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廣東省糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○一○年四月九日2010年廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)實(shí)施方案重點(diǎn)難點(diǎn)解讀主要內(nèi)容醫(yī)用耗材實(shí)施方案總體思路介紹2醫(yī)用耗材實(shí)施方案具體內(nèi)容介紹3醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)背景介紹1醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)背景介紹1醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)工作背景介紹1各省市陸續(xù)啟動(dòng)以省為單位的醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作,成功經(jīng)驗(yàn)增多我省藥品陽(yáng)光采購(gòu)工作各方認(rèn)可,省領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)用耗材集中采購(gòu)要成為另一個(gè)廉政品牌客觀條件衛(wèi)生部[2007]208號(hào),要求“以政府主導(dǎo)、以省為單位”推進(jìn)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作國(guó)糾辦六部委2009年7號(hào)文和59號(hào)文,總結(jié)并推廣藥品集中采購(gòu)模式,醫(yī)用耗材效仿政策依據(jù)各司其職,協(xié)調(diào)運(yùn)作明確職能,具體實(shí)施規(guī)范操作,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成立專門機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管形成層級(jí)監(jiān)督機(jī)制醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)工作背景介紹1粵機(jī)編辦[2006]132號(hào)文:經(jīng)省編委會(huì)議研究決定,同意成立廣東省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)中心,為省衛(wèi)生廳所屬正處級(jí)事業(yè)單位,主要任務(wù):建立健全廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)的權(quán)威性信息平臺(tái)并提供相關(guān)服務(wù);對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)情況進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析。實(shí)施方案總體思路介紹2實(shí)施方案總體思路介紹2醫(yī)用耗材現(xiàn)狀沒(méi)有政府制定的指導(dǎo)價(jià)(最高零售價(jià))價(jià)格完全通過(guò)市場(chǎng)手段自發(fā)形成,比較混亂同一品種不同地區(qū)供應(yīng)價(jià)格相差太大價(jià)格亂走票公司多,中間環(huán)節(jié)多小型經(jīng)營(yíng)企業(yè)多,覆蓋面差采購(gòu)及配送方式缺乏統(tǒng)一規(guī)范流通散缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)同類品種在材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)等方面千差萬(wàn)別低值類耗材生產(chǎn)廠家數(shù)量龐雜,良莠不齊產(chǎn)品更新?lián)Q代快品規(guī)雜一、實(shí)施方案總體思路介紹一、實(shí)施方方案總體思思路介紹消費(fèi)水平有有高有低不以淘汰為為主要目的的合理降低耗耗材采購(gòu)價(jià)價(jià)格滿足多元化化的臨床需需求方案總體思思路醫(yī)療水平不不均衡在全省范圍圍內(nèi)執(zhí)行,,需求量大大使用習(xí)慣存存在差異一、實(shí)施方方案總體思思路介紹耗材采購(gòu)范圍2009年廣東省醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)醫(yī)用耗材陽(yáng)陽(yáng)光采購(gòu)目目錄,按照照專家初審審的目錄標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為20大類,除心心臟起搏器器、心臟介介入、外周周介入、神神經(jīng)介入等等四類目錄錄由國(guó)家衛(wèi)衛(wèi)生部統(tǒng)一一組織集中中采購(gòu)?fù)猓?,其?6類參與采采購(gòu)耗材分批原則先高值后低低值、先簡(jiǎn)簡(jiǎn)單后復(fù)雜雜,分三三批進(jìn)行一、實(shí)施方方案總體思思路介紹醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)工作按目錄類別分三批進(jìn)行神經(jīng)外科手術(shù)耗材、心胸外科手術(shù)耗材
眼科耗材、、人工關(guān)節(jié)節(jié)及骨科材材料、口腔腔科材料、、消化系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)窺鏡部部分耗材、、透析器及及透析管路路、醫(yī)用X射線附屬耗耗材、麻醉醉科耗材、、手術(shù)室常常用醫(yī)用耗耗材醫(yī)用化驗(yàn)和和基礎(chǔ)設(shè)備備器具、檢檢驗(yàn)試劑、、醫(yī)用高分分子及注射射穿刺類材材料、醫(yī)用用衛(wèi)生材料料及敷料、、消毒劑、、血站用耗耗材一、實(shí)施方方案總體思思路介紹報(bào)價(jià)分兩輪輪進(jìn)行;低于預(yù)審價(jià)價(jià)入圍;其余進(jìn)入議議價(jià)。低值類:人機(jī)對(duì)話談?wù)勁懈咧殿悾好鎸?duì)面談判判由專家進(jìn)行行品牌篩選選,淘汰質(zhì)質(zhì)量較差的的廠家,其其余進(jìn)入談?wù)勁辛鞒虄奢唸?bào)價(jià)品牌篩選議價(jià)談判實(shí)施方案具具體內(nèi)容介介紹2二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹目錄類別目錄類別高值類醫(yī)用耗材眼科耗材低值類醫(yī)用耗材口腔科醫(yī)用耗材神經(jīng)外科手術(shù)耗材手術(shù)室常用醫(yī)用耗材心胸外科手術(shù)耗材醫(yī)用高分子及注射穿刺類材料人工關(guān)節(jié)及骨科材料醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料透析器及透析管路醫(yī)用X射線附屬耗材消化系統(tǒng)內(nèi)窺鏡類耗材檢驗(yàn)試劑心臟起搏器醫(yī)用化驗(yàn)和基礎(chǔ)設(shè)備器具神經(jīng)介入麻醉科耗材外周介入消毒劑進(jìn)入面對(duì)面談判流程進(jìn)入人機(jī)對(duì)話談判流程(一)目錄劃分*部分品種種實(shí)行捆綁綁評(píng)審二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹(二)報(bào)名及材料申報(bào)報(bào)名報(bào)價(jià)主體為國(guó)內(nèi)廠家和進(jìn)口總代理同一進(jìn)口品種不得重復(fù)委托報(bào)名外文資料提供翻譯公司和生產(chǎn)企業(yè)公章低值類醫(yī)用耗材實(shí)行留樣備查制度二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹(三)質(zhì)量層次劃分質(zhì)量層次進(jìn)口產(chǎn)品外國(guó)法人獨(dú)獨(dú)資產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品FDA認(rèn)證產(chǎn)品FDA和CE認(rèn)證產(chǎn)品CE認(rèn)證產(chǎn)品其他產(chǎn)品按產(chǎn)品性質(zhì)質(zhì)分按認(rèn)證情況況分二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹(四)歷史參考價(jià)和預(yù)審價(jià)收集了廣東東省內(nèi)和其其他省市共共十七個(gè)省省市的價(jià)格格分批分目錄錄組織專家家根據(jù)品種種歷史參考考價(jià)、現(xiàn)行行市場(chǎng)價(jià)以及及同類品種種價(jià)格情況況給出專家家預(yù)審價(jià);;以專家預(yù)審審價(jià)作為入入圍基準(zhǔn)價(jià)價(jià)專家運(yùn)用統(tǒng)統(tǒng)計(jì)學(xué)方法法剔除奇異異和離散度度較大的價(jià)價(jià)格確保數(shù)據(jù)的的準(zhǔn)確性和和科學(xué)性歷史參考價(jià)價(jià)的整合歷史參考價(jià)價(jià)的處理專家預(yù)審價(jià)價(jià)二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹(五)兩輪報(bào)價(jià)規(guī)則第一輪報(bào)價(jià)是否高于預(yù)審價(jià)入圍低第二輪報(bào)價(jià)是否高于預(yù)審價(jià)高低進(jìn)入議價(jià)流程高周邊省市、各市、市場(chǎng)價(jià)格二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹醫(yī)用耗材評(píng)審專家?guī)煲延?008年初組建完畢臨床、護(hù)理、檢驗(yàn)、耗材管理、醫(yī)保等方面專家現(xiàn)有專家總?cè)藬?shù)近7000人臨床專家根根據(jù)耗材目目錄細(xì)分為為32個(gè)小類分別別評(píng)審(六)關(guān)于談判專家?guī)於?、?shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹所有進(jìn)入議價(jià)程序的品種均需先進(jìn)行品牌篩選專家根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、性狀、實(shí)用性、生產(chǎn)商信譽(yù)、生產(chǎn)商資質(zhì)以及同類品種入圍情況等投票表決同意票數(shù)未過(guò)半的品種直接淘汰同意票數(shù)過(guò)過(guò)半的品種種進(jìn)入談判判環(huán)節(jié)(七)品牌篩選二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹(八)專家談判同目錄同類類品種依次次排列在一一起參考信息包包括樣品、、17省市采購(gòu)價(jià)價(jià)、廠家報(bào)報(bào)價(jià)、其他他同類品種種價(jià)格、質(zhì)量量層次、企企業(yè)資質(zhì)等等專家進(jìn)行縱縱向(歷史史情況)、、橫向(同同類品種其其他情況))的比較分分析關(guān)于談判參參考信息每個(gè)談判小小組專家人人數(shù)8人,生產(chǎn)商商代表不超超過(guò)5人最終由專家家投票決定定是入圍、、納入重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)控限額額采購(gòu)目錄錄、還是淘淘汰面對(duì)面談判判每個(gè)談判小小組專家人人數(shù)31人以上單數(shù)數(shù)接受專家建建議價(jià)的直直接入圍,,未能接受受根據(jù)“差差率”高低低進(jìn)行淘汰汰人機(jī)對(duì)話談?wù)勁卸?、?shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹人機(jī)對(duì)話低值品種過(guò)半數(shù)品種未過(guò)半數(shù)品種專家投票淘汰專家建議價(jià)接受不接受入圍計(jì)算平均差率重點(diǎn)監(jiān)控低于或等于高于不接受或未未確認(rèn)專家家建議價(jià)的的,計(jì)算出出同一目錄錄類別全部部未確認(rèn)品品種的最終終報(bào)價(jià)與專專家平均建議價(jià)之之間的平均均差率,低低于或等于于平均差的的納入重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)控限額額,差率高高于平均差差率的品種淘汰汰。二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹面對(duì)面談判高值品種未過(guò)半數(shù)專家投票過(guò)半數(shù)淘汰企業(yè)再次報(bào)價(jià)專家投票過(guò)半數(shù)未過(guò)半數(shù)入圍再次投票過(guò)半數(shù)重點(diǎn)監(jiān)控未過(guò)半數(shù)淘汰二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹--科學(xué)設(shè)置談?wù)勁幸罁?jù)專家企業(yè)專家溝通、協(xié)商商原料成本工藝成本銷售成本管理成本科研成本利潤(rùn)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品性狀產(chǎn)品實(shí)用性性生產(chǎn)信譽(yù)生產(chǎn)商資質(zhì)質(zhì)生產(chǎn)同類品品種已入圍情況商商資質(zhì)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、特邀監(jiān)督員、社會(huì)群眾代表
監(jiān)督差率計(jì)算舉舉例同大類產(chǎn)品生產(chǎn)商報(bào)價(jià)專家建議價(jià)兩者差率平均差率最終結(jié)果產(chǎn)品A524513.46%11.41%淘汰產(chǎn)品B604820.00%淘汰產(chǎn)品C48464.17%重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品E1601459.38%重點(diǎn)監(jiān)控產(chǎn)品F11810213.56%淘汰產(chǎn)品G38357.89%重點(diǎn)監(jiān)控假設(shè)以上6個(gè)產(chǎn)品都是是未能接受受專家建議議價(jià)的同大大類目錄品品種二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹借鑒藥品陽(yáng)陽(yáng)光采購(gòu)的的思路設(shè)立立醫(yī)用耗材材配送模式式形成“生產(chǎn)產(chǎn)商→經(jīng)銷銷商→醫(yī)院院”的耗材材精簡(jiǎn)供應(yīng)應(yīng)體系層級(jí)管理采購(gòu)過(guò)程中中的票據(jù)流流向與實(shí)際際產(chǎn)品的流流向應(yīng)完全全一致票據(jù)管理二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹(九)配送環(huán)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)品流向、、票據(jù)流向向貨款流向每個(gè)地市最最多只能有有兩級(jí);兩級(jí)配送商商總數(shù)不超超過(guò)6個(gè)流通領(lǐng)域配送環(huán)節(jié)示示意圖生產(chǎn)商一級(jí)商1一級(jí)商2一級(jí)商3醫(yī)院1醫(yī)院2醫(yī)院3醫(yī)院4醫(yī)院5醫(yī)院6醫(yī)院7二級(jí)商1二級(jí)商2廣東省醫(yī)用用耗材陽(yáng)光光采購(gòu)實(shí)施施范圍全省縣及縣縣以上非營(yíng)營(yíng)利性醫(yī)療療機(jī)構(gòu)已參加各市市醫(yī)用耗材材集中招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和和衛(wèi)生院其它沒(méi)有網(wǎng)網(wǎng)上采購(gòu)條條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、、社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中心心(站)\社會(huì)執(zhí)行藥藥品陽(yáng)光采采購(gòu)結(jié)果;;營(yíng)利性醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可可執(zhí)行藥品品陽(yáng)光采購(gòu)購(gòu)結(jié)果。二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹二、實(shí)施方方案具體內(nèi)內(nèi)容介紹采購(gòu)周期為一年醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)掛網(wǎng)品種在網(wǎng)上進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)重點(diǎn)監(jiān)控品種必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行(十)采購(gòu)周期及采購(gòu)方式醫(yī)療機(jī)構(gòu)選選購(gòu)醫(yī)用耗耗材品種原原則以“質(zhì)量?jī)?yōu)先、、價(jià)格合理理”為原則進(jìn)行行采購(gòu)100%網(wǎng)上采購(gòu)::醫(yī)療機(jī)構(gòu)采采購(gòu)品種必必須從入圍圍品種中選選擇,必須須在網(wǎng)上采采購(gòu),嚴(yán)格格按不超過(guò)過(guò)各地此次次陽(yáng)光采購(gòu)購(gòu)掛網(wǎng)價(jià)格格執(zhí)行(除臨床必須須,無(wú)入圍品種種替代的急急救品種和和特殊需要要品種)建立“兩會(huì)一庫(kù)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)醫(yī)用耗材管管理委員會(huì)會(huì);耗材選購(gòu)監(jiān)監(jiān)督委員會(huì)會(huì);耗材遴選專專家?guī)炫c配送商簽簽訂購(gòu)銷合合同全省各市醫(yī)醫(yī)用耗材遴遴選時(shí)間::2010年月日日~日日全省各市網(wǎng)網(wǎng)上采購(gòu)開(kāi)開(kāi)始時(shí)間:20年月日日醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上選購(gòu)品種的原則、方法和要求重點(diǎn)監(jiān)控限限額采購(gòu)品品種的采購(gòu)購(gòu)原則與要要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)原則上不不能采購(gòu);;如臨床上上確需采采購(gòu),首首次采購(gòu)購(gòu)前必須須向?qū)俚氐丶m風(fēng)辦辦備案采購(gòu)總金金額不能能超過(guò)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)醫(yī)用耗耗材采購(gòu)購(gòu)總額的的3%,并將使使用情況況定期在在網(wǎng)上公公布。如如合同總總采購(gòu)金金額是1000萬(wàn)元,重重點(diǎn)監(jiān)控控限額采采購(gòu)品種種不能超超過(guò)30萬(wàn)元。每季度進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)警示,,以年采采購(gòu)額超超過(guò)3%的作為違違規(guī)處理理其他要求求購(gòu)銷合同同范本由由采購(gòu)服服務(wù)中心心統(tǒng)一編編制。網(wǎng)網(wǎng)上配送送關(guān)系一一旦建立立,購(gòu)銷銷合同生生效后,,在合同同執(zhí)行期期內(nèi),不不能隨意意更換經(jīng)經(jīng)銷商合同執(zhí)行行日期::采購(gòu)期期暫定為為一年醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上選購(gòu)品種的原則、方法和要求醫(yī)用耗材材配送環(huán)環(huán)節(jié)的要要求:“兩票制”鼓勵(lì)有能能力的生生產(chǎn)商直直接配送送生產(chǎn)商原原則上指指定經(jīng)銷銷商直接接配送到到醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu),對(duì)對(duì)某一入入圍品種種,必須須在每個(gè)個(gè)地級(jí)市市報(bào)名的的經(jīng)銷商商中委托托配送的的經(jīng)銷商商,每個(gè)個(gè)地級(jí)市市可選擇擇1~6經(jīng)銷商。。對(duì)個(gè)別入入圍品種種,如有有需要可可按地級(jí)級(jí)市選擇擇1個(gè)經(jīng)營(yíng)企企業(yè)作為為銷售的的代理商商,代理理商可以以代理一一個(gè)市或或若干個(gè)個(gè)市,指指定的代代理商可可以是經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)或生產(chǎn)產(chǎn)商所在在企業(yè)((含集團(tuán)團(tuán)公司))的經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)。。生產(chǎn)商商所在企企業(yè)(含含集團(tuán)公公司)的的經(jīng)營(yíng)企企業(yè)在某某市作為為代理商商的,該該市不得得再指定定其他代代理商。。代理商商可直接接參與配配送,但但需占用用相對(duì)應(yīng)應(yīng)地級(jí)市市經(jīng)銷商商1個(gè)名額。。對(duì)某一具具體入圍圍品種,,同一家家醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)只能能選擇一一個(gè)經(jīng)銷銷商配送送。供貨貨關(guān)系一一旦確認(rèn)認(rèn),在采采購(gòu)周期期內(nèi)原則則上不允允許變更更,如特特殊情況況需變更更供貨關(guān)關(guān)系的,,醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)須書書面報(bào)地地級(jí)市衛(wèi)衛(wèi)生行政政主管部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)后再修修改。二級(jí)必須須直接從從一級(jí)購(gòu)購(gòu)貨和結(jié)結(jié)算,二級(jí)的進(jìn)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票票由一級(jí)級(jí)開(kāi)具,一級(jí)由生生產(chǎn)商開(kāi)開(kāi)具.二、實(shí)施施方案具具體內(nèi)容容介紹醫(yī)用耗材材陽(yáng)光采采購(gòu)相關(guān)關(guān)規(guī)定采購(gòu)人責(zé)責(zé)任和義義務(wù)1、根據(jù)臨床床需要,,在入圍圍品種目目錄中選選擇采購(gòu)購(gòu)品種,,可分期期分批采采購(gòu)。2、按有關(guān)關(guān)規(guī)范性性文件合合理選擇擇、驗(yàn)收收、儲(chǔ)存存、使用用入圍品品種。3、與生產(chǎn)產(chǎn)商或配配送商簽簽訂購(gòu)銷銷合同,,合同范范本格式式由衛(wèi)生生行政部部門會(huì)同同工商等等有關(guān)部部門共同同制定。。4、要求已已簽訂合合同的生生產(chǎn)商或或配送商商在指定定的時(shí)間間和地點(diǎn)點(diǎn)交付品品牌、產(chǎn)產(chǎn)地、質(zhì)質(zhì)量、價(jià)價(jià)格、包包裝、有有效期等等均符合合條件的的品種。。5、與生產(chǎn)產(chǎn)商或配配送商結(jié)結(jié)算貨款款的時(shí)間間,自收收貨之日日起最長(zhǎng)長(zhǎng)不得超超過(guò)90日。采購(gòu)人違違約違規(guī)規(guī)行為及及處理:醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)有下列列行為之之一的,,視情節(jié)節(jié)輕重給給予批評(píng)評(píng)、通報(bào)報(bào)批評(píng)、、掛網(wǎng)警警告;情情節(jié)嚴(yán)重重的,列列入“非非誠(chéng)信交交易單位位黑名單單”,并并對(duì)有關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和和相關(guān)責(zé)責(zé)任人給給予處分分:1、在入圍圍品種目目錄范圍圍之外進(jìn)進(jìn)行采購(gòu)購(gòu);2、惡意和和虛假訂訂購(gòu);3、采購(gòu)重重點(diǎn)監(jiān)控控限額采采購(gòu)品種種未按規(guī)規(guī)定進(jìn)行行;4、以單位位(包括括科室))和個(gè)人人名義收收取醫(yī)用用耗材生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)各各種“回回扣”、、“違違反規(guī)定定的贊助助”等違違紀(jì)違規(guī)規(guī)行為或或受賄的的;5、不按購(gòu)購(gòu)銷合同同規(guī)定的的時(shí)間與與生產(chǎn)商商或配送送商結(jié)算算貨款;;6、未認(rèn)真真審核經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)的資質(zhì)質(zhì)條件;;7、其它違違約違規(guī)規(guī)行為。。對(duì)生產(chǎn)企企業(yè)要求求生產(chǎn)商責(zé)責(zé)任及義義務(wù)1、必須具具有滿足足采購(gòu)人人臨床使使用需求求的供應(yīng)應(yīng)能力。。不論醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)路程遠(yuǎn)遠(yuǎn)近及采采購(gòu)品種種數(shù)量和和金額多多少,所所有生產(chǎn)產(chǎn)商均應(yīng)應(yīng)保證按按質(zhì)按量量供貨。。2、應(yīng)按照照公布的的入圍品品種目錄錄上注明明的產(chǎn)品品信息和和質(zhì)量及及時(shí)供貨貨,所提提供的產(chǎn)產(chǎn)品必須須是合格格的產(chǎn)品品。3、直接對(duì)對(duì)一級(jí)配配送商開(kāi)開(kāi)具發(fā)票票。4、按廣東東省價(jià)格格主管部部門規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)向醫(yī)藥藥采購(gòu)服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)繳交服服務(wù)費(fèi)。。5、法律法法規(guī)規(guī)定定的其它它條件。。生產(chǎn)商的的違約違違規(guī)行為為及處理理生產(chǎn)商有有下列行行為之一一的,視視情節(jié)輕輕重給予予掛網(wǎng)警警告;列列入“非非誠(chéng)信交交易單位位黑名單單”;取取消企業(yè)業(yè)該產(chǎn)品品、直至至所有產(chǎn)產(chǎn)品本輪輪掛網(wǎng)資資格,兩兩年內(nèi)不不得參加加醫(yī)用耗耗材陽(yáng)光光采購(gòu)活活動(dòng);涉涉嫌違法法的,提提交有關(guān)關(guān)職能部部門予以以查處::1、在采購(gòu)購(gòu)活動(dòng)中中提供虛虛假證明明文件;;2、不能直直接配送送的情況況下,不不按規(guī)定定對(duì)本企企業(yè)每一一入圍產(chǎn)產(chǎn)品在所所有地級(jí)級(jí)市指定定配送商商;3、不供貨貨、不足足量供貨貨、不及及時(shí)供貨貨或僅對(duì)對(duì)部分醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)供貨的的,被投投訴三次次或三次次以上,,經(jīng)核實(shí)實(shí),確因因生產(chǎn)商商原因造造成的;;4、提供不合格格或不符合有有效期規(guī)定的的產(chǎn)品,被投投訴三次或三三次以上,經(jīng)經(jīng)核實(shí),確因因生產(chǎn)商原因因造成的;5、入圍產(chǎn)品供供貨價(jià)格高于于廣東省醫(yī)藥藥采購(gòu)服務(wù)平平臺(tái)公布的價(jià)價(jià)格;6、不按規(guī)定直直接給配送商商開(kāi)具發(fā)票,,仍然存在其其它開(kāi)票環(huán)節(jié)節(jié);7、未按規(guī)定交交納服務(wù)費(fèi);;8、向采購(gòu)人((包括科室和和個(gè)人)提供供各種“回扣扣”、“違違反規(guī)定的贊贊助”等類似似行為或行賄賄的;9、其它違約違違規(guī)行為。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要要求配送商責(zé)任及及義務(wù)1、必須具有滿滿足采購(gòu)人臨臨床使用需求求的配送能力力。不論醫(yī)療療機(jī)構(gòu)路程遠(yuǎn)遠(yuǎn)近及采購(gòu)品品種數(shù)量和金金額多少,所所有配送商均均應(yīng)按承諾保保證按質(zhì)按量量配送。2、按通用合同同范本與采購(gòu)購(gòu)人簽定購(gòu)銷銷合同,合同同范本格式由由衛(wèi)生行政部部門會(huì)同工商商等有關(guān)部門門共同制定。。3、按照入圍品品種的產(chǎn)品信信息、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成成交價(jià)格及時(shí)時(shí)供貨,所提提供的產(chǎn)品必必須是合格的的產(chǎn)品。4、入圍產(chǎn)品的的配送要求::急救產(chǎn)品4小時(shí)內(nèi)送到,,節(jié)假日照常常配送,如采采購(gòu)人有特殊殊配送需求的的,應(yīng)設(shè)法滿滿足;一般產(chǎn)產(chǎn)品24小時(shí)內(nèi)送到,,最長(zhǎng)不超過(guò)過(guò)48小時(shí)。5、一級(jí)配送商商必須直接從從生產(chǎn)商購(gòu)貨貨、結(jié)算,由由生產(chǎn)商直接接對(duì)配送商開(kāi)開(kāi)具發(fā)票;屬屬轉(zhuǎn)配送的,,二級(jí)配送商商必須直接從從一級(jí)配送商商購(gòu)貨及結(jié)算算,二級(jí)配送送商的進(jìn)項(xiàng)發(fā)發(fā)票必須由一一級(jí)配送商開(kāi)開(kāi)具。6、法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的其它責(zé)責(zé)任和義務(wù)。。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違違規(guī)處理配送商違約違違規(guī)行為及處處理:配送商有下列列行為之一的的,視情節(jié)輕輕重給予掛網(wǎng)網(wǎng)警告;列入
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