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文檔簡介
云南軌道交通裝備行業(yè)環(huán)境依托昆明經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點發(fā)展普通鐵路、高速鐵路及城市軌道交通鐵路等鐵路養(yǎng)護機械,地鐵車輛、輕軌車輛、有軌電車等系列城市軌道交通裝備整機,大功率交流傳動機車、客運電力機車等軌道交通裝備;突破先進軌道交通裝備用鋁合金車身、動力總成、高速動車組軸承等關(guān)鍵零部件;布局軌道交通用數(shù)據(jù)采集通信系統(tǒng)和設(shè)備運營維護管理系統(tǒng);培育發(fā)展研究設(shè)計、檢測檢驗、運營管理、維修保養(yǎng)等增值服務(wù)業(yè)務(wù)。整合營銷傳播(一)整合營銷傳播的含義1992年,全球第一部整合營銷傳播(IMC)專著《整合營銷傳播》在美國問世,其作者是美國西北大學(xué)教授唐?舒爾茨及其合作者斯坦,利?田納本、羅伯特,勞特朋。唐?E.舒爾茨關(guān)于整合營銷傳播的定義是:“整合營銷傳播是一種戰(zhàn)略性經(jīng)營流程,用于長期規(guī)劃、發(fā)展、執(zhí)行并用于評估那些協(xié)調(diào)一致的、可衡量的、有說服力的品牌傳播計劃,是以消費者、客戶、潛在客戶和其他內(nèi)外相關(guān)目標(biāo)群體為受眾的”。按照喬治?貝爾奇和邁克爾?貝爾奇對唐?E.舒爾茨定義的理解,“整合營銷傳播是一種戰(zhàn)略性的商業(yè)流程,用來規(guī)劃、開拓、執(zhí)行和評估具備可協(xié)調(diào)、可測量、具有說服性和持續(xù)性的品牌傳播(溝通)計劃,該計劃的目標(biāo)是建立與消費者、中間商、潛在消費者、雇員、合作伙伴及其他相關(guān)的內(nèi)部和外部的目標(biāo)受眾的溝通,產(chǎn)生短期的收益回報,并建立長期的品牌與股東價值”。美國廣告公司協(xié)會(4As)定義:“整合營銷傳播計劃的概念,是指在評估如大眾廣告、直接反應(yīng)廣告、銷售促進以及公共關(guān)系等多種傳播工具的重要作用時,更充分認(rèn)識到將這些工具綜合運用所帶來的附加價值,即整合運用后所帶來的信息的清晰度、持續(xù)性和傳播影響力的最大化”。可見,整合營銷傳播理論的內(nèi)涵是以消費者為核心,綜合、協(xié)調(diào)使用各種傳播方式,以統(tǒng)一的目標(biāo)和統(tǒng)一的傳播形象,傳遞一致的信息,實現(xiàn)與消費者溝通,迅速樹立品牌在消費者心中的地位,建立長期的關(guān)系,更有效地達(dá)到品牌傳播和產(chǎn)品銷售的營銷目標(biāo)。亦即,整合營銷傳播是整合各種促銷工具,如廣告、人員推銷、公關(guān)、銷售促進、直復(fù)營銷等,使其發(fā)揮更大的功效的活動過程。(二)整合營銷傳播中受眾接觸的促銷工具整合營銷傳播的一個關(guān)鍵因素是營銷企業(yè)必須了解各類溝通或促銷工具,并知曉如何使用它們來傳遞公司或品牌信息。這就客觀要求營銷企業(yè)必須明晰每種消費者能夠接觸到的促銷工具與目標(biāo)受眾溝通時的價值所在以及它們?nèi)绾文軌蛐纬梢粋€有效的整合營銷傳播方案。(三)整合營銷傳播計劃過程在制定整合營銷傳播策略的過程中,營銷企業(yè)需要結(jié)合各種促銷組合要素,平衡每一個要素的優(yōu)勢和劣勢以產(chǎn)生最有效的傳播計劃??梢哉f,整合營銷傳播管理實際上就是與目標(biāo)受眾進行有效傳播的過程,包括策劃、執(zhí)行、評估和控制各種促銷組合要素。整合營銷傳播方案的制定者必須決定促銷組合中各要素的角色和功能,為每種要素制定正確的策略,確定它們?nèi)绾芜M行整合,為實施進行策劃,考慮如何評估所取得的成果,并進行必要的調(diào)整。營銷傳播只是整體營銷計劃和方案的一部分,因此必須能夠融合其中。品牌更新與品牌擴展(一)品牌更新品牌更新是依據(jù)對品牌重新定位、重新設(shè)計品牌,塑造品牌新形象的過程,其實質(zhì)是對品牌補充能量。品牌經(jīng)過更新(品牌重新定位、重新設(shè)計等),可以賦予它以更富有針對性的消費意愿與消費意境。因此,品牌更新是品牌運營的階段性調(diào)整。品牌沒有市場生命周期,但這決不意味著經(jīng)品牌設(shè)計而生成的品牌就一定能持續(xù)永久。受競爭者品牌逼近(競爭者品牌與本企業(yè)品牌定位接近,侵占了本企業(yè)品牌的市場份額)和部分消費者偏好的變化(消費者改變對本企業(yè)品牌的信任,轉(zhuǎn)購競爭者品牌的商品,使本企業(yè)品牌的市場占有率下降)等原因的影響,即使某一品牌在市場上的最初定位很好,隨著時間的推移、隨著市場環(huán)境的變化也需要重新定位。當(dāng)然,若品牌最初的定位不理想,就更應(yīng)該及時進行品牌更新。一個品牌能否久遠(yuǎn),不僅僅取決于最初的品牌定位和品牌設(shè)計,而且還決定于品牌的階段性調(diào)整。適時、適當(dāng)做法的品牌階段性調(diào)整是非常必要的。“Marlboro”正是成功的品牌更新,使其由最初的女性化十足的香煙轉(zhuǎn)變成有“拼搏、挑戰(zhàn)、超越自我”的“真男人”形象的香煙,最后成為世界第一煙草大牌。品牌更新也可對品牌名稱和品牌標(biāo)識進行更新。聯(lián)想將“Legend”改成了“Lenovo”。(二)品牌擴展統(tǒng)一品牌、個別品牌、分類品牌,不管企業(yè)選擇了哪一種,經(jīng)過科學(xué)而有效的運營實踐都有可能獲得較好的品牌知名度和美譽度。那么,一個品牌獲得了較好的市場信譽、贏得了較高的品牌忠誠度以后,該品牌是否可用在其他產(chǎn)品上而使該品牌得以拓展或擴展呢?這也是品牌運營過程中的重要命題。品牌擴展,也稱品牌擴張或品牌延伸,主要是指企業(yè)將某一知名品牌或某一具有市場影響力的成功品牌擴用到與成名產(chǎn)品或原產(chǎn)品完全不同的產(chǎn)品上,以憑借現(xiàn)有成功品牌推出新產(chǎn)品的過程。例如,中國海爾集團成功地推出了海爾冰箱之后,又利用這個品牌及其圖樣特征,成功地推出了洗衣機、電視機、空調(diào)等新產(chǎn)品。1、品牌擴展與品牌增值自20世紀(jì)80年代以來,品牌擴展受到西方企業(yè)的特別厚愛。許多企業(yè)都把品牌擴展看作是一種有效的營銷手段。許多跨國公司都采用品牌擴展來拓展市場,如“三菱”“惠普”等。在我國,“海爾”“美的”等一些知名品牌也先后運用品牌擴展策略獲得了理想的營銷業(yè)績。之所以品牌擴展受到品牌運營企業(yè)高度重視,并廣泛應(yīng)用,是因為品牌擴展可使品牌在利用中獲得增值。實踐證明,品牌擴展有利于降低新產(chǎn)品的市場導(dǎo)入費用,可以使新產(chǎn)品借助成功品牌的市場信譽在節(jié)省促銷費用的情況下順利地進占市場。原品牌的良好聲譽和影響,可以對擴展產(chǎn)品產(chǎn)生波及效應(yīng),從而有助于消費者對擴展產(chǎn)品產(chǎn)生好感。心理學(xué)研究表明,人對某些事物的偏好、好惡具有傳遞性,即所謂愛屋及烏。對品牌而言,消費者通過對品牌標(biāo)定下的產(chǎn)品的認(rèn)可到對品牌產(chǎn)生好感,甚至是忠誠,由此使品牌成為有拉動消費者需求能力的品牌,成為具有較強競爭力的品牌。這是品牌能成為擴展品牌的重要條件。當(dāng)某一受消費者歡迎和依賴的、具有較高忠誠度的品牌“放大”或“復(fù)制”“克隆”到新產(chǎn)品上,就會使消費者在短期內(nèi)消除對新產(chǎn)品的排斥、生疏和疑慮心理,進而以較短的時間接受新產(chǎn)品。2、品牌擴展的形式不言而喻,品牌擴展的目的是借勢原有品牌實現(xiàn)品牌利益最大化(增值)。如此,品牌擴展有三個維度,一是借助新品類的品牌擴展,二是依賴新市場的品牌擴展,三是通過產(chǎn)品線延伸(副品牌)的品牌擴展。在華為消費者業(yè)務(wù)的產(chǎn)品方面,華為消費者業(yè)務(wù)將堅持精品戰(zhàn)略,以差異化創(chuàng)新,勇敢打破看似不可能的各項技術(shù)極限,讓世界各地更多的人享受到技術(shù)進步的喜悅,與全球消費者一起以行踐言,實現(xiàn)夢想。其實,產(chǎn)品線延伸,既有可能面對不同的市場(人群、區(qū)域等),也可能屬于同一類但不同質(zhì)地不同功能,類似于擴大新品類。至于華為手機從中國擴展到美國則屬于第二種品牌擴展形式。同理,三星將手機擴展到中國、美國,蘋果手機進入中國、日本都屬于依賴新市場的品牌擴展。需說明的是,品牌擴展,無論哪種形式,可以由企業(yè)自身努力完成,也可以通過品牌授權(quán)、特許經(jīng)營等形式來實現(xiàn)。(三)品牌授權(quán)與特許經(jīng)營1、品牌授權(quán)品牌授權(quán)是一種契約性書面許可,允許一個品牌用于特定的時間和區(qū)域內(nèi)的特定產(chǎn)品。也就是說,品牌授權(quán)(或稱品牌許可),是指品牌的擁有者(授權(quán)方)在一些商定的條款(如使用品牌的商品類別、商品銷售的地理區(qū)域和使用的時間段)的基礎(chǔ)上,通過有關(guān)協(xié)議,允許被授權(quán)方使用授權(quán)方的品牌生產(chǎn)、銷售某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù),并向被授權(quán)方收取商定數(shù)額權(quán)利金的營銷方式。當(dāng)然,授權(quán)方要給予人員培訓(xùn)、組織設(shè)計、經(jīng)營管理等方面的指導(dǎo)和協(xié)助。品牌授權(quán)的方式有很多,一般有商品授權(quán)、促銷授權(quán)、主題授權(quán)等。被授權(quán)商可根據(jù)自身的實際情況與授權(quán)商采用不同的合作方式獲取品牌授權(quán)。授權(quán)方可以直接與零售商、授權(quán)代理商、被授權(quán)方或者銷售促銷機構(gòu)進行交易。品牌授權(quán)有利于擴展?fàn)I銷企業(yè)的產(chǎn)品組合,提升品牌影響力。顯然,通過品牌授權(quán)能夠給授權(quán)方帶來新的收入來源,這是品牌授權(quán)的最大益處;其二,品牌授權(quán)可以借助被授權(quán)方的積極努力,擴大原有產(chǎn)品的市場邊界;其三,品牌授權(quán)可以擴展到新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提升品牌影響力。與此相對應(yīng),被授權(quán)方也在品牌授權(quán)過程中受益:(1)借勢授權(quán)方品牌(包括聲譽、技術(shù)體系、渠道關(guān)系等)有助于提升商品銷售額和利潤率,增強市場競爭力;(2)獲得零售商(銷售渠道)的認(rèn)可與接納,使產(chǎn)品快速進入市場;(3)最有效地學(xué)習(xí)知名品牌的經(jīng)營模式(包括技術(shù)、管理等)來帶動企業(yè)自有品牌的發(fā)展。2、特許經(jīng)營(1)特許經(jīng)營以品牌為核心。特許經(jīng)營以運營同一品牌為核心,受許人(加盟者)可以在約定的期限內(nèi)享有使用特許人的品牌及維系品牌的各種專有技術(shù)、管理方法或體系等。特許經(jīng)營作為知識產(chǎn)權(quán)的總體轉(zhuǎn)讓,實質(zhì)上說就是一種以契約方式構(gòu)筑的特許人與受許人共同借助同一品牌在同一管理制度體系約束下,實現(xiàn)市場拓展進而實現(xiàn)雙贏或多贏的營銷方式。品牌是特許經(jīng)營存在的基礎(chǔ)。不可否認(rèn),特許經(jīng)營是以特許人與受許人雙贏為必要條件的一種合作方式,而雙贏的基礎(chǔ)是品牌。試想,如果沒有強勢品牌,就不可能實現(xiàn)雙贏,因為理智的受許人不會也不可能把自己的未來發(fā)展寄托在不具有市場影響力的品牌上。只有存在具有市場發(fā)展?jié)摿Φ钠放疲放扑姓吆褪褂谜卟趴赡芙柚撈放茖崿F(xiàn)雙贏或多贏,也才存在特許人和受許人或加盟者。品牌的增值是特許人與受許人的共同目標(biāo)。具有市場影響力的品牌是特許經(jīng)營成立的客觀基礎(chǔ),特許雙方的利益也系在了品牌在市場的表現(xiàn)上。若特許雙方共用的品牌具有較強的市場拉動能力,那么特許雙方從中獲得的收益就多;相反雙方的收益則少??梢姡放频膬r值提升是特許經(jīng)營雙方共同的期望,也是雙方共同努力的目標(biāo)。(2)特許經(jīng)營是品牌擴展的重要方式。遍及世界各個角落的“麥當(dāng)勞”和“肯德基”,以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、整潔明快的用餐環(huán)境、可口的快餐口味在全世界都享有盛譽。他們的成功有許多相似之處,其中最重要的一點在于他們都成功地應(yīng)用了特許經(jīng)營方式。可以說,沒有特許經(jīng)營,麥當(dāng)勞和肯德基快餐店就不可能如此迅速地在全世界繁衍,也難以成為全球品牌。對特許方來說,特許經(jīng)營可謂是一種低風(fēng)險、低成本的市場拓展模式。一方面,特許人可借助他人的財務(wù)資源實現(xiàn)品牌擴展和市場拓展。在特許經(jīng)營方式下,新開設(shè)的每一家特許經(jīng)營分店加盟店都不需要特許人投資而是由受許人(加盟者)出資,受許人對該加盟店擁有所有權(quán)。這就使得特許人能以更快的速度擴展業(yè)務(wù)、拓展市場而不受資金限制。另一方面,特許經(jīng)營可使特許人節(jié)省人力資源降低運營成本。不言而喻,企業(yè)擴大經(jīng)營業(yè)務(wù)、拓展市場需要大量人力,而特許經(jīng)營方式的人員管理、日常經(jīng)營管理均由受許人承擔(dān),如加盟店的員工招聘、培訓(xùn)、激勵和管理等都由受許人完成。這就使特許人節(jié)約了經(jīng)營管理成本,而將更多的資源用于新產(chǎn)品開發(fā)和品牌聲譽提升等方面。二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)到2035年,全省制造業(yè)發(fā)展達(dá)到全國中等水平,制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2025年基礎(chǔ)上翻一番,全面建成現(xiàn)代制造業(yè)體系,全面推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,全面融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,成為我國面向南亞東南亞的先進制造業(yè)高地。企業(yè)綜合實力顯著增強,全省各地培育形成大量市場前景好、成長活力足、創(chuàng)新能力強、制造水平高的中小企業(yè)和一大批主營業(yè)務(wù)收入過10億元的工業(yè)企業(yè),持續(xù)涌現(xiàn)一批國家級專精特新小巨人企業(yè)、全國工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和百億級標(biāo)志性企業(yè)。企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級普遍完成,綠色集約安全體系全面形成,企業(yè)管理現(xiàn)代化水平實現(xiàn)全面提升。重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成效,圍繞綠色食品加工、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造、先進裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費品等重點產(chǎn)業(yè),打造形成一批產(chǎn)業(yè)競爭力突出、協(xié)同創(chuàng)新能力強、開放包容程度高、治理能力現(xiàn)代化的先進制造業(yè)集群,成為全省現(xiàn)代化經(jīng)濟體系重要支柱。科技創(chuàng)新和人才資源水平大幅提升,圍繞全省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育形成一大批國家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),建成多個制造業(yè)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構(gòu),形成一大批省級、國家級研發(fā)平臺,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)自主可控,制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力達(dá)到全國中等水平,位列西部前5位。強化制造業(yè)規(guī)劃實施保障(一)建立制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動工作機制成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定發(fā)布重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大政策措施,研究部署重點工作任務(wù)和重大項目布局建設(shè),協(xié)調(diào)解決重大問題和困難。聚焦重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目、重點企業(yè)和關(guān)鍵資源要素配置等重點領(lǐng)域,加強省級統(tǒng)籌布局,打破行政壁壘,促進各州、市和開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合,形成省、州市上下聯(lián)動,省直部門左右協(xié)同,全省一盤棋的工作格局。(二)落實制造業(yè)鏈提升工作職責(zé)完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈、招商引資、重大項目推進、重點產(chǎn)品及企業(yè)培育、人才引進、科技創(chuàng)新等重要事項,加快推動先進裝備制造、綠色鋁、綠色硅、綠色食品、生物醫(yī)藥、新材料、新能源電池、電子信息、煙草、石油化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈提升工作。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,加大支持企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域集中度和跨鏈融合度,促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全和更好發(fā)展。(三)加大制造業(yè)招商力度精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)謀劃和項目策劃,引進一批制造業(yè)領(lǐng)域的大企業(yè)和好項目。緊扣各州、市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、比較優(yōu)勢,細(xì)化優(yōu)先承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄,明確招商目標(biāo),創(chuàng)新招商模式,有選擇、有針對性地開展定向招商、精準(zhǔn)招商工作。強化招大引強,加大先進制造業(yè)招商力度,加快形成大中小型企業(yè)梯次發(fā)展布局。積極開展以商招商,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托本地資本、資源條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮現(xiàn)有項目和企業(yè)的示范效應(yīng),積極引進上下游配套項目。(四)強化制造業(yè)規(guī)劃落實考核評估堅持一張藍(lán)圖繪到底,對規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及重點工作任務(wù)進行量化考核,確保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。推動地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)提升畝均效益,推進制造業(yè)低效企業(yè)改造提升專項行動,推動開發(fā)區(qū)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。完善規(guī)劃實施的評估機制,開展規(guī)劃年度評估、中期評估和末期全面評估。強化對實施情況的過程跟蹤分析,對重點領(lǐng)域?qū)嵤┣闆r開展專題評估。(五)強化制造業(yè)財稅政策支持持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升制造業(yè)競爭力和根植性。精準(zhǔn)政策支持靶向,研究制定支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施,統(tǒng)籌省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金等制造業(yè)發(fā)展相關(guān)資金,加大對制造業(yè)重點項目、重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點產(chǎn)業(yè)以及智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等重點領(lǐng)域扶持力度。落實國家、省支持制造業(yè)發(fā)展各項政策,組織企業(yè)積極承擔(dān)制造業(yè)領(lǐng)域國家、省重點項目計劃和重大專項。優(yōu)化財政扶持資金支持方式,完善競爭性遴選機制,提高政策資金的精準(zhǔn)性和有效性。組織企業(yè)積極申報國家和省級專項支持資金,引導(dǎo)企業(yè)用好用足各類扶持政策。(六)完善制造業(yè)金融扶持政策加快制定完善金融業(yè)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策,健全完善多元化金融服務(wù)體系,建立全省制造業(yè)和金融信息對接服務(wù)平臺,鼓勵各金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,強化對制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和科技型制造業(yè)中小企業(yè)的金融支持,提高制造業(yè)貸款占全部貸款的比重。進一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評估、保險等中介機構(gòu)服務(wù),減少融資收費;支持金融機構(gòu)運用循環(huán)貸款、分期還款、無還本續(xù)貸等方式,降低制造業(yè)融資成本。(七)建立制造業(yè)多元融資平臺完善擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償機制,加大對制造業(yè)的支持力度。支持企業(yè)通過股權(quán)市場和債權(quán)市場以及創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式進行融資,建立健全服務(wù)企業(yè)信貸風(fēng)險補償機制。定向增發(fā)、資產(chǎn)收購等形式擴大融資規(guī)模。鼓勵銀行與擔(dān)保公司、保險公司合作,對制造業(yè)技改項目加大信貸力度,支持金融機構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)鏈融資,為制造業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸提供短期資金服務(wù)。(八)加強工業(yè)用地供給以省級及以上開發(fā)區(qū)為重點,進一步解決建設(shè)用地指標(biāo)和土地利用需求不匹配的問題,加強工業(yè)用地保障和供給,長遠(yuǎn)謀劃保障工業(yè)用地空間。依據(jù)全省國土空間規(guī)劃主體功能定位與國土空間開發(fā)保護格局,突出節(jié)約集約用地原則,充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,科學(xué)劃定開發(fā)區(qū)四至范圍、工業(yè)用地保護線和產(chǎn)業(yè)保護區(qū)塊,按照一次規(guī)劃、滾動實施方式,分批分步保障建設(shè)用地指標(biāo),全省制造業(yè)重大項目用地指標(biāo)由省級統(tǒng)籌保障。加強土地供應(yīng)管理,合理制定土地年度供應(yīng)計劃,按照計劃指標(biāo)跟著項目走的方式,向符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和用地定額標(biāo)準(zhǔn)的項目給配用地指標(biāo),精準(zhǔn)投放工業(yè)用地增量。推進工業(yè)用地開發(fā)模式創(chuàng)新,建立開發(fā)區(qū)土地全生命周期管理模式,強化規(guī)劃開發(fā)、出讓運營、存量更新等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理,提高土地資源綜合利用效率和重大項目土地資源保障能力。積極探索和試點工業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)地出讓模式,允許園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局需要合理留白,為重大項目落地預(yù)留空間。探索適應(yīng)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同發(fā)展的工業(yè)用地供應(yīng)模式,積極運用市場機制盤活存量土地和低效用地。嚴(yán)格落實建設(shè)用地增存掛鉤機制,將開發(fā)區(qū)新增建設(shè)用地的計劃指標(biāo)與批而未供及閑置土地的處置相掛鉤。積極開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),持續(xù)完善工業(yè)用地供應(yīng)方式。鼓勵對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造,合理利用地上地下空間。對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地,鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率,不再增收土地價款。(九)完善制造業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套組織實施開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補短板行動,推動開發(fā)區(qū)加快道路、給水、用電、排水、熱力、電信、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完善園區(qū)應(yīng)急救援、污水及固體廢物集中回收處理、安全環(huán)保等公用設(shè)施,補齊園區(qū)消防、安全、環(huán)保、綠化等功能性基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升園區(qū)綜合承載能力。支持開發(fā)區(qū)加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建和完善新一代網(wǎng)絡(luò)傳輸、無線通信、信息安全維護等信息服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,加快智慧園區(qū)建設(shè)步伐。鼓勵開發(fā)區(qū)加強專業(yè)市場體系建設(shè),為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金、信息、技術(shù)、人才等全方位服務(wù),全面提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和配套服務(wù)能力。充分利用開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,大力發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè),加快提升園區(qū)污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和能源清潔化利用能力。十四五期間,力爭全省各類開發(fā)區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)到500億元以上。(十)強化制造業(yè)要素資源保障加強基于環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)布局研究,加強與云南省十四五興水潤滇工程規(guī)劃和地方十四五水安全保障規(guī)劃有效銜接,強化建設(shè)項目水資源論證,對取水許可總量達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),嚴(yán)格限制耗水產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化能耗雙控工作措施,逐步向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變,加強單位工業(yè)增加值能耗管控,分類推進行業(yè)節(jié)能降耗工作。推動各類要素自由流動和市場化配置,探索搭建全省統(tǒng)一運營的綜合性要素市場化交易平臺,將排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等各類適宜市場化交易的要素納入交易平臺進行市場化交易流轉(zhuǎn),通過市場化手段解決部分州、市要素指標(biāo)不足的問題。(十一)強化制造業(yè)管理隊伍建設(shè)加快專家智庫建設(shè),組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會,為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。進一步加大對懂工業(yè)、熟悉開發(fā)區(qū)工作的干部培養(yǎng)、選拔和交流力度,組織實施百名精英企業(yè)家培育計劃、千名企業(yè)家素質(zhì)提升計劃等。(十二)完善制造業(yè)人才留用機制創(chuàng)新留才機制,盤活人才資源,完善云南省高層次人才引進計劃和高層次人才培養(yǎng)計劃,探索飛地人才、候鳥人才等柔性人才引進方式。加大重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)支持力度,推動建立聯(lián)合培養(yǎng)、培訓(xùn)等制度,提速科技創(chuàng)新人才和職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。提升企業(yè)家及企業(yè)管理人才社會榮譽。建立優(yōu)秀企業(yè)家及企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才社會服務(wù)綠色優(yōu)先通道,營造全社會尊重企業(yè)家及企業(yè)經(jīng)營管理人才的氛圍。(十三)引進制造業(yè)高層次人才加大制造業(yè)招才引智,編制發(fā)布云南省制造業(yè)人才需求目錄,建立人才需求信息庫,集聚更多高精尖缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,引進短缺性高層次創(chuàng)新人才,提高人才供給與需求的適配度。堅持招才引智與招商引資并舉,做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn),引進一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新團隊。鼓勵支持高等院校、科研院所科技人才與企業(yè)高層次人才雙向兼職。(十四)培育制造業(yè)高技能人才整合職教資源,建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系和校企園聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制,鼓勵企業(yè)與本地院校合作,強化公共實訓(xùn)基地建設(shè),開展技能人才培訓(xùn)。加深職業(yè)教育、高等教育與全省產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合程度,以校企聯(lián)合辦學(xué)、訂單培養(yǎng)、雙導(dǎo)師制和雙元制等形式深化產(chǎn)教融合發(fā)展,打造職業(yè)工程師隊伍。培育復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才,探索技術(shù)高管、產(chǎn)業(yè)教授制度。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實施首席質(zhì)量官制度。打造高技能產(chǎn)業(yè)人才隊伍,完善訂單式培養(yǎng)和聯(lián)合培訓(xùn)體系,全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制。(十五)深化制造業(yè)放管服改革探索試點一門辦理、一章審批、園內(nèi)辦結(jié)模式,加大放管服改革力度,在有條件的園區(qū)加掛審批窗口,試行園內(nèi)審批辦結(jié)。推行區(qū)域評估試點,由開發(fā)區(qū)管委會對地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、水土保持方案、氣候可行性論證、雷擊風(fēng)險評估等事項進行統(tǒng)一評估,園區(qū)內(nèi)投資項目共享或使用區(qū)域評估報告。(十六)加強制造業(yè)惠企政策落實加強涉企部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善惠企政策統(tǒng)一梳理、銜接、匯總、發(fā)布、辦理機制。加快構(gòu)建完善惠企政策統(tǒng)一歸集、發(fā)布、申報、受理、兌現(xiàn)公共服務(wù)平臺,盡快實現(xiàn)政策發(fā)布、宣傳貫徹、咨詢、申報、分送、兌現(xiàn)等,形成惠企政策申報及時接收、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋的業(yè)務(wù)閉環(huán),確保企業(yè)能夠及時、充分地享受惠企政策紅利,不斷增強企業(yè)獲得感。強化政策落實評估督導(dǎo),充分發(fā)揮工商聯(lián)對惠企政策落實情況的評估督導(dǎo)作用,完善評估指標(biāo)體系,分級開展政策落實評估工作,公開發(fā)布評估結(jié)果,督促各地、有關(guān)部門認(rèn)真落實各項政策措施。(十七)構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境深化要素市場化配置改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進要素自主有序流動,提高要素協(xié)同配置效率,吸引更多資源要素集聚發(fā)展,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,持續(xù)打造市場化營商環(huán)境。堅持各類市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系,完善產(chǎn)權(quán)保護制度,不斷提升營商環(huán)境法治化水平。主動對標(biāo)國際先進水平,加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,促進投資貿(mào)易自由化便利化,加快推進營商環(huán)境國際化。(十八)營造制造業(yè)良好氛圍弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,依法保護企業(yè)家合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)家聚焦企業(yè)管理、研發(fā)、創(chuàng)新、市場等,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵企業(yè)樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、持續(xù)改進、追求卓越的意識,加強產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育,提高質(zhì)量聲譽和文化內(nèi)涵。推動本地高等院校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置,圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批一流學(xué)科和專業(yè)。強化輿論宣傳引導(dǎo),積極倡導(dǎo)全社會尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新、誠信守法,大力營造敢為人先、勇于創(chuàng)新、公正公平、寬容失敗的良好氛圍。優(yōu)化全省制造業(yè)整體布局緊扣滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局,按照一核、一圈、一帶、多點的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃,立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以滇中地區(qū)為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、沿邊地區(qū)為開放合作示范區(qū)、滇西和滇東北地區(qū)為聯(lián)動發(fā)展承載區(qū),優(yōu)化全省制造業(yè)整體功能布局,推動區(qū)域合作互助、協(xié)同創(chuàng)新、共享共贏,促進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互通、配套成鏈。(一)著力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)充分發(fā)揮滇中地區(qū)對全省高質(zhì)量發(fā)展的核心帶動作用,以滇中城市群園區(qū)為載體,以培育發(fā)展具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群和創(chuàng)新高地為核心,以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新生態(tài)為抓手,以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)城一體化為著力點,以新興產(chǎn)業(yè)群崛起為關(guān)鍵,重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息制造、綠色食品加工、煙草、有色金屬、綠色鋼鐵等產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合,努力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū),帶動全省產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。到2025年,力爭滇中地區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破16000億元,年均增速達(dá)到13.9%以上。(二)加快構(gòu)建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)充分發(fā)揮沿邊地區(qū)優(yōu)勢,以沿邊州、市的自由貿(mào)易試驗區(qū)、重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)為引領(lǐng),以經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為支撐,以加快構(gòu)建暢通強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場的合作平臺和戰(zhàn)略紐帶為核心,以積極吸引發(fā)達(dá)省份和周邊國家生產(chǎn)要素集聚發(fā)展為突破口,著力構(gòu)建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)。與滇中地區(qū)協(xié)同,重點發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色食品加工、特色消費品、生物醫(yī)藥、電子信息制造、綠色建材等產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)面向南亞東南亞及國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、新型建材、五金機電等特色產(chǎn)品專業(yè)市場、邊境貿(mào)易采購中心和集散中心,大力發(fā)展進出口加工、跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境電商等外向型產(chǎn)業(yè),不斷提升引進來、走出去雙向開放水平。努力將沿邊地區(qū)建設(shè)成為我省參與一帶一路建設(shè)、面向南亞東南亞開放合作的核心紐帶和重要節(jié)點。到2025年,力爭沿邊開發(fā)開放示范區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破2800億元,年均增速達(dá)到13.5%以上。(三)加快建設(shè)制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)以昭通市、大理州工業(yè)基礎(chǔ)較好的開發(fā)區(qū)為引領(lǐng),麗江市、迪慶州的開發(fā)區(qū)為重點,建設(shè)全省制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)。充分發(fā)揮滇東北地區(qū)地處滇川黔交界、長江經(jīng)濟帶上游、陸海新通道和緊鄰成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢,以昭陽經(jīng)開區(qū)、水富經(jīng)開區(qū)和魯?shù)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點,布局發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色化工、綠色建材、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè),主動服務(wù)和融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),成為滇東北開發(fā)重要支撐。充分發(fā)揮滇西地區(qū)地處滇緬、滇川、滇藏通道,區(qū)位優(yōu)勢突出,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物資源、水電資源、旅游資源、民族文化資源豐富等優(yōu)勢,以大理、祥云經(jīng)開區(qū)和洱源、鶴慶、彌渡、華坪、香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點,布局發(fā)展綠色硅、綠色食品加工、旅游及特色消費品制造、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料等產(chǎn)業(yè),成為滇西一體化重要支撐。到2025年,力爭聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元,年均增速達(dá)到13%以上。著力構(gòu)建云南現(xiàn)代制造業(yè)體系深入貫徹全省加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全力打造三張牌和大力推進數(shù)字云南建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,認(rèn)真落實產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)工作部署,在全省統(tǒng)一構(gòu)建萬億級、千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架下,找準(zhǔn)制造業(yè)發(fā)展方向和定位,通過持續(xù)壯大支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建云南現(xiàn)代制造業(yè)體系,不斷增強全省制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。強化各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位圍繞全省制造業(yè)整體功能布局,進一步強化各州、市產(chǎn)業(yè)定位,推動全省各地各部門凝聚共識、匯聚力量,引導(dǎo)各州、市聚焦主責(zé)主業(yè)、強化擔(dān)當(dāng)作為,推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(一)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位昆明市,重點發(fā)展以有色金屬新材料、稀貴金屬新材料、光電子微電子及半導(dǎo)體新材料、化工新材料、新能源材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè),打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群;重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生命科學(xué)、新一代營養(yǎng)及保健食品產(chǎn)業(yè),打造國際醫(yī)療健康城;重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推動電子信息制造業(yè)高速發(fā)展,實現(xiàn)換道超車;重點發(fā)展先進裝備制造業(yè),打造全省高端裝備制造核心區(qū);加快推進食品、有色金屬、鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;著力發(fā)展總部經(jīng)濟,加快匯聚全球創(chuàng)新資源,形成服務(wù)全省制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系。將昆明市打造成為全省制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、云南經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵和火車頭,形成滇中崛起和輻射帶動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7300億元。曲靖市,重點發(fā)展以綠色硅精深加工、綠色鋁精深加工、新能源材料精深加工、稀貴金屬精深加工和液態(tài)金屬為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以新能源電池、汽車輪轂、農(nóng)機裝備等為代表的先進裝備制造業(yè),以食用植物油、特色肉制品、釀酒、果蔬等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以新型煤化工、硅化工為代表的綠色化工產(chǎn)業(yè)。加快推動鋼鐵、有色金屬、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將曲靖市打造成為國內(nèi)重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性現(xiàn)代制造業(yè)中心和名副其實的云南副中心城市。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2500億元。玉溪市,重點發(fā)展煙草及配套產(chǎn)業(yè),以新型疫苗、現(xiàn)代中藥及民族藥等為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以高檔數(shù)控機床、高端鑄造、高原電力裝備為代表的先進裝備制造業(yè),以糧油、果蔬、食用菌、水產(chǎn)品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以新型顯示器件、智能消費電子產(chǎn)品等為代表的電子信息制造業(yè),以新能源材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)。加快鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將玉溪市打造成為國內(nèi)煙草及配套產(chǎn)業(yè)重要聚集地、全省先進制造基地、生物醫(yī)藥高地、滇中崛起增長極和全省共同富裕示范區(qū)。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2300億元。楚雄州,重點發(fā)展以綠色硅精深加工、鈦基金屬新材料、先進釩鈦鋼鐵材料深加工等為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代中藥及民族藥等為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以核桃、野生菌、冬早蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品加工為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以高檔數(shù)控機床為代表的先進裝備制造業(yè);加快推動鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將楚雄州打造成為國內(nèi)重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)、全國一流的中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)基地、滇中崛起增長極。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。紅河州,重點發(fā)展以有色金屬材料、半導(dǎo)體材料為核心的新材料產(chǎn)業(yè),以電子元器件及智能消費電子產(chǎn)品為核心的電子信息制造業(yè),以新型煤化工為代表的綠色化工產(chǎn)業(yè),以肉制品、蔬菜、豆制品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快有色金屬、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。發(fā)展外向型加工制造業(yè),成為泛亞鐵路東線重要的進出口加工基地。將紅河州打造成為全省有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)、高水平滇南中心城市和沿邊開放示范區(qū)。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。(二)沿邊開發(fā)開放示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位保山市,重點發(fā)展以綠色硅精深加工等為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以精制茶、核桃、果蔬等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以珠寶玉器等工藝品為代表的特色消費品制造業(yè)。加快鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。將保山市打造成為全省重要的綠色硅精深加工基地、綠色食品加工基地、三張牌示范區(qū)。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。文山州,重點發(fā)展以綠色鋁精深加工、銦基材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以特色農(nóng)產(chǎn)品、制糖、水產(chǎn)品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以三七等現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以智能消費電子產(chǎn)品為代表的電子信息制造業(yè)。加快發(fā)展外向型加工制造業(yè)、特色消費品制造業(yè),加快推動建材、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將文山州打造成為全省三張牌示范區(qū)、中國綠色鋁谷核心區(qū)、世界三七之都。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600億元。臨滄市,重點發(fā)展以制糖、精制茶、堅果、釀酒、咖啡等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以橡膠制品、木制品、造紙等為代表的特色消費品制造業(yè)。加快發(fā)展以鍺為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以新型中藥飲片、醫(yī)療器械為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以進口農(nóng)產(chǎn)品加工、出口裝備制造等為代表的外向型加工制造業(yè)。推動有色金屬、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級。將臨滄市打造成為全省綠色食品加工基地、國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元。德宏州,重點發(fā)展以制糖、咖啡、糧油、肉制品為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以紡織服裝、珠寶玉器、橡膠制品、塑料制品、木制品等為代表的特色消費品制造業(yè),以摩托車等為代表的先進裝備制造業(yè)。加快發(fā)展以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以智能消費電子產(chǎn)品為代表的電子信息制造業(yè),以紡織服裝、五金機電、新型建材等為代表的外向型加工制造業(yè)。加快有色金屬、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將德宏州打造成為全省綠色食品加工基地、沿邊開放示范區(qū)。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元。普洱市,重點發(fā)展以精制茶、制糖、咖啡為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以橡膠制品、木制品、造紙等為代表的特色消費品制造業(yè)。積極發(fā)展以現(xiàn)代中藥為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快推動建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將普洱市打造成為全省綠色食品加工基地,建設(shè)綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到160億元。西雙版納州,重點發(fā)展以精制茶、制糖、果蔬等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以橡膠制品、木制品等為代表的特色消費品制造業(yè),以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以進口農(nóng)產(chǎn)品加工、日用消費品制造等為代表的外向型加工制造業(yè)。加快建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將西雙版納州打造成為全省綠色食品加工基地、天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈基地、沿邊開放示范區(qū)。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元。怒江州,重點發(fā)展以天然食用香料、木本油料、特色果蔬、特色畜禽為重點的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以新型中藥飲片為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以新型墻體材料等為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以旅游紀(jì)念品、紡織服裝及皮革制品、林產(chǎn)品加工等為代表的特色消費品制造業(yè)。有序發(fā)展以鉛、鋅、錫、鎢、銀、銻等高純金屬制造為核心的新材料產(chǎn)業(yè)。將怒江州打造成為全省綠色食品加工基地、生物多樣性保護核心區(qū)。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元。(三)制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位大理州,重點發(fā)展以乳制品、堅果、果蔬、釀酒、飲料和精制茶等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以工藝美術(shù)品、紡織服裝等為代表的特色消費品制造業(yè)。加快發(fā)展以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以先進金屬制品、汽車零部件、農(nóng)機裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等為代表的先進裝備制造業(yè)。有序發(fā)展以綠色鋁精深加工,以及鉛、鋅、銅、金、銀、鈀等金屬再生及精深加工為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)。加快有色金屬、建材、化工、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將大理州打造成為世界級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品牌示范區(qū)。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到700億元。昭通市,重點發(fā)展以綠色鋁、綠色硅精深加工為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以蘋果、天麻、肉制品等特色農(nóng)產(chǎn)品為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以精細(xì)化工、硅化工為代表的綠色化工產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以石墨烯基新材料為代表的前沿材料產(chǎn)業(yè),以天麻等新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快推動有色金屬、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。將昭通市打造成為全省綠色食品加工基地、綠色化工產(chǎn)業(yè)基地、滇東北開發(fā)開放新高地。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元。麗江市,重點發(fā)展以綠色硅精深加工為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以木本油料、食用菌、肉制品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以新型墻體材料為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以民族民間工藝美術(shù)品等為代表的特色消費品制造業(yè),以新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。將麗江市打造成為全省綠色食品加工基地、風(fēng)光水儲一體化綠色能源基地。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元。迪慶州,重點發(fā)展以特色畜禽、乳制品、木本油料、食用菌、釀酒等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以新型墻體材料為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè),以鈹、鎢、鉬、銻等高純材料精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以民族民間工藝美術(shù)品等為代表的特色消費品制造業(yè)。將迪慶州打造成為全省綠色食品加工基地、民族團結(jié)進步示范區(qū)的標(biāo)桿。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元。提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力緊扣全省制造業(yè)整體布局和各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,推動園區(qū)優(yōu)化提升和提質(zhì)增效,著力優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、完善園區(qū)管理機制、提升園區(qū)功能配套、加強園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)、推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展,全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。(一)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局堅持全省一盤棋統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動各地制造業(yè)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、共享共贏。堅持一張藍(lán)圖繪到底,圍繞一核、一圈、一帶、多點產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃,緊扣各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,建立健全以園區(qū)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資規(guī)劃、投融資方案和片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等為支撐的1+1+N的開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系,指導(dǎo)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。堅持一以貫之抓落實,以園區(qū)為載體,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為方向,整合資源、集中力量,深入推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升,加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、治理能力現(xiàn)代化的園區(qū)發(fā)展格局。到2025年,力爭打造形成營業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個、超2000億元園區(qū)5個、超5000億元園區(qū)2個。(二)完善園區(qū)管理機制以提升園區(qū)的綜合效能為核心,以健全園區(qū)管理機制、創(chuàng)新園區(qū)運營模式、完善園區(qū)監(jiān)測考核體系為主線,推進園區(qū)管理機制提升,推動各部門分工合作、高效協(xié)同。探索園區(qū)多元化開發(fā)模式,創(chuàng)新園區(qū)投融資機制,鼓勵社會資本參與園區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)。建立完善全省統(tǒng)一的園區(qū)統(tǒng)計體系和報送制度,加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測分析,加強園區(qū)的分類考核評價與動態(tài)管理。(三)提升園區(qū)功能配套按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前的原則,統(tǒng)籌園區(qū)與周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系。加快推進數(shù)字園區(qū)建設(shè),支持園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造5G精品示范網(wǎng)絡(luò)和5G+應(yīng)用場景,加快推動園區(qū)骨干通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計算平臺等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施水平提升。加快推動產(chǎn)城融合發(fā)展,加強園區(qū)交通、能源、電力、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施與城市的銜接配套、共建共享。(四)加強園區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,構(gòu)建完善園區(qū)科技創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,提升園區(qū)集聚創(chuàng)新要素能力,著力打造創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)。加快在合金鋁、稀貴金屬新材料、節(jié)能減排、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域高水平建設(shè)云南實驗室。圍繞新材料、生物醫(yī)藥、卷煙及配套、新能源汽車、智能制造、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域加快布局省重點實驗室、省級工程研究中心。加快建設(shè)國家級和省級雙創(chuàng)示范基地,積極培育眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器。推動園區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺、研發(fā)設(shè)計服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺等園區(qū)公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)園區(qū)與高等院校、科研院所加強合作,共建科研基地,共同承擔(dān)國家級和省級重大科技計劃項目,推動產(chǎn)教融合。著力提升園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,建立健全高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和培育后備庫,打造一批龍頭企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域單項冠軍企業(yè)。鼓勵園區(qū)實施瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等高成長性企業(yè)培育計劃。引導(dǎo)金融機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立科技金融分支機構(gòu)。鼓勵有條件的園區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新管理部門、申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)、建設(shè)科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等。加快創(chuàng)建昆曲玉楚國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。(五)推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,強化三線一單約束,完善綠色發(fā)展機制,推動園區(qū)向綠色化、低碳化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型,支撐構(gòu)建全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。推動園區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快散亂污企業(yè)處置,依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)高性能、高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品。促進園區(qū)資源綜合利用,加強園區(qū)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用,強化工業(yè)固體廢物污染防控和綜合利用,提高固體廢物綜合利用能力。創(chuàng)建一批綠色低碳示范園區(qū)。選擇目標(biāo)市場企業(yè)在市場細(xì)分的基礎(chǔ)上,確定了目標(biāo)市場戰(zhàn)略之后,就要決定如何選擇目標(biāo)市場。選擇目標(biāo)市場的首要步驟,是分析評價各個細(xì)分市場,在綜合比較、分析的基礎(chǔ)上,選擇最優(yōu)的目標(biāo)市場。(一)評價細(xì)分市場評價細(xì)分市場,即對各細(xì)分市場在市場規(guī)模增長率、市場結(jié)構(gòu)吸引力和企業(yè)目標(biāo)與資源等方面的情況進行詳細(xì)評估。1、細(xì)分市場規(guī)模和增長率這項評估主要研究潛在細(xì)分市場是否具有適當(dāng)?shù)囊?guī)模和增長率?!斑m當(dāng)?shù)囊?guī)?!笔且粋€相對概念,大公司可能偏好銷售量很大的細(xì)分市場,對小的細(xì)分市場不感興趣;小公司則由于實力較弱,會有意避開較大規(guī)模的細(xì)分市場。細(xì)分市場的增長率也是一個重要因素。所有的企業(yè)都希望目標(biāo)市場的銷售量和利潤具有良好的上升趨勢,但競爭者也會迅速進入快速增長的市場,從而使利潤率下降。2、細(xì)分市場的結(jié)構(gòu)吸引力一個具有適當(dāng)規(guī)模和成長率的細(xì)分市場,也有可能缺乏盈利潛力。如果許多勢均力敵的競爭者同時進入一個細(xì)分市場,或者說,在某個細(xì)分市場中存在很多頗具實力的競爭企業(yè)時,尤其是該細(xì)分市場已趨于飽和或萎縮時,則該細(xì)分市場的吸引力就會下降。潛在進入者既包括在其他細(xì)分市場的同行,也包括那些目前不在該行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)。如果該細(xì)分市場的進入障礙較低,該細(xì)分市場的吸引力也會下降。替代品從某種意義上限制了該細(xì)分市場的潛在收益。替代品的價格越有吸引力,該細(xì)分市場增加盈利的可能性就被限制得越緊,從而使該細(xì)分市場吸引力下降。購買者和供應(yīng)者對細(xì)分市場的影響,表現(xiàn)在它們的議價能力上。購買者的壓價能力強,或者供應(yīng)者有能力提高價格或降低所供產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù),那么該細(xì)分市場的吸引力就下降。一個細(xì)分市場的結(jié)構(gòu)吸引力是上述五種變量的函數(shù)。分析每個細(xì)分市場的吸引力,是企業(yè)選擇目標(biāo)市場時不能忽略的重要步驟。3、企業(yè)目標(biāo)和資源選擇目標(biāo)市場除了滿足上述兩個條件,企業(yè)還要考慮自身的目標(biāo)和擁有的資源。某些有吸引力的細(xì)分市場,如果不適合企業(yè)的長期目標(biāo),也只能放棄。對一些適合企業(yè)目標(biāo)的細(xì)分市場,必須考慮是否具有在該市場獲得成功所需的各種營銷技能和資源等條件。(二)目標(biāo)市場的選擇企業(yè)有五種可供參考的市場覆蓋模式。1、市場集中化這是一種最簡單的目標(biāo)市場模式。企業(yè)選取一個細(xì)分市場,生產(chǎn)一種產(chǎn)品,供應(yīng)單一的顧客群,進行集中營銷。例如,大眾公司集中于小型車市場,保時捷公司集中于運動車市場。選擇市場集中化模式一般基于以下考慮:企業(yè)具備在該細(xì)分市場從事專業(yè)化經(jīng)營或取得目標(biāo)利益的優(yōu)勢條件;限于資金、能力,只能經(jīng)營一個細(xì)分市場;該細(xì)分市場中沒有競爭對手;準(zhǔn)備以此為出發(fā)點,取得成功后向更多的細(xì)分市場擴展。公司通過市場集中化,更加能夠了解細(xì)分市場的需要,在該細(xì)分市場建立鞏固的市場地位,也能夠獲得更高,的經(jīng)濟效益。但是市場集中化的風(fēng)險比一般情況更大,容易出現(xiàn)個別市場不景氣的情況。2、產(chǎn)品專業(yè)化產(chǎn)品專業(yè)化是指企業(yè)集中生產(chǎn)一種產(chǎn)品,并向各類顧客銷售這種產(chǎn)品。如顯微鏡生產(chǎn)商向大學(xué)實驗室、政府實驗室和工商企業(yè)實驗室銷售顯微鏡。產(chǎn)品專業(yè)化模式的優(yōu)點是企業(yè)專注于某一種或一類產(chǎn)品的生產(chǎn),有利于形成和發(fā)展生產(chǎn)和技術(shù)上的優(yōu)勢,在該領(lǐng)域樹立形象。其局限性是當(dāng)該領(lǐng)域被一種全新的技術(shù)與產(chǎn)品所代替時,產(chǎn)品銷售量可能會因此而大幅度地下降。3、市場專業(yè)化市場專業(yè)化是指企業(yè)專門經(jīng)營滿足某一顧客群體需要的各種產(chǎn)品。比如某工程機械公司專門向建筑業(yè)用戶供應(yīng)推土機、打樁機、起重機、水泥攪拌機等建筑工程中所需要的機械設(shè)備。市場專業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)品類型眾多,能有效地分散經(jīng)營風(fēng)險,同時基于專門性的服務(wù),公司容易獲得良好的聲譽,并成為為顧客群體所需新產(chǎn)品的渠道。但由于集中于某一類顧客,當(dāng)這類顧客的需求下降時,企業(yè)也會遇到收益下降的風(fēng)險。4、選擇專業(yè)化選擇專業(yè)化是指企業(yè)選取若干個具有良好的盈利潛力和結(jié)構(gòu)吸引力,且符合企業(yè)目標(biāo)和資源的細(xì)分市場作為目標(biāo)市場,其中每個細(xì)分市場與其他細(xì)分市場之間較少聯(lián)系。寶潔公司推出佳潔士深層潔白牙貼時,最初細(xì)分市場所預(yù)訂的目標(biāo)是新訂婚或是即將做新娘的女性和男性同性戀者。優(yōu)點是可以有效地分散經(jīng)營風(fēng)險,即使某個細(xì)分市場營利情況不佳,仍可在其他細(xì)分市場取得盈利。采用選擇專業(yè)化模式的企業(yè)應(yīng)具有較強資源和營銷實力。5、市場全面化市場全面化是指企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品去滿足各種顧客群體的需要。一般來說,實力雄厚的大型企業(yè)在一定階段,會選用這種模式,以求收到良好效果。例如,當(dāng)今可口可樂公司在全球飲料市場,寶潔在全球消費日用品市場等都采取市場全面化的戰(zhàn)略。市場導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃全面貫徹現(xiàn)代市場營銷觀念,要求企業(yè)不僅致力于創(chuàng)造近期的顧客滿意,而且要積極適應(yīng)市場環(huán)境的變遷,致力于創(chuàng)造長期、整體顧客滿意,實施有效的市場導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃與管理?!皯?zhàn)略規(guī)劃的核心—在組織的目標(biāo)和能力與不斷變化的市場機會之間建立和維持戰(zhàn)略適配的過程?!薄皯?zhàn)略規(guī)劃的制定過程始于對整體目標(biāo)和使命的確定,使命隨即被轉(zhuǎn)化為詳細(xì)的目標(biāo)以指導(dǎo)整個公司的發(fā)展?!笔袌鰧?dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容有以下幾方面。(1)正確選擇和調(diào)整企業(yè)投資經(jīng)營方向,并將企業(yè)的投資業(yè)務(wù)作為一個組合來管理。企業(yè)必須根據(jù)環(huán)境及其變化的要求,綜合考慮顧客、社會和企業(yè)利益,決定進入哪些領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營,哪些業(yè)務(wù)項目(經(jīng)營單位)需要建立、保持、發(fā)展、收縮或撤銷,并據(jù)以配置企業(yè)資源。(2)根據(jù)市場增長率、企業(yè)定位及其組合,測算每項具體業(yè)務(wù)單位的未來利潤潛力。企業(yè)必須根據(jù)發(fā)展動態(tài),而不是依據(jù)目前的銷售額或利潤來決定未來的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。(3)從長期發(fā)展的戰(zhàn)略高度制定規(guī)劃。企業(yè)要對每一項業(yè)務(wù)制定一個“戰(zhàn)略方案”,以實現(xiàn)其長期目標(biāo)。同時,企業(yè)還必須根據(jù)自己在行業(yè)中的地位及它的目標(biāo)、機會、能力和資源確定一個最有意義的戰(zhàn)略規(guī)劃,并使各項業(yè)務(wù)戰(zhàn)略
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