行政公文寫作與處理(辦公室人員用)200805

公文寫作規(guī)范各位老師：大家下午好！很高興有機會就公文寫作的一些問題與大家進行交流和學(xué)習(xí)，以進一步提高我們的工作效率和水平。在日常的工作中，我們作為辦公室的一員肯定要接觸到大量的公文，這里既有需要我們起草的，也有辦理其他外來在起草和辦理中，我覺得在這個過程中，我們應(yīng)該思考一個問題，如何使公文達到效果，我個人認為：公文處理好了的效果就是：一清楚，兩滿意所謂的清楚，這是最基本的要求，如符合公文的規(guī)范，事實表達清楚，準(zhǔn)確。在這個基礎(chǔ)之上，力求做到兩滿意，是指一是要主送單位滿意，比如我們要給上級機關(guān)行文，人家一看，符合公文的格式、語言等的要求，認為很好，這就是代表了你單位的水平，他就會在一種很愉悅的心情下來辦理，效果就會顯現(xiàn)出來，否則，如果看了半天，不知所以，有可能結(jié)果就是放放再說，這下麻煩了，負面效果就會產(chǎn)生，所以在行文時要把我們的主送單位的人員都設(shè)想為專家，高水平，這樣我們自己就會嚴(yán)要求，做到精益還應(yīng)精，好上更好，使公文的效果得到充分的體現(xiàn)。第二個滿意，就是領(lǐng)導(dǎo)滿意，我們在座的各位老師，可能都經(jīng)歷過本部門的文稿起草經(jīng)歷其實這個經(jīng)歷是十分痛苦的，絞盡腦汁，寫了半天，可能領(lǐng)導(dǎo)一看，很好表揚一下，感覺挺好，也有可能被領(lǐng)導(dǎo)否定，一次無所謂，次數(shù)多了，就有問題了，問題大家都知道，領(lǐng)導(dǎo)不滿意的后果比寫東西就更痛苦了。我想說的是，做到了這份工作，與其讓自己痛苦，不如讓大家滿意，使自己工作快樂，這就需要我們在工作中去學(xué)習(xí)、去總結(jié)、去思考，就是要在工作中提高自己的業(yè)務(wù)水平。怎么去學(xué)習(xí)提高我們處理公文的能力，借今天這個機會，我想就以下兩個方面的問題與大家共同學(xué)習(xí)。一、公文寫作與處理的幾個問題一）公文分類公文可分為法定公文與非法定公文法定公文也叫正式公文，是根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》的規(guī)定，具有法定的權(quán)威與效力，采用統(tǒng)一的格式，使用法定的處理程序的公文文種，包括了13種國家行政機關(guān)公文和14種黨的機關(guān)公文文種。?2000年，國務(wù)院正式公布了《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定了十三類公文，作為國家行政機關(guān)正式使用的上行、下行、平行的公文。(1)命令(令)(2)決定(3)公告(4)通告(5)通知(6)通報(7)議案(8)報告(9)請示(10)批復(fù)(11)意見(12)函(13)會議紀(jì)要1996年，《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》正式發(fā)布，其中規(guī)定，黨的機關(guān)公文種類主要有14種：(1)決議(2)決定(3)指示(4)意見(5)通知(6)通報(7)公報(8)報告(9)請示(10)批復(fù)(11)條例(12)規(guī)定(13)函(14)會議紀(jì)要與之相對的就是非法定公文，除了上面所列之外的其他一切公文，都屬于非法定公文。特點就是其權(quán)威與效力不如法定公文，其格式也比較靈活。如計劃、總結(jié)、簡報等。(二)公文的特點?明確的工具性(公文是各級黨政機關(guān)傳達貫徹黨和國家方針政策、實施領(lǐng)導(dǎo)與管理、辦理各項公務(wù)和重要工具，是黨和國家路線、方針、政策的具體體現(xiàn)，是機關(guān)的喉舌，代表機關(guān)立言)?絕對的真實性(文學(xué)可以虛構(gòu)，但公文中不行，所涉及的人與事，一定要真實)?極強的法規(guī)政策性(合法，符合有關(guān)規(guī)定)?直接的實用性(傳達黨和國家的大政方針、發(fā)布法律法規(guī)、施行行政、請示或答復(fù)問題、指導(dǎo)、布臵、商洽工作、報告情況、交流經(jīng)驗，就是為解決實際問題而寫，基本不用形容詞和副詞）?特定的程式性（有格式要求、有嚴(yán)格的程序）（三）公文寫作的特點?寫作主體的服從性、被動性（定了的東西把傳達好）?寫作活動的群體性（從起草、審核、簽發(fā)）?寫作過程的及時性（要求我們在一定的時間內(nèi)必須完成寫作）?構(gòu)思行文主要運用邏輯思維（有很強的層次性）?語言要求準(zhǔn)確、簡潔、質(zhì)樸、得體二、幾種主要公文的寫作（一）正確選擇和使用公文的文種?在公文寫作和處理中，把性質(zhì)和用途相同的公文歸并為同一種公文對每一種公文規(guī)定固定的名稱，這就是文種。比如：請示、報告、函、通知等。?撰寫公文時務(wù)必正確選用文種，不用、錯用或者生造文種，都會損害行政公文的效用。?選擇文種的依據(jù)：一看國家行政機關(guān)關(guān)于公文處理的規(guī)定；二看作者與主要受文者（即主送機關(guān)）的工作關(guān)系；三看作者的權(quán)限；四看行文的目的和行文要求。（二）公文的組成部分和文面格式?公文分：基本組成部分和其它組成部分?；窘M成部分包括：標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)、印章或簽署、成文時間等。其它組成部分包括：公文名稱、發(fā)文字號、簽發(fā)人、份數(shù)序號（份號）秘密等級、緊急程度、抄送機關(guān)、主題詞、附注、印發(fā)說明等。?行政公文的文面格式：是指公文組成部分的文字符號在載體上排列的規(guī)定?，F(xiàn)行公文通用格式如圖：NO.000305機密急件文件發(fā)文字號標(biāo)題發(fā)文機關(guān)二Oxx年x月x日注釋：XXXXXXXXXX（此件發(fā)至XX級）主題詞：XXXXXX抄送：xxxxxX辦公室 二Oxx年x月x日印說明：上行文有簽發(fā)人結(jié)構(gòu)說明：見PPT存在的問題舉例：公文名稱，也就是發(fā)文機關(guān)標(biāo)識容易出現(xiàn)的問題1）聯(lián)合發(fā)文主辦機關(guān)不明確2．發(fā)文字號容易出現(xiàn)的問題：1）順序錯位 例［2000］西南科大發(fā)1號2）年份不全 例西南科大發(fā)［99］3號3）括號錯誤 例（）、＜＞、［］、【】4）順序號前加O例西南科大發(fā)［2001］01號5）字第搭配不當(dāng)例西南科大黨宣［2004］第5號6）使用文種簡稱 例西南科大復(fù)［2005］48號7）年號與順序號書寫不統(tǒng)一例西南科大發(fā)［1999］四十五號8）聯(lián)合發(fā)文時標(biāo)注錯誤 例西南科大學(xué)保3．主送機關(guān)容易出現(xiàn)的問題：1）前面沒有主送的加上主送，如決定、規(guī)定等2）主送機關(guān)不明確3）一般不主送個人（三）幾種主要的公文的寫法通知1、通知的概念通知是黨政機關(guān)向受文對象周知有關(guān)事項的公文?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，發(fā)布規(guī)章，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員”等?！吨袊伯a(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規(guī)定：通知“用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達上級機關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項”。由上可見，黨政機關(guān)的通知用途基本相同?！巴ㄖ钡脑~義是將把有關(guān)事宜告訴人們，讓人們知曉。2、通知的種類根據(jù)通知的適用范圍及使用頻率的情況，通知主要分為以下幾類：批、轉(zhuǎn)、發(fā)布文件的通知。常用于頒發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)文件。如“中共西南科技大學(xué)委員會西南科技大學(xué)關(guān)于印發(fā)《西南科技大學(xué)輔導(dǎo)員管理辦法》的通知”。布臵工作的通知。主要用于上級有關(guān)精神和工作的布臵。如《中共西南科技大學(xué)委員會關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六屆六中全會精神的通知》。告知性通知。用于告知有關(guān)事項，如人事任免、機構(gòu)設(shè)立、調(diào)整、合并、撤銷、掛牌，啟用新印章、召開重要會議等。如《西南科技大學(xué)關(guān)于啟用校標(biāo)的通知》《西南科技大學(xué)關(guān)于XX等同志職務(wù)任免的通知》3、通知的寫作方法批、轉(zhuǎn)類通知的寫法這一類通知主要用于不同情況的發(fā)文，發(fā)布附件是它的主要目的。使用中要根據(jù)實際情況正確選用。這類通知一般由標(biāo)題。正文、附件、落款幾部分構(gòu)成。標(biāo)題。由于這類通知的標(biāo)題很難規(guī)范。因而實踐中要十分注意。通常應(yīng)寫明誰發(fā)文，批轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)發(fā)什么機關(guān)的什么文，以及文種。標(biāo)題中除了標(biāo)明“發(fā)布”、“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“印發(fā)”等字樣，還要列出原文件起草單位及原文件名稱。為力求精煉，標(biāo)題中只保留一個介詞“關(guān)于”，一個“通知”，并去掉多級轉(zhuǎn)發(fā)的中間搭橋單位。如“四川省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)收費管理工作的通知》的通知，就可壓縮為《四川省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)收費管理工作的通知》。此外還應(yīng)注意《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。因而，使用書名號時應(yīng)盡可能做到規(guī)范。正文。其正文由被轉(zhuǎn)發(fā)文件、簡要評價（即轉(zhuǎn)發(fā)機關(guān)的“批語”）和執(zhí)行要求三部分組成，文字簡潔明了落款。包括制作機關(guān)、成文時間、公章等。2）布臵工作通知的寫法。這類通知的寫作難度較大，其格式內(nèi)容如下：1］．標(biāo)題。一般應(yīng)寫明發(fā)文機關(guān)、事由和文種。如《綿陽市公安局關(guān)于加強租屋管理工作的通知》。2］．正文。即通知應(yīng)辦的事項，這是工作通知的核心部分。通常由緣由、事項和執(zhí)行要求組成。寫作中，首先須簡要說明開展工作的原因和依據(jù)；之后是在事項中交代清楚要求下級“做什么，怎么做，按什么要求做”這三個方面的內(nèi)容。最后要寫清對通過內(nèi)容貫徹執(zhí)行的要求。如“以上通知望認真貫徹執(zhí)行”等。如較重要的通知還應(yīng)選用“反饋式”結(jié)語，如“以上通知，在認真貫徹執(zhí)行的同時，請將執(zhí)行情況于X日報X處?！?］．落款。制作機關(guān)、成文日期、公章。3）告知類通知的寫法。會議通過的寫作關(guān)鍵是“要素”要齊全、“事項”要明確具體、“結(jié)構(gòu)”要完整。其標(biāo)題由召集單位、會議名稱和文種組成，如《XX省人民政府辦公廳關(guān)于召開全省民政工作會議的通知》其正文包括會議基本情況和具體事項。開頭應(yīng)寫明會議的目的、日期、地點、名稱、會期等，再由“現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下”的慣用語引出通知事項。通知事項要依次寫明：會議主要內(nèi)容及任務(wù)；與會人員的范圍（職務(wù)、人數(shù)）；報到開會的時間、地點；應(yīng)攜帶的材料和其他有關(guān)要求。最后用“特此通知結(jié)束正文。4、通知的寫作要求（一） 通知的適用范圍較廣，使用時要根據(jù)實際情況選擇類型。（二） 通知的寫作應(yīng)具體、明確，讓人一目了然；措施具有可行性。（三） 要了解其用途，注意與通報相區(qū)別。計劃1、計劃的概念計劃是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位根據(jù)黨和國家的方針政策及上級指示精神，結(jié)合本地區(qū)，本單位的實際情況對將要進行的某項工作或?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，預(yù)先擬定其內(nèi)容、要求、指標(biāo)、措施、實施步驟和完成期限的一種公文。計劃是一個統(tǒng)稱，它包括諸如要點、打算、設(shè)想、規(guī)劃、計劃（狹義的）、安排、意見、方案等許多具體種類，在撰寫時要根據(jù)具體情況選擇使用。一般來說，上級對下級的工作安排考慮的還不太成熟或粗線條的勾勒，時間長遠的用“設(shè)想”，時間不太長范圍也不大的則用“打算”；時間跨度長，范圍較廣，內(nèi)容概括的用“規(guī)劃”；時間較長，內(nèi)容較具體的目的、要求、方式、方法、具體進度等用“方案”。這些計劃種類性質(zhì)相同，寫作格式大致相同，但寫作要求仍有不同之處。2、計劃的種類按性質(zhì)分：有工作計劃、學(xué)習(xí)計劃、生產(chǎn)計劃、科研計劃；按內(nèi)容分：有綜合計劃、專題計劃等；按范圍分：有國家計劃、地區(qū)計劃、單位計劃、個人計劃；按時間分：有年度計劃、季度計劃、月份計劃等；按形式分：有條文式計劃、表格式計劃、條文表格綜合式計劃；按作用分：有指令性計劃、指導(dǎo)性計劃。3、計劃的結(jié)構(gòu)和寫法計劃沒有固定的格式，要根據(jù)需要來定，可以采用文字敘述的方式，也可以采用圖表式等。有的文字計劃后面附統(tǒng)計表，而以表格為主的計劃往往也有相應(yīng)的文字說明。計劃一般包括標(biāo)題、正文、日期三部分：1）標(biāo)題。即計劃的名稱，一般由制定計劃的單位名稱、計劃期限、計劃內(nèi)容和文種四要素組成。如《西南科技大學(xué)二OO七年工作要點》如果計劃尚未成熟或還未正式討論通過，需在標(biāo)題下面注明“討論稿”、“征求意見稿”字樣。2）正文。一般包括前言、目標(biāo)、措施和步驟。1］．前言。一般說明制定計劃的指導(dǎo)原則和依據(jù)，以及對本部門具體情況的分析。說明“為什么”要制訂這一計劃。這部分高度概括，簡潔明了，不必過于具體。短期小型計劃，這部分可以省略。2］．目標(biāo)。這一部分是計劃產(chǎn)生的起點，是計劃的核心內(nèi)容，是說明“做什么”的問題，應(yīng)該明確要完成的任務(wù)、指標(biāo)、要求和期限，力求簡潔具體。3］．措施和步驟。這部分是落實工作計劃的過程和做法，也是實現(xiàn)工作計劃的保證，是針對任務(wù)指標(biāo)寫清“怎樣做”的問題。要按照任務(wù)完成的階段和環(huán)節(jié)，明確工作的先后順序，輕重、緩急、如何安排、責(zé)任者是誰、動員哪些力量、創(chuàng)造哪些條件，以及完成的時間期限等內(nèi)容?？傊?，對于具體的安排，要逐條分段寫清，做到詳盡具體，條理清晰，層次分明。3）落款。日期和加蓋公章。4、寫作計劃應(yīng)注意的幾個問題1）目標(biāo)要明確。制定計劃是為了確定下一步的工作目標(biāo)和工作要求，為解決具體問題而擬定的，只有目的明確了，制定者才能在計劃中準(zhǔn)確地把握工作重心和任務(wù)要求。2）要實事求是。制定計劃要從本地區(qū)、本單位實際出發(fā)，在深入調(diào)查研究，廣泛收集材料的基礎(chǔ)上確定工作目標(biāo)和實施辦法，并應(yīng)留有余地。只有依據(jù)充分真實的情況，制定的計劃才不脫離實際，才能保證切實可行。3）應(yīng)有可行性。制定計劃是為了執(zhí)行計劃，完成計劃，所以制定時應(yīng)考慮周密，提出的要求應(yīng)考慮到可行性，所以制定計劃必須務(wù)實求精，措施得力、方法得當(dāng)，步驟周密合理，只有這樣，經(jīng)過努力才能達到預(yù)期的目的。總結(jié)1、總結(jié)的概念總結(jié)是對已經(jīng)完成的某項或某一階段的工作進行系統(tǒng)回顧和分析研究，找出成績與不足，經(jīng)驗與教訓(xùn)，歸納出規(guī)律性的結(jié)論，用以指導(dǎo)今后實踐的一種公務(wù)文書。2、總結(jié)的分類按內(nèi)容分：有工作總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)；按性質(zhì)分：有綜合總結(jié)、專題總結(jié)；按范圍分：有單位總結(jié)、部門總結(jié)、個人總結(jié)；按時間分：有年度總結(jié)、季度總結(jié)、月份總結(jié)。3、總結(jié)的結(jié)構(gòu)和寫法總結(jié)一般由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。1）標(biāo)題?？偨Y(jié)標(biāo)題的寫法與計劃標(biāo)題的寫法基本相同，綜合性總結(jié)的標(biāo)題一般包括單位名稱、適用時間、總結(jié)內(nèi)容和文種四要素，如《西南科技大學(xué)一九九九年教學(xué)工作總結(jié)》、《共青團西南科技大學(xué)委員會2006年工作總結(jié)》、《共青團西南科技大學(xué)委員會2006年社會實踐工作總結(jié)》。2）正文。通常包括前言和主體兩部分。1］．前言。一般是概括敘述工作的根據(jù)，指導(dǎo)思想，工作回顧及所取得的成績和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。前言要寫的簡明扼要。2］．主體。這是總結(jié)的核心部分，要寫清基本情況、經(jīng)驗體會、問題教訓(xùn)、今后工作意見等內(nèi)容。A基本情況部分要寫清工作任務(wù)完成的主要做法、經(jīng)過、成績。思想總結(jié)一般要說明認識提高或轉(zhuǎn)變的結(jié)果。這部分有的叫做工作回顧。B經(jīng)驗體會部分是在回顧工作情況的基礎(chǔ)上，從所做工作及取得成績的實踐中找出對今后工作有指導(dǎo)意義的帶有普遍性規(guī)律性的東西。C問題教訓(xùn)部分是通過剖析工作的失誤，總結(jié)出在以后工作中引以為戒的東西，這一部分不是每個總結(jié)都有的，可根據(jù)需要而定。D今后工作意見部分主要是根據(jù)所獲得的規(guī)律性認識及存在的問題，提出今后工作努力方向和打算。主體部分的內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行安排，常見結(jié)構(gòu)有以下幾種：一是按基本情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、今后工作意見的順序?qū)?。二是按工作性質(zhì)分幾個方面，每個部分都分別按基本情況，經(jīng)驗教訓(xùn)，今后工作意見順序?qū)憽Ｈ菍τ趯ｎ}工作的總結(jié)?？蓪ｍ椆ぷ魅^程分為幾個階段，分別總結(jié)每一階段的基本情況，經(jīng)驗教訓(xùn)和今后工作意見。3）落款?？偨Y(jié)正文寫完之后，在其右下方寫上單位名稱和完稿日期，如總結(jié)標(biāo)題中出現(xiàn)了單位名稱則不再署名。3、總結(jié)的寫作要求1）實事求是，從實際出發(fā)。要堅持理論和實際相結(jié)合的原則，客觀反映工作實際情況，無論是成績和問題，都要如實的陳述，不能夸大其辭，言過其實，更不能弄虛作假，文過飾非。2）要善于選出典型事例。!要在廣泛收集事實材料的基礎(chǔ)上，選擇最有代表性，最能說明問題，最能反映本質(zhì)的典型材料，這樣才能避免記流水賬，使總結(jié)更精煉。3）要總結(jié)出事物的內(nèi)在規(guī)律。要對古有的大量材料進行科學(xué)的分析研究，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，抓住事物的主要矛盾和本質(zhì)，歸納出，規(guī)律性的東西，并上升到理論高度，切忌就事論事，堆砌材料。簡報1、簡報的概念簡報是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位用來反映情況、匯報工作、交流經(jīng)驗和互通信息而編發(fā)的一種公文種類。也叫“情況反映”、“工作動態(tài)”、“情況簡報”。2、簡報的作用簡報在工作中發(fā)揮著上情下達，下情上達，溝通情況，反映問題，指導(dǎo)工作的重要作用。上級機關(guān)可以通過簡報及時了解、掌握下級單位的工作動向，而有針對性的進行正確決策。下級機關(guān)可以通過簡報傳達上級政策精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖，更好地指導(dǎo)和推動各項工作。平級單位之間通過簡報互通信息，交流情況，有利于溝通情況，加強協(xié)作，促進整體目標(biāo)的實現(xiàn)。3、簡報的分類按性質(zhì)分：有綜合性簡報、動態(tài)性簡報、專題性簡報。按內(nèi)容分：有工作簡報、會議簡報、情況簡報。4、簡報的結(jié)構(gòu)和寫法簡報格式一般由報頭、正文和報尾三部分組成。1）報頭。報頭在簡報第一頁上方，約占全頁三分一篇幅，用一條橫線同正文隔開，其內(nèi)容包括簡報名稱、期數(shù)、編發(fā)單位、印發(fā)日期、密級、保存要求等項。簡報名稱一般用醒目套紅大字在報頭居中書寫，期數(shù)在簡報名稱下面。編發(fā)單位和編發(fā)日期分列于期數(shù)的左下方和右下方。密級和保存要求應(yīng)印在報頭部分的左上角。2）內(nèi)容。根據(jù)需要，來確定內(nèi)容。3）報尾。報尾是指簡報最后一頁下端，用兩條間距適度的平行線劃出的范圍，在平行線內(nèi)側(cè)要寫清抄送、發(fā)放的范圍，在右下角注明共印份數(shù)。還有的在平行線外側(cè)下端署上打字員和校對人的姓名，以示負責(zé)。5、簡報的寫作要求簡報一般要求做到“新穎”、“準(zhǔn)確”、“迅速”、“簡要”、“活潑”五個方面。1）新穎。簡報必須反映新近發(fā)生的新動態(tài)、新情況、新問題、新經(jīng)驗使人們從中得到新認識，得到新啟發(fā)，從而有效地指導(dǎo)工作。這里的“新穎”不是說簡報在形式上的或文字上的刻意求新，而是選材及思想意義上的獨道見解。2）準(zhǔn)確。真實準(zhǔn)確是簡報生命力的所在。它包含兩層含義，即選材要準(zhǔn)和文字表述要準(zhǔn)。選材準(zhǔn)是指簡報反映情況和所提供的信息是實際工作中需要解決的問題，是喜報喜，是憂報憂，決不允許虛構(gòu)內(nèi)容。文字表述準(zhǔn)是簡報客觀反映工作本質(zhì)情況和準(zhǔn)確可靠數(shù)據(jù)，不夸大縮小，不添枝加葉。3）迅速。是簡報被稱為公文中輕騎兵的根據(jù)，也是簡報能否發(fā)揮作用的重要前提。簡報的編寫者耳目要靈，對信息的收集、整理、傳遞和反饋等各個環(huán)節(jié)，都要求快、求時效、快編快發(fā)、不拖不壓。4）簡要。是指內(nèi)容要集中精煉，簡明扼要，緊緊圍繞實質(zhì)性問題敘述，意盡言止，干凈利落。語言文字力求簡潔平實，言簡意賅，要用最少的文字表述更多的內(nèi)容。切忌畫蛇添足，拖泥帶水。5）活潑。一是指行文用語要生動活潑，不能因求簡要而造成呆板單調(diào)，要在語言表達上字斟句酌，適當(dāng)運用一些修飾、描述和群眾性語言，使行文生動活潑：二是指簡報形式要靈活多樣，不拘一格，既可寫人也可寫事，既可綜合匯報，也可專題反映。6、示例報告、請示、批復(fù)?“報告”是下級對上級匯報工作、反映情況的公文。?“報告”的種類很多，如專題報告、例行報告（周報、旬報、月報等）、調(diào)查報告、總結(jié)報告等。要根據(jù)不同的要求，使用不同的報告。?“報告”在寫作上的要求：（1）要側(cè)重反映情況：既要有“面”上的情況，又要有“點”上的情況；既要有當(dāng)前的情況，又要有歷史的情況；既要有正面的情況，又要有反面的情況；既要有文字的說明，又要有必要的數(shù)據(jù)。（2）對情況要有分析：要在反映情況的基礎(chǔ)上提出問題，闡明觀點；不能是純客觀的介紹，而必須反映出作者對情況的分析和認識。（3）以記敘性文字為主，有時也采取夾敘夾議的寫法?？匆粋€范例。?“請示”是在反映情況的基礎(chǔ)上，側(cè)重要求領(lǐng)導(dǎo)對所提問題或請求給予批復(fù)的公文。?“請求”中所提出的問題必須十分明確，不容模糊含混。同時還必須把所提問題或請求的主客觀情況說清，以便于領(lǐng)導(dǎo)了解情況，而后根據(jù)實際情況，做出恰當(dāng)?shù)呐尽?“批復(fù)”是上級答復(fù)下級有關(guān)事項的公文。這類公文有明確的針對性：態(tài)度明朗，答復(fù)懇切，當(dāng)行則行，不當(dāng)行則否。會議紀(jì)要、函?“會議紀(jì)要”是一種適用于記載和傳達會議情況和議定事項的公文。它介于“決議”和“簡報”之間，兼有通報情況和借以指導(dǎo)、推動工作的作用。它不如“決議”那樣莊重，但又較“簡報”更具有指導(dǎo)意義。?“會議紀(jì)要”的標(biāo)題：一般由會議名稱和文種構(gòu)成?“會議紀(jì)要”的正文：會議的基本情況、會議的主要精神、結(jié)尾三部分組成。會議的基本情況：會議召開的目的、時間、地點、名稱、主持單位、與會代表、主要議程、討論的主要問題、會議的效果和意義等。會議的主要精神：主是會議紀(jì)要的主體，要寫清楚會議討論的意見、作出的決定、提出的任務(wù)、確定的措施等。一般有三種寫法：第