實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)解讀課件

準(zhǔn)確理解和把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”準(zhǔn)確理解和把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)；重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常目錄31333234提出“四種形態(tài)”的重大意義“四種形態(tài)”的提出及背景“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵35如何實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”“四種形態(tài)”的適用范圍與處理方式目錄31333234提出“四種形態(tài)”的重大意義“四種形一、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出和背景2015年9月24日至26日中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在福建調(diào)研并主持召開座談會(huì)上首次提出：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

2016年1月12日，在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議的工作報(bào)告中中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山再次提出：全面從嚴(yán)治黨，要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。一、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出和背景2015年9月24日至2《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第七條黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第七條黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面提出的背景1、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得明顯實(shí)效。2、謀求治本之策，制度的籠子越扎越緊。3、更加強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。4、反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。5、反腐敗的三個(gè)“變”與“不變”。6、要求轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念。提出的背景1、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)：時(shí)間：2013年6月——2014年10月，分兩批。中心：保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。主要內(nèi)容：為民、務(wù)實(shí)、清廉。總要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。切入點(diǎn)：貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。突出：作風(fēng)建設(shè)。反對：四風(fēng)。主要環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制。1．群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得明顯成效。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)：1．群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育2014年3月9日，習(xí)近平總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到"既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)"的重要論述，稱為"三嚴(yán)三實(shí)"講話。2015年4月10日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育方案》，對2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育作出安排。"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育2014年3月9日，習(xí)近平總書記在中華人2、謀求治本之策，制度的籠子越扎越緊。2015年8月，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》；2015年10月，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并已于2016年1月1日起施行。今年，擬修訂頒布《中華人民共和國國家監(jiān)察法》。2、謀求治本之策，制度的籠子越扎越緊。2015年8月，《中國3、更加強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十一條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。第六十二條違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，在政治上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。3、更加強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面?！吨袊?．反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。2016年1月12日至14日，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上指出，3年來，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成?！按蚧ⅰ保?016年，全國法院一審開庭審理了省部級(jí)及以上落馬官員42人，宣判35人，即全年有35名“老虎”領(lǐng)刑。“拍蠅”：2016年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加大問責(zé)力度，紀(jì)律審查工作取得新的重大成效。1至11月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案36萬件，處分33.7萬人。“獵狐”：中紀(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年1-11月，“天網(wǎng)”行動(dòng)共從70多個(gè)國家和地區(qū)追回908人，其中外逃國家工作人員122人，追回贓款23.12億元，“百名紅通人員”追回19人，排在前五位的已追回4人，追回贓款23.12億元。4．反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。5、反腐敗的“變”與“不變”變：反腐重點(diǎn)由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變；反腐模式由傳統(tǒng)反腐向法治反腐轉(zhuǎn)變；反腐策略由零散型的應(yīng)急反腐向整體型的系統(tǒng)反腐轉(zhuǎn)變。不變：黨中央對腐敗形勢的判斷沒有變；黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變；堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。5、反腐敗的“變”與“不變”變：反腐重點(diǎn)由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變；6．要求轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念。以往，紀(jì)檢機(jī)關(guān)習(xí)慣將查處黨員干部違紀(jì)違法問題稱作“查辦案件”。黨的十八大以來，中央紀(jì)委逐漸淡化這一提法，將之改稱“紀(jì)律審查”。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告，“紀(jì)律審查”一詞全面取代了“辦案”、“查辦案件”的提法。從“查辦案件”到“紀(jì)律審查”，是紀(jì)律審查理念的變化?；貧w黨章要求，深度聚焦“維護(hù)黨紀(jì)”這一本職，明確紀(jì)律審查是黨內(nèi)審查，突出“執(zhí)紀(jì)”特點(diǎn)。以問題為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變政績觀，堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前。中央紀(jì)委把“案件室”改稱“紀(jì)檢監(jiān)察室”，將“案件線索”規(guī)范為“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索”。6．要求轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念。以往，紀(jì)檢機(jī)關(guān)習(xí)慣將查處黨員干部違二、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵

“四種形態(tài)”是從黨的歷史和管黨治黨實(shí)踐中總結(jié)出來的，是全面從嚴(yán)治黨的具體舉措，根本目的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。一是體現(xiàn)了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開的要求。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位，決定了黨紀(jì)必然嚴(yán)于國法。如果紀(jì)律都守不住，從嚴(yán)治黨就無從談起，依法治國就是一句空話。這就要求各級(jí)黨組織把紀(jì)律挺在法律前面，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部，確保黨規(guī)黨紀(jì)剛性約束。二是貫徹了懲前毖后、治病救人的方針。黨員干部蛻變都有一個(gè)過程，如果一開始就受到嚴(yán)格監(jiān)督和約束，及時(shí)認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，就可以避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。這就要求各級(jí)黨組織堅(jiān)持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理。三是深化了對“樹木”和“森林”關(guān)系的認(rèn)識(shí)。全面從嚴(yán)治黨，不能只盯著極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部，失去對全局的判斷和把握。這就要求各級(jí)黨組織講政治、顧大局，既見“樹木”又見“森林”，治病樹、拔爛樹、正歪樹、護(hù)森林，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵1、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一種形態(tài)的內(nèi)涵監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一種形態(tài)是“批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”。其內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)“防致病”理念，要求全體黨員勇于自我批評、自我監(jiān)督，并養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習(xí)慣，同時(shí)強(qiáng)化組織責(zé)任，加大組織監(jiān)督力度，嚴(yán)抓嚴(yán)管，小過即問，小錯(cuò)即糾，遠(yuǎn)離紀(jì)律和規(guī)矩“底線”，防止一時(shí)迷失，防微杜漸，防患于未然。1、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一種形態(tài)的內(nèi)涵監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一種形態(tài)是“批評和2、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第二種形態(tài)的內(nèi)涵第二種形態(tài)是“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”。其內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)“正歪樹”理念，對那些自律不嚴(yán)、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰黨紀(jì)黨規(guī)“底線”的，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，及時(shí)處理和糾偏，防止小錯(cuò)演變成大錯(cuò)、小患釀造成大禍。2、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第二種形態(tài)的內(nèi)涵第二種形態(tài)是“黨紀(jì)輕處分和組織3、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第三種形態(tài)的內(nèi)涵第三種形態(tài)是“對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)”。其內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)“治病樹”理念，對嚴(yán)重違紀(jì)但不足以淪為“階下囚”的，要不留情面，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，以達(dá)到當(dāng)頭棒喝、用猛藥、治病救人的目的。3、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第三種形態(tài)的內(nèi)涵第三種形態(tài)是“對嚴(yán)重違紀(jì)的重處4、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第四種形態(tài)的內(nèi)涵·第四種形態(tài)是“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”。其內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)“拔爛樹”理念，對這類嚴(yán)重腐敗分子，除通過紀(jì)律處分予以懲戒外，要堅(jiān)決追究法律責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊，及時(shí)清除黨內(nèi)毒瘤，保持黨的健康肌體。4、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第四種形態(tài)的內(nèi)涵·第四種形態(tài)是“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違三、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的

適用范圍與處理方式三、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的

第一種形態(tài)：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。適用范圍：1、出現(xiàn)在苗頭性、傾向性問題。2、反映問題過于籠統(tǒng)，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3、存在一定問題，不構(gòu)成違紀(jì)。4、履行“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制較差。5、巡視、巡察反饋問題整改不力。6、擬提拔干部財(cái)產(chǎn)公示未如實(shí)申報(bào)。7、履職過程失職、瀆職8、出現(xiàn)輕微違法行為。9、需要提醒、警示的。第一種形態(tài)：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。適用范處理方式：1、約談提醒2、誡勉談話3、約談函詢4、責(zé)令做出深刻檢查5、召開民主生活會(huì)6、糾正被反映人的違紀(jì)行為處理方式：1、約談提醒

約談提醒

（1）約談提醒的對象（一）落實(shí)上級(jí)部門及本部門決策部署、重大事項(xiàng)不力的；（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的；（三）政治紀(jì)律、組織紀(jì)律不強(qiáng)，損害單位形象的；（四）履職不到位，致使出現(xiàn)工作隱患的；（五）不認(rèn)真履行責(zé)任，群眾來信來訪較多的；（六）存在“滿浮散懶”，推諉扯皮，工作效率不高的；（七）不認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，有不廉潔行為或者違紀(jì)苗頭，但情節(jié)輕微，不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的；（八）其他認(rèn)為應(yīng)該約談的事項(xiàng)。

約談提醒

（1）約談提醒的對象（2）約談提醒的程序（一）向約談對象發(fā)送約談通知，通知包括約談內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)，以便使約談對象做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。（二）在正式約談時(shí)，約談人員要如實(shí)陳述問題不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題。（三）要做好約談?dòng)涗?，約談結(jié)束后，約談對象要認(rèn)真閱讀約談?dòng)涗?，對記錄不?zhǔn)確的地方，有權(quán)要求改動(dòng)。對約談?dòng)涗洘o異議的，要在約談?dòng)涗浬虾炞洲粲?。（四）約談結(jié)束后，要向單位黨組匯報(bào)約談情況，并將約談?dòng)嘘P(guān)材料存檔保存。（2）約談提醒的程序（一）向約談對象發(fā)送約談通知，通知包括約（3）約談提醒的要求1.約談時(shí)談話人不得少于兩人，并做好談話記錄。2.談話要注意方式方法，尊重、維護(hù)約談對象的合法權(quán)益。3.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得向約談對象透露投訴舉報(bào)人的基本情況及反映材料等具體信息，注意保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。4.接受約談的對象，要如實(shí)回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題，不得對反映問題的人進(jìn)行追查，更不得打擊報(bào)復(fù)。對違反者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或紀(jì)律處分。5.確有特殊原因不能按時(shí)參加約談的，予以補(bǔ)談。（3）約談提醒的要求1.約談時(shí)談話人不得少于兩人，并做好談話（4）約談提醒的原則“三個(gè)可以談”“三個(gè)優(yōu)先談”和“三個(gè)不能談”的原則。（4）約談提醒的原則“三個(gè)可以談”“三個(gè)優(yōu)先談”和“三個(gè)不能誡勉談話（1）誡勉談話對象：1、缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，作風(fēng)漂浮，敷衍塞責(zé)，不思進(jìn)取，工作處于后進(jìn)狀態(tài)的；2、違反規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退或擅離職守，造成不良影響的；3、缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，不服從組織分配，影響正常工作開展的；4、違反職業(yè)道德，辦事拖拉、推諉的；5、鬧不團(tuán)結(jié)，搞內(nèi)耗，造成本單位工作被動(dòng)的；6、違反社會(huì)公德和家庭美德，思想意識(shí)不健康或生活不檢點(diǎn)，有損人利己行為或造成一定負(fù)面影響的；7、在廉潔自律問題上要求不嚴(yán)，造成不良影響的；8、有其他認(rèn)為應(yīng)予誡勉的。誡勉談話（1）誡勉談話對象：（2）誡勉談話程序1、按管由紀(jì)檢機(jī)關(guān)或組織部門提出誡勉談話建議，報(bào)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);2、在誡勉談話前，應(yīng)當(dāng)通知談話對象所在單位黨組織，并向談話對象發(fā)出《誡勉談話通知書》，將談話的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容通知談話對象;3、談話對象必須按照通知的時(shí)間、地點(diǎn)自覺接受組織的談話，無特殊原因，不得變更;4、誡勉談話一般由紀(jì)檢機(jī)關(guān)或組織部門進(jìn)行，談話人不得少于兩人，同時(shí)指定專人做好談話記錄;5、誡勉談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因，明確指出反映或存在的問題;（2）誡勉談話程序1、按管由紀(jì)檢機(jī)關(guān)或組織部門提出誡勉談話建6、談話時(shí)，談話對象應(yīng)如實(shí)匯報(bào)思想和工作情況，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況;允許談話對象就有關(guān)問題做出解釋和提出不同意見，提供有關(guān)材料;對主談對象提出的有關(guān)建議、希望和要求，談話對象應(yīng)有明確的表態(tài)。7、談話人根據(jù)談話對象的陳述和掌握的情況，指出其需要注意的問題，進(jìn)行批評教育和幫助，并要求其針對存在的問題提出整改措施;8、誡勉談話對象就談話人所提出的要求表明態(tài)度;9、談話結(jié)束后，談話人員應(yīng)當(dāng)做好備忘性記錄。將談話的時(shí)間、地點(diǎn)、談話人員、談話對象、談話的簡要內(nèi)容等基本情況填入《誡勉談話備案表》，并由紀(jì)檢監(jiān)察組織指定專人保管。受領(lǐng)導(dǎo)委托、指定進(jìn)行談話的，事后應(yīng)及時(shí)向授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告談話情況。誡勉談話對象核實(shí)談話記錄并簽字;10、誡勉談話后，談話對象必須在15個(gè)工作日內(nèi)寫出書面說明，報(bào)送談話的紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門。6、談話時(shí)，談話對象應(yīng)如實(shí)匯報(bào)思想和工作情況，以及黨風(fēng)廉政建（3）誡勉談話要求1、具體負(fù)責(zé)誡勉談話的人員應(yīng)提前通知被誡勉對象，約定談話具體時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)要求。對談話的具體情況要通過書面形式向委派的黨組織報(bào)告；2、黨委、紀(jì)委（或監(jiān)察室）要根據(jù)被誡勉對象存在問題的性質(zhì)和認(rèn)識(shí)問題的態(tài)度，提出整改的具體要求，并及時(shí)向個(gè)人反饋；3、誡勉談話時(shí)要有專人做好記錄。（3）誡勉談話要求1、具體負(fù)責(zé)誡勉談話的人員應(yīng)提前通知被誡勉約談函詢（1）約談函詢的對象（一）有信訪舉報(bào)，但反映的問題線索籠統(tǒng)，需要本人書面說明情況的；（二）舉報(bào)反映的問題雖然比較具體，但屬于一般性的問題，需要本人書面進(jìn)一步說明情況的；（三）其他方面存在問題需要進(jìn)行函詢的。約談函詢（1）約談函詢的對象（2）約談函詢的程序（一）紀(jì)檢組、監(jiān)察室對反映黨員干部或工作人員有關(guān)違法違紀(jì)問題的線索進(jìn)行分析研究，對須由黨員干部或工作人員本人作出說明或解釋的，填寫《函詢呈報(bào)審批表》，報(bào)紀(jì)檢組長和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，向被反映人發(fā)出函詢通知。（二）函詢對象在收到函詢通知的15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照要求填寫《函詢說明書》，就函詢問題實(shí)事求是地逐一作出書面回復(fù)，包括對問題的解釋說明、具體整改措施等。對確因特殊情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)的，函詢對象應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室同意，適當(dāng)延長回復(fù)時(shí)間。（三）《函詢說明書》應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審簽后，報(bào)送紀(jì)檢組、監(jiān)察室。函詢對象為單位主要負(fù)責(zé)人的，對函詢問題的書面回復(fù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位紀(jì)委書記簽署意見后報(bào)送；（四）函詢對象應(yīng)當(dāng)根據(jù)紀(jì)委監(jiān)察室的要求就函詢情況在本單位組織的年度民主生活會(huì)上進(jìn)行報(bào)告，相關(guān)記錄報(bào)紀(jì)委監(jiān)察室備案。（2）約談函詢的程序（一）紀(jì)檢組、監(jiān)察室對反映黨員干部或工作（3）約談函詢的要求函詢應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律要求：（一）約談人在函詢前做好準(zhǔn)備，根據(jù)反映或者發(fā)現(xiàn)的問題列出函詢提綱；對函詢的內(nèi)容嚴(yán)格保密，不得借機(jī)包庇和袒護(hù)約談和函詢對象或者為函詢對象通風(fēng)報(bào)信；遵守相關(guān)程序規(guī)定，不得利用函詢謀取個(gè)人利益或者對函詢對象進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；約談人與約談對象有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。（二）函詢對象應(yīng)積極配合做好簽字、簽收等確認(rèn)事宜。約談函詢對象要按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)接受答復(fù)函詢，不得借故推諉、拖延。（三）函詢對象要對反映的問題如實(shí)作出解釋和說明，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題。（四）有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密紀(jì)律。對違反上述紀(jì)律要求的，由紀(jì)檢組、監(jiān)察室視情節(jié)給予函詢對象相應(yīng)的批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分。（3）約談函詢的要求函詢應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律要求：責(zé)令做出深刻檢查組織處理主要包括：批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評、取消評先、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職等7種形式。責(zé)令一般是行政管理部門在行政執(zhí)法中針對具體的違規(guī)行為，針對被執(zhí)行人的行政命令。組織處理中，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。責(zé)令做出深刻檢查組織處理主要包括：批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢召開民主生活會(huì)民主生活會(huì)制度是一項(xiàng)黨內(nèi)重要組織制度。對正確理解黨內(nèi)矛盾，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨性觀念和廉潔自律意識(shí)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)和幫助干部的健康成長，具有十分重要的意義。要求輕微違紀(jì)對象在民主生活會(huì)(組織生活會(huì))上作出說明，是第一種形態(tài)的處理方式。召開民主生活會(huì)民主生活會(huì)制度是一項(xiàng)黨內(nèi)重要組織制度。對正確理糾正被反映人的違紀(jì)行為《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第二章受理和初步核實(shí)，第十四條初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理：(二)有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理;對經(jīng)初步核實(shí)，雖有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理：1.黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評教育;2.責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;3.召開民主生活會(huì)，對被反映人進(jìn)行批評幫助;

4.糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實(shí)施的違紀(jì)行為;5.對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整;6.在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評;7.責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。糾正被反映人的違紀(jì)行為《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條第二種形態(tài)：黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六條黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策，違反社會(huì)主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究。第七條對黨員的紀(jì)律處分種類：（一）警告；（二）嚴(yán)重警告；（三）撤銷黨內(nèi)職務(wù)；（四）留黨察看；（五）開除黨籍。第二種形態(tài)：黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處適用范圍：1、構(gòu)成違紀(jì)，給予黨紀(jì)輕處分。2、構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，具有減輕處分情節(jié)的。3、免于紀(jì)律處分。4、受到黨紀(jì)輕處分。5、其他受到黨紀(jì)輕處分。處理方式：1、紀(jì)律處分：黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分、免于處分2、組織處理第二種形態(tài)適用范圍及處理方式：適用范圍：第二種形態(tài)適用范圍及處理方式：第三種形態(tài)：黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整，這是少數(shù)適用范圍：1、問題嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)重處分的。2、構(gòu)成違紀(jì)，具有加重處分情節(jié)的。3、構(gòu)成違法犯罪，免于追究刑事責(zé)任的。處理方式：一是重處分：黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分二是重大組織調(diào)整第三種形態(tài)：黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整，這是少數(shù)第四種形態(tài)：嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查，這是極極少數(shù)。適用范圍：嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法處理方式：雙開并移送司法機(jī)關(guān)第四種形態(tài)：嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查，這是極極少數(shù)。適用范圍四、提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重大意義1“四種形態(tài)”傳承了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針2“四種形態(tài)”彰顯了全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度3“四種形態(tài)”體現(xiàn)了懲防并舉、標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略思想4“四種形態(tài)”體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的要求5“四種形態(tài)”彰顯了我們黨管黨治黨的高度智慧6“四種形態(tài)”指明了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體路徑四、提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重大意義1“四種形態(tài)”傳承了“1．“四種形態(tài)”傳承了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針毛澤東同志在1942年延安整風(fēng)期間，提出的“懲前毖后、治病救人”方針，成為我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)、永葆肌體健康的重要法寶。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使“懲前毖后、治病救人”方針的邊界更加清晰，目標(biāo)更加明確。懲戒在于警示，治病為了救人，目的都是幫助犯錯(cuò)誤的黨員改正缺點(diǎn)，避免諱疾忌醫(yī)、有病不治，達(dá)到不可救藥的地步。把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，在發(fā)生小問題的時(shí)候就及時(shí)處理和約束，才能防病于未萌、治病于初起，改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的目的。1．“四種形態(tài)”傳承了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針毛澤東2．“四種形態(tài)”彰顯了全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度全嚴(yán)治關(guān)鍵要害重點(diǎn)全體黨員、各級(jí)黨組織涉嫌違法、日常監(jiān)管、處理挽救懲治、管治、救治教育大多數(shù)、管住大多數(shù)、保護(hù)大多數(shù)處理違法、追究違紀(jì)，罰責(zé)相當(dāng)、公平嚴(yán)格正歪樹、治病樹、拔爛樹2．“四種形態(tài)”彰顯了全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度全嚴(yán)治關(guān)鍵要害重3．“四種形態(tài)”體現(xiàn)了懲防并舉、標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略思想第一種形態(tài)第二種形態(tài)第三種形態(tài)第四種形態(tài)預(yù)防預(yù)防懲治懲治治

本治

本治標(biāo)治標(biāo)勤澆樹正歪樹治病樹拔爛樹治未病、微病治小病、輕病治大病、重病治絕癥、死癥批評教育輕處分、組織調(diào)整重處分、重大職務(wù)調(diào)整依法立案審查

不想腐

不能腐

不敢腐不敢腐3．“四種形態(tài)”體現(xiàn)了懲防并舉、標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略思想第一種形態(tài)4、“四種形態(tài)”體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的要求黨紀(jì)法律體現(xiàn)意志黨組織國家約束對象全體黨員全體公民治理對象黨國家前后、寬嚴(yán)

紀(jì)在法前

紀(jì)嚴(yán)于法對應(yīng)”四種形態(tài)“前三種第四種約束黨員數(shù)絕大多數(shù)極極少數(shù)4、“四種形態(tài)”體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的要求黨紀(jì)法律體現(xiàn)意5．“四種形態(tài)”彰顯了我們黨管黨治黨的高度智慧一是保護(hù)大多數(shù)的智慧。毛主席曾說過：什么是政治，政治就是讓擁護(hù)我們的人越來越多，反對我們的人越來越少。只管少數(shù)是治標(biāo)，管全面、保證大多數(shù)黨員是好的才是治本。二是抓早、抓小的智慧。任何事物都有一個(gè)從小到大發(fā)展的過程，也就是從量變到質(zhì)變的過程。抓早抓、抓小體現(xiàn)重在預(yù)防和保護(hù)的思想。5．“四種形態(tài)”彰顯了我們黨管黨治黨的高度智慧一是保護(hù)大多數(shù)6．“四種形態(tài)”指明了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體路徑步驟對癥方法目的第一步治未病、微病批評教育、咬耳扯袖、紅臉出汗搞預(yù)防，讓大家遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。第二步治小病、輕病黨紀(jì)輕處分、組織處理對觸碰紀(jì)律底線的黨員，抓早抓小，及時(shí)點(diǎn)剎、叫停，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)第三步治重病、大病黨紀(jì)重自創(chuàng)、重大職務(wù)調(diào)整對那些前兩步措施沒有產(chǎn)生明顯成效或者“漏網(wǎng)”、嚴(yán)重違紀(jì)但還沒有違法的少數(shù)黨員，下猛藥、出重拳，作最后的挽救第四步治絕癥、死癥依法立案審查對完全突破紀(jì)律，已經(jīng)觸碰法律底線的極極少數(shù)黨員，交由法律懲處。6．“四種形態(tài)”指明了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體路徑步驟對癥方法目的第一

五、如何實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”1．在深化認(rèn)識(shí)中啟發(fā)自覺。2．在厘清界限中明確責(zé)任。3．在挺紀(jì)在前中把準(zhǔn)尺度。4．在轉(zhuǎn)變方式中強(qiáng)化職能。5．在辦案環(huán)節(jié)中講究方法。6．在自覺自律中樹好形象。五、如何實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”1．在深化認(rèn)識(shí)中啟發(fā)自1． 在深化認(rèn)識(shí)中啟發(fā)自覺。從范圍上講，由關(guān)注黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員拓展。從任務(wù)上講，由重執(zhí)紀(jì)查處向重日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變。從時(shí)機(jī)上講，由嚴(yán)重違紀(jì)介入向小過小錯(cuò)前移。1． 在深化認(rèn)識(shí)中啟發(fā)自覺。

2.在厘清界限中明確責(zé)任?！八姆N形態(tài)”中每一種都要由黨委來領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。要細(xì)化落實(shí)“四種形態(tài)”內(nèi)容，抓好責(zé)任分解，明確黨委、紀(jì)委和職能部門在實(shí)踐“四種形態(tài)”中的任務(wù)和要求，健全責(zé)任體系，突出黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，抓好責(zé)任鏈條的細(xì)化分工和向下延伸，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。加大對落實(shí)“四種形態(tài)”不力的組織和個(gè)人的追責(zé)力度，確保“四種形態(tài)”剛性執(zhí)行。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同司法、組織、審計(jì)等部門的協(xié)作配合，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與嚴(yán)格執(zhí)法、紀(jì)律處分與組織處理有效銜接起來，確?！八姆N形態(tài)”的每一種都能落到實(shí)處。2.在厘清界限中明確責(zé)任?！八姆N形態(tài)”中每一種都要由黨委來3．在挺紀(jì)在前中把準(zhǔn)尺度。一要強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，強(qiáng)化政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。二要熟知法紀(jì)條文。熟悉條文規(guī)定、明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，圍繞黨紀(jì)戒尺，開列“負(fù)面清單”。三要把準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)尺度。紀(jì)律和規(guī)矩是尺子，用來衡量界定“四種形態(tài)”。3．在挺紀(jì)在前中把準(zhǔn)尺度。一要強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)。4． 在轉(zhuǎn)變方式中強(qiáng)化職能。一要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督。發(fā)揮“咬耳扯袖”職能，增加監(jiān)督頻率。二要堅(jiān)持動(dòng)輒則咎。以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持抓早抓小、提前介入、主動(dòng)出擊，及早查處和整治。三要提高工作時(shí)效。縮短審查周期、加大初核力度、堅(jiān)持直查快辦。四要保持高壓態(tài)勢。把握準(zhǔn)“高壓嚴(yán)懲”到“常態(tài)嚴(yán)管”的過程，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。4． 在轉(zhuǎn)變方式中強(qiáng)化職能。一要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督。5． 在辦案環(huán)節(jié)中講究方法。線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)。一是緊緊圍繞“六大紀(jì)律”和“四種形態(tài)”，對線索進(jìn)行集中統(tǒng)一管理；二是以紀(jì)律為尺子，提高分析研判質(zhì)量；三是強(qiáng)化對線索處置的監(jiān)督，嚴(yán)格審核初核了結(jié)線索。執(zhí)紀(jì)審查是紀(jì)律審查的核心環(huán)節(jié)。一是抓住審查重點(diǎn)，突出懲治重點(diǎn)。二是改變審查方式，確保審查工作沖著紀(jì)律去。三是提高審查效率。堅(jiān)持快查快結(jié)，嚴(yán)格控制審查時(shí)限。四是把握處理方式。恰當(dāng)運(yùn)用各種方式處理不同違紀(jì)行為。執(zhí)紀(jì)審理是紀(jì)律審查的重要關(guān)口。一是改進(jìn)審理方式，加強(qiáng)對紀(jì)律條規(guī)適用和管理方式的審核。二是改進(jìn)對涉嫌犯罪問題的審理，確保涉嫌犯罪問題和線索不遺漏。三是改進(jìn)審理文書，將違紀(jì)行為按六大紀(jì)律進(jìn)行分類和表述。四是加強(qiáng)對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的審核。5． 在辦案環(huán)節(jié)中講究方法。線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)。歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)解讀課件實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)解讀課件實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)解讀課件[自讀教材·填要點(diǎn)]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設(shè)的重點(diǎn)，便于國計(jì)民生，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。2．出現(xiàn)1881年，中國自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運(yùn)輸開平[自讀教材·填要點(diǎn)]一、鐵路，更多的鐵路交通運(yùn)輸開平

3．發(fā)展(1)原因：①甲午戰(zhàn)爭以后列強(qiáng)激烈爭奪在華鐵路的

。②修路成為中國人

的強(qiáng)烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國以后，各條商路修筑權(quán)收歸國有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰(zhàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝，鐵路建設(shè)始終未入正軌。修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路3．發(fā)展修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路

二、水運(yùn)與航空1．水運(yùn)(1)1872年,

正式成立，標(biāo)志著中國新式航運(yùn)業(yè)的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運(yùn)公司近百家，幾乎都是在列強(qiáng)排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設(shè)在福建馬尾造船廠的海軍飛機(jī)工程處開始研制

。(2)發(fā)展：1918年，北洋政府在交通部下設(shè)“

”；此后十年間，航空事業(yè)獲得較快發(fā)展。輪船招商局水上飛機(jī)籌辦航空事宜處二、水運(yùn)與航空輪船招商局水上飛機(jī)籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設(shè)

，郵傳正式脫離海關(guān)。(2)進(jìn)一步發(fā)展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國首次參加

。郵傳部萬國郵聯(lián)大會(huì)三、從驛傳到郵政郵傳部萬國郵聯(lián)大會(huì)2．電訊(1)開端：1877年，福建巡撫在

架設(shè)第一條電報(bào)線，成為中國自辦電報(bào)的開端。(2)特點(diǎn)：進(jìn)程曲折，發(fā)展緩慢，直到20世紀(jì)30年代情況才發(fā)生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人們的通訊手段和

，

轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國同世界的聯(lián)系大大增強(qiáng)，使異地傳輸更為便捷。(3)促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，也使人們的生活

。臺(tái)灣出行方式多姿多彩2．電訊臺(tái)灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認(rèn)知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟(jì)南章丘朱家峪人朱開山一家，從清末到九一八事變爆發(fā)闖關(guān)東的前塵往事。下圖是朱開山一家從山東輾轉(zhuǎn)逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。[合作探究·提認(rèn)知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟(jì)南章丘依據(jù)材料概括晚清中國交通方式的特點(diǎn)，并分析其成因。

提示：特點(diǎn)：新舊交通工具并存(或：傳統(tǒng)的帆船、獨(dú)輪車，近代的小火輪、火車同時(shí)使用)。

原因：近代西方列強(qiáng)的侵略加劇了中國的貧困，阻礙社會(huì)發(fā)展；西方工業(yè)文明的沖擊與示范；中國民族工業(yè)的興起與發(fā)展；政府及各階層人士的提倡與推動(dòng)。依據(jù)材料概括晚清中國交通方式的特點(diǎn)，并分析其成因。[串點(diǎn)成面·握全局][串點(diǎn)成面·握全局]實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)解讀課件

一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點(diǎn)及影響1．原因(1)先進(jìn)的中國人為救國救民，積極興辦近代交通業(yè)，促進(jìn)中國社會(huì)發(fā)展。(2)列強(qiáng)侵華的需要。為擴(kuò)大在華利益，加強(qiáng)控制、鎮(zhèn)壓中國人民的反抗，控制和操縱中國交通建設(shè)。(3)工業(yè)革命的成果傳入中國，為近代交通業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件。一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點(diǎn)及影響2．特點(diǎn)(1)近代中國交通業(yè)逐漸開始近代化的進(jìn)程，鐵路、水運(yùn)和航空都獲得了一定程度的發(fā)展。(2)近代中國交通業(yè)受到西方列強(qiáng)的控制和操縱。(3)地域之間的發(fā)展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念；加強(qiáng)了中國與世界各地的聯(lián)系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強(qiáng)的政治侵略和經(jīng)濟(jì)掠奪。2．特點(diǎn)1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢”。這說明該企業(yè)的創(chuàng)辦 (

)A．打破了外商對中國航運(yùn)業(yè)的壟斷B．阻止了外國對中國的經(jīng)濟(jì)侵略C．標(biāo)志著中國近代化的起步D．使李鴻章轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡遒Y本家1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成解析：李鴻章是地主階級(jí)的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著中國近代化的開端，但不是具體以某個(gè)企業(yè)的創(chuàng)辦為標(biāo)志；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中民用企業(yè)的創(chuàng)辦在一定程度上抵制了列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項(xiàng)表述都有錯(cuò)誤。答案：A解析：李鴻章是地主階級(jí)的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)二、近代以來交通、通訊工具的進(jìn)步對人們社會(huì)生活的影響(1)交通工具和交通事業(yè)的發(fā)展，不僅推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)文化交流和發(fā)展，而且也促進(jìn)信息的傳播，開闊人們的視野，加快生活的節(jié)奏，對人們的社會(huì)生活產(chǎn)生了深刻影響。(2)通訊工具的變遷和電訊事業(yè)的發(fā)展，使信息的傳遞變得快捷簡便，深刻地改變著人們的思想觀念，影響著人們的社會(huì)生活。二、近代以來交通、通訊工具的進(jìn)步對人們社會(huì)生活的影響2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時(shí)，頃刻不少留。雖有萬鈞柁，動(dòng)如繞指柔。”這是在描寫 (

)A．電話B．汽車C．電報(bào) D．火車解析：從“萬鈞柁”“動(dòng)如繞指柔”可推斷為火車。答案：D2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時(shí)，頃刻不少留。雖實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)解讀課件[典題例析][例1]

上海世博會(huì)曾吸引了大批海內(nèi)外人士利用各種交通工具前往參觀。然而在19世紀(jì)七十年代，江蘇沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造總局的汽車B．洋人發(fā)明的火車C．輪船招商局的輪船D．福州船政局的軍艦[典題例析][例1]上海世博會(huì)曾吸引了大批海內(nèi)外人[解析]由材料信息“19世紀(jì)七十年代，由江蘇沿江居民到上?！笨膳袛嘧钣锌赡苁禽喆猩叹值妮喆?。[答案]

C[解析]由材料信息“19世紀(jì)七十年代，由江蘇沿江居[題組沖關(guān)]1．中國近代史上首次打破列強(qiáng)壟斷局面的交通行業(yè)是(

)A．公路運(yùn)輸 B．鐵路運(yùn)輸C．輪船運(yùn)輸 D．航空運(yùn)輸解析：根據(jù)所學(xué)1872年李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局，這是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中由軍工企業(yè)轉(zhuǎn)向兼辦民用企業(yè)、由官辦轉(zhuǎn)向官督商辦的第一個(gè)企業(yè)。具有打破外輪壟斷中國航運(yùn)業(yè)的積極意義，這在一定程度上保護(hù)了中國的權(quán)利。據(jù)此本題選C項(xiàng)。答案：C[題組沖關(guān)]1．中國近代史上首次打破列強(qiáng)壟斷局面的交通行業(yè)是2.右圖是1909年《民呼日報(bào)》上登載的一幅漫畫，其要表達(dá)的主題是(

)A．帝國主義掠奪中國鐵路權(quán)益B．西方國家學(xué)習(xí)中國文化C．西方列強(qiáng)掀起瓜分中國狂潮D．西方八國組成聯(lián)軍侵略中國2.右圖是1909年《民呼日報(bào)》上登載的解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀(jì)初的這一幅漫畫正反映了帝國主義掠奪中國鐵路權(quán)益。B項(xiàng)說法錯(cuò)誤，C項(xiàng)不能反映漫畫的主題，D項(xiàng)時(shí)間上不一致。答案：A解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀(jì)初的實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)解讀課件[典題例析][例2]

(2010·福建高考)上海是近代中國茶葉的一個(gè)外銷中心。1884年，福建茶葉市場出現(xiàn)了茶葉收購價(jià)格與上海出口價(jià)格同步變動(dòng)的現(xiàn)象。與這一現(xiàn)象直接相關(guān)的近代事業(yè)是(

)A．電報(bào)業(yè) B．大眾報(bào)業(yè)C．鐵路交通業(yè) D．輪船航運(yùn)業(yè)[解析]材料主要反映了信息交流的快捷，故選A。[答案]

A[典題例析][例2](2010·福建高考)上海是近[題組沖關(guān)]3．假如某愛國實(shí)業(yè)家在20世紀(jì)初需要了解全國各地商業(yè)信息，可采用的最快捷的方式是 (

)A．乘坐飛機(jī)赴各地了解B．通過無線電報(bào)輸送訊息C．通過互聯(lián)網(wǎng)D．乘坐火車赴各地了解解析：本題考查中國近代物質(zhì)生活的變遷。注意題干信息“20世紀(jì)初”“最快捷的方式”，因此應(yīng)選B，火車速度遠(yuǎn)不及電報(bào)快。20世紀(jì)30年代民航飛機(jī)才在中國出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代。答案：B[題組沖關(guān)]3．假如某愛國實(shí)業(yè)家在20世紀(jì)初需要了解全國各地4．下列不屬于通訊工具變遷和電訊事業(yè)發(fā)展影響的是(

)A．信息傳遞快捷簡便B．改變著人們的思想觀念C．阻礙了人們的感情交流D．影響著人們的社會(huì)生活解析：新式通訊工具方便快捷，便于人們感情的溝通和交流。答案：C4．下列不屬于通訊工具變遷和電訊事業(yè)發(fā)展影響的是()實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)解讀課件關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)時(shí)代潮流圖說歷史主旨句歸納(1)近代交通由傳統(tǒng)的人力工具逐漸演變?yōu)?/p>

機(jī)械動(dòng)力牽引的新式交通工具，火車、

汽車、電車、輪船、飛機(jī)先后出現(xiàn)。(2)通訊工具由傳統(tǒng)的郵政通信發(fā)展為先進(jìn)

的電訊工具，有線電報(bào)、電話、無線電

報(bào)先后發(fā)明。(3)近代以來，交通、通訊工具的進(jìn)步，推

動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)圖說歷關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)時(shí)代潮流圖說歷史主旨句歸納(1)1911年，革命黨人發(fā)動(dòng)武昌起義，辛亥革命爆發(fā)，隨后建立了中華民國，頒布了《中華民國臨時(shí)約法》；辛亥革命是中國近代化進(jìn)程的里程碑。(2)1924年國民黨“一大”召開，標(biāo)志著第

一次國共

合作正式實(shí)現(xiàn)，國民大革命興起。(3)1926年國民革命軍出師北伐，連克武昌、九江，直搗南京、上海，取得巨大成功。關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)時(shí)圖說關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)時(shí)代潮流圖說歷史主旨句歸納(1)20世紀(jì)初，孫中山提出“民族、民權(quán)、

民生”三民主義，成為以后辛亥革命的

指導(dǎo)思想。(2)三民主義沒有明確提出反帝要求，也沒

有提出廢除封建土地制度，是一個(gè)不徹

底的資產(chǎn)階級(jí)革命綱領(lǐng)。(3)1924年，孫中山將三民主義發(fā)展為新三

民主義，明確提出了反帝要求，它成為

第一次國共合作的政治基礎(chǔ)和國民大革

命的旗幟。關(guān)鍵詞——交通和通訊不斷進(jìn)步、辛亥革命和國民大革命順應(yīng)時(shí)圖說準(zhǔn)確理解和把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”準(zhǔn)確理解和把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)；重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常目錄31333234提出“四種形態(tài)”的重大意義“四種形態(tài)”的提出及背景“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵35如何實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”“四種形態(tài)”的適用范圍與處理方式目錄31333234提出“四種形態(tài)”的重大意義“四種形一、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出和背景2015年9月24日至26日中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在福建調(diào)研并主持召開座談會(huì)上首次提出：黨內(nèi)關(guān)系要正?；u和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

2016年1月12日，在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議的工作報(bào)告中中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山再次提出：全面從嚴(yán)治黨，要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。一、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出和背景2015年9月24日至2《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第七條黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第七條黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面提出的背景1、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得明顯實(shí)效。2、謀求治本之策，制度的籠子越扎越緊。3、更加強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。4、反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。5、反腐敗的三個(gè)“變”與“不變”。6、要求轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念。提出的背景1、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)：時(shí)間：2013年6月——2014年10月，分兩批。中心：保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。主要內(nèi)容：為民、務(wù)實(shí)、清廉?？傄螅骸罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。切入點(diǎn)：貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。突出：作風(fēng)建設(shè)。反對：四風(fēng)。主要環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制。1．群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得明顯成效。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)：1．群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育2014年3月9日，習(xí)近平總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到"既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)"的重要論述，稱為"三嚴(yán)三實(shí)"講話。2015年4月10日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育方案》，對2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育作出安排。"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育2014年3月9日，習(xí)近平總書記在中華人2、謀求治本之策，制度的籠子越扎越緊。2015年8月，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》；2015年10月，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，并已于2016年1月1日起施行。今年，擬修訂頒布《中華人民共和國國家監(jiān)察法》。2、謀求治本之策，制度的籠子越扎越緊。2015年8月，《中國3、更加強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十一條黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管，搞無原則一團(tuán)和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。第六十二條違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，在政治上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。3、更加強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面?！吨袊?．反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。2016年1月12日至14日，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上指出，3年來，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成?！按蚧ⅰ保?016年，全國法院一審開庭審理了省部級(jí)及以上落馬官員42人，宣判35人，即全年有35名“老虎”領(lǐng)刑?！芭南墶保?016年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加大問責(zé)力度，紀(jì)律審查工作取得新的重大成效。1至11月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案36萬件，處分33.7萬人。“獵狐”：中紀(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年1-11月，“天網(wǎng)”行動(dòng)共從70多個(gè)國家和地區(qū)追回908人，其中外逃國家工作人員122人，追回贓款23.12億元，“百名紅通人員”追回19人，排在前五位的已追回4人，追回贓款23.12億元。4．反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。5、反腐敗的“變”與“不變”變：反腐重點(diǎn)由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變；反腐模式由傳統(tǒng)反腐向法治反腐轉(zhuǎn)變；反腐策略由零散型的應(yīng)急反腐向整體型的系統(tǒng)反腐轉(zhuǎn)變。不變：黨中央對腐敗形勢的判斷沒有變；黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變；堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。5、反腐敗的“變”與“不變”變：反腐重點(diǎn)由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變；6．要求轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念。以往，紀(jì)檢機(jī)關(guān)習(xí)慣將查處黨員干部違紀(jì)違法問題稱作“查辦案件”。黨的十八大以來，中央紀(jì)委逐漸淡化這一提法，將之改稱“紀(jì)律審查”。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告，“紀(jì)律審查”一詞全面取代了“辦案”、“查辦案件”的提法。從“查辦案件”到“紀(jì)律審查”，是紀(jì)律審查理念的變化?；貧w黨章要求，深度聚焦“維護(hù)黨紀(jì)”這一本職，明確紀(jì)律審查是黨內(nèi)審查，突出“執(zhí)紀(jì)”特點(diǎn)。以問題為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變政績觀，堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前。中央紀(jì)委把“案件室”改稱“紀(jì)檢監(jiān)察室”，將“案件線索”規(guī)范為“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索”。6．要求轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念。以往，紀(jì)檢機(jī)關(guān)習(xí)慣將查處黨員干部違二、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵

“四種形態(tài)”是從黨的歷史和管黨治黨實(shí)踐中總結(jié)出來的，是全面從嚴(yán)治黨的具體舉措，根本目的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。一是體現(xiàn)了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開的要求。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位，決定了黨紀(jì)必然嚴(yán)于國法。如果紀(jì)律都守不住，從嚴(yán)治黨就無從談起，依法治國就是一句空話。這就要求各級(jí)黨組織把紀(jì)律挺在法律前面，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部，確保黨規(guī)黨紀(jì)剛性約束。二是貫徹了懲前毖后、治病救人的方針。黨員干部蛻變都有一個(gè)過程，如果一開始就受到嚴(yán)格監(jiān)督和約束，及時(shí)認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，就可以避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。這就要求各級(jí)黨組織堅(jiān)持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理。三是深化了對“樹木”和“森林”關(guān)系的認(rèn)識(shí)。全面從嚴(yán)治黨，不能只盯著極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部，失去對全局的判斷和把握。這就要求各級(jí)黨組織講政治、顧大局，既見“樹木”又見“森林”，治病樹、拔爛樹、正歪樹、護(hù)森林，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵1、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一種形態(tài)的內(nèi)涵監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一種形態(tài)是“批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”。其內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)“防致病”理念，要求全體黨員勇于自我批評、自我監(jiān)督，并養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習(xí)慣，同時(shí)強(qiáng)化組織責(zé)任，加大組織監(jiān)督力度，嚴(yán)抓嚴(yán)管，小過即問，小錯(cuò)即糾，遠(yuǎn)離紀(jì)律和規(guī)矩“底線”，防止一時(shí)迷失，防微杜漸，防患于未然。1、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一種形態(tài)的內(nèi)涵監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一種形態(tài)是“批評和2、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第二種形態(tài)的內(nèi)涵第二種形態(tài)是“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”。其內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)“正歪樹”理念，對那些自律不嚴(yán)、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰黨紀(jì)黨規(guī)“底線”的，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，及時(shí)處理和糾偏，防止小錯(cuò)演變成大錯(cuò)、小患釀造成大禍。2、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第二種形態(tài)的內(nèi)涵第二種形態(tài)是“黨紀(jì)輕處分和組織3、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第三種形態(tài)的內(nèi)涵第三種形態(tài)是“對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)”。其內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)“治病樹”理念，對嚴(yán)重違紀(jì)但不足以淪為“階下囚”的，要不留情面，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，以達(dá)到當(dāng)頭棒喝、用猛藥、治病救人的目的。3、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第三種形態(tài)的內(nèi)涵第三種形態(tài)是“對嚴(yán)重違紀(jì)的重處4、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第四種形態(tài)的內(nèi)涵·第四種形態(tài)是“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”。其內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)“拔爛樹”理念，對這類嚴(yán)重腐敗分子，除通過紀(jì)律處分予以懲戒外，要堅(jiān)決追究法律責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊，及時(shí)清除黨內(nèi)毒瘤，保持黨的健康肌體。4、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第四種形態(tài)的內(nèi)涵·第四種形態(tài)是“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違三、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的

適用范圍與處理方式三、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的

第一種形態(tài)：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。適用范圍：1、出現(xiàn)在苗頭性、傾向性問題。2、反映問題過于籠統(tǒng)，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3、存在一定問題，不構(gòu)成違紀(jì)。4、履行“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制較差。5、巡視、巡察反饋問題整改不力。6、擬提拔干部財(cái)產(chǎn)公示未如實(shí)申報(bào)。7、履職過程失職、瀆職8、出現(xiàn)輕微違法行為。9、需要提醒、警示的。第一種形態(tài)：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。適用范處理方式：1、約談提醒2、誡勉談話3、約談函詢4、責(zé)令做出深刻檢查5、召開民主生活會(huì)6、糾正被反映人的違紀(jì)行為處理方式：1、約談提醒

約談提醒

（1）約談提醒的對象（一）落實(shí)上級(jí)部門及本部門決策部署、重大事項(xiàng)不力的；（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的；（三）政治紀(jì)律、組織紀(jì)律不強(qiáng)，損害單位形象的；（四）履職不到位，致使出現(xiàn)工作隱患的；（五）不認(rèn)真履行責(zé)任，群眾來信來訪較多的；（六）存在“滿浮散懶”，推諉扯皮，工作效率不高的；（七）不認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，有不廉潔行為或者違紀(jì)苗頭，但情節(jié)輕微，不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的；（八）其他認(rèn)為應(yīng)該約談的事項(xiàng)。

約談提醒

（1）約談提醒的對象（2）約談提醒的程序（一）向約談對象發(fā)送約談通知，通知包括約談內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)，以便使約談對象做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。（二）在正式約談時(shí)，約談人員要如實(shí)陳述問題不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題。（三）要做好約談?dòng)涗?，約談結(jié)束后，約談對象要認(rèn)真閱讀約談?dòng)涗?，對記錄不?zhǔn)確的地方，有權(quán)要求改動(dòng)。對約談?dòng)涗洘o異議的，要在約談?dòng)涗浬虾炞洲粲?。（四）約談結(jié)束后，要向單位黨組匯報(bào)約談情況，并將約談?dòng)嘘P(guān)材料存檔保存。（2）約談提醒的程序（一）向約談對象發(fā)送約談通知，通知包括約（3）約談提醒的要求1.約談時(shí)談話人不得少于兩人，并做好談話記錄。2.談話要注意方式方法，尊重、維護(hù)約談對象的合法權(quán)益。3.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得向約談對象透露投訴舉報(bào)人的基本情況及反映材料等具體信息，注意保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。4.接受約談的對象，要如實(shí)回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題，不得對反映問題的人進(jìn)行追查，更不得打擊報(bào)復(fù)。對違反者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或紀(jì)律處分。5.確有特殊原因不能按時(shí)參加約談的，予以補(bǔ)談。（3）約談提醒的要求1.約談時(shí)談話人不得少于兩人，并做好談話（4）約談提醒的原則“三個(gè)可以談”“三個(gè)優(yōu)先談”和“三個(gè)不能談”的原則。（4）約談提醒的原則“三個(gè)可以談”“三個(gè)優(yōu)先談”和“三個(gè)不能誡勉談話（1）誡勉談話對象：1、缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，作風(fēng)漂浮，敷衍塞責(zé)，不思進(jìn)取，工作處于后進(jìn)狀態(tài)的；2、違反規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退或擅離職守，造成不良影響的；3、缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，不服從組織分配，影響正常工作開展的；4、違反職業(yè)道德，辦事拖拉、推諉的；5、鬧不團(tuán)結(jié)，搞內(nèi)耗，造成本單位工作被動(dòng)的；6、違反社會(huì)公德和家庭美德，思想意識(shí)不健康或生活不檢點(diǎn)，有損人利己行為或造成一定負(fù)面影響的；7、在廉潔自律問題上要求不嚴(yán)，造成不良影響的；8、有其他認(rèn)為應(yīng)予誡勉的。誡勉談話（1）誡勉談話對象：（2）誡勉談話程序1、按管由紀(jì)檢機(jī)關(guān)或組織部門提出誡勉談話建議，報(bào)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);2、在誡勉談話前，應(yīng)當(dāng)通知談話對象所在單位黨組織，并向談話對象發(fā)出《誡勉談話通知書》，將談話的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容通知談話對象;3、談話對象必須按照通知的時(shí)間、地點(diǎn)自覺接受組織的談話，無特殊原因，不得變更;4、誡勉談話一般由紀(jì)檢機(jī)關(guān)或組織部門進(jìn)行，談話人不得少于兩人，同時(shí)指定專人做好談話記錄;5、誡勉談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因，明確指出反映或存在的問題;（2）誡勉談話程序1、按管由紀(jì)檢機(jī)關(guān)或組織部門提出誡勉談話建6、談話時(shí)，談話對象應(yīng)如實(shí)匯報(bào)思想和工作情況，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況;允許談話對象就有關(guān)問題做出解釋和提出不同意見，提供有關(guān)材料;對主談對象提出的有關(guān)建議、希望和要求，談話對象應(yīng)有明確的表態(tài)。7、談話人根據(jù)談話對象的陳述和掌握的情況，指出其需要注意的問題，進(jìn)行批評教育和幫助，并要求其針對存在的問題提出整改措施;8、誡勉談話對象就談話人所提出的要求表明態(tài)度;9、談話結(jié)束后，談話人員應(yīng)當(dāng)做好備忘性記錄。將談話的時(shí)間、地點(diǎn)、談話人員、談話對象、談話的簡要內(nèi)容等基本情況填入《誡勉談話備案表》，并由紀(jì)檢監(jiān)察組織指定專人保管。受領(lǐng)導(dǎo)委托、指定進(jìn)行談話的，事后應(yīng)及時(shí)向授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告談話情況。誡勉談話對象核實(shí)談話記錄并簽字;10、誡勉談話后，談話對象必須在15個(gè)工作日內(nèi)寫出書面說明，報(bào)送談話的紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門。6、談話時(shí)，談話對象應(yīng)如實(shí)匯報(bào)思想和工作情況，以及黨風(fēng)廉政建（3）誡勉談話要求1、具體負(fù)責(zé)誡勉談話的人員應(yīng)提前通知被誡勉對象，約定談話具體時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)要求。對談話的具體情況要通過書面形式向委派的黨組織報(bào)告；2、黨委、紀(jì)委（或監(jiān)察室）要根據(jù)被誡勉對象存在問題的性質(zhì)和認(rèn)識(shí)問題的態(tài)度，提出整改的具體要求，并及時(shí)向個(gè)人反饋；3、誡勉談話時(shí)要有專人做好記錄。（3）誡勉談話要求1、具體負(fù)責(zé)誡勉談話的人員應(yīng)提前通知被誡勉約談函詢（1）約談函詢的對象（一）有信訪舉報(bào)，但反映的問題線索籠統(tǒng)，需要本人書面說明情況的；（二）舉報(bào)反映的問題雖然比較具體，但屬于一般性的問題，需要本人書面進(jìn)一步說明情況的；（三）其他方面存在問題需要進(jìn)行函詢的。約談函詢（1）約談函詢的對象（2）約談函詢的程序（一）紀(jì)檢組、監(jiān)察室對反映黨員干部或工作人員有關(guān)違法違紀(jì)問題的線索進(jìn)行分析研究，對須由黨員干部或工作人員本人作出說明或解釋的，填寫《函詢呈報(bào)審批表》，報(bào)紀(jì)檢組長和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，向被反映人發(fā)出函詢通知。（二）函詢對象在收到函詢通知的15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照要求填寫《函詢說明書》，就函詢問題實(shí)事求是地逐一作出書面回復(fù)，包括對問題的解釋說明、具體整改措施等。對確因特殊情況不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)的，函詢對象應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室同意，適當(dāng)延長回復(fù)時(shí)間。（三）《函詢說明書》應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審簽后，報(bào)送紀(jì)檢組、監(jiān)察室。函詢對象為單位主要負(fù)責(zé)人的，對函詢問題的書面回復(fù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位紀(jì)委書記簽署意見后報(bào)送；（四）函詢對象應(yīng)當(dāng)根據(jù)紀(jì)委監(jiān)察室的要求就函詢情況在本單位組織的年度民主生活會(huì)上進(jìn)行報(bào)告，相關(guān)記錄報(bào)紀(jì)委監(jiān)察室備案。（2）約談函詢的程序（一）紀(jì)檢組、監(jiān)察室對反映黨員干部或工作（3）約談函詢的要求函詢應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律要求：（一）約談人在函詢前做好準(zhǔn)備，根據(jù)反映或者發(fā)現(xiàn)的問題列出函詢提綱；對函詢的內(nèi)容嚴(yán)格保密，不得借機(jī)包庇和袒護(hù)約談和函詢對象或者為函詢對象通風(fēng)報(bào)信；遵守相關(guān)程序規(guī)定，不得利用函詢謀取個(gè)人利益或者對函詢對象進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；約談人與約談對象有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。（二）函詢對象應(yīng)積極配合做好簽字、簽收等確認(rèn)事宜。約談函詢對象要按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)接受答復(fù)函詢，不得借故推諉、拖延。（三）函詢對象要對反映的問題如實(shí)作出解釋和說明，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題。（四）有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密紀(jì)律。對違反上述紀(jì)律要求的，由紀(jì)檢組、監(jiān)察室視情節(jié)給予函詢對象相應(yīng)的批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分。（3）約談函詢的要求函詢應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律要求：責(zé)令做出深刻檢查組織處理主要包括：批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評、取消評先、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職等7種形式。責(zé)令一般是行政管理部門在行政執(zhí)法中針對具體的違規(guī)行為，針對被執(zhí)行人的行政命令。組織處理中，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。責(zé)令做出深刻檢查組織處理主要包括：批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢召開民主生活會(huì)民主生活會(huì)制度是一項(xiàng)黨內(nèi)重要組織制度。對正確理解黨內(nèi)矛盾，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨性觀念和廉潔自律意識(shí)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)和幫助干部的健康成長，具有十分重要的意義。要求輕微違紀(jì)對象在民主生活會(huì)(組織生活會(huì))上作出說明，是第一種形態(tài)的處理方式。召開民主生活會(huì)民主生活會(huì)制度是一項(xiàng)黨內(nèi)重要組織制度。對正確理糾正被反映人的違紀(jì)行為《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第二章受理和初步核實(shí)，第十四條初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理：(二)有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理;對經(jīng)初步核實(shí)，雖有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理：1.黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評教育;2.責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;3.召開民主生活會(huì)，對被反映人進(jìn)行批評幫助;

4.糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實(shí)施的違紀(jì)行為;5.對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整;6.在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評;7.責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。糾正被反映人的違紀(jì)行為《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條第二種形態(tài)：黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六條黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，違反黨和國家政策，違反社會(huì)主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究。第七條對黨員的紀(jì)律處分種類：（一）警告；（二）嚴(yán)重警告；（三）撤銷黨內(nèi)職務(wù)；（四）留黨察看；（五）開除黨籍。第二種形態(tài)：黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處適用范圍：1、構(gòu)成違紀(jì)，給予黨紀(jì)輕處分。2、構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，具有減輕處分情節(jié)的。3、免于紀(jì)律處分。4、受到黨紀(jì)輕處分。5、其他受到黨紀(jì)輕處分。處理方式：1、紀(jì)律處分：黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分、免于處分2、組織處理第二種形態(tài)適用范圍及處理方式：適用范圍：第二種形態(tài)適用范圍及處理方式：第三種形態(tài)：黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整，這是少數(shù)適用范圍：1、問題嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)重處分的。2、構(gòu)成違紀(jì)，具有加重處分情節(jié)的。3、構(gòu)成違法犯罪，免于追究刑事責(zé)任的。處理方式：一是重處分：黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分二是重大組織調(diào)整第三種形態(tài)：黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整，這是少數(shù)第四種形態(tài)：嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查，這是極極少數(shù)。適用范圍：嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法處理方式：雙開并移送司法機(jī)關(guān)第四種形態(tài)：嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查，這是極極少數(shù)。適用范圍四、提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重大意義1“四種形態(tài)”傳承了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針2“四種形態(tài)”彰顯了全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度3“四種形態(tài)”體現(xiàn)了懲防并舉、標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略思想4“四種形態(tài)”體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的要求5“四種形態(tài)”彰顯了我們黨管黨治黨的高度智慧6“四種形態(tài)”指明了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體路徑四、提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重大意義1“四種形態(tài)”傳承了“1．“四種形態(tài)”傳承了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針毛澤東同志在1942年延安整風(fēng)期間，提出的“懲前毖后、治病救人”方針，成為我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)、永葆肌體健康的重要法寶。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使“懲前毖后、治病救人”方針的邊界更加清晰，目標(biāo)更加明確。懲戒在于警示，治病為了救人，目的都是幫助犯錯(cuò)誤的黨員改正缺點(diǎn)，避免諱疾忌醫(yī)、有病不治，達(dá)到不可救藥的地步。把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，在發(fā)生小問題的時(shí)候就及時(shí)處理和約束，才能防病于未萌、治病于初起，改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的目的。1．“四種形態(tài)”傳承了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針毛澤東2．“四種形態(tài)”彰顯了全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度全嚴(yán)治關(guān)鍵要害重點(diǎn)全體黨員、各級(jí)黨組織涉嫌違法、日常監(jiān)管、處理挽救懲治、管治、救治教育大多數(shù)、管住大多數(shù)、保護(hù)大多數(shù)處理違法、追究違紀(jì)，罰責(zé)相當(dāng)、公平嚴(yán)格正歪樹、治病樹、拔爛樹2．“四種形態(tài)”彰顯了全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度全嚴(yán)治關(guān)鍵要害重3．“四種形態(tài)”體現(xiàn)了懲防并舉、標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略思想第一種形態(tài)第二種形態(tài)第三種形態(tài)第四種形態(tài)預(yù)防預(yù)防懲治懲治治

本治

本治標(biāo)治標(biāo)勤澆樹正歪樹治病樹拔爛樹治未病、微病治小病、輕病治大病、重病治絕癥、死癥批評教育輕處分、組織調(diào)整重處分、重大職務(wù)調(diào)整依法立案審查

不想腐

不能腐

不敢腐不敢腐3．“四種形態(tài)”體現(xiàn)了懲防并舉、標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略思想第一種形態(tài)4、“四種形態(tài)”體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的要求黨紀(jì)法律體現(xiàn)意志黨組織國家約束對象全體黨員全體公民治理對象黨國家前后、寬嚴(yán)

紀(jì)在法前

紀(jì)嚴(yán)于法對應(yīng)”四種形態(tài)“前三種第四種約束黨員數(shù)絕大多數(shù)極極少數(shù)4、“四種形態(tài)”體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的要求黨紀(jì)法律體現(xiàn)意5．“四種形態(tài)”彰顯了我們黨管黨治黨的高度智慧一是保護(hù)大多數(shù)的智慧。毛主席曾說過：什么是政治，政治就是讓擁護(hù)我們的人越來越多，反對我們的人越來越少。只管少數(shù)是治標(biāo)，管全面、保證大多數(shù)黨員是好的才是治本。二是抓早、抓小的智慧。任何事物都有一個(gè)從小到大發(fā)展的過程，也就是從量變到質(zhì)變的過程。抓早抓、抓小體現(xiàn)重在預(yù)防和保護(hù)的思想。5．“四種形態(tài)”彰顯了我們黨管黨治黨的高度智慧一是保護(hù)大多數(shù)6．“四種形態(tài)”指明了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體路徑步驟對癥方法目的第一步治未病、微病批評教育、咬耳扯袖、紅臉出汗搞預(yù)防，讓大家遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。第二步治小病、輕病黨紀(jì)輕處分、組織處理對觸碰紀(jì)律底線的黨員，抓早抓小，及時(shí)點(diǎn)剎、叫停，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)第三步治重病、大病黨紀(jì)重自創(chuàng)、重大職務(wù)調(diào)整對那些前兩步措施沒有產(chǎn)生明顯成效或者“漏網(wǎng)”、嚴(yán)重違紀(jì)但還沒有違法的少數(shù)黨員，下猛藥、出重拳，作最后的挽救第四步治絕癥、死癥依法立案審查對完全突破紀(jì)律，已經(jīng)觸碰法律底線的極極少數(shù)黨員，交由法律懲處。6．“四種形態(tài)”指明了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的具體路徑步驟對癥方法目的第一

五、如何實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”1．在深化認(rèn)識(shí)中啟發(fā)自覺。2．在厘清界限中明確責(zé)任。3．在挺紀(jì)在前中把準(zhǔn)尺度。4．在轉(zhuǎn)變方式中強(qiáng)化職能。5．在辦案環(huán)節(jié)中講究方法。6．在自覺自律中樹好形象。五、如何實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”1．在深化認(rèn)識(shí)中啟發(fā)自1． 在深化認(rèn)識(shí)中啟發(fā)自覺。從范圍上講，由關(guān)注黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員拓展。從任務(wù)上講，由重