會(huì)展案例與分析第四單元課件

第四單元中非合作論壇第四單元【教學(xué)目標(biāo)】☆知識(shí)目標(biāo)了解中非合作論壇成立的背景、論壇成員、論壇主要活動(dòng)、中非合作論壇的經(jīng)貿(mào)成果；理解論壇宗旨、運(yùn)行機(jī)制、論壇特點(diǎn);掌握中非合作論壇的成功經(jīng)驗(yàn)及其重大意義。☆能力目標(biāo)能分析與闡釋中非合作論壇的意義和影響；能概括總結(jié)中非合作論壇的成功經(jīng)驗(yàn)。 ☆素質(zhì)目標(biāo)具備獨(dú)立思考的能力；具備良好的自主學(xué)習(xí)能力；具有良好的心理自我調(diào)控和自我管理能力?！窘虒W(xué)目標(biāo)】/w/zx/2018-03-13/doc-ifyscsmv2575021.shtml會(huì)展案例與分析第四單元課件非洲聯(lián)盟非洲聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱非盟；英語：AfricanUnion，AU）是一個(gè)包涵了54個(gè)非洲會(huì)員國的聯(lián)盟，是屬于集政治、經(jīng)濟(jì)和軍事于一體的全非洲性的政治實(shí)體。非洲聯(lián)盟于未來有計(jì)劃統(tǒng)一使用貨幣、聯(lián)合防御力量、以及成立跨國家的機(jī)關(guān)，這包括一個(gè)管理非洲聯(lián)盟的內(nèi)閣政府。此聯(lián)盟的主要目的是幫助發(fā)展及穩(wěn)固非洲的民主、人權(quán)、以及能永續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，除此之外亦希望減少非洲內(nèi)部的武裝戰(zhàn)亂及創(chuàng)造一個(gè)有效的共同市場(chǎng)，最終目標(biāo)是建立“阿非利加合眾國”。前身是1963年在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴成立的“非洲統(tǒng)一組織”。2002年7月在南非改組。非洲聯(lián)盟非洲聯(lián)盟非洲聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱非盟；英語：AfricanUnion，AU）是一個(gè)包涵了54個(gè)非洲會(huì)員國的聯(lián)盟，是屬于集政治、經(jīng)濟(jì)和軍事于一體的全非洲性的政治實(shí)體。非洲聯(lián)盟于未來有計(jì)劃統(tǒng)一使用貨幣、聯(lián)合防御力量、以及成立跨國家的機(jī)關(guān)，這包括一個(gè)管理非洲聯(lián)盟的內(nèi)閣政府。此聯(lián)盟的主要目的是幫助發(fā)展及穩(wěn)固非洲的民主、人權(quán)、以及能永續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，除此之外亦希望減少非洲內(nèi)部的武裝戰(zhàn)亂及創(chuàng)造一個(gè)有效的共同市場(chǎng)，最終目標(biāo)是建立“阿非利加合眾國”。前身是1963年在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴成立的“非洲統(tǒng)一組織”。2002年7月在南非改組。非洲聯(lián)盟知識(shí)鏈接中非關(guān)系中非關(guān)系指中華人民共和國與非洲各國之間的對(duì)外合作關(guān)系。中國和非洲有著濃厚的傳統(tǒng)友誼和良好的合作關(guān)系，經(jīng)受住了時(shí)間和國際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，堪稱發(fā)展中國家間關(guān)系的典范，并在新形勢(shì)下得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。中國和非洲友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。中非有著相似的歷史遭遇，在爭(zhēng)取民族解放的斗爭(zhēng)中始終相互同情、相互支持，結(jié)下了深厚的友誼。新中國成立和非洲國家獨(dú)立開創(chuàng)了中非關(guān)系新紀(jì)元。半個(gè)多世紀(jì)以來，雙方政治關(guān)系密切，高層互訪不斷，人員往來頻繁，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，其他領(lǐng)域的合作富有成效，在國際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)日益加強(qiáng)。中國向非洲國家提供了力所能及的援助，非洲國家也給予中國諸多有力的支持。真誠友好、平等互利、團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展是中非交往與合作的原則，也是中非關(guān)系長(zhǎng)盛不衰的動(dòng)力。知識(shí)鏈接中非關(guān)系中非關(guān)系發(fā)展階段古代中非關(guān)系絲綢之路、鄭和下西洋近代中非關(guān)系在非華裔和華工現(xiàn)代中非關(guān)系全天候的朋友、援助非洲項(xiàng)目、幫助中國重回聯(lián)合國、2000年中非合作論壇中非關(guān)系發(fā)展階段一帶一路“一帶一路”（TheBeltandRoad，縮寫B(tài)&R）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。一帶一路“一帶一路”（TheBeltandRoad，縮一帶一路一帶一路與非洲/type_fmgs_post/7043.html一帶一路一帶一路與非洲一、中非合作論壇成立的背景進(jìn)入21世紀(jì)，維護(hù)和平、謀求穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展成為各國人民的共同愿望。為進(jìn)一步加強(qiáng)中非在新形勢(shì)下的友好合作，共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，促進(jìn)共同發(fā)展，根據(jù)部分非洲國家的建議，中國政府倡議于2000年10月10～12日在北京召開中非合作論壇—北京2000年部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，中非合作論壇正式成立。一、中非合作論壇成立的背景二、論壇宗旨平等磋商、增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識(shí)、加強(qiáng)友誼、促進(jìn)合作。三、論壇成員中國、與中國建交的49個(gè)非洲國家：阿爾及利亞、安哥拉、貝寧、博茨瓦納、布隆迪、喀麥隆、佛得角、中非、乍得、剛果（布）、科摩羅、科特迪瓦、剛果（金）、吉布提、埃及、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、埃塞俄比亞、加蓬、加納、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、肯尼亞、萊索托、利比里亞、利比亞、馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、毛里求斯、摩洛哥、莫桑比克、納米比亞、尼日爾、尼日利亞、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾、塞舌爾、塞拉利昂、索馬里、南非、蘇丹、坦桑尼亞、多哥、突尼斯、烏干達(dá)、贊比亞、津巴布韋。二、論壇宗旨平等磋商、增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識(shí)、加強(qiáng)友誼、促進(jìn)合作四、會(huì)議機(jī)制中非合作論壇第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過的《中非經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展合作綱領(lǐng)》中規(guī)定，中非雙方同意建立后續(xù)機(jī)制，定期評(píng)估后續(xù)行動(dòng)的落實(shí)情況。中非合作論壇后續(xù)機(jī)制建立在三個(gè)級(jí)別上：部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議每三年舉行一屆；高官級(jí)后續(xù)會(huì)議及為部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做準(zhǔn)備的高官預(yù)備會(huì)分別在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前一年及前數(shù)日各舉行一次；非洲駐華使節(jié)與中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書處每年至少舉行兩次會(huì)議。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及其高官會(huì)輪流在中國和非洲國家舉行。中國和會(huì)議承辦國分別擔(dān)任主席國和共同主席國，共同主持會(huì)議并牽頭落實(shí)會(huì)議成果。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議由外長(zhǎng)和負(fù)責(zé)對(duì)外合作或財(cái)經(jīng)事務(wù)的部長(zhǎng)參加，高官會(huì)由各國主管部門的司局級(jí)或相當(dāng)級(jí)別的官員參加。2006年，中非領(lǐng)導(dǎo)人在中非合作論壇北京峰會(huì)暨第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上一致同意建立中非外長(zhǎng)級(jí)定期政治對(duì)話機(jī)制，每屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議次年在聯(lián)合國大會(huì)期間舉行。2007年9月26日，中非外長(zhǎng)在紐約舉行了首次政治磋商。四、會(huì)議機(jī)制中非合作論壇第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過的《中非經(jīng)濟(jì)和五、成立后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后，中方即成立了后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)。部分非洲國家也建立了相應(yīng)后續(xù)機(jī)制。中非合作論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)目前包括27家成員單位。分別是：外交部、商務(wù)部、財(cái)政部、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、國家發(fā)展改革委員會(huì)、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國土資源部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)?？偩帧颐窈娇偩?、國家廣電總局、國家旅游局、國務(wù)院新聞辦、共青團(tuán)中央、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國銀行、中國進(jìn)出口銀行、北京市人民政府。

《中非經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展合作綱領(lǐng)》規(guī)定：雙方同意在各個(gè)級(jí)別上建立聯(lián)合后續(xù)機(jī)制，在這一機(jī)制下，三年后舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，評(píng)估綱領(lǐng)的實(shí)施情況；兩年后舉行高官會(huì)議；定期舉行駐華使節(jié)會(huì)議。高官級(jí)會(huì)議和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將在中非合作論壇的框架內(nèi)，在中國和非洲輪流舉行。

2001年7月，中非雙方在贊比亞首都盧薩卡舉行部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)，討論了《中非合作論壇后續(xù)機(jī)制程序》；2002年4月，《中非合作論壇后續(xù)機(jī)制程序》正式生效，論壇機(jī)制走向規(guī)范化。2002年11月，雙方在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行了論壇第二屆高官會(huì)。非洲國家駐華使團(tuán)與中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書處為落實(shí)論壇后續(xù)行動(dòng)開展了富有成效的合作。五、成立后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)六、論壇特點(diǎn)中非合作論壇是中國與非洲友好國家建立的集體磋商與對(duì)話平臺(tái)，是南南合作范疇內(nèi)發(fā)展中國家之間的合作機(jī)制。其特點(diǎn)是：務(wù)實(shí)合作：以加強(qiáng)磋商、擴(kuò)大合作為宗旨，重在合作；平等互利：政治對(duì)話與經(jīng)貿(mào)合作并舉，目的是彼此促進(jìn)，共同發(fā)展。六、論壇特點(diǎn)中非合作論壇是中國與非洲友好國家建立的集體磋商與南南合作南南合作，即發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作（因?yàn)榘l(fā)展中國家的地理位置大多位于南半球和北半球的南部分，因而發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作被稱為“南南合作”），是促進(jìn)發(fā)展的國際多邊合作不可或缺的重要組成部分。南南合作是發(fā)展中國家自力更生、謀求進(jìn)步的重要渠道，也是確保發(fā)展中國家有效融入和參與世界經(jīng)濟(jì)的有效手段。南南合作是廣大發(fā)展中國家基于共同的歷史遭遇和獨(dú)立后面臨的共同任務(wù)而開展的相互之間的合作。南南合作旨在促進(jìn)發(fā)展中國家之間，傳播人類活動(dòng)所有領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，并相互分享的能力，主要內(nèi)容包括推動(dòng)發(fā)展中國家間的技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)合作，并致力于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源與環(huán)境、中小企業(yè)發(fā)展、人才資源開發(fā)、健康教育等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流合作。南南合作七、中非合作論壇的經(jīng)貿(mào)碩果1.雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制日趨完善截至2006年底,中國與36個(gè)非洲國家成立了聯(lián)委會(huì),與41個(gè)非洲國家的貿(mào)易協(xié)定正在執(zhí)行中,與8個(gè)非洲國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定,與28個(gè)國家簽訂了投資保護(hù)協(xié)定,18個(gè)國家承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。2.貿(mào)易實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng),中國成為非洲第三大貿(mào)易伙伴3.經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓寬,形式日趨多樣對(duì)非直接投資從2003年的0.75億美元增加到2006年的5.2億美元,年均增長(zhǎng)90.7%。4.對(duì)非援助成效顯著論壇成立以來,中國繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)向非洲國家提供各類援助,在加大力度的同時(shí),積極探索和完善了培訓(xùn)、免債、緊急救災(zāi)等新方式和新途徑。截至2006年底,中國在非洲開展了800多個(gè)援建和合作項(xiàng)目。5.對(duì)非免關(guān)稅順利實(shí)施在2003年的第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,溫家寶代表中國政府宣布,對(duì)與中國建交的非洲最不發(fā)達(dá)國家部分輸華商品給予免關(guān)稅待遇。6.對(duì)非培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)為進(jìn)一步做好對(duì)非洲人力資源開發(fā)工作,商務(wù)部牽頭成立了“對(duì)外人員資源開發(fā)合作部際協(xié)調(diào)機(jī)制”。整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)效果。1998-2003年,中國共為非洲培訓(xùn)2000人,2004-2006年已經(jīng)培訓(xùn)1.1萬人。七、中非合作論壇的經(jīng)貿(mào)碩果1.雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制日趨完善中非合作論壇2015年峰會(huì)此次峰會(huì)于12月4日至5日在南非約翰內(nèi)斯堡的桑頓會(huì)議中心舉辦，主題是“中非攜手并進(jìn)：合作共贏、共同發(fā)展”。南非從2012年開始擔(dān)任中非合作論壇共同主席國，此次將原本計(jì)劃舉辦的第六屆中非合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議升格為峰會(huì)。南非方面稱，非洲各國的國家元首和政府首腦、非盟代表、非洲地區(qū)組織和多邊組織的負(fù)責(zé)人將出席此次峰會(huì)。中國外交部11月25日宣布，應(yīng)南非共和國總統(tǒng)祖馬邀請(qǐng)，國家主席習(xí)近平將于12月2日至5日對(duì)南非進(jìn)行國事訪問，并赴約翰內(nèi)斯堡主持中非合作論壇峰會(huì)。中非合作論壇2015年峰會(huì)此次峰會(huì)于12月4日至5日在南非約【案例評(píng)析】中非合作論壇的成功經(jīng)驗(yàn)及重大意義分析第一，中非合作論壇這一成功模式，將中非合作的行為規(guī)范化、系統(tǒng)化、常態(tài)化、精細(xì)化，并在實(shí)踐中逐漸完善、逐漸改革及逐漸拓展。第二，中非合作論壇借用中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五年規(guī)劃體制，采取三年一屆的論壇模式，將中國國內(nèi)發(fā)展的重視規(guī)劃、重視政府與民間力量結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)推廣到國際合作中來，形成了國際合作的新模式。第三，每屆中非合作論壇都將宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃與具體項(xiàng)目落實(shí)相結(jié)合，前后之間既有承接性，又有變革性，凸顯了中非合作的穩(wěn)定性、連續(xù)性與務(wù)實(shí)性。第四，中非合作論壇充分發(fā)揮了中非雙方的積極性，將中央政府、地方政府、企業(yè)、民間組織與民間、國企與私企、NGO與社會(huì)民眾的積極性都調(diào)動(dòng)起來，形成了不同層面的合作模式。第五，中非合作論壇形成了中國與非洲國家、非洲次區(qū)域組織的不同層面的合作形態(tài)，既是中國與非洲整個(gè)大陸的合作，又是中國與每一個(gè)非洲國家的合作。第六，中非合作論壇涉及世界人口的三分之一，讓中非許多普通人都實(shí)實(shí)在在地受益。第七，中非合作論壇推動(dòng)了國際對(duì)非合作，世界上許多國家效仿中國建立了對(duì)非合作論壇，提高了非洲在全世界的地位。第八，中非合作論壇所提倡的平等相待、互利互惠、共同繁榮等原則，影響了非洲與其他國家交往的方式，有助于優(yōu)化非洲國際合作的環(huán)境?！景咐u(píng)析】中非合作論壇的成功經(jīng)驗(yàn)及重大意義分析【單元思考與訓(xùn)練】1.你如何看待中非合作論壇及中非關(guān)系?2．請(qǐng)搜集南南合作的文獻(xiàn)資料，圍繞其成立背景、歷史沿革、合作形式、合作目的、合作成果、世界影響等方面展開討論，并與中非合作論壇作比較，分析它們的異同。3．請(qǐng)以小組為單位，每組6人為宜，根據(jù)所搜集的資料制作PPT，每組選派一名代表在課堂上進(jìn)行展示。【單元思考與訓(xùn)練】會(huì)展案例與分析第四單元課件第四單元中非合作論壇第四單元【教學(xué)目標(biāo)】☆知識(shí)目標(biāo)了解中非合作論壇成立的背景、論壇成員、論壇主要活動(dòng)、中非合作論壇的經(jīng)貿(mào)成果；理解論壇宗旨、運(yùn)行機(jī)制、論壇特點(diǎn);掌握中非合作論壇的成功經(jīng)驗(yàn)及其重大意義。☆能力目標(biāo)能分析與闡釋中非合作論壇的意義和影響；能概括總結(jié)中非合作論壇的成功經(jīng)驗(yàn)。 ☆素質(zhì)目標(biāo)具備獨(dú)立思考的能力；具備良好的自主學(xué)習(xí)能力；具有良好的心理自我調(diào)控和自我管理能力。【教學(xué)目標(biāo)】/w/zx/2018-03-13/doc-ifyscsmv2575021.shtml會(huì)展案例與分析第四單元課件非洲聯(lián)盟非洲聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱非盟；英語：AfricanUnion，AU）是一個(gè)包涵了54個(gè)非洲會(huì)員國的聯(lián)盟，是屬于集政治、經(jīng)濟(jì)和軍事于一體的全非洲性的政治實(shí)體。非洲聯(lián)盟于未來有計(jì)劃統(tǒng)一使用貨幣、聯(lián)合防御力量、以及成立跨國家的機(jī)關(guān)，這包括一個(gè)管理非洲聯(lián)盟的內(nèi)閣政府。此聯(lián)盟的主要目的是幫助發(fā)展及穩(wěn)固非洲的民主、人權(quán)、以及能永續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，除此之外亦希望減少非洲內(nèi)部的武裝戰(zhàn)亂及創(chuàng)造一個(gè)有效的共同市場(chǎng)，最終目標(biāo)是建立“阿非利加合眾國”。前身是1963年在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴成立的“非洲統(tǒng)一組織”。2002年7月在南非改組。非洲聯(lián)盟非洲聯(lián)盟非洲聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱非盟；英語：AfricanUnion，AU）是一個(gè)包涵了54個(gè)非洲會(huì)員國的聯(lián)盟，是屬于集政治、經(jīng)濟(jì)和軍事于一體的全非洲性的政治實(shí)體。非洲聯(lián)盟于未來有計(jì)劃統(tǒng)一使用貨幣、聯(lián)合防御力量、以及成立跨國家的機(jī)關(guān)，這包括一個(gè)管理非洲聯(lián)盟的內(nèi)閣政府。此聯(lián)盟的主要目的是幫助發(fā)展及穩(wěn)固非洲的民主、人權(quán)、以及能永續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，除此之外亦希望減少非洲內(nèi)部的武裝戰(zhàn)亂及創(chuàng)造一個(gè)有效的共同市場(chǎng)，最終目標(biāo)是建立“阿非利加合眾國”。前身是1963年在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴成立的“非洲統(tǒng)一組織”。2002年7月在南非改組。非洲聯(lián)盟知識(shí)鏈接中非關(guān)系中非關(guān)系指中華人民共和國與非洲各國之間的對(duì)外合作關(guān)系。中國和非洲有著濃厚的傳統(tǒng)友誼和良好的合作關(guān)系，經(jīng)受住了時(shí)間和國際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，堪稱發(fā)展中國家間關(guān)系的典范，并在新形勢(shì)下得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。中國和非洲友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。中非有著相似的歷史遭遇，在爭(zhēng)取民族解放的斗爭(zhēng)中始終相互同情、相互支持，結(jié)下了深厚的友誼。新中國成立和非洲國家獨(dú)立開創(chuàng)了中非關(guān)系新紀(jì)元。半個(gè)多世紀(jì)以來，雙方政治關(guān)系密切，高層互訪不斷，人員往來頻繁，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，其他領(lǐng)域的合作富有成效，在國際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)日益加強(qiáng)。中國向非洲國家提供了力所能及的援助，非洲國家也給予中國諸多有力的支持。真誠友好、平等互利、團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展是中非交往與合作的原則，也是中非關(guān)系長(zhǎng)盛不衰的動(dòng)力。知識(shí)鏈接中非關(guān)系中非關(guān)系發(fā)展階段古代中非關(guān)系絲綢之路、鄭和下西洋近代中非關(guān)系在非華裔和華工現(xiàn)代中非關(guān)系全天候的朋友、援助非洲項(xiàng)目、幫助中國重回聯(lián)合國、2000年中非合作論壇中非關(guān)系發(fā)展階段一帶一路“一帶一路”（TheBeltandRoad，縮寫B(tài)&R）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。一帶一路“一帶一路”（TheBeltandRoad，縮一帶一路一帶一路與非洲/type_fmgs_post/7043.html一帶一路一帶一路與非洲一、中非合作論壇成立的背景進(jìn)入21世紀(jì)，維護(hù)和平、謀求穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展成為各國人民的共同愿望。為進(jìn)一步加強(qiáng)中非在新形勢(shì)下的友好合作，共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，促進(jìn)共同發(fā)展，根據(jù)部分非洲國家的建議，中國政府倡議于2000年10月10～12日在北京召開中非合作論壇—北京2000年部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，中非合作論壇正式成立。一、中非合作論壇成立的背景二、論壇宗旨平等磋商、增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識(shí)、加強(qiáng)友誼、促進(jìn)合作。三、論壇成員中國、與中國建交的49個(gè)非洲國家：阿爾及利亞、安哥拉、貝寧、博茨瓦納、布隆迪、喀麥隆、佛得角、中非、乍得、剛果（布）、科摩羅、科特迪瓦、剛果（金）、吉布提、埃及、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、埃塞俄比亞、加蓬、加納、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、肯尼亞、萊索托、利比里亞、利比亞、馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、毛里求斯、摩洛哥、莫桑比克、納米比亞、尼日爾、尼日利亞、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾、塞舌爾、塞拉利昂、索馬里、南非、蘇丹、坦桑尼亞、多哥、突尼斯、烏干達(dá)、贊比亞、津巴布韋。二、論壇宗旨平等磋商、增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識(shí)、加強(qiáng)友誼、促進(jìn)合作四、會(huì)議機(jī)制中非合作論壇第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過的《中非經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展合作綱領(lǐng)》中規(guī)定，中非雙方同意建立后續(xù)機(jī)制，定期評(píng)估后續(xù)行動(dòng)的落實(shí)情況。中非合作論壇后續(xù)機(jī)制建立在三個(gè)級(jí)別上：部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議每三年舉行一屆；高官級(jí)后續(xù)會(huì)議及為部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做準(zhǔn)備的高官預(yù)備會(huì)分別在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前一年及前數(shù)日各舉行一次；非洲駐華使節(jié)與中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書處每年至少舉行兩次會(huì)議。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及其高官會(huì)輪流在中國和非洲國家舉行。中國和會(huì)議承辦國分別擔(dān)任主席國和共同主席國，共同主持會(huì)議并牽頭落實(shí)會(huì)議成果。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議由外長(zhǎng)和負(fù)責(zé)對(duì)外合作或財(cái)經(jīng)事務(wù)的部長(zhǎng)參加，高官會(huì)由各國主管部門的司局級(jí)或相當(dāng)級(jí)別的官員參加。2006年，中非領(lǐng)導(dǎo)人在中非合作論壇北京峰會(huì)暨第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上一致同意建立中非外長(zhǎng)級(jí)定期政治對(duì)話機(jī)制，每屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議次年在聯(lián)合國大會(huì)期間舉行。2007年9月26日，中非外長(zhǎng)在紐約舉行了首次政治磋商。四、會(huì)議機(jī)制中非合作論壇第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過的《中非經(jīng)濟(jì)和五、成立后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后，中方即成立了后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)。部分非洲國家也建立了相應(yīng)后續(xù)機(jī)制。中非合作論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)目前包括27家成員單位。分別是：外交部、商務(wù)部、財(cái)政部、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、國家發(fā)展改革委員會(huì)、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國土資源部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)?？偩?、國家民航總局、國家廣電總局、國家旅游局、國務(wù)院新聞辦、共青團(tuán)中央、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國銀行、中國進(jìn)出口銀行、北京市人民政府。

《中非經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展合作綱領(lǐng)》規(guī)定：雙方同意在各個(gè)級(jí)別上建立聯(lián)合后續(xù)機(jī)制，在這一機(jī)制下，三年后舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，評(píng)估綱領(lǐng)的實(shí)施情況；兩年后舉行高官會(huì)議；定期舉行駐華使節(jié)會(huì)議。高官級(jí)會(huì)議和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將在中非合作論壇的框架內(nèi)，在中國和非洲輪流舉行。

2001年7月，中非雙方在贊比亞首都盧薩卡舉行部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)，討論了《中非合作論壇后續(xù)機(jī)制程序》；2002年4月，《中非合作論壇后續(xù)機(jī)制程序》正式生效，論壇機(jī)制走向規(guī)范化。2002年11月，雙方在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行了論壇第二屆高官會(huì)。非洲國家駐華使團(tuán)與中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書處為落實(shí)論壇后續(xù)行動(dòng)開展了富有成效的合作。五、成立后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)六、論壇特點(diǎn)中非合作論壇是中國與非洲友好國家建立的集體磋商與對(duì)話平臺(tái)，是南南合作范疇內(nèi)發(fā)展中國家之間的合作機(jī)制。其特點(diǎn)是：務(wù)實(shí)合作：以加強(qiáng)磋商、擴(kuò)大合作為宗旨，重在合作；平等互利：政治對(duì)話與經(jīng)貿(mào)合作并舉，目的是彼此促進(jìn)，共同發(fā)展。六、論壇特點(diǎn)中非合作論壇是中國與非洲友好國家建立的集體磋商與南南合作南南合作，即發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作（因?yàn)榘l(fā)展中國家的地理位置大多位于南半球和北半球的南部分，因而發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作被稱為“南南合作”），是促進(jìn)發(fā)展的國際多邊合作不可或缺的重要組成部分。南南合作是發(fā)展中國家自力更生、謀求進(jìn)步的重要渠道，也是確保發(fā)展中國家有效融入和參與世界經(jīng)濟(jì)的有效手段。南南合作是廣大發(fā)展中國家基于共同的歷史遭遇和獨(dú)立后面臨的共同任務(wù)而開展的相互之間的合作。南南合作旨在促進(jìn)發(fā)展中國家之間，傳播人類活動(dòng)所有領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，并相互分享的能力，主要內(nèi)容包括推動(dòng)發(fā)展中國家間的技術(shù)合作和經(jīng)濟(jì)合作，并致力于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源與環(huán)境、中小企業(yè)發(fā)展、人才資源開發(fā)、健康教育等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流合作。南南合作七、中非合作論壇的經(jīng)貿(mào)碩果1.雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制日趨完善截至2006年底,中國與36個(gè)非洲國家成立了聯(lián)委會(huì),與41個(gè)非洲國家的貿(mào)易協(xié)定正在執(zhí)行中,與8個(gè)非洲國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定,與28個(gè)國家簽訂了投資保護(hù)協(xié)定,18個(gè)國家承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。2.貿(mào)易實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng),中國成為非洲第三大貿(mào)易伙伴3.經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓寬,形式日趨多樣對(duì)非直接投資從2003年的0.75億美元增加到2006年的5.2億美元,年均增長(zhǎng)90.7%。4.對(duì)非援助成效顯著論壇成立以來,中國繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)向非洲國家提供各類援助,在加大力度的同時(shí),積極探索和完善了培訓(xùn)、免債、緊急救災(zāi)等新方式和新途徑。截至2006年底,中國在非洲開展了800多個(gè)援建和合作項(xiàng)目。5.對(duì)非免關(guān)稅順利實(shí)施在2003年的第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,溫家寶代表中國政府宣布,對(duì)與中國建交的非洲最不發(fā)達(dá)國家部分輸華商品給予免關(guān)稅待遇。6.對(duì)非培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)為進(jìn)一步做好對(duì)非洲人力資源開發(fā)工作,商務(wù)部牽頭成立了“對(duì)外人員資源開發(fā)合作部際協(xié)調(diào)機(jī)制”。整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)效果。1998-2003年,中國共為非洲培訓(xùn)2000人,2004-2006年已經(jīng)培訓(xùn)1.1萬人。七、中非合作論壇的經(jīng)貿(mào)碩