競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述課件

第五章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述第五章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述1一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念、特征及其構(gòu)成要件（一）概念不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念有廣義狹義之分。狹義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者采用欺騙、脅迫、利誘等違背誠(chéng)實(shí)信用原則和公平競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)道德的手段，從事市場(chǎng)交易的行為。廣義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為還包括壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念、特征及其構(gòu)成要件（一）概念2即經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)法律、法規(guī)，違背自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則以及公認(rèn)的商業(yè)道德，損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為即經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)法律、法規(guī)，違背自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原3經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù)4（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的特征(1）經(jīng)營(yíng)者是實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主要主體（2）是違法行為（《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》）（3）是侵權(quán)行為（其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益）（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的特征(1）經(jīng)營(yíng)者是實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主要5（三）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件(1)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體：經(jīng)營(yíng)者(2)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主觀方面：故意和過(guò)失(3)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的客體：侵害的客體是公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,以及其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益(4)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的客觀方面：采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段去實(shí)施的行為和該行為引起的危害結(jié)果,以及行為和危害結(jié)果之間的因果關(guān)系。（三）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件(1)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體：6二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。1993年9月2日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，并于1993年12月1日起施行。二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行7德國(guó)于1896年制定了世界上最早的一部《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》德國(guó)于1896年制定了世界上最早的一部《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》8第二節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（11種）一、欺騙性交易行為欺騙性交易行為，是指經(jīng)營(yíng)者采用假冒、偽造或其他虛假手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。第二節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（11種）一、欺騙性交易行為9主要包括以下四類(lèi)行為：（一）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)

（二）與知名商品相混淆

（三）混用名稱

(四)虛假表示

主要包括以下四類(lèi)行為：（一）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)10案例：北京市王致和腐乳廠訴北京市順義縣致和腐乳廠假冒注冊(cè)商標(biāo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案案情介紹：原告：北京市王致和腐乳廠被告：北京市順義縣致和腐乳廠北京市王致和腐乳廠(以下簡(jiǎn)稱北京廠)是—家生產(chǎn)腐乳和臭豆腐的專(zhuān)業(yè)廠家,1985年，該廠向國(guó)家商標(biāo)局申請(qǐng)“王致和”商標(biāo)，獲得批準(zhǔn).北京市順義縣致和腐乳廠(以下簡(jiǎn)稱順義廠)是1985年建成投產(chǎn)的新廠。1987年，該廠向國(guó)家商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)“致和”商標(biāo)。同年5月lo日，國(guó)家商標(biāo)局公告后，北京廠提出異議。商標(biāo)局認(rèn)為：“王致和”商標(biāo)已由北京廠注冊(cè)，順義廠申請(qǐng)注冊(cè)的“致和”商標(biāo)與之相似，且用于同—種商品之上。因此，裁定異議成立，駁回順義廠的注冊(cè)申請(qǐng)。1989年，順義廠再以方形篆體“致”字申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，并獲批準(zhǔn)。案例：北京市王致和腐乳廠訴北京市順義縣致和腐乳廠假冒注冊(cè)商標(biāo)111992年春節(jié)期間，北京廠一名職工去河北省徐水縣探親，發(fā)現(xiàn)該縣城關(guān)有一家“王致和腐乳分廠”。該職工回廠后即向廠里反映了此事。廠里對(duì)此事很重視，立即委托律師就此事進(jìn)行調(diào)查。河北廠稱他們以6000元的價(jià)格向順義廠購(gòu)買(mǎi)了腐乳的生產(chǎn)技術(shù)，掛“分廠”牌子也是經(jīng)順義廠同意的。同年5月，北京廠派人以參觀為名對(duì)順義廠實(shí)地調(diào)查，獲得了作為“贈(zèng)品”的產(chǎn)品樣品和產(chǎn)品簡(jiǎn)介。標(biāo)品上的標(biāo)貼商標(biāo)為“致和”而不是順義廠獲得注冊(cè)的“致”字商標(biāo)。產(chǎn)品簡(jiǎn)介中廠名里的“順義縣”三字省略，變成“北京市致和腐乳廠”，與“北京市王致和腐乳廠”僅一宇之差。而且，產(chǎn)品簡(jiǎn)介中還寫(xiě)有“王致和腐乳已有300多年歷史，譽(yù)滿京華，為北京著名的傳統(tǒng)風(fēng)味產(chǎn)品。為豐富市場(chǎng)，滿足人民群眾生活需要，恢復(fù)王致和腐乳的傳統(tǒng)風(fēng)味”等字樣，明顯以“王致和”老字號(hào)傳人的名義加以介紹。北京廠掌握了這些證據(jù)后，以順義廠侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為由，于1993年3月9日向順義縣人民法院提起訴訟。1992年春節(jié)期間，北京廠一名職工去河北省徐水縣探親，發(fā)現(xiàn)該12順義廠辯稱：“致和”商標(biāo)印制于1985年被駁回注冊(cè)申請(qǐng)之前，駁回之后，從未在市場(chǎng)流通中使用該商標(biāo)。只是在發(fā)給本廠職工的產(chǎn)品及贈(zèng)品中才使用了這些剩余商標(biāo)。因此，北京廠的侵權(quán)指控不能成立。順義縣人民法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為：根據(jù)《商標(biāo)法》第38條規(guī)定，只有在相同或類(lèi)似商品上使用了與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)，才會(huì)構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。順義廠在申請(qǐng)“致和”商標(biāo)被駁回之后，只在發(fā)給本廠職工的產(chǎn)品及補(bǔ)贈(zèng)產(chǎn)品上，才使用了以前的剩余商標(biāo)標(biāo)貼，并未在市場(chǎng)上銷(xiāo)售；原告也不能提出被告在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的證據(jù)。因而，原告起訴證據(jù)不足，訴訟請(qǐng)求不予支持。北京廠不服一審判決，在法定期間內(nèi)向北京市中級(jí)人民法院提出上訴。問(wèn)題：順義廠有沒(méi)有構(gòu)成假冒注冊(cè)商標(biāo)行為？順義廠辯稱：“致和”商標(biāo)印制于1985年被駁回注冊(cè)申請(qǐng)之前，13分析：

根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第41條規(guī)定，在同一種或類(lèi)似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的文字、圖形作為商品名稱或商品裝潢使用，并足以造成誤認(rèn)的，屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為?！笆褂谩笔菢?gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的要件之一，“使用”是廣義的，銷(xiāo)售只是使用的方式之一，或者說(shuō)是使用的一個(gè)階段，以贈(zèng)品形式宣傳自己的產(chǎn)品也是一種“使用”。分析：根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第41條規(guī)定，在同一種或類(lèi)似商14本案中順義廠的侵權(quán)行為有以下幾種；(1)在市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品中標(biāo)明縮略廠名“北京致和腐乳廠”標(biāo)識(shí)。被上訴人的廠名縮略行為足以造成消費(fèi)者的誤認(rèn)與混淆，其商品與上訴人的商品相同，構(gòu)成對(duì)其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵犯。非法使用他人的商品信譽(yù)，違反誠(chéng)實(shí)信用原則，屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(2)使用國(guó)家商標(biāo)局明確不予注冊(cè)的“致和”商標(biāo)用于贈(zèng)品和內(nèi)部發(fā)放；被上訴人是一個(gè)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)腐乳的企業(yè)，其產(chǎn)品絕不是為了自己消費(fèi)，而是為了銷(xiāo)售和贏利。發(fā)放及贈(zèng)送其產(chǎn)品，是一種對(duì)外宣傳自己產(chǎn)品的促銷(xiāo)手段，在這些產(chǎn)品上使用商標(biāo)局不予注冊(cè)的“致和”商標(biāo)，且其產(chǎn)品與上訴人的產(chǎn)品相同，商標(biāo)與上訴人的“王致和”商標(biāo)相似，亦構(gòu)成對(duì)上訴人商標(biāo)權(quán)的侵犯。(3)產(chǎn)品簡(jiǎn)介中的縮略廠名及其中的宣傳內(nèi)容；產(chǎn)品簡(jiǎn)介中使用的縮略廠名及其中的介紹內(nèi)容，都是直接暗示銷(xiāo)售商與消費(fèi)者，使其誤認(rèn)為是上訴人同一廠家的同一種產(chǎn)品，這種誤導(dǎo)亦屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，構(gòu)成了對(duì)上訴人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵犯。綜上，被上訴人的行為已構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，構(gòu)成了對(duì)“王致和”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵犯，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。本案中順義廠的侵權(quán)行為有以下幾種；(1)在市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品中標(biāo)15二、商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物、或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。”二、商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用16構(gòu)成商業(yè)賄賂應(yīng)同時(shí)具備以下三個(gè)要件：1、行為人采用財(cái)物或者其他手段實(shí)施了賄賂。2、賄賂目的是為了銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品。3、行賄者是經(jīng)營(yíng)者。構(gòu)成商業(yè)賄賂應(yīng)同時(shí)具備以下三個(gè)要件：1、行為人采用財(cái)物或者其17折扣、傭金和非法回扣的區(qū)別折扣即價(jià)格折扣，亦稱讓利，指在商品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者在所成交的價(jià)款上給對(duì)方以一定比例的減讓而返還給對(duì)方的一種交易上的優(yōu)惠。

折扣和非法回扣的區(qū)別：折扣要以明示的方式給付對(duì)方，折扣的給付方和收受方都要如實(shí)入賬，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。

傭金是指在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，具有獨(dú)立地位的中間人因?yàn)闉樗颂峁┓?wù)、介紹、撮合交易或代買(mǎi)、代賣(mài)商品而得到的報(bào)酬。經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬(否則以行賄論處)。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入賬(否則以受賄論處)折扣、傭金和非法回扣的區(qū)別折扣即價(jià)格折扣，亦稱讓利，指在商品18三、虛假宣傳行為虛假宣傳是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成份、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假表示，誘發(fā)消費(fèi)者產(chǎn)生誤購(gòu)的行為。特征：1．通過(guò)大眾傳播媒介，制造輿論。2．對(duì)商品作引人誤解的虛假表示。

三、虛假宣傳行為虛假宣傳是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法，對(duì)商品19四、侵犯商業(yè)秘密行為商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。特點(diǎn)：第一，具有秘密性。第二，具有經(jīng)濟(jì)適用性。第三，權(quán)利人采取了合理的保密措施.四、侵犯商業(yè)秘密行為商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶20侵犯商業(yè)秘密的行為分為以下四種表現(xiàn)形式：(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密(二)披露、使用或允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；(三)違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密(四)第三人明知或者應(yīng)知他人以不正當(dāng)手段侵犯權(quán)利人商業(yè)秘密，而予以獲取、使用或者披露的侵犯商業(yè)秘密的行為分為以下四種表現(xiàn)形式：(一)以盜竊、利誘、21五、低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為是指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品。特點(diǎn)：1、不當(dāng)降價(jià)。2、以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的。五、低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為是指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，22以低于成本價(jià)格銷(xiāo)售商品但不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的情況主要有：1、銷(xiāo)售鮮活商品；2、處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；3、季節(jié)性降價(jià)；4、因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售商品。以低于成本價(jià)格銷(xiāo)售商品但不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的情況主要有：23六、搭售或附條件交易行為是指經(jīng)營(yíng)者利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在提供商品或服務(wù)時(shí)，違背購(gòu)買(mǎi)者的意愿，搭售其他商品或附加其他不合理交易條件的行為。六、搭售或附條件交易行為是指經(jīng)營(yíng)者利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在提供商品24特征：1、搭售或附條件交易行為必須是經(jīng)營(yíng)者的行為2、經(jīng)營(yíng)者實(shí)施附條件交易行為時(shí)，利用的是其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)3、附條件交易行為必須是在違背購(gòu)買(mǎi)者意愿的情況下實(shí)施的4、經(jīng)營(yíng)者所附條件必須是不合理的特征：1、搭售或附條件交易行為必須是經(jīng)營(yíng)者的行為25七、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷(xiāo)售：(一)采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售；(二)利用有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的手段推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的商品；(三)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元。七、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得從事26八、商業(yè)誹謗行為是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)捏造、散布虛假事實(shí)等不正當(dāng)手段，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)，削弱對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)能力的行為。構(gòu)成商業(yè)誹謗行為應(yīng)符合下列條件：1．經(jīng)營(yíng)者的宣傳，散布言行具有詆毀、誹謗的故意。2、商業(yè)誹謗行為的客體是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。3、商業(yè)誹謗行為的主體是經(jīng)營(yíng)者。4．經(jīng)營(yíng)者采用了捏造、散布虛假事實(shí)的手段。八、商業(yè)誹謗行為是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)捏造、散布虛假事實(shí)等不正當(dāng)手27九、串通招標(biāo)投標(biāo)行為是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采取不正當(dāng)手段，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者損害招標(biāo)者利益的行為。表現(xiàn)：(一)投標(biāo)者之間的串通投標(biāo)行為(二)投標(biāo)者和招標(biāo)者之間的勾結(jié)行為九、串通招標(biāo)投標(biāo)行為是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者28十、濫用獨(dú)占地位強(qiáng)制交易行為是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，排斥其他經(jīng)營(yíng)者的行為。十、濫用獨(dú)占地位強(qiáng)制交易行為是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占29十一、濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為就是所謂的行政性壟斷行為，是指行政機(jī)關(guān)(包括依法享有行政權(quán)的社會(huì)組織)濫用行政權(quán)力限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為一類(lèi)是行業(yè)性的行政壟斷即部門(mén)壟斷，一類(lèi)是地區(qū)性的行政壟斷即地區(qū)封鎖

十一、濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為就是所謂的行政性壟斷行為，是指30第三節(jié)反壟斷法律制度一、壟斷與反壟斷法概述壟斷是指各國(guó)反壟斷法律中規(guī)定的、壟斷主體對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行排他性控制或?qū)κ袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的限制，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為或狀態(tài)。反壟斷法就是國(guó)家制定的，旨在保護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)或有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體制，反對(duì)各種限制競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)范的總稱。第三節(jié)反壟斷法律制度一、壟斷與反壟斷法概述31現(xiàn)代反壟斷法起源于美國(guó)。美國(guó)于1890年制定的《謝爾曼法》是世界上第一部反壟斷法。2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(本章簡(jiǎn)稱《反壟斷法》)，自2008年8月1日施行?，F(xiàn)代反壟斷法起源于美國(guó)。美國(guó)于1890年制定的《謝爾曼法》是32二、反壟斷法的主要制度(一)卡特爾協(xié)議(或壟斷協(xié)議)控制制度(二)濫用市場(chǎng)支配地位控制制度(三)經(jīng)營(yíng)者集中(合并)控制制度二、反壟斷法的主要制度(一)卡特爾協(xié)議(或壟斷協(xié)議)控制制度33三、反壟斷法的適用除外制度是指允許特定的市場(chǎng)主體的特定行為不適用反壟斷法的基本規(guī)定的一項(xiàng)制度。

如：1特定的經(jīng)濟(jì)部門(mén)2知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域三、反壟斷法的適用除外制度是指允許特定的市場(chǎng)主體的特定行為不34四、反壟斷法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作我國(guó)實(shí)踐中的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)是商務(wù)部、國(guó)家工商總局和發(fā)改委。四、反壟斷法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院設(shè)立反壟斷35《反壟斷法》視野下的QQ與360交鋒導(dǎo)讀：9月27日，360推出隱私保護(hù)器，稱QQ偷窺用戶隱私，隨后又推出扣扣保鏢可屏蔽QQ彈窗和廣告等功能。360與騰訊之間由此展開(kāi)一場(chǎng)軟件紛爭(zhēng)《反壟斷法》的精神并不是反對(duì)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)上享有支配地位，其禁止的是經(jīng)營(yíng)者濫用該支配地位的相關(guān)行為。在QQ與360的紛爭(zhēng)中，騰訊要求QQ用戶“二選一”的行為，明顯屬于附加不合理的條件，或者變相限定交易的行為，屬于典型的濫用市場(chǎng)支配地位行為?！斗磯艛喾ā芬曇跋碌腝Q與360交鋒36第五章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述第五章競(jìng)爭(zhēng)法律制度第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述37一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念、特征及其構(gòu)成要件（一）概念不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念有廣義狹義之分。狹義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者采用欺騙、脅迫、利誘等違背誠(chéng)實(shí)信用原則和公平競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)道德的手段，從事市場(chǎng)交易的行為。廣義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為還包括壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念、特征及其構(gòu)成要件（一）概念38即經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)法律、法規(guī)，違背自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則以及公認(rèn)的商業(yè)道德，損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為即經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)法律、法規(guī)，違背自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原39經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù)40（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的特征(1）經(jīng)營(yíng)者是實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主要主體（2）是違法行為（《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》）（3）是侵權(quán)行為（其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益）（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的特征(1）經(jīng)營(yíng)者是實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主要41（三）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件(1)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體：經(jīng)營(yíng)者(2)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主觀方面：故意和過(guò)失(3)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的客體：侵害的客體是公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,以及其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益(4)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的客觀方面：采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段去實(shí)施的行為和該行為引起的危害結(jié)果,以及行為和危害結(jié)果之間的因果關(guān)系。（三）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件(1)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體：42二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。1993年9月2日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，并于1993年12月1日起施行。二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行43德國(guó)于1896年制定了世界上最早的一部《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》德國(guó)于1896年制定了世界上最早的一部《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》44第二節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（11種）一、欺騙性交易行為欺騙性交易行為，是指經(jīng)營(yíng)者采用假冒、偽造或其他虛假手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。第二節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（11種）一、欺騙性交易行為45主要包括以下四類(lèi)行為：（一）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)

（二）與知名商品相混淆

（三）混用名稱

(四)虛假表示

主要包括以下四類(lèi)行為：（一）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)46案例：北京市王致和腐乳廠訴北京市順義縣致和腐乳廠假冒注冊(cè)商標(biāo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案案情介紹：原告：北京市王致和腐乳廠被告：北京市順義縣致和腐乳廠北京市王致和腐乳廠(以下簡(jiǎn)稱北京廠)是—家生產(chǎn)腐乳和臭豆腐的專(zhuān)業(yè)廠家,1985年，該廠向國(guó)家商標(biāo)局申請(qǐng)“王致和”商標(biāo)，獲得批準(zhǔn).北京市順義縣致和腐乳廠(以下簡(jiǎn)稱順義廠)是1985年建成投產(chǎn)的新廠。1987年，該廠向國(guó)家商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)“致和”商標(biāo)。同年5月lo日，國(guó)家商標(biāo)局公告后，北京廠提出異議。商標(biāo)局認(rèn)為：“王致和”商標(biāo)已由北京廠注冊(cè)，順義廠申請(qǐng)注冊(cè)的“致和”商標(biāo)與之相似，且用于同—種商品之上。因此，裁定異議成立，駁回順義廠的注冊(cè)申請(qǐng)。1989年，順義廠再以方形篆體“致”字申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，并獲批準(zhǔn)。案例：北京市王致和腐乳廠訴北京市順義縣致和腐乳廠假冒注冊(cè)商標(biāo)471992年春節(jié)期間，北京廠一名職工去河北省徐水縣探親，發(fā)現(xiàn)該縣城關(guān)有一家“王致和腐乳分廠”。該職工回廠后即向廠里反映了此事。廠里對(duì)此事很重視，立即委托律師就此事進(jìn)行調(diào)查。河北廠稱他們以6000元的價(jià)格向順義廠購(gòu)買(mǎi)了腐乳的生產(chǎn)技術(shù)，掛“分廠”牌子也是經(jīng)順義廠同意的。同年5月，北京廠派人以參觀為名對(duì)順義廠實(shí)地調(diào)查，獲得了作為“贈(zèng)品”的產(chǎn)品樣品和產(chǎn)品簡(jiǎn)介。標(biāo)品上的標(biāo)貼商標(biāo)為“致和”而不是順義廠獲得注冊(cè)的“致”字商標(biāo)。產(chǎn)品簡(jiǎn)介中廠名里的“順義縣”三字省略，變成“北京市致和腐乳廠”，與“北京市王致和腐乳廠”僅一宇之差。而且，產(chǎn)品簡(jiǎn)介中還寫(xiě)有“王致和腐乳已有300多年歷史，譽(yù)滿京華，為北京著名的傳統(tǒng)風(fēng)味產(chǎn)品。為豐富市場(chǎng)，滿足人民群眾生活需要，恢復(fù)王致和腐乳的傳統(tǒng)風(fēng)味”等字樣，明顯以“王致和”老字號(hào)傳人的名義加以介紹。北京廠掌握了這些證據(jù)后，以順義廠侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)為由，于1993年3月9日向順義縣人民法院提起訴訟。1992年春節(jié)期間，北京廠一名職工去河北省徐水縣探親，發(fā)現(xiàn)該48順義廠辯稱：“致和”商標(biāo)印制于1985年被駁回注冊(cè)申請(qǐng)之前，駁回之后，從未在市場(chǎng)流通中使用該商標(biāo)。只是在發(fā)給本廠職工的產(chǎn)品及贈(zèng)品中才使用了這些剩余商標(biāo)。因此，北京廠的侵權(quán)指控不能成立。順義縣人民法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為：根據(jù)《商標(biāo)法》第38條規(guī)定，只有在相同或類(lèi)似商品上使用了與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)，才會(huì)構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。順義廠在申請(qǐng)“致和”商標(biāo)被駁回之后，只在發(fā)給本廠職工的產(chǎn)品及補(bǔ)贈(zèng)產(chǎn)品上，才使用了以前的剩余商標(biāo)標(biāo)貼，并未在市場(chǎng)上銷(xiāo)售；原告也不能提出被告在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的證據(jù)。因而，原告起訴證據(jù)不足，訴訟請(qǐng)求不予支持。北京廠不服一審判決，在法定期間內(nèi)向北京市中級(jí)人民法院提出上訴。問(wèn)題：順義廠有沒(méi)有構(gòu)成假冒注冊(cè)商標(biāo)行為？順義廠辯稱：“致和”商標(biāo)印制于1985年被駁回注冊(cè)申請(qǐng)之前，49分析：

根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第41條規(guī)定，在同一種或類(lèi)似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的文字、圖形作為商品名稱或商品裝潢使用，并足以造成誤認(rèn)的，屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為?！笆褂谩笔菢?gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的要件之一，“使用”是廣義的，銷(xiāo)售只是使用的方式之一，或者說(shuō)是使用的一個(gè)階段，以贈(zèng)品形式宣傳自己的產(chǎn)品也是一種“使用”。分析：根據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第41條規(guī)定，在同一種或類(lèi)似商50本案中順義廠的侵權(quán)行為有以下幾種；(1)在市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品中標(biāo)明縮略廠名“北京致和腐乳廠”標(biāo)識(shí)。被上訴人的廠名縮略行為足以造成消費(fèi)者的誤認(rèn)與混淆，其商品與上訴人的商品相同，構(gòu)成對(duì)其商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵犯。非法使用他人的商品信譽(yù)，違反誠(chéng)實(shí)信用原則，屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(2)使用國(guó)家商標(biāo)局明確不予注冊(cè)的“致和”商標(biāo)用于贈(zèng)品和內(nèi)部發(fā)放；被上訴人是一個(gè)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)腐乳的企業(yè)，其產(chǎn)品絕不是為了自己消費(fèi)，而是為了銷(xiāo)售和贏利。發(fā)放及贈(zèng)送其產(chǎn)品，是一種對(duì)外宣傳自己產(chǎn)品的促銷(xiāo)手段，在這些產(chǎn)品上使用商標(biāo)局不予注冊(cè)的“致和”商標(biāo)，且其產(chǎn)品與上訴人的產(chǎn)品相同，商標(biāo)與上訴人的“王致和”商標(biāo)相似，亦構(gòu)成對(duì)上訴人商標(biāo)權(quán)的侵犯。(3)產(chǎn)品簡(jiǎn)介中的縮略廠名及其中的宣傳內(nèi)容；產(chǎn)品簡(jiǎn)介中使用的縮略廠名及其中的介紹內(nèi)容，都是直接暗示銷(xiāo)售商與消費(fèi)者，使其誤認(rèn)為是上訴人同一廠家的同一種產(chǎn)品，這種誤導(dǎo)亦屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，構(gòu)成了對(duì)上訴人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵犯。綜上，被上訴人的行為已構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，構(gòu)成了對(duì)“王致和”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵犯，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。本案中順義廠的侵權(quán)行為有以下幾種；(1)在市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品中標(biāo)51二、商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物、或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處?！倍⑸虡I(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用52構(gòu)成商業(yè)賄賂應(yīng)同時(shí)具備以下三個(gè)要件：1、行為人采用財(cái)物或者其他手段實(shí)施了賄賂。2、賄賂目的是為了銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品。3、行賄者是經(jīng)營(yíng)者。構(gòu)成商業(yè)賄賂應(yīng)同時(shí)具備以下三個(gè)要件：1、行為人采用財(cái)物或者其53折扣、傭金和非法回扣的區(qū)別折扣即價(jià)格折扣，亦稱讓利，指在商品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者在所成交的價(jià)款上給對(duì)方以一定比例的減讓而返還給對(duì)方的一種交易上的優(yōu)惠。

折扣和非法回扣的區(qū)別：折扣要以明示的方式給付對(duì)方，折扣的給付方和收受方都要如實(shí)入賬，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。

傭金是指在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，具有獨(dú)立地位的中間人因?yàn)闉樗颂峁┓?wù)、介紹、撮合交易或代買(mǎi)、代賣(mài)商品而得到的報(bào)酬。經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬(否則以行賄論處)。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入賬(否則以受賄論處)折扣、傭金和非法回扣的區(qū)別折扣即價(jià)格折扣，亦稱讓利，指在商品54三、虛假宣傳行為虛假宣傳是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成份、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假表示，誘發(fā)消費(fèi)者產(chǎn)生誤購(gòu)的行為。特征：1．通過(guò)大眾傳播媒介，制造輿論。2．對(duì)商品作引人誤解的虛假表示。

三、虛假宣傳行為虛假宣傳是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法，對(duì)商品55四、侵犯商業(yè)秘密行為商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。特點(diǎn)：第一，具有秘密性。第二，具有經(jīng)濟(jì)適用性。第三，權(quán)利人采取了合理的保密措施.四、侵犯商業(yè)秘密行為商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶56侵犯商業(yè)秘密的行為分為以下四種表現(xiàn)形式：(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密(二)披露、使用或允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；(三)違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密(四)第三人明知或者應(yīng)知他人以不正當(dāng)手段侵犯權(quán)利人商業(yè)秘密，而予以獲取、使用或者披露的侵犯商業(yè)秘密的行為分為以下四種表現(xiàn)形式：(一)以盜竊、利誘、57五、低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為是指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品。特點(diǎn)：1、不當(dāng)降價(jià)。2、以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的。五、低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為是指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，58以低于成本價(jià)格銷(xiāo)售商品但不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的情況主要有：1、銷(xiāo)售鮮活商品；2、處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；3、季節(jié)性降價(jià)；4、因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售商品。以低于成本價(jià)格銷(xiāo)售商品但不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的情況主要有：59六、搭售或附條件交易行為是指經(jīng)營(yíng)者利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在提供商品或服務(wù)時(shí)，違背購(gòu)買(mǎi)者的意愿，搭售其他商品或附加其他不合理交易條件的行為。六、搭售或附條件交易行為是指經(jīng)營(yíng)者利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在提供商品60特征：1、搭售或附條件交易行為必須是經(jīng)營(yíng)者的行為2、經(jīng)營(yíng)者實(shí)施附條件交易行為時(shí)，利用的是其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)3、附條件交易行為必須是在違背購(gòu)買(mǎi)者意愿的情況下實(shí)施的4、經(jīng)營(yíng)者所附條件必須是不合理的特征：1、搭售或附條件交易行為必須是經(jīng)營(yíng)者的行為61七、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷(xiāo)售：(一)采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷(xiāo)售；(二)利用有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的手段推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的商品；(三)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元。七、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得從事62八、商業(yè)誹謗行為是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)捏造、散布虛假事實(shí)等不正當(dāng)手段，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)，削弱對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)能力的行為。構(gòu)成商業(yè)誹謗行為應(yīng)符合下列條件：1．經(jīng)營(yíng)者的宣傳，散布言行具有詆毀、誹謗的故意。2、商業(yè)誹謗行為的客體是同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。3、商業(yè)誹謗行為的主體是經(jīng)營(yíng)者。4．經(jīng)營(yíng)者采用了捏造、散布虛假事實(shí)的手段。八、商業(yè)誹謗行為是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)捏造、散布虛假事實(shí)等不正當(dāng)手63九、串通招標(biāo)投標(biāo)行為是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)