招標(biāo)采購教材課件

招標(biāo)采購教材招標(biāo)采購教材一、招標(biāo)采購的方式什么是招標(biāo)采購？如何進(jìn)行招標(biāo)采購？在什么情況下進(jìn)行招標(biāo)采購？一、招標(biāo)采購的方式

1、什么是招標(biāo)、投標(biāo)？

2、招標(biāo)的主要作業(yè)階段是什么？

3、開標(biāo)工作是如何進(jìn)行的？

4、招標(biāo)采購方式的優(yōu)點主要有哪些？

5、招標(biāo)方式有哪些缺點？對招標(biāo)采購你了解多少：

1、什么是招標(biāo)、投標(biāo)？

2、招標(biāo)的主要作業(yè)階段是什么？

31、

含義

招標(biāo)采購是指通過招標(biāo)的方式，邀請所有的或一定范圍潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購實體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)中評選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂合同的一種采購方式。1、

含義

招標(biāo)采購是指通過招標(biāo)的方式，邀請所有的或一定范1、招標(biāo)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》國家計委《政府采購法》財政部1、招標(biāo)依據(jù)2、招標(biāo)采購的分類

（1）按招標(biāo)階段分

單階段招標(biāo)：通過一次性招標(biāo)，讓投標(biāo)商提供價格標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。

兩階段招標(biāo)：第一次提交不含價格的技術(shù)標(biāo)；第二次提交最終的價格標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。2、招標(biāo)采購的分類

（1）按招標(biāo)階段分

單階段招標(biāo)：通過一次（2）按招標(biāo)范圍分

公開招標(biāo)采購：通過公開程序，邀請所有有興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

選擇性招標(biāo)采購：要求供應(yīng)商首先提供資格文件，通過資格審查的才能參加后續(xù)招標(biāo)。

限制性招標(biāo)采購：不預(yù)先刊登公告程序，直接邀請一家或兩家以上的供應(yīng)商參加投標(biāo)。（2）按招標(biāo)范圍分

公開招標(biāo)采購：通過公開程序，邀請所有有興2、

招標(biāo)方式的優(yōu)點

（１）公開、公平

（２）集中取得貨源

（３）供方開展競爭，提高采購質(zhì)量、降低采購成本

（４）了解供應(yīng)來源

2、

招標(biāo)方式的優(yōu)點

（１）公開、公平

（２）集中取得貨源招標(biāo)采購方式的缺點：

（1）采購費用比較高；

（2）可能造成圍標(biāo)；

（3）可能造成搶標(biāo)；

（4）手續(xù)煩瑣；

（5）規(guī)格不一；

（6）衍生其他問題。招標(biāo)采購方式的缺點：

（1）采購費用比較高；

（2）可能造成圍標(biāo)：凡金額較大的案件，供應(yīng)廠商可能串通圍標(biāo)，做不實的報價，或串通提高報價。尤其在政府采購中。

圍標(biāo)：凡金額較大的案件，供應(yīng)廠商可能串通圍標(biāo)，做不實的報價，

搶標(biāo)：供應(yīng)商因種種原因，做低于合理價格的報價，造成搶標(biāo)，這樣會帶來偷工減料，交貨延誤等風(fēng)險。

搶標(biāo)：供應(yīng)商因種種原因，做低于合理價格的報價，造成搶標(biāo)，這二、

招標(biāo)采購的基本過程

1、招標(biāo)作業(yè)的四個階段：

招標(biāo)（Invitation）

開標(biāo)(OpeningofBids)

決標(biāo)(Award)

簽約(Contracting)二、

招標(biāo)采購的基本過程

1、招標(biāo)作業(yè)的四個階段：

招標(biāo)（（1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段

組織招標(biāo)小組

選擇招標(biāo)方式

準(zhǔn)備招標(biāo)文件

（1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段

組織招標(biāo)小組

選擇招標(biāo)方式

準(zhǔn)備招標(biāo)文件（2）招標(biāo)投標(biāo)階段

發(fā)布招標(biāo)廣告

進(jìn)行資格預(yù)審

確定投標(biāo)人名單

發(fā)售招標(biāo)文件

解答標(biāo)書疑問

發(fā)送補充文件

接收投標(biāo)文件

（2）招標(biāo)投標(biāo)階段

發(fā)布招標(biāo)廣告

進(jìn)行資格預(yù)審

確定投標(biāo)人名（3）

決標(biāo)成交階段

公開開標(biāo)

初評標(biāo)書

詳評標(biāo)書

澄清問題

評標(biāo)報告

決標(biāo)談判

決標(biāo)

發(fā)中標(biāo)通知書

商簽合同

（3）

決標(biāo)成交階段

公開開標(biāo)

初評標(biāo)書

詳評標(biāo)書

澄2、公開招標(biāo)適用的條件：

（1）供應(yīng)來源不明，或散布甚廣，必須以公開的方式進(jìn)行；

（2）不必重視各廠商過去的表現(xiàn)；

（3）公開招標(biāo)以標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品或勞務(wù)為宜；

（4）在自由競爭情況下，獲得較低的價格。2、公開招標(biāo)適用的條件：

（1）供應(yīng)來源不明，或散布甚廣，必

（1）是否先訂底價的問題；

（2）合理標(biāo)的問題；

（3）公告方式的問題。

合理標(biāo)：

供貨廠商報價在底價上、下浮動一定的百分比以內(nèi)，即為合理標(biāo)。（20%）3、公開招標(biāo)應(yīng)注意的問題：

（1）是否先訂底價的問題；

（2）合理標(biāo)的問題；

（3）公4、為什么議價前需要制訂底價？

（1）可控制預(yù)算

若無底價，當(dāng)公開招標(biāo)的最低價格超過采購單位預(yù)算時，沒有理由拒絕。

（2）防止圍標(biāo)

（3）提高采購作業(yè)效率

4、為什么議價前需要制訂底價？

（1）可控制預(yù)算

若無底5、底價如何制訂：

（1）搜集價格資料，自行制訂：

報載行情；

市場調(diào)查資料；

各著名工廠廠價；

同業(yè)牌價；

過去的采購記錄；

臨時向有關(guān)廠家詢價等。

（2）請專業(yè)人員評估：

美國有專門的成本估算師；世界各國都有專業(yè)的成本估算顧問公司。

5、底價如何制訂：

（1）搜集價格資料，自行制訂：

報載行情6、開標(biāo)

所謂開標(biāo)，就是公開拆閱各投標(biāo)單，宣讀其投標(biāo)價格、規(guī)格、交貨日期等條件。6、開標(biāo)

所謂開標(biāo)，就是公開拆閱各投標(biāo)單，宣讀其投標(biāo)價格、規(guī)

（1）在招標(biāo)期限截止后，首先將投標(biāo)箱封閉，不再接受投標(biāo)。

（2）開標(biāo)時，由主辦人員會同有關(guān)部門之代表，開啟標(biāo)箱。

（3）開標(biāo)后，承辦部門應(yīng)立即整理報價單，審查其內(nèi)容，并編制比較表。

（4）如參與投標(biāo)的廠商不足三家，通常不得開標(biāo)，并宣布延期開標(biāo)，退還報價單及押金。如何進(jìn)行開標(biāo)工作：

（1）在招標(biāo)期限截止后，首先將投標(biāo)箱封閉，不再接受投標(biāo)。

三、招標(biāo)采購的準(zhǔn)備1、資格預(yù)審?fù)ǜ娴陌l(fā)布2、招標(biāo)文件的準(zhǔn)備3、發(fā)布招標(biāo)邀請書三、招標(biāo)采購的準(zhǔn)備資格預(yù)審?fù)ǜ娴陌l(fā)布資格預(yù)審的內(nèi)容：基本資格預(yù)審專業(yè)資格預(yù)審資格預(yù)審?fù)ǜ娴陌l(fā)布資格預(yù)審的內(nèi)容：

資格預(yù)審程序編制資格預(yù)審文件；邀請潛在的供應(yīng)商參加資格預(yù)審發(fā)售資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審申請；資格評定，確定參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。

資格預(yù)審程序編制資格預(yù)審文件；招標(biāo)文件的準(zhǔn)備招標(biāo)文件一般至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)通告；招標(biāo)須知；合同條款；技術(shù)規(guī)格；投標(biāo)書的編制要求；供貨一覽表、報價表招標(biāo)文件的準(zhǔn)備招標(biāo)文件一般至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)布招標(biāo)邀請書招標(biāo)邀請書的內(nèi)容因項目而定，一般應(yīng)包括：采購者的名稱和地址；資金來源；采購內(nèi)容簡介；希望或要求供應(yīng)貨物的時間或工程竣工的時間或提供服務(wù)的時間表；獲取招標(biāo)文件的辦法和地點；采購者對招標(biāo)文件收取的費用及支付方式；開標(biāo)日期、時間和地點。發(fā)布招標(biāo)邀請書招標(biāo)邀請書的內(nèi)容因項目而定，一般應(yīng)包括：四、投評標(biāo)程序及方法招標(biāo)階段的工作完成以后，采購就進(jìn)入投標(biāo)、開標(biāo)階段。四、投評標(biāo)程序及方法評標(biāo)的步驟1、初步評標(biāo)包括供應(yīng)商資格是否符合要求、投標(biāo)文件是否完整、是否按規(guī)定方式提交投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件是否基本上符合招標(biāo)文件的要求、有無計算上的錯誤等。評標(biāo)的步驟1、初步評標(biāo)2、詳細(xì)評標(biāo)具體的評標(biāo)方法取決于招標(biāo)文件中的規(guī)定，并按評標(biāo)價的高低，由低到高，評定出個投標(biāo)的排列次序。2、詳細(xì)評標(biāo)3、編寫并上報評標(biāo)報告4、資格后審5、授標(biāo)與合同簽訂招標(biāo)采購教材課件評標(biāo)、決標(biāo)的方法評標(biāo)方法有很多，具體評標(biāo)方法取決于采購單位對采購對象的要求。貨物采購和工程采購的評標(biāo)方法有所不同。貨物采購常用的評標(biāo)方法有4種，即以最低標(biāo)價為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法、綜合評標(biāo)法、以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法及打分法。評標(biāo)、決標(biāo)的方法評標(biāo)方法有很多，具體評標(biāo)方法取決于采購單位對五、網(wǎng)上招標(biāo)網(wǎng)上招標(biāo)是指依托現(xiàn)有的電子技術(shù)，將招投標(biāo)各環(huán)節(jié)借助互聯(lián)網(wǎng)實施管理，對招標(biāo)過程實行全程監(jiān)控的一種招標(biāo)方式。五、網(wǎng)上招標(biāo)網(wǎng)上招標(biāo)是指依托現(xiàn)有的電子技術(shù)，將招投標(biāo)各環(huán)節(jié)借網(wǎng)上招標(biāo)的作用（1）簡化程序，提高效率（2）防止腐?。?）規(guī)范市場秩序網(wǎng)上招標(biāo)的作用

網(wǎng)上招標(biāo)流程與傳統(tǒng)招標(biāo)形式有哪些不同？

六、招標(biāo)中的常見問題及其解決招標(biāo)采購教材課件國內(nèi)招標(biāo)情況80%的項目沒有按規(guī)定程序招標(biāo)（程序不規(guī)范）80%的招標(biāo)沒有按規(guī)范操作（操作不規(guī)范）2002年4月至2002年12月建筑市場違法違規(guī)的16952家，業(yè)主8671家占51.15%，業(yè)主行為不規(guī)范是市場混亂的重要根源國內(nèi)招標(biāo)情況國內(nèi)招標(biāo)采購中存在的主要問題及思考1、重形式，輕實際：

度身定做、明招暗定規(guī)避招投標(biāo)評標(biāo)辦法不完善，做手腳投標(biāo)承諾很少兌現(xiàn)。2、重“廉政”，輕效益：高價中標(biāo)，搖號抽簽(采取“低價中標(biāo)”，引進(jìn)“風(fēng)險”機(jī)制)。3、重檢查，輕處罰：日常監(jiān)督重形式，行政干部缺乏專業(yè)性知識；形式主義“老三篇”：聽取匯報，查閱資料，座談交流，不深入，只觸及表面，不了了之；檢查過時，工程完了幾年來審計檢查。國內(nèi)招標(biāo)采購中存在的主要問題及思考1、重形式，輕實際：投標(biāo)的標(biāo)底1、正常交易時以市場價格作為編制標(biāo)底的基本依據(jù)2、依法管制價格時以管制價格為依據(jù)3、無法確定市場價格時，參考交易實例價格編制標(biāo)底4、因新開發(fā)產(chǎn)品、特殊規(guī)格品以及勞務(wù)的特殊性、無市場價格和適當(dāng)?shù)膮⒖冀灰讓嵗齼r格時，可以以成本加利潤的方法確定投標(biāo)的標(biāo)底三、圍標(biāo)的治理

某房地產(chǎn)公司對某房建工程進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)公告發(fā)布之后，某建筑公司與該房地產(chǎn)公司進(jìn)行私下交易，最后房地產(chǎn)公司決定將此工程給這家建筑公司。為了減小競爭，由房地產(chǎn)公司出面邀請了幾家私交比較好的施工單位前來投標(biāo)，并事先將中標(biāo)意向透露給這幾家參與投標(biāo)的單位，暗示這幾家施工單位投標(biāo)書制作的馬虎一些。后來在投標(biāo)的時候，被邀請的幾家單位和某建筑公司一起投標(biāo)，但是由于邀請的幾家單位的投標(biāo)人未經(jīng)認(rèn)真制作，報價都比較高，最后評委推薦某建筑公司為中標(biāo)候選人。某建筑公司如愿承包了此項工程。

三、圍標(biāo)的治理某房地產(chǎn)公司對某房建工程進(jìn)行招標(biāo)。（一）圍標(biāo)的概念所謂圍標(biāo)，是指某個投標(biāo)人通過一定的途徑，秘密伙同其他投標(biāo)人共同商量投標(biāo)策略，串通投標(biāo)報價，排斥其他投標(biāo)人的公平競爭，以非法手段贏取中標(biāo)的一種違法行為。圍標(biāo)行為的發(fā)起者稱為圍標(biāo)人，參與圍標(biāo)行為的投標(biāo)人稱為陪標(biāo)人。（一）圍標(biāo)的概念所謂圍標(biāo)，是指某個投標(biāo)人通過一定的途徑，秘密（二）圍標(biāo)的表現(xiàn)形式（1）投標(biāo)單位與招標(biāo)單位勾結(jié)（2）投標(biāo)方之間串通（3）投標(biāo)方與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)勾結(jié)（二）圍標(biāo)的表現(xiàn)形式（1）投標(biāo)單位與招標(biāo)單位勾結(jié)（三）圍標(biāo)的治理（1）完善法律環(huán)境（2）在招投標(biāo)過程中要嚴(yán)格按規(guī)定操作，尤其在評標(biāo)的各個環(huán)節(jié)上要加大審查力度、加大懲罰力度，采用最低價中標(biāo)原則,降低串標(biāo)、圍標(biāo)的發(fā)生概率（3）加強(qiáng)全社會的誠信建設(shè)

（三）圍標(biāo)的治理（1）完善法律環(huán)境如何防止圍標(biāo)和搶標(biāo)提前制訂底價，并確定合理標(biāo)。招標(biāo)廠商名單保密，事先不公布參加招標(biāo)的廠商名單；鼓勵更多的，包括國外的廠商參與報價；建立檢舉監(jiān)督懲罰機(jī)制；評標(biāo)的方法宜靈活，要考慮報價以外的因素。如何防止圍標(biāo)和搶標(biāo)提前制訂底價，并確定合理標(biāo)。

討論題目：

1、試總結(jié)國內(nèi)的招標(biāo)采購中存在的主要問題是什么？你認(rèn)為要解決這些問題，關(guān)鍵應(yīng)該從哪兒做起。

2、如何防止圍標(biāo)？如何防止搶標(biāo)？你有哪些好的建議？

3、你認(rèn)為實施政府采購制度的根本目的。（也就是到底為什么要實行政府采購制度？）

討論題目：

1、試總結(jié)國內(nèi)的招標(biāo)采購中存在的主要問題是什么以北京交通大學(xué)為物流研究院集中采購150臺電腦（其中綜合物流實驗室臺式機(jī)50臺、各行政辦公室和教研室用臺式機(jī)50臺、教師用筆記本電腦50臺）、2臺柜機(jī)空調(diào)、一臺服務(wù)器、6臺掛機(jī)等為例，其中：

編制公開招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

課程大作業(yè)以北京交通大學(xué)為物流研究院集中采購150臺電腦（其中綜合物流要求：

每6-7個同學(xué)小組，共分為7個小組；

2組同學(xué)編招標(biāo)文件，另外5組同學(xué)編投標(biāo)文件；

編寫招標(biāo)文件的同學(xué)要先做，然后請其余5個小組，按此招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，分別編寫投標(biāo)文件，

最后在班里成為評標(biāo)專家委員會，通過公開評標(biāo)確定中標(biāo)的小組。

要求：

每6-7個同學(xué)小組，共分為7個小組；

2組同學(xué)編招招標(biāo)采購教材招標(biāo)采購教材一、招標(biāo)采購的方式什么是招標(biāo)采購？如何進(jìn)行招標(biāo)采購？在什么情況下進(jìn)行招標(biāo)采購？一、招標(biāo)采購的方式

1、什么是招標(biāo)、投標(biāo)？

2、招標(biāo)的主要作業(yè)階段是什么？

3、開標(biāo)工作是如何進(jìn)行的？

4、招標(biāo)采購方式的優(yōu)點主要有哪些？

5、招標(biāo)方式有哪些缺點？對招標(biāo)采購你了解多少：

1、什么是招標(biāo)、投標(biāo)？

2、招標(biāo)的主要作業(yè)階段是什么？

31、

含義

招標(biāo)采購是指通過招標(biāo)的方式，邀請所有的或一定范圍潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購實體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)中評選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂合同的一種采購方式。1、

含義

招標(biāo)采購是指通過招標(biāo)的方式，邀請所有的或一定范1、招標(biāo)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》國家計委《政府采購法》財政部1、招標(biāo)依據(jù)2、招標(biāo)采購的分類

（1）按招標(biāo)階段分

單階段招標(biāo)：通過一次性招標(biāo)，讓投標(biāo)商提供價格標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。

兩階段招標(biāo)：第一次提交不含價格的技術(shù)標(biāo)；第二次提交最終的價格標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。2、招標(biāo)采購的分類

（1）按招標(biāo)階段分

單階段招標(biāo)：通過一次（2）按招標(biāo)范圍分

公開招標(biāo)采購：通過公開程序，邀請所有有興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

選擇性招標(biāo)采購：要求供應(yīng)商首先提供資格文件，通過資格審查的才能參加后續(xù)招標(biāo)。

限制性招標(biāo)采購：不預(yù)先刊登公告程序，直接邀請一家或兩家以上的供應(yīng)商參加投標(biāo)。（2）按招標(biāo)范圍分

公開招標(biāo)采購：通過公開程序，邀請所有有興2、

招標(biāo)方式的優(yōu)點

（１）公開、公平

（２）集中取得貨源

（３）供方開展競爭，提高采購質(zhì)量、降低采購成本

（４）了解供應(yīng)來源

2、

招標(biāo)方式的優(yōu)點

（１）公開、公平

（２）集中取得貨源招標(biāo)采購方式的缺點：

（1）采購費用比較高；

（2）可能造成圍標(biāo)；

（3）可能造成搶標(biāo)；

（4）手續(xù)煩瑣；

（5）規(guī)格不一；

（6）衍生其他問題。招標(biāo)采購方式的缺點：

（1）采購費用比較高；

（2）可能造成圍標(biāo)：凡金額較大的案件，供應(yīng)廠商可能串通圍標(biāo)，做不實的報價，或串通提高報價。尤其在政府采購中。

圍標(biāo)：凡金額較大的案件，供應(yīng)廠商可能串通圍標(biāo)，做不實的報價，

搶標(biāo)：供應(yīng)商因種種原因，做低于合理價格的報價，造成搶標(biāo)，這樣會帶來偷工減料，交貨延誤等風(fēng)險。

搶標(biāo)：供應(yīng)商因種種原因，做低于合理價格的報價，造成搶標(biāo)，這二、

招標(biāo)采購的基本過程

1、招標(biāo)作業(yè)的四個階段：

招標(biāo)（Invitation）

開標(biāo)(OpeningofBids)

決標(biāo)(Award)

簽約(Contracting)二、

招標(biāo)采購的基本過程

1、招標(biāo)作業(yè)的四個階段：

招標(biāo)（（1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段

組織招標(biāo)小組

選擇招標(biāo)方式

準(zhǔn)備招標(biāo)文件

（1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段

組織招標(biāo)小組

選擇招標(biāo)方式

準(zhǔn)備招標(biāo)文件（2）招標(biāo)投標(biāo)階段

發(fā)布招標(biāo)廣告

進(jìn)行資格預(yù)審

確定投標(biāo)人名單

發(fā)售招標(biāo)文件

解答標(biāo)書疑問

發(fā)送補充文件

接收投標(biāo)文件

（2）招標(biāo)投標(biāo)階段

發(fā)布招標(biāo)廣告

進(jìn)行資格預(yù)審

確定投標(biāo)人名（3）

決標(biāo)成交階段

公開開標(biāo)

初評標(biāo)書

詳評標(biāo)書

澄清問題

評標(biāo)報告

決標(biāo)談判

決標(biāo)

發(fā)中標(biāo)通知書

商簽合同

（3）

決標(biāo)成交階段

公開開標(biāo)

初評標(biāo)書

詳評標(biāo)書

澄2、公開招標(biāo)適用的條件：

（1）供應(yīng)來源不明，或散布甚廣，必須以公開的方式進(jìn)行；

（2）不必重視各廠商過去的表現(xiàn)；

（3）公開招標(biāo)以標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品或勞務(wù)為宜；

（4）在自由競爭情況下，獲得較低的價格。2、公開招標(biāo)適用的條件：

（1）供應(yīng)來源不明，或散布甚廣，必

（1）是否先訂底價的問題；

（2）合理標(biāo)的問題；

（3）公告方式的問題。

合理標(biāo)：

供貨廠商報價在底價上、下浮動一定的百分比以內(nèi)，即為合理標(biāo)。（20%）3、公開招標(biāo)應(yīng)注意的問題：

（1）是否先訂底價的問題；

（2）合理標(biāo)的問題；

（3）公4、為什么議價前需要制訂底價？

（1）可控制預(yù)算

若無底價，當(dāng)公開招標(biāo)的最低價格超過采購單位預(yù)算時，沒有理由拒絕。

（2）防止圍標(biāo)

（3）提高采購作業(yè)效率

4、為什么議價前需要制訂底價？

（1）可控制預(yù)算

若無底5、底價如何制訂：

（1）搜集價格資料，自行制訂：

報載行情；

市場調(diào)查資料；

各著名工廠廠價；

同業(yè)牌價；

過去的采購記錄；

臨時向有關(guān)廠家詢價等。

（2）請專業(yè)人員評估：

美國有專門的成本估算師；世界各國都有專業(yè)的成本估算顧問公司。

5、底價如何制訂：

（1）搜集價格資料，自行制訂：

報載行情6、開標(biāo)

所謂開標(biāo)，就是公開拆閱各投標(biāo)單，宣讀其投標(biāo)價格、規(guī)格、交貨日期等條件。6、開標(biāo)

所謂開標(biāo)，就是公開拆閱各投標(biāo)單，宣讀其投標(biāo)價格、規(guī)

（1）在招標(biāo)期限截止后，首先將投標(biāo)箱封閉，不再接受投標(biāo)。

（2）開標(biāo)時，由主辦人員會同有關(guān)部門之代表，開啟標(biāo)箱。

（3）開標(biāo)后，承辦部門應(yīng)立即整理報價單，審查其內(nèi)容，并編制比較表。

（4）如參與投標(biāo)的廠商不足三家，通常不得開標(biāo)，并宣布延期開標(biāo)，退還報價單及押金。如何進(jìn)行開標(biāo)工作：

（1）在招標(biāo)期限截止后，首先將投標(biāo)箱封閉，不再接受投標(biāo)。

三、招標(biāo)采購的準(zhǔn)備1、資格預(yù)審?fù)ǜ娴陌l(fā)布2、招標(biāo)文件的準(zhǔn)備3、發(fā)布招標(biāo)邀請書三、招標(biāo)采購的準(zhǔn)備資格預(yù)審?fù)ǜ娴陌l(fā)布資格預(yù)審的內(nèi)容：基本資格預(yù)審專業(yè)資格預(yù)審資格預(yù)審?fù)ǜ娴陌l(fā)布資格預(yù)審的內(nèi)容：

資格預(yù)審程序編制資格預(yù)審文件；邀請潛在的供應(yīng)商參加資格預(yù)審發(fā)售資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審申請；資格評定，確定參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。

資格預(yù)審程序編制資格預(yù)審文件；招標(biāo)文件的準(zhǔn)備招標(biāo)文件一般至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)通告；招標(biāo)須知；合同條款；技術(shù)規(guī)格；投標(biāo)書的編制要求；供貨一覽表、報價表招標(biāo)文件的準(zhǔn)備招標(biāo)文件一般至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)布招標(biāo)邀請書招標(biāo)邀請書的內(nèi)容因項目而定，一般應(yīng)包括：采購者的名稱和地址；資金來源；采購內(nèi)容簡介；希望或要求供應(yīng)貨物的時間或工程竣工的時間或提供服務(wù)的時間表；獲取招標(biāo)文件的辦法和地點；采購者對招標(biāo)文件收取的費用及支付方式；開標(biāo)日期、時間和地點。發(fā)布招標(biāo)邀請書招標(biāo)邀請書的內(nèi)容因項目而定，一般應(yīng)包括：四、投評標(biāo)程序及方法招標(biāo)階段的工作完成以后，采購就進(jìn)入投標(biāo)、開標(biāo)階段。四、投評標(biāo)程序及方法評標(biāo)的步驟1、初步評標(biāo)包括供應(yīng)商資格是否符合要求、投標(biāo)文件是否完整、是否按規(guī)定方式提交投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件是否基本上符合招標(biāo)文件的要求、有無計算上的錯誤等。評標(biāo)的步驟1、初步評標(biāo)2、詳細(xì)評標(biāo)具體的評標(biāo)方法取決于招標(biāo)文件中的規(guī)定，并按評標(biāo)價的高低，由低到高，評定出個投標(biāo)的排列次序。2、詳細(xì)評標(biāo)3、編寫并上報評標(biāo)報告4、資格后審5、授標(biāo)與合同簽訂招標(biāo)采購教材課件評標(biāo)、決標(biāo)的方法評標(biāo)方法有很多，具體評標(biāo)方法取決于采購單位對采購對象的要求。貨物采購和工程采購的評標(biāo)方法有所不同。貨物采購常用的評標(biāo)方法有4種，即以最低標(biāo)價為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法、綜合評標(biāo)法、以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)方法及打分法。評標(biāo)、決標(biāo)的方法評標(biāo)方法有很多，具體評標(biāo)方法取決于采購單位對五、網(wǎng)上招標(biāo)網(wǎng)上招標(biāo)是指依托現(xiàn)有的電子技術(shù)，將招投標(biāo)各環(huán)節(jié)借助互聯(lián)網(wǎng)實施管理，對招標(biāo)過程實行全程監(jiān)控的一種招標(biāo)方式。五、網(wǎng)上招標(biāo)網(wǎng)上招標(biāo)是指依托現(xiàn)有的電子技術(shù)，將招投標(biāo)各環(huán)節(jié)借網(wǎng)上招標(biāo)的作用（1）簡化程序，提高效率（2）防止腐?。?）規(guī)范市場秩序網(wǎng)上招標(biāo)的作用

網(wǎng)上招標(biāo)流程與傳統(tǒng)招標(biāo)形式有哪些不同？

六、招標(biāo)中的常見問題及其解決招標(biāo)采購教材課件國內(nèi)招標(biāo)情況80%的項目沒有按規(guī)定程序招標(biāo)（程序不規(guī)范）80%的招標(biāo)沒有按規(guī)范操作（操作不規(guī)范）2002年4月至2002年12月建筑市場違法違規(guī)的16952家，業(yè)主8671家占51.15%，業(yè)主行為不規(guī)范是市場混亂的重要根源國內(nèi)招標(biāo)情況國內(nèi)招標(biāo)采購中存在的主要問題及思考1、重形式，輕實際：

度身定做、明招暗定規(guī)避招投標(biāo)評標(biāo)辦法不完善，做手腳投標(biāo)承諾很少兌現(xiàn)。2、重“廉政”，輕效益：高價中標(biāo)，搖號抽簽(采取“低價中標(biāo)”，引進(jìn)“風(fēng)險”機(jī)制)。3、重檢查，輕處罰：日常監(jiān)督重形式，行政干部缺乏專業(yè)性知識；形式主義“老三篇”：聽取匯報，查閱資料，座談交流，不深入，只觸及表面，不了了之；檢查過時，工程完了幾年來審計檢查。國內(nèi)招標(biāo)采購中存在的主要問題及思考1、重形式，輕實際：投標(biāo)的標(biāo)底1、正常交易時以市場價格作為編制標(biāo)底的基本依據(jù)2、依法管制價格時以管制價格為依據(jù)3、無法確定市場價格時，參考交易實例價格編制標(biāo)底4、因新開發(fā)產(chǎn)品、特殊規(guī)格品以及勞務(wù)的特殊性、無市場價格和適當(dāng)?shù)膮⒖冀灰讓嵗齼r格時，可以以成本加利潤的方法確定投標(biāo)的標(biāo)底三、圍標(biāo)的治理

某房地產(chǎn)公司對某房建工程進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)公告發(fā)布之后，某建筑公司與該房地產(chǎn)公司進(jìn)行私下交易，最后房地產(chǎn)公司決定將此工程給這家建筑公司。為了減小競爭，由房地產(chǎn)公司出面邀請了幾家私交比較好的施工單位前來投標(biāo)，并事先將中標(biāo)意向透露給這幾家參與投標(biāo)的單位，暗示這幾家施工單位投標(biāo)書制作的馬虎一些。后來在投標(biāo)的時候，被邀請的幾家單位和某建筑公司一起投標(biāo)，但是由于邀請的幾家單位的投標(biāo)人未經(jīng)認(rèn)真制作，報價都比較高，最后評委推薦某建筑公司為中標(biāo)候選人。某建筑公司如愿承包了此項工程。

三