信公司案例4倍）利息起算時間：1、工程已經(jīng)交付，交付之日起；2、未交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日起；3、未交付也為辦理結(jié)算的，為起訴之日錦天城律師事務所工程款利息利息性質(zhì)上解釋采取法定孳息說，當事人對利息有約定的107工期的認定之開工日期承包人有證據(jù)證明實際進場日期的，如開工通知、工程監(jiān)理日記、當事人會議紀要、施工許可證，認定該日期承包人雖無證據(jù)證明實際開工日期的，但是有開工報告的，則認定開工報告記載承包人以上證明都沒有的，以合同約定的開工日期為準錦天城律師事務所工期的認定之開工日期承包人有證據(jù)證明實際進場日期的，如開工通108竣工日期認定以雙方確認的日期為竣工日期建設工程經(jīng)竣工驗收的，以竣工驗收合格之日承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日錦天城律師事務所竣工日期認定以雙方確認的日期為竣工日期錦天城律師事務所109工程驗收責任及備案建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收（2000年《建設工程質(zhì)量管理條例》頒布后，政府不參與竣工驗收，驗收主導權(quán)在發(fā)包人）建設單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設項目檔案。（備案）項目經(jīng)竣工驗收合格方可投入使用錦天城律師事務所工程驗收責任及備案建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設110建設工程竣工驗收應當具備條件：

完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告；有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書。錦天城律師事務所建設工程竣工驗收應當具備條件：錦天城律師事務所111工期順延情形工程量增加發(fā)包人變更設計發(fā)包人拖欠工程款，如果拖欠但是沒有立即停止而繼續(xù)施工但仍延期竣工的，法院可對因拖欠延誤工期鑒定發(fā)包人未按約定提供設計圖紙等施工資料發(fā)包人指定的分包人銜接不當工程質(zhì)量鑒定期間，看鑒定結(jié)果是否合格其他如“非典”施工管制等不可抗力錦天城律師事務所工期順延情形工程量增加錦天城律師事務所112停工窩工爭議的處理合同法第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。第二百八十五條因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設計工作條件而造成勘察、設計的返工、停工或者修改設計，發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量增付費用。

錦天城律師事務所停工窩工爭議的處理合同法第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程113因發(fā)包人原因一般包括發(fā)包人變更工程量發(fā)包人提供設計文件有誤或者變更設計發(fā)包人未能及時提供建材、設備或者進度款發(fā)包人未能及時辦理中間工程、隱蔽工程驗收及交工手續(xù)發(fā)包人不能提供按合同約定提供保障工作條件致使無法施工錦天城律師事務所因發(fā)包人原因一般包括發(fā)包人變更工程量錦天城律師事務所114停建緩建期間適當合理措施承包人應妥善保護已完工程和做好已購買設備、材料的保護與移交承包人將自有機械和人員撤場如發(fā)現(xiàn)設計不合理及時向通知發(fā)包人并可以提出整改意見發(fā)包人應為承包人撤場提供條件，盡快排出障礙，恢復施工。（巴南鹿角案例）發(fā)包人應當將停建緩建的中發(fā)生的經(jīng)濟支出和其他實際發(fā)生費用向發(fā)包人出具報告（法院審理時關(guān)鍵看是否有書面報告及監(jiān)理單位意見從而認定是否賠償承包人的停工窩工損失）錦天城律師事務所停建緩建期間適當合理措施承包人應妥善保護已完工程和做好已購買115建筑施工企業(yè)質(zhì)量責任第五十八條建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料。工程設計的改由原設計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。第五十九條建筑施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備進行檢驗，不合格的不得使用。第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應當修復。第六十一條交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。

建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

錦天城律師事務所建筑施工企業(yè)質(zhì)量責任第五十八條建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖116建筑工程勘察、設計單位質(zhì)量責任勘察、設計文件應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備，不得指定生產(chǎn)廠、供應商。（除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外）

錦天城律師事務所建筑工程勘察、設計單位質(zhì)量責任錦天城律師事務所117發(fā)包人的質(zhì)量保證義務【發(fā)包合法】建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。【依法招標】第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進行招標。【原始資料準確】建設單位必須向有關(guān)的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。

【價格標準】建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質(zhì)量?！緢D紙審批】建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關(guān)部門制定。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用?！疽婪ㄆ刚埍O(jiān)理】實行監(jiān)理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設計單位進行監(jiān)理?！巨k理監(jiān)督手續(xù)】建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)?！炯坠┝虾细瘛堪凑蘸贤s定，由建設單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備?！驹O計變更規(guī)范】涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)?！究⒐け仨汄炇铡拷ㄔO單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。錦天城律師事務所發(fā)包人的質(zhì)量保證義務【發(fā)包合法】建設單位應當將工程118依法應當監(jiān)理的項目（一）國家重點建設工程；（二）大中型公用事業(yè)工程；（三）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程；（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；（五）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。錦天城律師事務所依法應當監(jiān)理的項目（一）國家重點建設工程；錦天城律師事務所119工程監(jiān)理質(zhì)量責任【依資質(zhì)監(jiān)理】工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。

【不得轉(zhuǎn)讓】工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。

【禁止隸屬關(guān)系】工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單