涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告

涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告2按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展涉企收費(fèi)檢查的通知》（發(fā)改電〔20xx〕xx號）要求，為進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為，減輕企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)，我省組織開展了全省涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。截至目前，專項(xiàng)檢查取得了階段性成果，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省各級價(jià)檢部門共檢查涉企收費(fèi)單位1206個(gè)，查處價(jià)格違規(guī)案件72起，查出涉嫌違規(guī)收費(fèi)金額7907.57萬元。目前，絕大多數(shù)涉案部門都在加緊整改，涉及金額4417.3萬元?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、主要做法針對當(dāng)前涉企收費(fèi)的隱蔽性和間接性，我省統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)，多方面探索新路子、創(chuàng)建新模式，全面推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、攻堅(jiān)克難、有的放矢，保障了檢查工作的順利開展。主要有以下特點(diǎn)：（一）統(tǒng)一思想，凝聚共識。按照“清理與規(guī)范相結(jié)合、清理與查處相結(jié)合、清理與減負(fù)相結(jié)合”的總體要求，要求各級價(jià)格主管部門深刻領(lǐng)會中央、國務(wù)院、省委省政府有關(guān)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的精神，增強(qiáng)看齊意識，履職盡責(zé)，從講政治的高度，以強(qiáng)化監(jiān)管的原則，對涉企收費(fèi)單位全面檢查做到查深、查透。各級價(jià)格主管部門把檢查作為規(guī)范涉企收費(fèi)秩序，落實(shí)涉企收費(fèi)政策，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要措施，作為清理規(guī)范涉企收費(fèi)的重要保障。（二）超前謀劃，深入調(diào)研。一是先行一步。早在國家部署涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查之前，我省根據(jù)國家年度檢查工作要點(diǎn)出臺了《xx省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的通知》，要求各市有條不紊地開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，統(tǒng)籌安排檢查任務(wù)。二是摸底排查。省局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有針對性地選擇部分行業(yè)、部分地區(qū)開展涉企收費(fèi)前期調(diào)研，暗訪部分地方的行政服務(wù)中心窗口，深入了解收費(fèi)政策的執(zhí)行情況，收集監(jiān)管建議。同時(shí)，向各省直單位及行業(yè)協(xié)會商會發(fā)函50多份，開展廣泛的摸底排查，做到摸清底數(shù)，心中有數(shù)。三是制定方案。在摸排的基礎(chǔ)上，結(jié)合新聞媒體、xxxxx價(jià)格監(jiān)管平臺等多種渠道收集案件線索，并對照我省涉企收費(fèi)清單及《省級行政權(quán)力中介服務(wù)清單目錄》，按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則制定了對省直單位的檢查方案和市級督查方案，明確檢查時(shí)限、范圍和重點(diǎn)，分摸底排查、重點(diǎn)檢查、整改規(guī)范三個(gè)階段開展檢查工作，細(xì)化各階段檢查任務(wù)，切實(shí)提高檢查的針對性和實(shí)效性。（三）創(chuàng)新方法，精準(zhǔn)發(fā)力。此次檢查的重點(diǎn)涉及新領(lǐng)域，如與行政審批相關(guān)的技術(shù)性服務(wù)和中介服務(wù)，電子政務(wù)平臺等，需要熟練掌握政策，深入了解被查單位的審批權(quán)力及其機(jī)構(gòu)職能。為此，我們從四個(gè)方面創(chuàng)新工作方式方法。一是引領(lǐng)示范。在各市尚未全面鋪開檢查之前，按照省局持證人員全體上陣、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定時(shí)進(jìn)點(diǎn)的方案要求，省局各檢查組先試先行，于6月初全部完成進(jìn)點(diǎn)，掌握第一手資料。既對各市的檢查起到帶頭模范作用，又有利于更好地指導(dǎo)各市檢查工作。二是以查代訓(xùn)。檢查任務(wù)部署后，省局從全省價(jià)檢人才庫抽調(diào)20余名業(yè)務(wù)骨干直接參加省直檢查，歷時(shí)30多天的集中檢查，達(dá)到了“學(xué)中查，查中學(xué)”的效果，為其后各地開展的涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查練就了扎實(shí)的基本功。三是定期匯報(bào)。建立檢查專用微信群，及時(shí)溝通檢查情況，互通有無，每周匯報(bào)進(jìn)展情況，每半個(gè)月舉辦碰頭會，匯總檢查成果，分享檢查經(jīng)驗(yàn)，解決疑難問題。四是函告反饋。調(diào)查結(jié)束，形成初步意見后，本著依法行政的原則，在執(zhí)法必備程序中增加了反饋問題的環(huán)節(jié)，向被查單位通報(bào)檢查情況，充分聽取對方的陳述，相互交換意見，達(dá)到了有效溝通的效果，促使被查單位認(rèn)識錯(cuò)誤，積極整改，提高了涉企收費(fèi)檢查的震懾力。（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法。舉辦由省、市、縣三級價(jià)格檢查骨干140余人參加的政策培訓(xùn)會，邀請政策制定處室的同志解讀最新國家、省有關(guān)收費(fèi)政策，同時(shí)結(jié)合省直檢查取得的初步成果，進(jìn)行案例分析，為全省開展的專項(xiàng)檢查提供了有針對性的指導(dǎo)。（五）督促指導(dǎo)，鞏固成果。xx月初，正值各市檢查已全面展開之際，為保證檢查進(jìn)度和效果，省局集中兩周時(shí)間，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴各地，對市、縣兩級的涉企收費(fèi)檢查工作進(jìn)行督查，定期調(diào)度和通報(bào)工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，通過層層落實(shí)、各司其職、齊抓共管，切實(shí)強(qiáng)化了檢查工作的聯(lián)動性。此外，我省積極做好涉企收費(fèi)檢查的宣傳動員工作，發(fā)布涉企收費(fèi)檢查專題簡報(bào)，通過“xx價(jià)格監(jiān)管”微信群交流各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)向全省200余家行業(yè)協(xié)會印發(fā)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《行業(yè)協(xié)會價(jià)格行為指南》，營造了濃厚的輿論氛圍。二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題經(jīng)過多年的清理整頓，涉企收費(fèi)整體呈現(xiàn)收費(fèi)項(xiàng)目不斷減少，行為日趨規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不斷降低，收費(fèi)總額不斷下降的良好態(tài)勢。但違規(guī)收費(fèi)問題依然存在，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（一）將與行政審批相關(guān)的技術(shù)性服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)。違反《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》（x財(cái)稅〔20xx〕xx號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號），規(guī)定“行政審批的技術(shù)性服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算”規(guī)定，將一些與行政審批相關(guān)的技術(shù)性評審、評價(jià)等費(fèi)用尚未列入工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，而轉(zhuǎn)嫁由企業(yè)支付。（二）電子政務(wù)平臺違規(guī)收費(fèi)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定“政府有關(guān)部門建設(shè)的提供公共服務(wù)的各類電子政務(wù)平臺應(yīng)免費(fèi)向企業(yè)和社會開放”、“利用電子政務(wù)平臺提供政府公開信息和辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，不得以技術(shù)維護(hù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、電子介質(zhì)成本費(fèi)等名義收取經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用”，檢查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)政府部門或事業(yè)單位建設(shè)的用于監(jiān)管、服務(wù)的各種網(wǎng)絡(luò)電子平臺，存在由委托運(yùn)行維護(hù)的第三方向企業(yè)收取維護(hù)費(fèi)、電子秘鑰認(rèn)證等費(fèi)用問題。（三）行業(yè)協(xié)會商會學(xué)會亂收費(fèi)。此類問題多集中在違規(guī)培訓(xùn)、評比達(dá)標(biāo)表彰收費(fèi)、借助行政權(quán)力收費(fèi)等方面。（四）收取與主管部門行政審批權(quán)相關(guān)的中介服務(wù)費(fèi)。主要表現(xiàn)在一些行政審批部門所屬事業(yè)單位，開展與本部門行政審批相關(guān)的各類中介服務(wù)，其中多數(shù)是一些自收自支事業(yè)單位，人員與工作經(jīng)費(fèi)沒有保障，全靠收費(fèi)收入維持運(yùn)轉(zhuǎn)。（五）繼續(xù)收取政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目。檢查中還發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位，以經(jīng)費(fèi)保障不到位為由，仍然依據(jù)已廢止或失效的文件收取相關(guān)經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用。此外，通過檢查還發(fā)現(xiàn)有的單位收費(fèi)公示未更新，個(gè)別協(xié)會票據(jù)使用不規(guī)范等違規(guī)現(xiàn)象。目前，檢查的前期調(diào)查取證工作已基本結(jié)束，我省將針對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，進(jìn)行全面歸納整理，及時(shí)開展后續(xù)處理工作。各地檢查的案件由當(dāng)?shù)匕凑諆r(jià)格處罰管理權(quán)限依法進(jìn)行處理。三、下一步工作打算從檢查過程來看，此次涉企收費(fèi)檢查得到了各級黨委和政府的高度重視。目前，全省涉企收費(fèi)檢查工作已進(jìn)入處理和全面總結(jié)的關(guān)鍵時(shí)期，我省接下來將做好下面幾項(xiàng)工作：（一）依法處理結(jié)案。一是加快案件的審理、結(jié)案進(jìn)度。及時(shí)召開案審會，集體研究處理方案，堅(jiān)決講政治、講原則，切實(shí)做到定性準(zhǔn)確、統(tǒng)一尺度、違規(guī)必究，增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查的威懾力。二是抓緊進(jìn)行檢查總結(jié)。按照國家要求，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)檢查成果，形成工作經(jīng)驗(yàn)，加以推廣應(yīng)用。三是加快規(guī)范整改進(jìn)度。針對問題類型，提出近期和中遠(yuǎn)期分別集中解決的對策、建議，督促相關(guān)責(zé)任單位立即停止違規(guī)收費(fèi)行為，限期整改到位。（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。督查省直單位違規(guī)收費(fèi)行為的整改情況，適時(shí)開展“回頭看”，始終保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢，擰緊違規(guī)收費(fèi)的閥門，達(dá)到檢查一個(gè)部門，規(guī)范一個(gè)行業(yè)的目的；重視市縣檢查工作的總體情況，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)的督查工作，推動各市涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查高效開展，確保共性案件的處理遵循“全省一條線”。（三）適時(shí)重點(diǎn)抽查。適時(shí)對各地市縣檢查工作開展實(shí)地抽查，督促各地檢查到位，整改到位，處理到位。徹底打通政策執(zhí)行“最后一公里”，確保國家和省各項(xiàng)涉企收費(fèi)政策落到實(shí)處。（四）暢通投訴渠道。充分發(fā)揮xxxxx價(jià)格監(jiān)管平臺作用，方便企業(yè)和社會公眾對身邊的收費(fèi)問題進(jìn)行政策咨詢或投訴舉報(bào)，按照有舉報(bào)必查的要求，舉報(bào)一起，查處一起，堅(jiān)決做到件件有落實(shí)、事事有回音。四、幾點(diǎn)工作建議（一）創(chuàng)新檢查工作方式方法。對于行政事業(yè)單位收費(fèi)行為的檢查和處理，應(yīng)該改變以往“價(jià)格執(zhí)法靠經(jīng)濟(jì)制裁打天下”的傳統(tǒng)理念，綜合運(yùn)用提醒、告誡、勸阻、警示、整改、查處等方法，以教育、規(guī)范和整改為主要處理方法，實(shí)現(xiàn)檢查一個(gè)，教育一片，震懾一方的目的。（二）加強(qiáng)收費(fèi)政策動態(tài)管理。建議相關(guān)部門對不符合實(shí)際情況和嚴(yán)重滯后的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開展研究，決定是否保留或調(diào)整。加強(qiáng)對收費(fèi)行為的事中事后監(jiān)管，定期開展對涉企收費(fèi)項(xiàng)目的全面清查，提高收費(fèi)的透明度，增強(qiáng)收費(fèi)政策的時(shí)效性。（三）聯(lián)合規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)行為。檢查發(fā)現(xiàn)，行業(yè)協(xié)會商會亂收會費(fèi)、分成收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為多為民政部門出臺的文件政策所規(guī)制的，價(jià)格主管部門單方面處罰未有適用的法律法規(guī)依據(jù)。建議與民政部門聯(lián)合開展針對行業(yè)協(xié)會商會的專項(xiàng)檢查，解決因處罰主體交叉造成的協(xié)調(diào)工作內(nèi)耗問題，達(dá)到齊抓共管的良好局面。（四）整合電子政務(wù)平臺各類數(shù)字證書。建議加強(qiáng)對政府各部門建設(shè)的電子政務(wù)平臺的統(tǒng)一管理，明確管理主體和管理責(zé)任，推進(jìn)各類電子政務(wù)平臺的數(shù)據(jù)整合，尤其要整合各類數(shù)字證書身份驗(yàn)證數(shù)據(jù)，應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的科技成果，建立統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門間電子政務(wù)平臺的數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告3按照《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》要求，我市經(jīng)信委系統(tǒng)認(rèn)真開展了清理自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。一、高度重視我們高度重視涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作，安排專門力量具體負(fù)責(zé)。及時(shí)向各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》，要求各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會和委內(nèi)各科室、下屬單位按照文件要求，認(rèn)真開展涉企收費(fèi)清理和自查工作，填寫《全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)情況自查表》，按時(shí)報(bào)送清理情況。二、認(rèn)真清理按照《XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)涉企收費(fèi)的通知》要求，各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會、委內(nèi)各科室、下屬單位認(rèn)真開展了涉企收費(fèi)清理工作，并及時(shí)反饋了清理情況。目前，我市經(jīng)信委系統(tǒng)共有以下涉企收費(fèi)。一是XX市煤炭局依據(jù)《國務(wù)院446號令》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦》等規(guī)定，對煤礦工人開展安全培訓(xùn)，收費(fèi)140元/人.次，鑒于煤礦安全工作的重要性，建議保留此項(xiàng)收費(fèi)。二是我委征收的無線電頻率占用費(fèi)，是經(jīng)省物價(jià)部門批準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政收費(fèi)項(xiàng)目，建議保留。三是我委下屬單位收費(fèi)。無線電監(jiān)測站的無線電設(shè)備檢測費(fèi)是嚴(yán)格按照川價(jià)函〔20xx〕146號文件征收，建議保留。我們將進(jìn)一步清理和規(guī)范全市經(jīng)信系統(tǒng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，對發(fā)現(xiàn)涉企亂收費(fèi)行為，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告4xx縣財(cái)政局：根據(jù)xx縣財(cái)政局xx縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范自查自糾專項(xiàng)行動〉的通知》（x財(cái)綜〔20xx〕x號）精神，我局高度重視，安排財(cái)務(wù)、資源等相關(guān)股室安排布置此項(xiàng)工作。對我局收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改，現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下：一、基本情況我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為：森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)是根據(jù)《xx省財(cái)政廳、xx省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知〉的通知》(x財(cái)綜〔20xx〕xx號)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。我局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政，征收資料、臺帳、票據(jù)齊全，自查結(jié)果為良好。原xx基金在國家相關(guān)文件出臺后，按照規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)為零，我局嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二、自查自糾情況一是對近年來出臺清理規(guī)范涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策落實(shí)情況開展了自查自糾，對按照規(guī)定收取的森林植被恢復(fù)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取，對征收標(biāo)準(zhǔn)為零的xx基金在國家相關(guān)文件出臺后，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是對公布的收取目錄清單開展了自查自糾，對收費(fèi)項(xiàng)目清單及時(shí)進(jìn)行了公開，無清單之外巧立名目違規(guī)收費(fèi)的情況。三是對中介服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行了自查自糾，林業(yè)部門在審批過程中沒有委托中介開展技術(shù)性服務(wù)活動的行為，也無服務(wù)費(fèi)由審批部門支付并納入部門預(yù)算的情況。三、存在的問題自20xx年xx基金征收標(biāo)準(zhǔn)為零以來，極大的方便和減少了農(nóng)戶和企業(yè)負(fù)擔(dān)，但是該征收項(xiàng)目一直保留，只是標(biāo)準(zhǔn)為零，建議為進(jìn)一步減輕農(nóng)戶和企業(yè)負(fù)擔(dān)，直接取消xx基金收費(fèi)項(xiàng)目。四、下一步打算通過認(rèn)真清理自查，我局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照排征收管理程序和標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時(shí)繳入國庫，對已經(jīng)取消或標(biāo)準(zhǔn)為零的項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)管，不得出現(xiàn)亂收多收的情況，將我局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告5根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)市場監(jiān)管總局關(guān)于開展20xx年“治理涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動工作的通知》（x市監(jiān)辦函〔20xx〕xx號）、xx市局《轉(zhuǎn)發(fā)省局關(guān)于開展20xx年“治理涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動工作的通知》文件精神，xx市市場監(jiān)管局積極組織實(shí)施治理涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)收費(fèi)檢查工作。一、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)檢查。目前我局檢查了5家中介機(jī)構(gòu)，均在醒目位置公示檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)時(shí)都附有檢測項(xiàng)目收費(fèi)明細(xì)表；其中xx市大地地產(chǎn)評估事務(wù)所（普通合伙）的檢查情況是，評估事務(wù)所目前對企業(yè)委托出具的地塊評估報(bào)告，未收取任何費(fèi)用，由xx市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一購買服務(wù)。二、行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)檢查。目前檢查了xx市廣告協(xié)會、xx市房地產(chǎn)協(xié)會和xx縣電線電纜行業(yè)協(xié)會，其中xx市廣告協(xié)會、xx市房地產(chǎn)協(xié)會在20xx年度沒有收取會員會費(fèi)，也沒有收取其他費(fèi)用；xx縣電線電纜行業(yè)協(xié)會嚴(yán)格按照《xx縣電線電纜行業(yè)協(xié)會會費(fèi)收繳辦法》按年收取會費(fèi)，由協(xié)會出具安徽省社團(tuán)會費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)。三、涉企工程安裝收費(fèi)檢查1、涉企燃?xì)獍惭b收費(fèi)檢查。檢查了xx中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司和xx中xx潔城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展有限公司。從檢查情況來看，燃?xì)馄髽I(yè)都與客戶本著公開、公平、公正的原則簽訂燃?xì)馊霊艉贤?，提供燃?xì)馐┕ゎA(yù)算書，經(jīng)雙方簽字后予以施工，沒有發(fā)現(xiàn)存在自立項(xiàng)目、取消項(xiàng)目收費(fèi)行為。2、涉企自來水安裝收費(fèi)檢查。檢查了xx市清源建設(shè)工程有限責(zé)任公司。從檢查情況來看，自來水施工企業(yè)都與客戶本著公開、公平、公正的原則簽訂供水工程施工合同，提供工程預(yù)算書，經(jīng)雙方簽字后予以施工，沒有發(fā)現(xiàn)存在自立項(xiàng)目、取消項(xiàng)目收費(fèi)行為。3、涉企供電工程安裝收費(fèi)檢查。檢查了xx市xx電力維修有限責(zé)任公司xx市分公司和xxxx集團(tuán)公司xx濡光分公司。從檢查情況來看，兩家公司都能都與施工單位本著公開、公平、公正的原則簽訂《施工協(xié)議》，編制《電網(wǎng)工程預(yù)算書》，經(jīng)雙方簽字后予以施工，沒有發(fā)現(xiàn)存在涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告6根據(jù)石棉縣財(cái)政局石棉縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)商務(wù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范自查自糾專項(xiàng)行動〉的通知》（石財(cái)綜〔20xx〕1號）精神，我局高度重視，安排財(cái)務(wù)、資源等相關(guān)股室安排布置此項(xiàng)工作。對我局收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改，現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下：一、基本情況我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為：森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)是根據(jù)《四川省財(cái)政廳四川省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知〉的通知》（川財(cái)綜〔20xx〕3號）批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。我局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政，征收資料、臺帳、票據(jù)齊全，自查結(jié)果為良好。原育林基金在國家相關(guān)文件出臺后，按照規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)為零，我局嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二、自查自糾情況一是對近年來出臺清理規(guī)范涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策落實(shí)情況開展了自查自糾，對按照規(guī)定收取的森林植被恢復(fù)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取，對征收標(biāo)準(zhǔn)為零的育林基金在國家相關(guān)文件出臺后，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是對公布的收取目錄清單開展了自查自糾，對收費(fèi)項(xiàng)目清單及時(shí)進(jìn)行了公開，無清單之外巧立名目違規(guī)收費(fèi)的情況。三是對中介服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行了自查自糾，林業(yè)部門在審批過程中沒有委托中介開展技術(shù)性服務(wù)活動的行為，也無服務(wù)費(fèi)由審批部門支付并納入部門預(yù)算的情況。三、存在的問題自20xx年育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)為零以來，極大的方便和減少了農(nóng)戶和企業(yè)負(fù)擔(dān)，但是該征收項(xiàng)目一直保留，只是標(biāo)準(zhǔn)為零，建議為進(jìn)一步減輕農(nóng)戶和企業(yè)負(fù)擔(dān)，直接取消育林基金收費(fèi)項(xiàng)目。四、下一步打算通過認(rèn)真清理自查，我局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照排征收管理程序和標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時(shí)繳入國庫，對已經(jīng)取消或標(biāo)準(zhǔn)為零的項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)管，不得出現(xiàn)亂收多收的情況，將我局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告7根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施意見的通知》精神，我分局高度重視，于9月27日召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費(fèi)清理工作專題會議，安排布置此項(xiàng)工作。針對分局20xx年1月1日以來的收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真的收繳自查和整改，現(xiàn)將清理自查的情況匯報(bào)如下：一、基本情況我分局目前涉企收費(fèi)項(xiàng)目為：排污費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和一般罰沒收入等三項(xiàng)。排污費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)是根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》財(cái)政部四部委令第31號及《陜西省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（陜環(huán)計(jì)發(fā)？1996？128號）批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。分局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。20xx年共征收排污費(fèi)XXX萬元，征收戶數(shù)XX戶；罰沒收入為XX萬元，并已全部上繳財(cái)政，征收資料、臺帳、票據(jù)齊全，自查結(jié)果為良好。二、規(guī)范涉企收費(fèi)工作的、具體做法（一）加強(qiáng)排污費(fèi)征收人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。分局定期對征收人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，保持崗位相對穩(wěn)定，非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報(bào)與排污收費(fèi)工作。結(jié)合審計(jì)提出的要求和建議進(jìn)行培訓(xùn)，提高排污費(fèi)征收人員業(yè)務(wù)能力。（二）建章立制，規(guī)范排污收費(fèi)工作1、分局制訂并嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度，下大力抓好排污申報(bào)登記管理、排污申報(bào)審核、排污申報(bào)核定、排污收費(fèi)計(jì)算與繳納五個(gè)環(huán)節(jié)。能夠做到對每一個(gè)征收對象做詳細(xì)調(diào)查，做好筆錄。對每一筆費(fèi)用認(rèn)真核對，對征收單位的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真研究，對不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一筆費(fèi)用，都經(jīng)過集體研究，做到公開、公正、公平。加大透明度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕核定隨意減少和缺項(xiàng)目核征排污費(fèi)的情況。2、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求，嚴(yán)格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入，認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊(duì)長、主管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，按照權(quán)限進(jìn)行核定、審批。并且使用軟件及時(shí)對賬，堅(jiān)持使用《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達(dá)統(tǒng)一的排污費(fèi)核定通知書、排污費(fèi)繳納通知單，切實(shí)做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學(xué)化。3、安排專人開據(jù)發(fā)票，填寫規(guī)范、清晰，按照開票要求載明繳費(fèi)種類、時(shí)段、單價(jià)和繳費(fèi)額等各項(xiàng)內(nèi)容。（三）嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展行政事業(yè)性收費(fèi)1、分局環(huán)境監(jiān)測站是行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收單位。具有獨(dú)立法人資格，并取得省物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證。主要項(xiàng)目有廢氣監(jiān)測、廢水監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、與環(huán)境影響評價(jià)有關(guān)的監(jiān)測及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測等。2、分局環(huán)境監(jiān)測站按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示，并針對不同的服務(wù)項(xiàng)目制作了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)核算表，在接受用戶委托后，根據(jù)委托事項(xiàng)按照陜環(huán)計(jì)發(fā)128號文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與用戶核定監(jiān)測費(fèi)用，由復(fù)核人員復(fù)核，再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認(rèn)并認(rèn)可。3、分局按照規(guī)定嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理制度，由專人負(fù)責(zé)管理票據(jù)。收費(fèi)人員是經(jīng)過物價(jià)部門的培訓(xùn)，并申領(lǐng)了《收費(fèi)員證》做到持證收費(fèi)。4、執(zhí)罰單位按規(guī)定進(jìn)行登記并辦理《罰沒登記證》；收費(fèi)（罰沒）資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法，并按規(guī)定實(shí)行了專戶儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報(bào)等弄虛作假的行為，保證了行政事業(yè)收費(fèi)及時(shí)、足額地繳入財(cái)政專戶，沒有私設(shè)收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費(fèi)資金等行為。三、存在的問題由于分局環(huán)境監(jiān)測站目前執(zhí)行的收費(fèi)依據(jù)是十幾年前制定，其中的收費(fèi)額度也是依據(jù)當(dāng)時(shí)的監(jiān)測成本計(jì)算。隨著社會的發(fā)展，目前的監(jiān)測成本較當(dāng)時(shí)已有大幅的提高，使得監(jiān)測站在監(jiān)測過程中出現(xiàn)“做的越多，賠的越多”的情況。舉例說硫酸，20xx時(shí)10L裝12元左右，20xx年時(shí)已漲到70多元。同時(shí)還因?yàn)樵撛噭儆谝字贫疚ｋU(xiǎn)化學(xué)試劑，需到公安部門進(jìn)行備案，這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此，我分局覺得應(yīng)對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，已適應(yīng)目前的情況。四、下一步打算通過認(rèn)真清理自查，分局在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序和監(jiān)測機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法足額收繳，按規(guī)定及時(shí)解繳國庫，將我分局的涉企收費(fèi)工作更加完善和進(jìn)一步提升。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告8根據(jù)省聯(lián)和市委《關(guān)于對涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況開展第三方評估工作的通知》(六聯(lián)明電〔XX〕14號)文件要求，市林業(yè)局認(rèn)真開展對涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：結(jié)合市工商業(yè)聯(lián)合會〔XX〕14號文件精神，涉及市林業(yè)局有以下方面：育林基金;森林植被恢復(fù)費(fèi);建設(shè)項(xiàng)目使用林地(原稱占用、征收、征用林地)審核和臨時(shí)使用林地審批涉及的使用林地可行性報(bào)告編制收費(fèi);從國外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料的檢疫審批和分散種植審批涉及的`引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料風(fēng)險(xiǎn)評估收費(fèi)。市林業(yè)局分別對四項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真自查。一是征收育林基金已根據(jù)安徽省相關(guān)文件要求，已于XX年初執(zhí)行零征收。二是森林植被恢復(fù)費(fèi)市林業(yè)局只對建設(shè)項(xiàng)目使用林地和臨時(shí)使用林地2至10公頃審批時(shí)，根據(jù)《財(cái)政部國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知》(財(cái)稅〔XX〕122號)和《安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知》(財(cái)綜〔XX〕2241號)兩個(gè)文件規(guī)定征收森林植被恢復(fù)費(fèi)。三是建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核和臨時(shí)使用林地審批涉及的使用林地可行性報(bào)告編制收費(fèi)，是使用林地單位與可行性報(bào)告編制單位之間的業(yè)務(wù)行為，與市林業(yè)局無關(guān)，所以這一項(xiàng)市林業(yè)局不存在收此項(xiàng)費(fèi)用。四是從國外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料的檢疫審批涉及的引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料風(fēng)險(xiǎn)評估收費(fèi)。根據(jù)《植物檢疫條例》第12條(國務(wù)院令第98號)和《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(林造發(fā)〔XX〕218號)文件要求，申請人在引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料的檢疫審批和分散種植審批涉及的引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料風(fēng)險(xiǎn)評估前，向省政務(wù)中心林業(yè)窗口提出申請，由省政務(wù)中心林業(yè)窗口交省林業(yè)有害生物防治檢疫局組織審查審批，所以市林業(yè)局對此項(xiàng)不存在收費(fèi)。通過自查，市林業(yè)局無其他需要報(bào)告的問題。今后，市林業(yè)局將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格規(guī)范本部門對涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)工作，做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用，確保收費(fèi)項(xiàng)目有依有據(jù)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度開展工作。7月15日，財(cái)政部、發(fā)展改革委、工信部、民政部等四部門發(fā)布《涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查方案》，以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授李旭章表示，這是政府進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)的重要舉措，也是下半年積極財(cái)政政策發(fā)力的方向，有利于搞活企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)悉，專項(xiàng)檢查范圍包括行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)等。方案提出，對于國家明令取消、停征、免征，以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，未按規(guī)定落實(shí)到位的;違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項(xiàng)審批管理規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的;政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為等進(jìn)行重點(diǎn)檢查?！懊耖g投資調(diào)研結(jié)束后，有關(guān)部門第一時(shí)間落實(shí)相關(guān)政策，這說明政府為企業(yè)減負(fù)的決心非常大。”李旭章說。相關(guān)部門表示，將通過專項(xiàng)檢查，確保國家各項(xiàng)普遍性降費(fèi)政策落地生根，已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收，已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位;堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān);對確需保留的涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目，建立科學(xué)規(guī)范、公開透明的管理制度;研究提出進(jìn)一步的政策措施，加快建立完善監(jiān)管機(jī)制。此外，專項(xiàng)檢查將分成自查自糾(7月15日至8月15日)、實(shí)地檢查(8月16日至8月31日)和整改治理(9月1日至9月30日)三個(gè)階段。最后財(cái)政部、國家發(fā)展改革委將根據(jù)各省(區(qū)、市)涉企收費(fèi)自查自糾和實(shí)地檢查情況，公布取消、調(diào)整和規(guī)范涉企收費(fèi)的政策措施。同時(shí)，發(fā)揮各級減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)機(jī)制作用，依托減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)平臺，加大對違規(guī)收費(fèi)行為的查處曝光力度。對查實(shí)的亂收費(fèi)問題，將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任，處理情況將納入國務(wù)院大督查問責(zé)范圍。整改治理階段結(jié)束后，將及時(shí)形成專項(xiàng)檢查報(bào)告報(bào)國務(wù)院。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告9根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)排查工作的通知》（x政辦秘〔20xx〕xx號）要求，xx縣高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)排查要求，按照排查原則，對照排查范圍，全面細(xì)致排查各項(xiàng)涉企收費(fèi)事項(xiàng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、涉企收費(fèi)基本情況1、涉企行政性事業(yè)收費(fèi)情況。通過排查，我縣有3家單位6項(xiàng)行政性涉企收費(fèi)，分別為縣住建局城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市道路挖掘費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，縣水利局水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)，縣法院訴訟費(fèi)。3家單位均為行政性收費(fèi)，收費(fèi)依據(jù)充分，且嚴(yán)格按照法律法規(guī)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。2、政府部門下屬單位和企業(yè)經(jīng)營性服務(wù)型收費(fèi)情況。目前，我縣有3家下屬單位3項(xiàng)行政和經(jīng)營性收費(fèi)，分別為縣住建局（污水處理廠）經(jīng)營性收費(fèi)，縣生態(tài)環(huán)境分局行政性排污費(fèi)，城關(guān)鎮(zhèn)（縣市容環(huán)衛(wèi)局）行政性垃圾處理費(fèi)。通過排查，上述三家單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合法合理，收費(fèi)依據(jù)充分準(zhǔn)確，不存在亂收費(fèi)、多收費(fèi)等問題。3、行政權(quán)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況。根據(jù)縣政府辦《關(guān)于公布xx縣縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整表的通知》（x政辦秘〔20xx〕81號），20xx年縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單145項(xiàng)，全部由第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、評估、檢測、鑒證等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照市場行情進(jìn)行，不存在政府指定中介機(jī)構(gòu)和指定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4、政府性保證性（抵押金）收取情況。經(jīng)排查，縣人社局按照相關(guān)法律法規(guī)收取企業(yè)2%的農(nóng)民工保障金，20xx年共收取250家企業(yè)4359萬元的農(nóng)民工保證金，已退還213家2565萬元的保證金?？h發(fā)改委（縣公共資源局）按合同金額的10%分別收取企業(yè)采購履約保證金、工程履約保證金，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)均合法合規(guī)，并且按照程序及時(shí)退還給企業(yè)。5、行業(yè)協(xié)會和商會收費(fèi)。目前，我縣登記注冊的協(xié)會商會共有11家，經(jīng)排查，有涉企收費(fèi)的行業(yè)協(xié)會1家，即xx縣房地產(chǎn)協(xié)會。該協(xié)會收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)即會費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，按照相關(guān)文件要求，召開了會員代表大會，并有2/3以上會員出席，采取無記名投票方式，經(jīng)出席會員1/2以上表決通過。常務(wù)理事單位、副會長單位每年1萬元；理事單位每年0。6萬元；個(gè)人及單位會員每年0。2萬元。共有4家行業(yè)協(xié)會交會費(fèi)，年收費(fèi)共計(jì)4萬元。除收取會費(fèi)，無收取其它費(fèi)用情況，各行業(yè)協(xié)會商會會員均自愿申請參加，無強(qiáng)迫入會現(xiàn)象。經(jīng)自查，我縣涉企收費(fèi)均合法合規(guī)，不存在亂收費(fèi)、多收費(fèi)等情況。二、下步工作打算1、動態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單。按照一切涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無收費(fèi)事項(xiàng)的原則，根據(jù)市發(fā)展改革委《關(guān)于動態(tài)調(diào)整xx市市級涉企收費(fèi)清單的通知》（x發(fā)改價(jià)管〔20xx〕xxx號）要求，及時(shí)動態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為，努力打造合法合規(guī)合理的收費(fèi)清單。2、貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。根據(jù)涉企收費(fèi)清單，研究完善收費(fèi)監(jiān)管細(xì)致，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市出臺的各項(xiàng)惠企政策措施，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和制度性交易成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。3、加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管力度。全面推行涉企收費(fèi)清單公示制度，面向社會公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價(jià)格投訴舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)誰收費(fèi)誰公示，未公示或公示內(nèi)容與收費(fèi)依據(jù)不符合不得收費(fèi)，確保清單之外無收費(fèi)。建立健全發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合參加的監(jiān)督檢查制度，定期或不定期以明察暗訪等形式，深入企業(yè)檢查涉企收費(fèi)事項(xiàng)，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)減盡減。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告10為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局關(guān)于涉企違規(guī)收費(fèi)整治切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的工作部署，我局高度重視，迅速安排布置，積極開展專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將我區(qū)涉企收費(fèi)檢查情況報(bào)告如下：本次檢查涉及銀行、行政審批中介服務(wù)、物流、廠房租金等相關(guān)單位和企業(yè)，出動檢查人員46人次。從檢查情況看，商業(yè)銀行我局檢查了中國郵政儲蓄銀行股份有限公司xx路支行，該行沒有開展貸款業(yè)務(wù)，通過銀行系統(tǒng)查看，認(rèn)真核對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。行政審批中介服務(wù)檢查了水利局和應(yīng)急管理局，行政審批前置服務(wù)都是由企業(yè)自行聘請第三方有相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制評價(jià)報(bào)告，局科室不參與企業(yè)行為，不收取任何費(fèi)用。物流檢查了3家公路物流企業(yè)，我區(qū)物流企業(yè)收費(fèi)基本規(guī)范，按照公示標(biāo)準(zhǔn)收取，有1戶企業(yè)公示價(jià)格舉報(bào)電話是原價(jià)格舉報(bào)電話xxxxx，已當(dāng)場責(zé)令企業(yè)更改。廠房出租檢查了3家企業(yè)，廠房租金價(jià)格基本穩(wěn)定，簽訂3-5年的租賃合同，無囤積廠房、哄抬租金行為，倉儲車間9元/平方米，五金電鍍生產(chǎn)車間32/平方米。xx區(qū)稅務(wù)局嚴(yán)格按照文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收，該減免的減免，優(yōu)惠政策落實(shí)到位，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。xx區(qū)自然資源和規(guī)劃局的不動產(chǎn)登記中心根據(jù)發(fā)改價(jià)格規(guī)[20xx]xxxx號文件精神，積極響應(yīng)政府政策，對企業(yè)申請不動產(chǎn)登記的用戶，受理人員進(jìn)入政府網(wǎng)小微企業(yè)名錄查詢，是小微企業(yè)免收費(fèi)用，直接發(fā)證；其他收費(fèi)按照收費(fèi)清單標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。xx區(qū)林業(yè)發(fā)展中心根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》要求，對建設(shè)項(xiàng)目使用林地的，用地單位需提供《建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》，該報(bào)告由用地單位自主選擇第三方或自行進(jìn)行編制，將報(bào)告成果提供給林業(yè)中心即可，林業(yè)中心不指定任何公司編制報(bào)告，不收取任何費(fèi)用；森林植被恢復(fù)費(fèi)按照文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告11按照《關(guān)于開展政府部門下屬單位涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)清理整治工作的通知》（x發(fā)改價(jià)費(fèi)〔20xx〕xx號）要求，我區(qū)第一時(shí)間部署落實(shí)，明確了工作責(zé)任部門、責(zé)任人及時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，全面開展清理整治工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、我區(qū)政府部門涉企收費(fèi)清理整治工作進(jìn)展情況根據(jù)《通知》要求，xx月初，我區(qū)研究制定了《xx區(qū)開展政府部門下屬單位涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)清理整治工作總體方案》，全面部署開展涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)的自查清理工作，并根據(jù)清理情況提出了相關(guān)整治意見。截至目前，我區(qū)政府部門下屬單位涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)自查清理整治工作基本完成。二、我區(qū)各政府部門涉企收費(fèi)自查清理情況（一）各委辦局涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況本次政府部門及下屬單位涉企收費(fèi)清理整治工作，涉及我區(qū)各委辦局業(yè)務(wù)主管部門29個(gè)。經(jīng)查，涉企收費(fèi)的業(yè)務(wù)主管部門共9個(gè)，共涉及27個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目（包含政府定價(jià)項(xiàng)目26個(gè)，市場調(diào)節(jié)價(jià)項(xiàng)目1個(gè)）。其中，涉及行政事業(yè)性收費(fèi)的政府部門涉企收費(fèi)有4個(gè)部門，收費(fèi)項(xiàng)目13項(xiàng)，20xx年收費(fèi)金額為7490。75萬元，主要是區(qū)水務(wù)局下屬給排水管理所收取污水處理費(fèi)，年收費(fèi)額6704。5萬元，區(qū)民防辦收取民防工程費(fèi)，年收費(fèi)額488。6萬元；涉及經(jīng)營服務(wù)類收費(fèi)的政府部門涉企收費(fèi)有6個(gè)部門，收費(fèi)項(xiàng)目14項(xiàng)，20xx年收費(fèi)金額為10558。61萬元，主要是區(qū)水務(wù)局下屬自來水公司收取水費(fèi)和自來水裝接業(yè)務(wù)費(fèi)，年收費(fèi)額分別為4888。19萬元和1929。1萬元，區(qū)xx市容局下屬市容環(huán)境衛(wèi)生管理所收取單位生活垃圾處理費(fèi)，年收費(fèi)額1222。02萬元。我區(qū)各委辦局沒有中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)或指定中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)的事項(xiàng)。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況經(jīng)查，我區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及下屬單位目前沒有政府部門涉企收費(fèi)和中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況。三、清理整治建議意見近年來，我區(qū)通過對政府部門涉企收費(fèi)的清理整頓，政府部門涉企收費(fèi)項(xiàng)目逐步減少，收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范。對此輪清理整治工作中排查出的收費(fèi)項(xiàng)目，提出建議如下：（一）建議保留部分收費(fèi)項(xiàng)目。20xx年，我區(qū)有政府定價(jià)的涉企收費(fèi)項(xiàng)目26項(xiàng)，包括民防工程費(fèi)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)、公證費(fèi)等，根據(jù)收費(fèi)性質(zhì)和用途，建議全部給予保留。（二）建議統(tǒng)籌考慮部分涉及市級單位的收費(fèi)項(xiàng)目。我區(qū)有市場調(diào)節(jié)價(jià)的涉企收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)，即“招標(biāo)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目。該項(xiàng)收費(fèi)于20xx年xx月xx日退出政府定價(jià)范圍，20xx年收費(fèi)金額為410。6萬元。為了更好地服務(wù)xx生態(tài)島建設(shè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我區(qū)擬取消該項(xiàng)收費(fèi)。鑒于該項(xiàng)收費(fèi)涉及xx市建設(shè)工程交易中心，建議市級統(tǒng)籌考慮。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告12根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展20xx年“治理企業(yè)收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動工作的通知》精神以及省、市局工作部署，xx區(qū)局扎實(shí)開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：一、規(guī)范轉(zhuǎn)供電價(jià)格行為。根據(jù)省、市局關(guān)于轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)專項(xiàng)整治百日行動工作部署，扎實(shí)做好轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)清理規(guī)范工作。一是加強(qiáng)政策宣傳。向轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體發(fā)放提醒告誡書和自查自糾表，宣貫國家數(shù)次工商業(yè)電費(fèi)降價(jià)政策，督促及時(shí)清退多收電費(fèi)，相關(guān)單位主動退款79。51萬元。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。通過核查自查自糾報(bào)表、逐個(gè)清理規(guī)范等方式，抽查區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體18家，責(zé)令退款47。47萬元。專項(xiàng)整治期間共清退多收電費(fèi)126。98萬元，有效降低了企業(yè)用能成本。三是主動提供服務(wù)。遵行監(jiān)管和服務(wù)并重原則，為終端用戶實(shí)施電力直供提供有力支持，對于擁有單一產(chǎn)權(quán)的且愿意主動讓渡電力設(shè)備設(shè)施產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)供電主體，積極協(xié)調(diào)供電部門，幫助做好產(chǎn)權(quán)移交工作，由供電部門直接抄表到戶。整治期間，我區(qū)已有1家物業(yè)公司順利移交電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)，其原有終端用戶實(shí)現(xiàn)直接供電，收到了良好的預(yù)期效果。二、規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會價(jià)格收費(fèi)行為。根據(jù)國家總局和省、市局涉企收費(fèi)治理工作部署，組織開展了行業(yè)協(xié)會商會價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查，抽查了xx區(qū)房地產(chǎn)商會等協(xié)會商會。從檢查情況看，相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會會費(fèi)收費(fèi)管理規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)其他亂收費(fèi)行為。針對部分商會收費(fèi)公示不規(guī)范的問題，現(xiàn)場予以責(zé)令整改。三、規(guī)范農(nóng)村安全飲用水價(jià)格收費(fèi)行為。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展20xx年“治理涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動工作的通知》和省、市市場監(jiān)管局的工作部署，對區(qū)內(nèi)農(nóng)村安全飲用水價(jià)格收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查，抽查了南北片6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，督促相關(guān)供水經(jīng)營單位全面梳理自查現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，取消供水環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。針對高于政府定價(jià)收取自來水入戶安裝費(fèi)的問題，責(zé)令4家水廠清退多收費(fèi)用13。094萬元，立案查處1家不執(zhí)行政府定價(jià)違法行為，罰沒款6800元。下一步將根據(jù)國家總局和省、市局工作部署，繼續(xù)開展涉企收費(fèi)檢查，治理涉企亂收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動各項(xiàng)降費(fèi)政策落到實(shí)處。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告13xx縣發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于規(guī)范涉企收費(fèi)工作的有關(guān)精神，著力鞏固涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理工作成果，并積極探索建立長效工作機(jī)制，深入推進(jìn)涉企收費(fèi)規(guī)范與治理工作：一、抓領(lǐng)導(dǎo)，重力度。我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府決策部署，把涉企收費(fèi)治理工作列為價(jià)格部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大事，作為長期性的工作任務(wù)，局黨組會專題研究，成立了以黨組書記、局長郭xx為組長，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各責(zé)任股室負(fù)責(zé)人為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并在收費(fèi)管理股設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室，履行涉企收費(fèi)組織、協(xié)調(diào)和保障等工作職責(zé)。制定了《xx縣深入推進(jìn)涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確我縣涉企收費(fèi)治理的總體目標(biāo)，即“保成果、查漏洞、建機(jī)制、促突破”。二、抓機(jī)制，重長效。一是建立“企業(yè)接待日”制度。把每月最后一周周五定為“企業(yè)接待日”，采取窗口接待和上門服務(wù)結(jié)合并行的方式，專門開展企業(yè)收費(fèi)減負(fù)服務(wù)工作，全面了解企業(yè)收費(fèi)減負(fù)現(xiàn)狀、面臨的困難和問題，及時(shí)研究解決對策。采取送政策上門、送服務(wù)上門、解決問題上門的價(jià)格服務(wù)新舉措，為企業(yè)提供最直接、最務(wù)實(shí)的價(jià)格服務(wù)，努力打造涉企價(jià)格服務(wù)升級版。二是構(gòu)建動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。借助“全國收費(fèi)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”軟件平臺，全面推行了收費(fèi)動態(tài)監(jiān)管工作，凡經(jīng)縣價(jià)格部門審核的執(zhí)收部門，其相關(guān)信息全部錄入“監(jiān)管系統(tǒng)”，建立了執(zhí)收單位信息、收費(fèi)申報(bào)信息、收費(fèi)許可審核信息、年檢年審信息“四位一體”的監(jiān)管體系，形成了收費(fèi)監(jiān)管“動態(tài)化”、“智能化”和“規(guī)范化”的工作格局?！叭珖召M(fèi)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”自20xx年xx月份啟動運(yùn)行以來，實(shí)現(xiàn)了國家、省、市、縣四級收費(fèi)管理同網(wǎng)運(yùn)行，構(gòu)建了上級監(jiān)督、同級監(jiān)督、社會監(jiān)督的完備體系，為有效扼制亂收費(fèi)行為，打牢了根基。三是落實(shí)惠企減負(fù)政策。對各級出臺“取消收費(fèi)項(xiàng)目和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的惠企減負(fù)政策，按照“政策發(fā)布”到位、“調(diào)整變更許可”到位和“清理公布取消降標(biāo)項(xiàng)目信息”到位的工作舉措，實(shí)行“常態(tài)化”和“動態(tài)化”的服務(wù)監(jiān)管，特別是在做好清理發(fā)布工作方面，我們做到“及時(shí)清理、動態(tài)發(fā)布”，20xx年至20xx年xx月，全縣行政事業(yè)性收費(fèi)取消145項(xiàng)，降低標(biāo)準(zhǔn)66項(xiàng)，免征61項(xiàng)，都堅(jiān)持做到了第一時(shí)間在政府門戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布，為廣泛吸收社會力量參與監(jiān)督提供了可靠的制度保障。四是做好收費(fèi)信息審核發(fā)布工作。我局結(jié)合一年一度的收費(fèi)年度報(bào)告工作，同步進(jìn)行了執(zhí)收單位清理審核工作，凡取消的收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都按上級文件嚴(yán)格落實(shí)到位，經(jīng)重新清理和審核，對縣直收費(fèi)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)，通過縣政府門戶網(wǎng)站面向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督。五是開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范暨涉企收費(fèi)檢查工作。20xx年xx月，為進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔20xx〕xx號）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展涉企收費(fèi)檢查的通知》（發(fā)改電〔20xx〕xx號）及省、市發(fā)改委要求，按照縣政府部署，與縣財(cái)政局、縣民政局、縣經(jīng)科商局聯(lián)合行文（x發(fā)改發(fā)[20xx]xx號）在全縣范圍內(nèi)開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范暨涉企收費(fèi)檢查工作，圍繞當(dāng)前涉企收費(fèi)存在的突出問題，按照摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、分類規(guī)范、創(chuàng)新制度、部門協(xié)同、強(qiáng)化監(jiān)管的原則，對行政審批中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域開展收費(fèi)檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)收費(fèi)行為，落實(shí)出臺的惠企政策措施，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度，完善收費(fèi)監(jiān)管規(guī)則，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本和制度性交易成本，減輕企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)。三、抓檢查，重落實(shí)。注重發(fā)揮監(jiān)督檢查的堅(jiān)強(qiáng)利器作用，嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)行為，在國土、規(guī)劃、建設(shè)等八大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，向所有收費(fèi)單位延伸，凡具有收費(fèi)職能的涉費(fèi)單位都要納入檢查范圍，認(rèn)真研究制定了涉企收費(fèi)檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)查違規(guī)亂收費(fèi)行為，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。涉企違規(guī)收費(fèi)的自查報(bào)告14為貫徹落實(shí)《xx州發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展20xx年涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》（xx發(fā)改價(jià)監(jiān)[20xx]xx號）精神，進(jìn)一步做好涉企收費(fèi)檢查工作，切實(shí)減輕