開發(fā)集體土地招拍掛前期開發(fā)流程概述課件

北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛入市交易前期開發(fā)流程及風(fēng)險規(guī)避

北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛入市交易1目錄

一、北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛前期開發(fā)流程二、北京市房地產(chǎn)開發(fā)項目前期風(fēng)險規(guī)避三、做好北京市前期工作的幾點心得目錄一、北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）2第一部分北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛前期開發(fā)流程第一部分3北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛前期開發(fā)流程示意圖一、集體土地項目入市交易流程

北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛前期開發(fā)4

（一）土地招、拍、掛出讓流程一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程5一、集體土地項目入市交易流程

北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛土地出讓流程示意圖一、集體土地項目入市交易流程61、集體土地入市交易項目申請上會提交材料清單（1）入市申請書（被申請人為市國土資源局）；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（3）法定代表人身份證明書；（4）法定代表人身份證復(fù)印件；（5）授權(quán)委托書；（6）代理人身份證復(fù)印件；（7）上級主管單位關(guān)于土地入市交易的批復(fù)意見；（8）集體土地使用證或權(quán)屬證明文件復(fù)印件；（9）該宗地的情況說明（包括：宗地位置四至范圍、宗地權(quán)屬介紹、地上物情況說明及宗地現(xiàn)狀照片若干張）一、集體土地項目入市交易流程

1、集體土地入市交易項目申請上會提交材料清單一、集體土地項目7（10）該宗地的控制性詳細(xì)規(guī)劃圖或同等效力的規(guī)劃條件批準(zhǔn)文件；（11）該宗地的《普測成果》復(fù)印件；（12）1:2000地形圖（藍(lán)圖1份用鉛筆勾畫宗地范圍）;（13）土地利用總體規(guī)劃圖，標(biāo)出項目區(qū)位置和邊界；（14）區(qū)縣國土分局關(guān)于項目符合土地利用總體規(guī)劃的意見；（15）無抵押、無法院查封等他項權(quán)利限制聲明；（16）該項目已取得的政府部門相關(guān)批復(fù)文件（如立項、紀(jì)要等）復(fù)印件；（17）項目用地具備“三通一平”、用地范圍內(nèi)地上物已騰空的證明。（18）按現(xiàn)狀進(jìn)行評估的地價評估報告；（19）聯(lián)席會電子演示文稿（PPT）；一、集體土地項目入市交易流程

（10）該宗地的控制性詳細(xì)規(guī)劃圖或同等效力的規(guī)劃條件批準(zhǔn)文件82、土地預(yù)審（北京市、區(qū)國土局）（1）建設(shè)項目用地預(yù)審申請表（原件一式二份）；（2）建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告（原件一份）；（3）按照固定資產(chǎn)投資項目類型：a、屬于審批類的建設(shè)項目，項目建議書和可行性研究報告分開審批的，提供項目建議書批復(fù)和可行性研究報告；項目建議書和可行性研究報告合并審批的，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目辦理用地預(yù)審告知單和項目建議書（代可行性研究報告）；b、屬于核準(zhǔn)類的建設(shè)項目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目辦理用地預(yù)審告知單；c、屬于備案類的建設(shè)項目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目備案表和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃意見書；一、集體土地項目入市交易流程

2、土地預(yù)審（北京市、區(qū)國土局）一、集體土地項目入市交易流92、招標(biāo)（1）發(fā)布《招標(biāo)公告》；（2）有意向的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件；（3）現(xiàn)場踏勘、答疑和標(biāo)前會議；（4）成立評標(biāo)委員會；（5）投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金；（6）投標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo)；（7）評標(biāo)會。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評價審議，并推薦中標(biāo)候選人；（8）確定中標(biāo)人；（9）發(fā)出《中標(biāo)通知書》；（10）退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；（11）簽訂協(xié)議。中標(biāo)人按照《中標(biāo)通知書》規(guī)定的時間簽訂有關(guān)協(xié)議；一、集體土地項目入市交易流程

2、招標(biāo)一、集體土地項目入市交易流程10（12）公布出讓結(jié)果；4、拍賣（1）發(fā)布《拍賣公告》；（2）有意向的競買人購買拍賣文件；（3）現(xiàn)場踏勘、答疑；（4）競買人提出競買申請；（5）競買人交納競買保證金并領(lǐng)取競買號牌；（6）拍賣會；（7）競買人競價；（8）確定競得人；（9）簽署《拍賣成交確認(rèn)書》；（10）退還未競得人的競買保證金；一、集體土地項目入市交易流程

（12）公布出讓結(jié)果；一、集體土地項目入市交易流程115、掛牌（1）發(fā)布《掛牌公告》；（2）有意向的競買人購買掛牌文件；（3）現(xiàn)場踏勘、答疑；（4）開始掛牌；（5）競買人提出競買申請；（6）競買人交納競買保證金并領(lǐng)取競買資格證明；（7）競買人填寫競買報價單，參與競買；（8）更新掛牌顯示，接受新的競價；（9）現(xiàn)場競價。掛牌截止時依然有兩個以上競買人要求競價的，舉行現(xiàn)場競價；（10）確定競得人；（11）簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》；（12）退還未競得人的競買保證金；（13）簽訂協(xié)議。競得人按照《掛牌成交確認(rèn)書》規(guī)定的時間簽訂有關(guān)協(xié)議；（14）公布出讓結(jié)果；一、集體土地項目入市交易流程

5、掛牌一、集體土地項目入市交易流程126、出讓合同簽訂（1）出讓合同應(yīng)具備一下主要條款a、雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；b、出讓土地使用權(quán)的宗地號、面積；c、土地使用年期及起止時間；d、土地使用權(quán)出讓金額、幣種、交付方式及時間；e、規(guī)劃、市政設(shè)計要求；f、項目竣工提交驗收時間；g、市政設(shè)施配套建設(shè)義務(wù)；h、使用相鄰?fù)恋睾偷缆返南拗疲籭、設(shè)附屬、附加設(shè)施的項目及義務(wù)；j、當(dāng)事人認(rèn)為必要的其他條款。出讓合同應(yīng)附上宗地圖,作為出讓合同的組成部分；一、集體土地項目入市交易流程

6、出讓合同簽訂一、集體土地項目入市交易流程13（2）所需材料a、用地申請報告；b、建設(shè)項目的立項批復(fù)（或項目建議書批復(fù)及可行性研究報告批復(fù)）（復(fù)印件）；c、《規(guī)劃用地紅線圖》及《規(guī)劃設(shè)計意見書》（復(fù)印件）；d、經(jīng)規(guī)劃部門審定的規(guī)劃總平面圖（蘭色原圖，加蓋規(guī)劃審定章）；e、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（復(fù)印件）；f、《營業(yè)執(zhí)照》副本（復(fù)印件）及《稅務(wù)登記證》副本（復(fù)印件）；g、法定代表人資格證明書及身份證（復(fù)印件）；h、土地權(quán)屬調(diào)查證明材料；i、其他有關(guān)材料（受讓地塊的地價評估報告，出讓合同的附加協(xié)議等）；一、集體土地項目入市交易流程

（2）所需材料一、集體土地項目入市交易流程147、國有土地使用權(quán)證辦理（1）申請（或土地登記申請書）；（2）土地登記審批表；（3）征用土地批準(zhǔn)材料和紅線圖；（4）地籍圖或地形圖；（5）出讓金收據(jù)、契稅和土地出讓業(yè)務(wù)管理費交付憑證（復(fù)印件）；（6）法人資格證明（或個人身份證明）；（7）需提供的其他證明材料（包括國有土地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)項目批文、營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件）；一、集體土地項目入市交易流程

7、國有土地使用權(quán)證辦理一、集體土地項目入市交易流程15

（二）規(guī)劃審批流程一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程16一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程17（一）建筑工程規(guī)劃審批1、規(guī)劃意見書（1）申報材料a、建設(shè)單位出具的申報委托書；b、建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許可及其他事項申報表”；c、對項目的相關(guān)批復(fù)及規(guī)劃文件，如：

①危改項目：市、區(qū)危改辦對危改項目的批復(fù)意見，市政府對《修建性詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)意見及批復(fù)同意的《修建性詳細(xì)規(guī)劃》文本及圖紙材料；

②市級開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)、科技園區(qū)建設(shè)項目：市政府對開發(fā)區(qū)建設(shè)和《開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)文件和《開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》文本及規(guī)劃設(shè)計圖紙黑（或申請人為入?yún)^(qū)單位，還需提交開發(fā)區(qū)管理部門對入?yún)^(qū)單位的批復(fù)意見及用地范圍及市規(guī)劃行政主管部門為開發(fā)區(qū)管理部門核發(fā)的〈規(guī)劃意見書〉及附圖復(fù)印件）；

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（一）建筑工程規(guī)劃審批1、規(guī)劃意見書一、集體土地項目入市交易18③綠隔項目：綠化隔離地區(qū)建設(shè)項目審查會會議紀(jì)要及相關(guān)文件，市規(guī)劃院核定的"規(guī)劃意見書"（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）1份，"規(guī)劃意見書"附圖4份；d、主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件原件；e、修建性詳細(xì)規(guī)劃（或《規(guī)劃意見函復(fù)》等前一階段規(guī)劃審批文件）中要求提交的相關(guān)部門的審查意見；f、建設(shè)單位的用地申請（須表述取得用地的有關(guān)情況，申請文件應(yīng)包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）文件；g、申報的建設(shè)項目擬規(guī)劃設(shè)計方案圖（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）h、經(jīng)市測繪行政主管部門審核確認(rèn)的，具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位提供的基本比例尺１:500或１:2000地形圖１份，并用鉛筆畫出用地范圍；i、建設(shè)用地釘樁成果；j、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料；一、集體土地項目入市交易流程

③綠隔項目：綠化隔離地區(qū)建設(shè)項目審查會會議紀(jì)要及相關(guān)文件，192、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

（1）申報材料a、建設(shè)單位出具的申報委托書；b、建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許可及其他事項申報表”（以招拍掛方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目，需提交建設(shè)單位用地申請，須表述取得用地的有關(guān)情況，申請文件應(yīng)包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）；c、《規(guī)劃意見書附件（選址）》及附圖復(fù)印件（以招拍掛方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目，需提交土地整理儲備機(jī)構(gòu)《北京市國有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》和國土資源行政主管部門《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)文件）；

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2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證一、集體土地項目入市交易流程20d、主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件原件（以協(xié)議出讓方式、取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目，需提交國土資源行政主管部門《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)文件；e、《建設(shè)用地釘樁成果》；f、由提供規(guī)劃申報用圖的測繪部門，按建設(shè)用地釘樁成果及繪圖要求繪制的１:500或１:2000地形圖５份（機(jī)要項目4份；用地單位為多個的，需按增加單位個數(shù)增加相應(yīng)份數(shù)的地形圖）；g、需要使用項目名稱的須提交地名命名行政許可文件復(fù)印件；h、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料；一、集體土地項目入市交易流程

d、主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件原件（以協(xié)議出讓方式、取得213、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（1）申報材料a、建設(shè)單位出具的申報委托書；b、建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許及其他事項申報表”；c、《規(guī)劃意見書附件（選址）》、《修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見》及附圖復(fù)印件或《設(shè)計方案審查意見》及附圖復(fù)印件，以及《規(guī)劃意見書附件（選址）》中注明申報建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時須提交的有關(guān)文件（新農(nóng)村改造項目，還需提交〈集體建設(shè)用地使用權(quán)證〉附件及附圖復(fù)印件）；d、國土行政主管部門批準(zhǔn)用地的文件；（自有用地的建設(shè)項目、施工暫設(shè)工程、構(gòu)筑物不需此項，翻建工程需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件和其上級主管部門的意見）；一、集體土地項目入市交易流程

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證一、集體土地項目入市交易流程22e、具有資質(zhì)的設(shè)計單位按照《規(guī)劃意見書（選址）》或《修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見》及附圖或《設(shè)計方案審查意見》及附圖的要求繪制的建設(shè)工程施工圖（按Ａ４規(guī)格（豎向）裝訂成冊）１套，另再附相同設(shè)計總平面圖５份（建設(shè)單位為多個的需按增加的單位個數(shù)增加圖紙份數(shù)）；（施工圖紙包括：圖紙目錄、無障礙設(shè)施設(shè)計說明、設(shè)計總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)剖面圖各１份)；f、需要辦理竣工檔案登記的，須提交《城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表》；g、提交招標(biāo)投標(biāo)主管部門簽署意見的《北京市勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)登記表》復(fù)印件，依法需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項目，還須提交《勘察、設(shè)計中標(biāo)通知書》（已進(jìn)行設(shè)計方案審查的不需提交）；h、需要使用項目名稱的，須提交地名命名（建筑物名稱核準(zhǔn)）行政許可決定文件復(fù)印件１份；i、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料；一、集體土地項目入市交易流程

e、具有資質(zhì)的設(shè)計單位按照《規(guī)劃意見書（選址）》或《修建一、23（二）市政工程規(guī)劃審批1、市政工程規(guī)劃意見書

（1）道路工程申報材料：a、建設(shè)單位出具的申報委托書和填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許可及其它事項申報表（市政工程）”；b、市計劃主管部門對項目建議書的批復(fù)文件原件１份（中央和部隊在京項目為市建設(shè)主管部門的批復(fù)文件）；c、建設(shè)單位新征（占）的用地申請文件（包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）、用地要求及擬建項目情況說明；

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（二）市政工程規(guī)劃審批1、市政工程規(guī)劃意見書一、集體土地項24d、道路工程征地圖（含道路方案）１份圖紙底圖為經(jīng)市測繪行政主管部門審核確認(rèn)的１:500或（遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用１:1000或１:10000）的地形圖，并用鉛筆劃出新征占）用地范圍；e、建設(shè)單位對擬建項目的情況說明；f、函復(fù)或規(guī)劃方案批準(zhǔn)文件中涉及的相關(guān)部門審查意見；g、工程項目的初步設(shè)計批準(zhǔn)文件；h、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料；一、集體土地項目入市交易流程

d、道路工程征地圖（含道路方案）１份圖紙底圖為經(jīng)市測繪行政主25（2）管線綜合工程申報材料a、建設(shè)單位出具的申報委托書和填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許可及其它事項申報表（市政工程）；b、主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件；c、相關(guān)道路工程項目的初步設(shè)計批準(zhǔn)文件；d、項目綜合會議紀(jì)要中涉及的相關(guān)部門審查意見；e、配套市政管線設(shè)計綜合圖２份及電子文件，含說明，會簽表，圖紙底圖為經(jīng)市測繪行政主管部門審核確認(rèn)的含管線實測內(nèi)容的１:500道路設(shè)計圖；f、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料;一、集體土地項目入市交易流程

（2）管線綜合工程申報材料一、集體土地項目入市交易流程263、市政工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報材料（1）建設(shè)單位出具的申報委托書；（2）建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許可及其他事項申報表”（市政工程）；（3）《規(guī)劃意見書（市政工程）》及附圖復(fù)印件；（4）主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件；（5）建設(shè)用地釘樁成果通知單；（6）提供規(guī)劃申報用圖的測繪部門，按建設(shè)用地釘樁成果及繪圖要求繪制的１:500或１:2000地形圖５份（機(jī)要項目４份，用地單位為多個的，需按增加單位個數(shù)增加相應(yīng)份數(shù)的地形圖）；（7）需要使用項目名稱的須提交地名命名行政許可文件復(fù)印件；（8）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料；一、集體土地項目入市交易流程

3、市政工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報材料一、集體土地項目入市交274、市政工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報材料（1）建設(shè)單位出具的申報委托書和填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許可及其它事項申報表（市政工程）”；（2）《規(guī)劃意見書（市政工程）》（含附圖）、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（含附件、附圖）各１份（復(fù)印件）；（3）《規(guī)劃意見書（市政工程）》注明申報《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時須提交的有關(guān)文件；（4）初步設(shè)計審查要求取得的有關(guān)行政主管部門的審查意見及必要的有關(guān)文件、會議紀(jì)要和協(xié)議（城市基礎(chǔ)設(shè)施工程中的一般項目例外）；（5）按A4或A3規(guī)格（豎向）裝訂成冊的１:500建設(shè)工程施工圖紙3套（施工圖紙包括：圖紙目錄、設(shè)計說明、區(qū)域路網(wǎng)圖、平面圖、橫斷圖、縱斷圖以及設(shè)計概算各１份）；（6）工程檔案登記備案表；（7）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料；一、集體土地項目入市交易流程

4、市政工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報材料一、集體土地項目入市交28

（三）發(fā)改委審批流程一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程29市區(qū)發(fā)改委關(guān)于立項、節(jié)能、水土保持和商品房年度計劃審批一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程30

北京市房地產(chǎn)開發(fā)項目立項、節(jié)能、水土保持和商品房年度計劃審核流程示意圖一、集體土地項目入市交易流程

北京市房地產(chǎn)開發(fā)項目立項、節(jié)能、水土保持和商品房年度計31（一）立項審批1、中標(biāo)后立項備案（1）節(jié)能審批a、寫一份節(jié)能審批的申請；b、找有資質(zhì)的工程咨詢公司做一份《節(jié)能專篇報告書》；一、集體土地項目入市交易流程

（一）立項審批一、集體土地項目入市交易流程32（2）立項審批a、由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制的項目申請報告一式5份。項目申請報告的主要內(nèi)容包括：項目申報單位情況，擬建項目情況，建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃，資源利用和能源耗用分析，生態(tài)環(huán)境影響分析，經(jīng)濟(jì)和社會效果分析；b、城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；c、國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；d、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；e、市交通行政主管部門出具的交通流量評價通過的意見；f、房地產(chǎn)行業(yè)主管部門實行資質(zhì)管理的，應(yīng)提供資質(zhì)證明文件；g、中外合營項目，合營各方簽署的合作意向書；h、需要經(jīng)區(qū)縣發(fā)展改革部門初審的，由項目所在地的區(qū)縣發(fā)展改革部門出具關(guān)于項目核準(zhǔn)的初審意見；i、其他應(yīng)提交的材料；一、集體土地項目入市交易流程

（2）立項審批一、集體土地項目入市交易流程332、水土保持審批申報資料（1）書面申請；（2）提供水土保持方案；（3）國有土地使用權(quán)證出讓合同；（4）由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報告。可行性研究報告應(yīng)具有以下附件：規(guī)劃部門對項目建設(shè)選址的初審意見；土地管理部門對建設(shè)用地的初審意見；環(huán)保部門的環(huán)評報告；有關(guān)部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)總體方案；水利部門認(rèn)可的水土保持方案；（5）房地產(chǎn)開發(fā)公司的資質(zhì)證明；一、集體土地項目入市交易流程

2、水土保持審批申報資料一、集體土地項目入市交易流程343、商品房年度計劃（1）提供資料a、上報計劃要具體到單體棟號，要嚴(yán)格區(qū)分建設(shè)內(nèi)容；b、上報的續(xù)建項目，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；上報的新開工項目，需附項目核準(zhǔn)批復(fù)、規(guī)劃管理部門關(guān)于設(shè)計方案審核的意見、附圖及建設(shè)用地許可證、設(shè)計單位設(shè)計說明、土地出讓合同及地價款繳款發(fā)票、建設(shè)單位開發(fā)資質(zhì)證書、開工前資金落實證明等復(fù)印件加蓋建設(shè)單位公章，并以A4紙裝訂成冊；c、當(dāng)年商品房投資計劃打印報表并加蓋單位公章；d、上一年商品房投資計劃完成情況表（附件1）、上一年商品房銷售及空置情況表（附件2）和前期準(zhǔn)備工作項目情況表（附件3）打印表并加蓋公章，并附電子版；一、集體土地項目入市交易流程

3、商品房年度計劃一、集體土地項目入市交易流程35

（四）住建委審批流程一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程36

1、建筑工程施工許可證審批一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程37一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程38（一）招投標(biāo)1、建設(shè)工程項目報建（1）建設(shè)工程項目的立項批準(zhǔn)文件或年報投資計劃下達(dá)后，按照《工程建設(shè)項目報建管理辦法》規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門報建備案。（2）建設(shè)工程項目報建項目報建范圍：各類房建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁），設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。（3）建設(shè)工程項目報建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。一、集體土地項目入市交易流程

（一）招投標(biāo)1、建設(shè)工程項目報建一、集體土地項目入市交易流程392、提交資料：（1）立項批準(zhǔn)文件或年度投資計劃；（2）固定資產(chǎn)投資許可證；（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（4）資金證明。一、集體土地項目入市交易流程

2、提交資料：一、集體土地項目入市交易流程40（二）建筑工程施工許可證的取得（建委工程建設(shè)管理辦公室）1、房屋建筑工程（1）按規(guī)定填寫、蓋章的《建筑工程施工許可申請表》一式兩份；（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件及復(fù)印件（正本及附件）；（3）用地證（國有土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證）原件及復(fù)印件；（4）施工圖紙設(shè)計文件審查合格書原件；（5）施工合同原件及施工企業(yè)中標(biāo)通知書原件（或直接發(fā)包登記表）；（6）監(jiān)理合同原件及監(jiān)理單位中標(biāo)通知書原件（或直接發(fā)包登記表）；（7）項目建設(shè)資金落實證明原件（由建設(shè)單位開戶行出具）；（8）人防部門出具的人防施工圖備案回執(zhí)；（9）法人委托書；（10）單體回執(zhí)單復(fù)印件；一、集體土地項目入市交易流程

（二）建筑工程施工許可證的取得（建委工程建設(shè)管理辦公室）一、412、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（1）按規(guī)定填寫、蓋章的《建筑工程施工許可申請表》一式兩份；（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件及復(fù)印件（正本及附件）；（3）施工合同原件及施工企業(yè)中標(biāo)通知書原件（或直接發(fā)包登記表）；（4）監(jiān)理合同原件及監(jiān)理單位中標(biāo)通知書原件（或直接發(fā)包登記表）；（5）掘路、占道許可手續(xù)；（6）項目建設(shè)資金落實證明原件（由建設(shè)單位開戶行出具）；（7）市政工程施工圖紙審查通知書；（8）法人委托書；（9）單體回執(zhí)單復(fù)印件；一、集體土地項目入市交易流程

2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一、集體土地項目入市交易流程423、裝飾裝修工程（1）按規(guī)定填寫、蓋章的《建筑工程施工許可申請表》一式兩份；（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件及復(fù)印件（僅外立面裝修時需提供）；（3）產(chǎn)權(quán)單位出具的同意進(jìn)行裝飾裝修的證明文件及產(chǎn)權(quán)證書原件及復(fù)印件；（4）租賃協(xié)議原件及復(fù)印件；（5）施工合同原件及施工企業(yè)中標(biāo)通知書原件（或直接發(fā)包登記表）；（6）監(jiān)理合同原件及監(jiān)理單位中標(biāo)通知書原件（或直接發(fā)包登記表）；（7）項目建設(shè)資金落實證明原件（由建設(shè)單位開戶行出具）；（8）法人委托書；（9）單體回執(zhí)單復(fù)印件；一、集體土地項目入市交易流程

3、裝飾裝修工程一、集體土地項目入市交易流程43

2、商品房預(yù)售許可證（市、區(qū)建委）一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程441、申請材料清單（1）商品房預(yù)售許可申請表；（2）開發(fā)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書；（3）已交付全部土地使用權(quán)出讓金證明，國有土地使用權(quán)證，經(jīng)濟(jì)適用住房項目提供銷售價格批準(zhǔn)文件和城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書；（4）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；（5）投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上的證明；（6）工程施工合同；（7）商品房預(yù)售方案；（8）屬于綠化隔離地區(qū)內(nèi)的項目提供市綠化管理部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)商品房范圍的證明文件；（9）已將土地使用權(quán)或土地使用權(quán)連同在建工程設(shè)定抵押的，提交抵押權(quán)人同意預(yù)售的證明材料。一、集體土地項目入市交易流程

1、申請材料清單一、集體土地項目入市交易流程45

（五）單項審批流程一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程46一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程47(一)交通影響評價（交委交通規(guī)劃處）1、提交《交通影響評價報告書》；2、提交規(guī)劃意見書；3、提交最新的控制性詳細(xì)規(guī)劃；4、提供委辦局聯(lián)席會會議紀(jì)要；5、對交通可能造成重大影響，需要編制交通影響評價報告書的建設(shè)項目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設(shè)項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外；6、其他法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料。一、集體土地項目入市交易流程

(一)交通影響評價（交委交通規(guī)劃處）一、集體土地項目入市交48（二）環(huán)境影響評價（環(huán)境影響評價管理處）1、填寫完整并加蓋單位印章的《北京市建設(shè)項目環(huán)境管理申請登記表》及電子文檔；2、環(huán)境影響評價文件：（1）書面文檔2份及電子文檔（電子文檔須含圖片JPG/PPT文件）；（2）涉及水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案；（3）環(huán)境影響報告書須符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評價工作的通知》的要求。3、項目建議書及有關(guān)主管部門對項目建議書的批復(fù)文件各1份及掃描文件;一、集體土地項目入市交易流程

（二）環(huán)境影響評價（環(huán)境影響評價管理處）一、集體土地項目入市494、擬建項目實施地點地形圖，圖上應(yīng)標(biāo)出擬建項目周圍情況；（環(huán)境影響報告書（表）項目為1/2000或1/500圖紙，要能夠反映建設(shè)項目周圍關(guān)系，并要求按A4（豎向）裝訂，同時應(yīng)提供CAD文件；環(huán)境影響登記表項目可以提交示意圖）5、建設(shè)項目依法需要由行業(yè)主管部門預(yù)審的，需持行業(yè)主管部門的預(yù)審意見；6、對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設(shè)項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外；一、集體土地項目入市交易流程

4、擬建項目實施地點地形圖，圖上應(yīng)標(biāo)出擬建項目周圍情況；（環(huán)50（三）樹木砍伐許可（園林綠化局林政資源處）

1、需提供材料（1）北京市園林綠化局《樹木移伐申請表》；（2）北京市規(guī)劃委《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖（并在附圖上標(biāo)注樹木準(zhǔn)確位置）；（3）園林綠化行政主管部門在規(guī)劃前期提出的現(xiàn)狀樹木保護(hù)意見；（4）項目竣工后綠化規(guī)劃方案或樹木補(bǔ)栽計劃；（5）樹木移植方案和后期養(yǎng)護(hù)措施（應(yīng)明確移植據(jù)詳細(xì)地點、責(zé)任人）；（6）道路開口工程應(yīng)提交市或區(qū)公安交通管理部門的批準(zhǔn)文件；一、集體土地項目入市交易流程

（三）樹木砍伐許可（園林綠化局林政資源處）一、集體土地項51（四）消防審批（市消防局）1、建筑工程消防驗收應(yīng)報送以下材料：（1）《建筑工程消防驗收申報表》（一式兩份）（2）建設(shè)過程中消防部門的所有建筑消防設(shè)計審核文件復(fù)印件（一式兩份）；（3）消防檢測機(jī)構(gòu)的檢測報告（兩份原件）；（4）消防施工單位的資質(zhì)證書（復(fù)印件，加蓋單位公章）；（5）申報表上填寫的各種消防產(chǎn)品（含防火阻燃材料）的檢測報告；（6）《消防驗收自檢自驗合格報告》。

一、集體土地項目入市交易流程

（四）消防審批（市消防局）1、建筑工程消防驗收應(yīng)報送以下材料522、建筑裝修改造工程消防驗收須提供材料如下：（1）建設(shè)單位提出的驗收申請（加蓋公章）；（2）建設(shè)單位填寫的《建筑工程消防驗收申報表》（一式兩份）；（3）建設(shè)工程中消防部門的建筑消防設(shè)計審核文件（復(fù)印件）；（4）消防檢測機(jī)構(gòu)的檢測報告（原件）；（5）申報表上填寫的裝修材料（壁紙、地毯、紡織物）的檢測報告（復(fù)印件）。

一、集體土地項目入市交易流程

2、建筑裝修改造工程消防驗收須提供材料如下：一、集體土地項目53（五）人防審核（市民防局工程建設(shè)處）1、前置條件：人防工程已竣工驗收并合格，北京市人防工程監(jiān)督站已出具《北京市人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。2、所需材料（1）人防工程竣工驗收備案表（一式三份）；（2）人防工程竣工驗收報告；（3）區(qū)、縣民防局出具的人防工程認(rèn)可文件；一、集體土地項目入市交易流程

（五）人防審核（市民防局工程建設(shè)處）1、前置條件：人防工程已54（六）文物保護(hù)審核（北京市文物局文物保護(hù)處）（1）申請函。內(nèi)容包括：工程名稱、地點、規(guī)模；（2）建設(shè)工程的位置、設(shè)計方案一式兩份。內(nèi)容包括：1:500或1:2000現(xiàn)狀地形圖（標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位），設(shè)計方案要求上報1:100或1:2000建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖；（3）涉及地下遺存的，應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料（4）以上文件為A4規(guī)格，圖紙為A4、A3規(guī)格裝訂成冊。一、集體土地項目入市交易流程

（六）文物保護(hù)審核（北京市文物局文物保護(hù)處）（1）申請函。內(nèi)55（七）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（市、區(qū)國土資源局)1、地質(zhì)災(zāi)害：是指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害；一、集體土地項目入市交易流程

（七）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（市、區(qū)國土資源局)一、集體土地項目562、申請材料（1）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案登記表；（2）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告（三級評估報告）；（3）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告專家評審意見；（4）評估單位資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋單位公章）；（5）評估報告工作合同（復(fù)印件加蓋單位公章）；（6）評估報告光盤（磁盤）。一、集體土地項目入市交易流程

2、申請材料一、集體土地項目入市交易流程57（八）北京市地震安全性評價（地震局抗震設(shè)防管理辦公室）1、申請材料（1）計劃部門批準(zhǔn)的項目建議書或其它計劃批準(zhǔn)文件復(fù)印件1份；（2）規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃意見書或其它規(guī)劃批準(zhǔn)文件復(fù)印件1份；（3）建設(shè)場地（或近旁場地）巖土工程勘察報告復(fù)印件1份；（4）需要進(jìn)行實地勘察或?qū)＜壹夹g(shù)咨詢項目提交實地勘察報告或抗震設(shè)防要求技術(shù)咨詢資料復(fù)印件1份；（5）應(yīng)進(jìn)行地震安全性評價工程提交本場地地震安全性評價工程應(yīng)用報告和相應(yīng)機(jī)構(gòu)評審意見復(fù)印件各1份；一、集體土地項目入市交易流程

（八）北京市地震安全性評價（地震局抗震設(shè)防管理辦公室）1、申58（九）取水許可（水務(wù)局水資源管理處）1、申辦材料：（1）按規(guī)定填寫的取水許可預(yù)申請書、申請書；（2）取水許可必須符合江河流域綜合規(guī)劃，北京市長期供求計劃，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議；（3）地下水取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水年度計劃可采總量，并應(yīng)當(dāng)符合井點總體布局和取水層位的要求。

一、集體土地項目入市交易流程

（九）取水許可（水務(wù)局水資源管理處）1、申辦材料：一、集體土59

（六）竣工驗收備案一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程60北京市房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收流程一、集體土地項目入市交易流程

北京市房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收流程一、集體土地項目入市交易流程61

（一）規(guī)劃驗收

規(guī)劃驗收是竣工備案的龍頭，只有完成規(guī)劃驗收才能辦理竣工驗收備案的進(jìn)件手續(xù)，規(guī)劃驗收可在市規(guī)委或分局辦理。(二)主體驗收

1、程序：主體竣工驗收后，各責(zé)任主體簽署驗收報告。主體竣工驗收后，由工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位，準(zhǔn)備相關(guān)資料，在15天內(nèi)到質(zhì)監(jiān)站辦理完成質(zhì)量監(jiān)督報告，在驗收后5天以內(nèi)到建委辦理完成備案工作。

一、集體土地項目入市交易流程

（一）規(guī)劃驗收一、集體土地項目入市交易流程62（三）配套工程驗收1、消防驗收。消防驗收由建設(shè)單位組織，施工單位、監(jiān)理公司、消防支隊參與；消防驗收前，需進(jìn)行消防電氣、設(shè)備檢測工作；消防檢測由市消防協(xié)會負(fù)責(zé)（具體由協(xié)會認(rèn)可的檢測公司操作）；2、水電氣暖驗收。水、電、一次熱網(wǎng)、天然氣驗收由專業(yè)壟斷施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位參與；3、其他配套工程(園林、市政、等)驗收。其他配套工程完工后先由工程建設(shè)單位組織監(jiān)理公司驗收；驗收通過后，再由建設(shè)單位驗收委員會進(jìn)行核查；一、集體土地項目入市交易流程

（三）配套工程驗收1、消防驗收。消防驗收由建設(shè)單位組織，施工63（三）提交材料1、工程竣工驗收備案表；2、工程竣工驗收報告(包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計文件審查意見，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料及其它相關(guān)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料)；3、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；4、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；5、商品住宅項目還應(yīng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；6、城市建設(shè)檔案管理部門出具的認(rèn)可文件；7、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件；一、集體土地項目入市交易流程

（三）提交材料1、工程竣工驗收備案表；一、集體土地項目入市交64第二部分北京房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險規(guī)避第二部分65（一）前期風(fēng)險規(guī)避的必要性1.前期風(fēng)險規(guī)避是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部機(jī)制運行的要求。房地產(chǎn)開發(fā)公司要取得投資的成功，減少盲目性，就要求它認(rèn)真地識別前期風(fēng)險，嚴(yán)格地控制前期風(fēng)險，巧妙地規(guī)避前期風(fēng)險。比如：北京·百合公寓、北京御園、北京誠園、北京霄云路項目等項目均存在前期風(fēng)險，如何規(guī)避前期風(fēng)險對每一個項目來說都是一個重大課題。二、北京房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險規(guī)避（一）前期風(fēng)險規(guī)避的必要性二、北京房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險規(guī)避66（二）前期風(fēng)險規(guī)避是房地產(chǎn)開發(fā)公司所處的外部環(huán)境的要求。

一方面，由于國內(nèi)外及區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境不斷變化，在一定程度上增大了房地產(chǎn)開發(fā)公司投資的風(fēng)臉性；另一方面，房地產(chǎn)市場是一個不充分市場，價值規(guī)律如同一只“看不見的手”給房地產(chǎn)開發(fā)公司投資帶來巨大的不確定性。比如北京·藍(lán)色港灣項目和北京·維斯卡亞國際村項目就是典型代表。二、北京房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險規(guī)避（二）前期風(fēng)險規(guī)避是房地產(chǎn)開發(fā)公司所處的外部環(huán)境的要求。二、67（二）前期風(fēng)險規(guī)避的對策1.前期風(fēng)險的回避。風(fēng)險的回避是對付風(fēng)險最徹底的手段，它可以完全解除某一特定風(fēng)險可能造成的損失。在房地產(chǎn)開發(fā)公司的風(fēng)險規(guī)避中，它是一種簡單有效的方法。2.前期風(fēng)險的預(yù)防和減輕。（1）選擇項目前做好準(zhǔn)確預(yù)測。房產(chǎn)公司要加強(qiáng)市場調(diào)研，充分掌握影響項目投資的政治、經(jīng)濟(jì)、社會資料，認(rèn)真剖析項目的規(guī)劃、拆遷、政策風(fēng)險，并且對此加以分析和綜合，對項目進(jìn)行可行性研究，建立一個龐大的信息系統(tǒng)，從而通過科學(xué)預(yù)測，選擇適宜的投資方向，減少房地產(chǎn)投資開發(fā)的盲目性。二、北京房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險規(guī)避（二）前期風(fēng)險規(guī)避的對策二、北京房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險規(guī)避68（2）爭分奪秒地加快辦理各項前期手續(xù)，盡早取得項目的二級開發(fā)權(quán)。房地產(chǎn)項目前期手續(xù)的辦理周期越長，項目受到各種不確定因素影響程度越大，因此，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)盡可能較早地取得二級開發(fā)權(quán)，盡可能縮短開發(fā)期有助于減輕風(fēng)險。3.前期風(fēng)險的隔離與結(jié)合。前期風(fēng)險的隔離是將公司所面臨的風(fēng)險進(jìn)行空間和時間的分離，以便達(dá)到減輕風(fēng)險損失的目的；前期風(fēng)險結(jié)合是通過增加風(fēng)臉單位的數(shù)量來提高公司預(yù)防未來風(fēng)險的能力。具體措施包括：二、北京房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險規(guī)避（2）爭分奪秒地加快辦理各項前期手續(xù)，盡早取得項目69

（1）通過尋求有豐富政府資源的合作單位或者有雄厚經(jīng)濟(jì)實力的合作單位，從而達(dá)到減輕風(fēng)險損失的目的。比如：同中青旅合作的相關(guān)項目。（2）通過擴(kuò)大規(guī)模，從而增加風(fēng)險單位，降低風(fēng)險。同時立足現(xiàn)有市場，大力開拓二、三線市場的房產(chǎn)項目，從而使公司避免因區(qū)域環(huán)境影晌而帶來的風(fēng)險。比如：唐山項目就是典型代表。二、北京房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險規(guī)避（1）通過尋求有豐富政府資源的合作單位或70第三部分做好北京市前期工作的幾點心得第三部分71（一）做到“十心合一”。“十心”是指勞心、耐心、恒心、熱心、信心、細(xì)心、決心、誠心、寬心和放心。1.“勞心”。盡管自己不是最有天賦的員工，但是可以要求自己做一名最勤奮的員工。2.“耐心”。對于政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)對公司或者本人的批評要洗耳恭聽，做一名忠實的傾聽者。3.“恒心”。對于前期工作的難點，要有一顆平常心去對待，不能半途而廢，要持之以恒地堅持跟進(jìn)下去，最后有可能感動對方。4.“熱心”。前期工作中接觸的政府部門的工作人員多為實權(quán)派，但前期人員要學(xué)會做他們的熱心朋友，幫助他們解決一些生活上的困難。三、做好北京市前期工作的幾點心得（一）做到“十心合一”?！笆摹笔侵竸谛摹⒛托?、恒心、熱心、725.“信心”。前期人員每天面對的都是政府官員，有時深感自己職位不高、權(quán)力不大，從而導(dǎo)致同政府官員打交道時信心不足，影響自己的潛能的挖掘。其實信心是在實踐中經(jīng)過一天天磨練、攻克一個個困難后積累起來的。6.“細(xì)心”。前期人員要學(xué)會觀察政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)的喜好，注意傾聽他們言談舉止中表露出的弦外之音，能夠牢牢地記住領(lǐng)導(dǎo)以前說過的富有哲理性話語，能夠領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的只可意會不可言傳的意圖。7.“決心”。前期人員要有一種要么不做，要做就做一流前期業(yè)績的決心。這樣，就會做好充分的準(zhǔn)備工作，調(diào)動和整合各方面的資源，解決工作中碰到的各種難題。三、做好北京市前期工作的幾點心得5.“信心”。前期人員每天面對的都是政府官員，有時深感自己職738.“誠心”。前期人員每天同政府官員溝通，一定要講究誠信，答應(yīng)幫助其辦的事情一定要及時完成，不能言而無信；另外，逢年過節(jié)一定要堅持給政府官員發(fā)短信，同時要不失時機(jī)地參加他們家庭的各種慶典活動，向他們表達(dá)出綠城員工的誠心誠意。9.“寬心”。前期人員每天到政府部門辦事，難免要看他們的臉色，聽一些難聽的話語，有時候?qū)嵲谑菬o法忍受。因此，一定要學(xué)會調(diào)整自己的心態(tài)，釋放自己的壓力，做一個寬宏大量的忍者。10.“放心”。前期人員有時難免會幫助政府官員辦點私事，切忌自己同其他政府官員溝通時不經(jīng)意地吐露出來，讓別人抓住把柄，要做一名讓政府官員放心的朋友。三、做好北京市前期工作的幾點心得8.“誠心”。前期人員每天同政府官員溝通，一定要講究誠信，74（二）做好前期工作要有預(yù)見性和前瞻性。

房地產(chǎn)行業(yè)是一個“三高”（高投入、高風(fēng)險、高回報）行業(yè)，這就要求前期工作人員要加快辦理前期各項手續(xù)，尤其是要加強(qiáng)同政府職能部門的溝通，同他們形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，力爭使他們在各項目新政即將出臺之前能夠?qū)⑾嚓P(guān)政策要點告知我們，以便我們規(guī)避風(fēng)險。比如：北京·綠城百合公寓南區(qū)辦理協(xié)議出讓之后得知政府即將出臺相關(guān)政策，就積極辦理了北區(qū)的協(xié)議出讓相關(guān)手續(xù)，避免了北區(qū)進(jìn)入招拍掛流程，大大降低了前期成本。三、做好北京市前期工作的幾點心得（二）做好前期工作要有預(yù)見性和前瞻性。三、做好北京市前期工作75（三）做好前期工作要有一種永不服輸?shù)奶魬?zhàn)精神。

前期工作每天面臨著新的挑戰(zhàn)，每天總是面臨著新的問題，這就需要前期人員具有一種永不服輸?shù)奶魬?zhàn)精神。只要把自我突破當(dāng)成既是壓力又是挑戰(zhàn)，既是享受又是追求，經(jīng)過自己的不懈努力，就會逐步實現(xiàn)自己設(shè)定的一個個具體目標(biāo)，從而就可以品嘗實現(xiàn)自我突破后的喜悅。三、做好北京市前期工作的幾點心得（三）做好前期工作要有一種永不服輸?shù)奶魬?zhàn)精神。三、做好北京市76本PPT為可編輯版本，您看到以下內(nèi)容請刪除后使用，謝謝您的理解本PPT為可編輯版本，您看到以下內(nèi)容請刪除后使用，謝謝您的理77【解析】【解答】（1）氯化鈉是由鈉離子和氯離子構(gòu)成的；金剛石是由碳原子構(gòu)成的；干冰是由二氧化碳分子構(gòu)成的；（2）質(zhì)子數(shù)為11的是鈉元素，鈉元素原子的最外層電子數(shù)1，在化學(xué)反應(yīng)中容易失去一個電子形成陽離子；（3）化學(xué)變化是生成新分子的變化，其實質(zhì)是分子分解成原子，原子重新組合形成新的分子，故該反應(yīng)中沒有變的是碳原子和氧原子。

故答案為：氯化鈉；失去；D。

【分析】物質(zhì)有微粒構(gòu)成，構(gòu)成物質(zhì)的微粒有原子、分子、離子是那種，金屬、稀有氣體由原子構(gòu)成；常見氣體由分子構(gòu)成；堿和鹽由離子構(gòu)成。在化學(xué)變化中，原子種類、質(zhì)量、數(shù)目保持不變。26.用微粒的觀點解釋下列現(xiàn)象：

（1）今年我國要求“公共場所全面禁煙”．非吸煙者往往因別人吸煙而造成被動吸煙。

（2）夏天鋼軌間的縫隙變小。

【答案】（1）分子是在不斷的運動的.

（2）夏天溫度高，鐵原子間的間隔變小.【考點】物質(zhì)的微粒性

【解析】【解答】（1）吸煙生成煙霧，煙霧分子因為運動，擴(kuò)散到空氣中，使非吸煙者被動吸入煙霧分子，造成被動吸煙；

（2）鋼軌由鐵原子構(gòu)成.每兩根鋼軌間都有一定的間隙，夏天由于氣溫高，使得鋼軌中鐵原子的間隔變大，表現(xiàn)為鋼軌的體積膨脹，則鋼軌間的間隙變小.

故答案為：（1）分子是在不斷運動的；（2）夏天高溫，鐵原子間的間隔變小.

【分析】微粒觀點的主要內(nèi)容：物質(zhì)是由分子（或原子構(gòu)成），分子間有間隔，分子處于永停息的運動狀態(tài)中.（1）煙霧分子屬氣體分子，在空氣中擴(kuò)散較快，使非吸煙者被動吸煙；

（2）鐵原子間有一定的間隔，溫度升高，則鐵原子間間隔變大，反之則變小，夏天高溫狀態(tài)下，鐵原子間間隔變大，使得鋼軌體積膨脹，則鋼軌間的縫隙變小.【解析】【解答】（1）氯化鈉是由鈉離子和氯離子構(gòu)成的；金剛石78【考點】物質(zhì)的微粒性

【解析】【解答】（1）鐵屬于金屬單質(zhì)，是由鐵原子直接構(gòu)成；氯化鈉是由鈉離子和氯離子構(gòu)成的；二氧化碳是由二氧化碳分子構(gòu)成的．（2）①當(dāng)質(zhì)子數(shù)=核外電子數(shù)，為原子，a=2+8=10，該粒子是原子．原子序數(shù)=質(zhì)子數(shù)=10．②當(dāng)a=8時，質(zhì)子數(shù)=8，核外電子數(shù)=10，質(zhì)子數(shù)＜核外電子數(shù)，為陰離子。

故答案為：原子；離子；分子；10；10；陰離子。

【分析】物質(zhì)有微粒構(gòu)成，構(gòu)成物質(zhì)的微粒有原子、分子、離子是那種，金屬、稀有氣體由原子構(gòu)成；常見氣體由分子構(gòu)成；堿和鹽由離子構(gòu)成。當(dāng)核電荷數(shù)等于核外電子數(shù)，表示原子，小于時表示陰離子，大于時表示陽離子。25.初中化學(xué)學(xué)習(xí)中，我們初步認(rèn)識了物質(zhì)的微觀結(jié)構(gòu)。（3）升高溫度分子運動速度就加快，只要能說明溫度高了運動速度快了的例子都可以，例如陽光下或者溫度高衣服干得快，溫度高水蒸發(fā)的快，糖在熱水里比在冷水里溶解的快等；

（4）由于注射器裝入的藥品少，現(xiàn)象明顯，又是封閉狀態(tài)，所以可以控制體積節(jié)省藥品、可以減少氣體揮發(fā)造成的污染等．

故答案為：（1）固體；

（2）分子的質(zhì)量大小或者相對分子質(zhì)量大?。ê侠砑唇o分）；

（3）陽光下或者溫度高衣服干得快，溫度高水蒸發(fā)的快，糖在熱水里比在冷水里溶解的快等；

（4）可以控制體積節(jié)省藥品、可以減少氣體揮發(fā)造成的污染等

【分析】（1）根據(jù)實驗現(xiàn)象判斷氯化銨的狀態(tài)；（2）根據(jù)它們的相對分子質(zhì)量的區(qū)別考慮；（3）根據(jù)溫度與運動速度的關(guān)系考慮；（4）根據(jù)注射器的特點考慮．【考點】物質(zhì)的微粒性79【解析】【解答】A、向一定質(zhì)量的鹽酸和氯化鈣的混合溶液中逐滴加入碳酸鈉溶液至過量的過程中，生成氯化鈉的質(zhì)量不斷增大，當(dāng)碳酸鈉與鹽酸和氯化鈣完全反應(yīng)時，氯化鈉的質(zhì)量不再增大，A符合題意；

B、向稀硫酸中加水，溶液的pH逐漸增大至接近于7，B不符合題意；

C、向一定質(zhì)量的稀硫酸中逐滴加入氫氧化鋇溶液至過量的過程中，氫氧化鋇不斷和硫酸反應(yīng)生成硫酸鋇沉淀和水，溶質(zhì)的質(zhì)量減小，質(zhì)量分?jǐn)?shù)也減小，當(dāng)氫氧化鋇和稀硫酸完全反應(yīng)時，繼續(xù)滴加氫氧化鋇溶液時，質(zhì)量分?jǐn)?shù)應(yīng)該由小變大，C不符合題意；

D、加熱高錳酸鉀時，當(dāng)溫度達(dá)到一定程度時，高錳酸鉀開始分解生成錳酸鉀、二氧化錳和氧氣，隨著反應(yīng)的進(jìn)行，剩余固體的質(zhì)量不斷減少，當(dāng)高錳酸鉀完全反應(yīng)時，剩余固體的質(zhì)量不再變化，D符合題意?！窘馕觥俊窘獯稹緼、可燃物的在著火點是一定的，不會降低，故說法錯誤，可選；

B、爆炸是物質(zhì)在有限的空間內(nèi)，發(fā)生急劇燃燒，短時間內(nèi)聚集大量的熱，使周圍的氣體的體積膨脹造成的．可見爆炸需要氧氣的參與，可使燃燒處于暫時缺氧狀態(tài)，達(dá)到滅火的目的．故說法正確，不可選；【解析】【解答】燃燒需要同時滿足三個條件：一是要有可燃物，二是可燃物要與氧氣接觸，三是溫度要達(dá)到可燃物的著火點；以上三個條件都能滿足時，可燃物才能發(fā)生燃燒。滅火的原理就是破壞燃燒的條件。根據(jù)描述，自動滅火陶瓷磚會噴出氦氣和二氧化碳，故滅火的原理是隔絕氧氣?！窘馕觥俊窘獯稹緼、向一定質(zhì)量的鹽酸和氯化鈣的混合溶液中逐滴80【解析】【解答】解：A、從題目中表格知，H2體積分?jǐn)?shù)為10%﹣﹣70%的H2和空氣混合氣體，點燃時會發(fā)生爆炸，故A正確；

B、收集的H2能安靜燃燒，說明H2的純度大于等于80%，故B項錯誤；

C、用向下排空氣法收集H2

，保持試管倒置移近火焰，如果沒有聽到任何聲音，表示收集的H2純度大于等于80%，故C項錯誤；

D、氫氣和空氣的混合氣體點燃不一定發(fā)生爆炸，只有在爆炸極限范圍內(nèi)才會發(fā)生爆炸，故D項錯誤．

故選A．

【分析】可燃物質(zhì)（可燃?xì)怏w、蒸氣和粉塵）與空氣（或氧氣）在一定的濃度范圍內(nèi)均勻混合，遇著火源可能會發(fā)生爆炸，這個濃度范圍稱為爆炸極限．可燃性混合物能夠發(fā)生爆炸的最低濃度和最高濃度，分別稱為爆炸下限和爆炸上限，在低于爆炸下限時不爆炸也不著火，在高于爆炸上限同樣不燃不爆．因此可燃性氣體在點燃前需要先檢驗氣體的純度，以防發(fā)生爆炸．【解析】【解答】A、通過實驗可以知道燒杯中的白磷沒有燃燒，說明燒杯中的白磷雖然溫度達(dá)到著火點，但沒有與氧氣接觸，所以不能燃燒，從而可以判斷燒杯中的熱水不僅僅是只起到加熱的作用，故A說法正確；

B、銅片上白磷燃燒是溫度達(dá)到了著火點且與氧氣接觸，滿足燃燒的條件，故B說法正確；

C、銅片上的紅磷沒有燃燒是溫度過低沒有達(dá)到其著火點，沒有滿足燃燒的條件，故C說法正確；

D、燒杯中的白磷通入空氣（氧氣）就會燃燒，出現(xiàn)“水火相容”的奇觀，故D說法錯誤．

故選D．【解析】【解答】解：A、從題目中表格知，H2體積分?jǐn)?shù)為10%8124.能源、環(huán)境、安全已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題．

（1）三大化石燃料包括煤、________、天然氣等；它們都是________（填“可再生”或“不可再生”）能源．

（2）控制反應(yīng)的條件可使燃料充分燃燒．燃煤發(fā)電時，將煤塊粉碎成煤粉的目的是________（3）天然氣主要成分為甲烷，寫出甲烷充分燃燒的化學(xué)方程式________下列有關(guān)天然氣（或甲烷）的說法正確的是________（填字母）．

A．沼氣中的主要成分是甲烷

B．甲烷氣體不會產(chǎn)生溫室效應(yīng)

C．用天然氣代替煤作燃料，有利于減少酸雨形成YouandyourfriendsareleavingaconcertonaFridaynight.Whenyougetoutside,yourearsareringing.Youhavetoshouttobeheard.36Sonoharmdone…right?Notquite.Temporarybuzzingmaybeeasytoignore,butrepeatedexposuretoloudnoisewilleventuallycauseserious---andirreversible(無法治愈的)---hearingloss.AnewstudyconductedbyresearchersatBrighamandWomen’sHospitalinBostonshowsthatoneinfivepeoplebetweentheagesof12and19areexperiencingslighthearingloss,andonein20havemildhearingloss.37Butthegoodnewsisthatthereplentyofwaysyoucanprotectyourearsfromfurtherdamage—andstilllistentothemusicyoulove:

Askaround.Putyourearbudsinoryourheadphoneson,andthenaskafriendnexttoyouwhetherornotheorshecanhearwhatyou’relisteningto.38Turnitdown.

Buynoise-cancelingheadphones.Apairofearbudsorheadphonesthatfitscomfortablywilllimitoutsidenoisesothatyoucanhearyourmusicbetteratlowervolumes.24.能源、環(huán)境、安全已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題．82北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛入市交易前期開發(fā)流程及風(fēng)險規(guī)避

北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛入市交易83目錄

一、北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛前期開發(fā)流程二、北京市房地產(chǎn)開發(fā)項目前期風(fēng)險規(guī)避三、做好北京市前期工作的幾點心得目錄一、北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）84第一部分北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛前期開發(fā)流程第一部分85北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛前期開發(fā)流程示意圖一、集體土地項目入市交易流程

北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛前期開發(fā)86

（一）土地招、拍、掛出讓流程一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程87一、集體土地項目入市交易流程

北京市土地一級開發(fā)及經(jīng)營性項目用地（集體土地）招拍掛土地出讓流程示意圖一、集體土地項目入市交易流程881、集體土地入市交易項目申請上會提交材料清單（1）入市申請書（被申請人為市國土資源局）；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（3）法定代表人身份證明書；（4）法定代表人身份證復(fù)印件；（5）授權(quán)委托書；（6）代理人身份證復(fù)印件；（7）上級主管單位關(guān)于土地入市交易的批復(fù)意見；（8）集體土地使用證或權(quán)屬證明文件復(fù)印件；（9）該宗地的情況說明（包括：宗地位置四至范圍、宗地權(quán)屬介紹、地上物情況說明及宗地現(xiàn)狀照片若干張）一、集體土地項目入市交易流程

1、集體土地入市交易項目申請上會提交材料清單一、集體土地項目89（10）該宗地的控制性詳細(xì)規(guī)劃圖或同等效力的規(guī)劃條件批準(zhǔn)文件；（11）該宗地的《普測成果》復(fù)印件；（12）1:2000地形圖（藍(lán)圖1份用鉛筆勾畫宗地范圍）;（13）土地利用總體規(guī)劃圖，標(biāo)出項目區(qū)位置和邊界；（14）區(qū)縣國土分局關(guān)于項目符合土地利用總體規(guī)劃的意見；（15）無抵押、無法院查封等他項權(quán)利限制聲明；（16）該項目已取得的政府部門相關(guān)批復(fù)文件（如立項、紀(jì)要等）復(fù)印件；（17）項目用地具備“三通一平”、用地范圍內(nèi)地上物已騰空的證明。（18）按現(xiàn)狀進(jìn)行評估的地價評估報告；（19）聯(lián)席會電子演示文稿（PPT）；一、集體土地項目入市交易流程

（10）該宗地的控制性詳細(xì)規(guī)劃圖或同等效力的規(guī)劃條件批準(zhǔn)文件902、土地預(yù)審（北京市、區(qū)國土局）（1）建設(shè)項目用地預(yù)審申請表（原件一式二份）；（2）建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告（原件一份）；（3）按照固定資產(chǎn)投資項目類型：a、屬于審批類的建設(shè)項目，項目建議書和可行性研究報告分開審批的，提供項目建議書批復(fù)和可行性研究報告；項目建議書和可行性研究報告合并審批的，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目辦理用地預(yù)審告知單和項目建議書（代可行性研究報告）；b、屬于核準(zhǔn)類的建設(shè)項目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目辦理用地預(yù)審告知單；c、屬于備案類的建設(shè)項目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目備案表和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃意見書；一、集體土地項目入市交易流程

2、土地預(yù)審（北京市、區(qū)國土局）一、集體土地項目入市交易流912、招標(biāo)（1）發(fā)布《招標(biāo)公告》；（2）有意向的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件；（3）現(xiàn)場踏勘、答疑和標(biāo)前會議；（4）成立評標(biāo)委員會；（5）投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金；（6）投標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo)；（7）評標(biāo)會。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評價審議，并推薦中標(biāo)候選人；（8）確定中標(biāo)人；（9）發(fā)出《中標(biāo)通知書》；（10）退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；（11）簽訂協(xié)議。中標(biāo)人按照《中標(biāo)通知書》規(guī)定的時間簽訂有關(guān)協(xié)議；一、集體土地項目入市交易流程

2、招標(biāo)一、集體土地項目入市交易流程92（12）公布出讓結(jié)果；4、拍賣（1）發(fā)布《拍賣公告》；（2）有意向的競買人購買拍賣文件；（3）現(xiàn)場踏勘、答疑；（4）競買人提出競買申請；（5）競買人交納競買保證金并領(lǐng)取競買號牌；（6）拍賣會；（7）競買人競價；（8）確定競得人；（9）簽署《拍賣成交確認(rèn)書》；（10）退還未競得人的競買保證金；一、集體土地項目入市交易流程

（12）公布出讓結(jié)果；一、集體土地項目入市交易流程935、掛牌（1）發(fā)布《掛牌公告》；（2）有意向的競買人購買掛牌文件；（3）現(xiàn)場踏勘、答疑；（4）開始掛牌；（5）競買人提出競買申請；（6）競買人交納競買保證金并領(lǐng)取競買資格證明；（7）競買人填寫競買報價單，參與競買；（8）更新掛牌顯示，接受新的競價；（9）現(xiàn)場競價。掛牌截止時依然有兩個以上競買人要求競價的，舉行現(xiàn)場競價；（10）確定競得人；（11）簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》；（12）退還未競得人的競買保證金；（13）簽訂協(xié)議。競得人按照《掛牌成交確認(rèn)書》規(guī)定的時間簽訂有關(guān)協(xié)議；（14）公布出讓結(jié)果；一、集體土地項目入市交易流程

5、掛牌一、集體土地項目入市交易流程946、出讓合同簽訂（1）出讓合同應(yīng)具備一下主要條款a、雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；b、出讓土地使用權(quán)的宗地號、面積；c、土地使用年期及起止時間；d、土地使用權(quán)出讓金額、幣種、交付方式及時間；e、規(guī)劃、市政設(shè)計要求；f、項目竣工提交驗收時間；g、市政設(shè)施配套建設(shè)義務(wù)；h、使用相鄰?fù)恋睾偷缆返南拗?；i、設(shè)附屬、附加設(shè)施的項目及義務(wù)；j、當(dāng)事人認(rèn)為必要的其他條款。出讓合同應(yīng)附上宗地圖,作為出讓合同的組成部分；一、集體土地項目入市交易流程

6、出讓合同簽訂一、集體土地項目入市交易流程95（2）所需材料a、用地申請報告；b、建設(shè)項目的立項批復(fù)（或項目建議書批復(fù)及可行性研究報告批復(fù)）（復(fù)印件）；c、《規(guī)劃用地紅線圖》及《規(guī)劃設(shè)計意見書》（復(fù)印件）；d、經(jīng)規(guī)劃部門審定的規(guī)劃總平面圖（蘭色原圖，加蓋規(guī)劃審定章）；e、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（復(fù)印件）；f、《營業(yè)執(zhí)照》副本（復(fù)印件）及《稅務(wù)登記證》副本（復(fù)印件）；g、法定代表人資格證明書及身份證（復(fù)印件）；h、土地權(quán)屬調(diào)查證明材料；i、其他有關(guān)材料（受讓地塊的地價評估報告，出讓合同的附加協(xié)議等）；一、集體土地項目入市交易流程

（2）所需材料一、集體土地項目入市交易流程967、國有土地使用權(quán)證辦理（1）申請（或土地登記申請書）；（2）土地登記審批表；（3）征用土地批準(zhǔn)材料和紅線圖；（4）地籍圖或地形圖；（5）出讓金收據(jù)、契稅和土地出讓業(yè)務(wù)管理費交付憑證（復(fù)印件）；（6）法人資格證明（或個人身份證明）；（7）需提供的其他證明材料（包括國有土地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)項目批文、營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件）；一、集體土地項目入市交易流程

7、國有土地使用權(quán)證辦理一、集體土地項目入市交易流程97

（二）規(guī)劃審批流程一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程98一、集體土地項目入市交易流程

一、集體土地項目入市交易流程99（一）建筑工程規(guī)劃審批1、規(guī)劃意見書（1）申報材料a、建設(shè)單位出具的申報委托書；b、建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許可及其他事項申報表”；c、對項目的相關(guān)批復(fù)及規(guī)劃文件，如：

①危改項目：市、區(qū)危改辦對危改項目的批復(fù)意見，市政府對《修建性詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)意見及批復(fù)同意的《修建性詳細(xì)規(guī)劃》文本及圖紙材料；

②市級開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)、科技園區(qū)建設(shè)項目：市政府對開發(fā)區(qū)建設(shè)和《開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)文件和《開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》文本及規(guī)劃設(shè)計圖紙黑（或申請人為入?yún)^(qū)單位，還需提交開發(fā)區(qū)管理部門對入?yún)^(qū)單位的批復(fù)意見及用地范圍及市規(guī)劃行政主管部門為開發(fā)區(qū)管理部門核發(fā)的〈規(guī)劃意見書〉及附圖復(fù)印件）；

一、集體土地項目入市交易流程

（一）建筑工程規(guī)劃審批1、規(guī)劃意見書一、集體土地項目入市交易100③綠隔項目：綠化隔離地區(qū)建設(shè)項目審查會會議紀(jì)要及相關(guān)文件，市規(guī)劃院核定的"規(guī)劃意見書"（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）1份，"規(guī)劃意見書"附圖4份；d、主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件原件；e、修建性詳細(xì)規(guī)劃（或《規(guī)劃意見函復(fù)》等前一階段規(guī)劃審批文件）中要求提交的相關(guān)部門的審查意見；f、建設(shè)單位的用地申請（須表述取得用地的有關(guān)情況，申請文件應(yīng)包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）文件；g、申報的建設(shè)項目擬規(guī)劃設(shè)計方案圖（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）h、經(jīng)市測繪行政主管部門審核確認(rèn)的，具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位提供的基本比例尺１:500或１:2000地形圖１份，并用鉛筆畫出用地范圍；i、建設(shè)用地釘樁成果；j、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料；一、集體土地項目入市交易流程

③綠隔項目：綠化隔離地區(qū)建設(shè)項目審查會會議紀(jì)要及相關(guān)文件，1012、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

（1）申報材料a、建設(shè)單位出具的申報委托書；b、建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許可及其他事項申報表”（以招拍掛方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目，需提交建設(shè)單位用地申請，須表述取得用地的有關(guān)情況，申請文件應(yīng)包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）；c、《規(guī)劃意見書附件（選址）》及附圖復(fù)印件（以招拍掛方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目，需提交土地整理儲備機(jī)構(gòu)《北京市國有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》和國土資源行政主管部門《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)文件）；

一、集體土地項目入市交易流程

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證一、集體土地項目入市交易流程102d、主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件原件（以協(xié)議出讓方式、取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目，需提交國土資源行政主管部門《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)文件；e、《建設(shè)用地釘樁成果》；f、由提供規(guī)劃申報用圖的測繪部門，按建設(shè)用地釘樁成果及繪圖要求繪制的１:500或１:2000地形圖５份（機(jī)要項目4份；用地單位為多個的，需按增加單位個數(shù)增加相應(yīng)份數(shù)的地形圖）；g、需要使用項目名稱的須提交地名命名行政許可文件復(fù)印件；h、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料；一、集體土地項目入市交易流程

d、主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件原件（以協(xié)議出讓方式、取得1033、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（1）申報材料a、建設(shè)單位出具的申報委托書；b、建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許及其他事項申報表”；c、《規(guī)劃意見書附件（選址）》、《修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見》及附圖復(fù)印件或《設(shè)計方案審查意見》及附圖復(fù)印件，以及《規(guī)劃意見書附件（選址）》中注明申報建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時須提交的有關(guān)文件（新農(nóng)村改造項目，還需提交〈集體建設(shè)用地使用權(quán)證〉附件及附圖復(fù)印件）；d、國土行政主管部門批準(zhǔn)用地的文件；（自有用地的建設(shè)項目、施工暫設(shè)工程、構(gòu)筑物不需此項，翻建工程需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件和其上級主管部門的意見）；一、集體土地項目入市交易流程

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證一、集體土地項目入市交易流程104e、具有資質(zhì)的設(shè)計單位按照《規(guī)劃意見書（選址）》或《修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見》及附圖或《設(shè)計方案審查意見》及附圖的要求繪制的建設(shè)工程施工圖（按Ａ４規(guī)格（豎向）裝訂成冊）１套，另再附相同設(shè)計總平面圖５份（建設(shè)單位為多個的需按增加的單位個數(shù)增加圖紙份數(shù)）；（施工圖紙包括：圖紙目錄、無障礙設(shè)施設(shè)計說明、設(shè)計總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)剖面圖各１份)；f、需要辦理竣工檔案登記的，須提交《城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表》；g、提交招標(biāo)投標(biāo)主管部門簽署意見的《北京市勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)登記表》復(fù)印件，依法需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項目，還須提交《勘察、設(shè)計中標(biāo)通知書》（已進(jìn)行設(shè)計方案審查的不需提交）；h、需要使用項目名稱的，須提交地名命名（建筑物名稱核準(zhǔn)）行政許可決定文件復(fù)印件１份；i、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料；一、集體土地項目入市交易流程

e、具有資質(zhì)的設(shè)計單位按照《規(guī)劃意見書（選址）》或《修建一、105（二）市政工程規(guī)劃審批1、市政工程規(guī)劃意見書

（1）道路工程申報材料：a、建設(shè)單位出具的申報委托書和填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項目規(guī)劃許可及其它事項申報表（市政工程）”；b、市計劃主管部門對項目建議書的批復(fù)文件原件１份（中央和部隊在京項目為市建設(shè)主管部門的批復(fù)文件）；c、建設(shè)單位新征（占）的用地申請文件（包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）、用地要求及擬建項