建設(shè)工程電子文件

建設(shè)工程電子文件與"建設(shè)工程電子文件歸檔與管理系統(tǒng)"崔麗要內(nèi)容一、電子文件與建設(shè)工程電子文件二、建設(shè)工程電子文件的三性保障三、建設(shè)工程電子文件管理存在的問題四、建設(shè)工程電子文件歸檔與管理系統(tǒng)五、系統(tǒng)功能要求六、采用管理系統(tǒng)的意義一、電子文件與建設(shè)工程電子文件1、電子文件的概念國際檔案理事會電子文件委員會《電子文件管理指南》給文件所下的定義是：“文件是由機(jī)構(gòu)或個人在其活動的開始、進(jìn)行和結(jié)束過程中所產(chǎn)生或接收的記錄信息，該記錄信息由足以為其活動提供憑證的內(nèi)容、背景信息和結(jié)構(gòu)所構(gòu)成，而不管其形式和載體如何。”在這個“文件”定義中我們可以看到，文件在構(gòu)成上主要由三個部分組成，即：

1）能夠提供憑證的內(nèi)容；2）能夠提供憑證的背景信息；3）能夠提供憑證的結(jié)構(gòu)。

由此可見，傳統(tǒng)文件在概念的定義上，其構(gòu)成是一維的，而電子文件在概念的定義上就強(qiáng)調(diào)了構(gòu)成的多維性，即電子文件是由其內(nèi)容、背景信息和結(jié)構(gòu)所構(gòu)成，并貫穿于文件的整個生命周期。2、建設(shè)工程電子文件的概念

建設(shè)電子文件是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中通過數(shù)字設(shè)備及環(huán)境生成，以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤或光盤等載體，依賴計算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。主要包括建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理電子文件和建設(shè)工程電子文件兩大類。

2、建設(shè)工程電子文件的概念建設(shè)工程電子文件產(chǎn)生于工程建設(shè)活動中，主要包括工程準(zhǔn)備階段電子文件、監(jiān)理電子文件、施工電子文件、竣工圖電子文件和竣工驗(yàn)收電子文件。

建設(shè)工程電子文件可簡稱為工程電子文件。工程電子文件是建筑施工質(zhì)量中的一項(xiàng)重要組成部分，是工程項(xiàng)目有關(guān)各方在建設(shè)管理、質(zhì)量控制以及技術(shù)措施等方面的原始記錄，是工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一，同時也是對工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)，工程電子文件的好壞，直接反映建設(shè)項(xiàng)目管理水平。3、電子檔案的概念

“電子檔案”就一般理解而言，是指作為“檔案”而被檔案部門接收和保存的電子文件。但作為人類步入信息社會而在檔案領(lǐng)域新出現(xiàn)的概念，就目前而言，“電子檔案”還未有權(quán)威文獻(xiàn)的定義。

電子文件歸檔后即為電子檔案。

規(guī)范的定義為：“具有參考和利用價值并作為檔案保存的建設(shè)電子文件及相應(yīng)的支持軟件、參數(shù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)。主要包括建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理電子檔案和建設(shè)工程電子檔案?！?/p>

4、建設(shè)工程電子文件的類別文件類別通用格式文本文件XML、DOC、TXT、RTF表格文件XLS、ET圖像文件JPEG、TIFF圖形文件DWG（PDF）影像文件MPEG、AVI聲音文件WAV、MP3二、建設(shè)工程電子文件三性的保障1、建設(shè)工程電子文件的真實(shí)性

建設(shè)工程電子文件的真實(shí)性是指文件內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息經(jīng)過傳輸、遷移等處理后依然保持不變，與形成時的原始狀態(tài)一致。真實(shí)性是保證建設(shè)工程電子文件行政有效性和法律證據(jù)性的基礎(chǔ)，是建設(shè)工程電子文件反映建設(shè)活動歷史面貌，構(gòu)成社會價值，得以作為社會記憶長久保存的前提。

1、建設(shè)工工程電子文文件的真實(shí)實(shí)性為了確保文文件的真實(shí)實(shí)性，系統(tǒng)統(tǒng)具有對文文件的形成成、接收、、傳輸、保保管和處置置進(jìn)行控制制的能力，，從而確保保文件形成成者是經(jīng)過過授權(quán)和鑒鑒定的，同同時文件受受到保護(hù)能能夠防止未未經(jīng)授權(quán)的的增、刪、、改、利用用和隱藏。。2、建設(shè)工工程電子文文件的完整整性電子文件的的完整性包包括兩個方方面的含義義，一是作作為城市建建設(shè)活動真真實(shí)面貌的的具有有機(jī)機(jī)聯(lián)系的電電子文件及及其他形式式的相關(guān)文文件數(shù)量齊齊全；二是是每一份電電子文件的的內(nèi)容、結(jié)結(jié)構(gòu)和背景景信息沒有有缺損，完完整性是電電子文件價價值的重要要保障。完整性是建建設(shè)工程電電子文件價價值的重要要保障，殘殘缺不全的的文件留給給后人的是是殘缺不全全的社會記記憶，因此此，維護(hù)建建設(shè)工程電電子文件的的完整性是是文件形成成、歸檔管管理工作人人員的重要要職責(zé)。2、建設(shè)工工程電子文文件的完整整性-歸檔檔范圍3、建設(shè)工工程電子文文件的可讀讀性電子文件的的長期可讀讀是指建設(shè)設(shè)工程文件件經(jīng)過存儲儲、傳輸、、壓縮、加加密、載體體轉(zhuǎn)換、系系統(tǒng)遷移等等處理后能能夠以人可可以識讀，，可以理解解的方式輸輸出，并保保持其內(nèi)容容的真實(shí)性性。建設(shè)工程電電子文件的的可讀性是是其存在和和保存價值值的基礎(chǔ)，，如果文件件不能順利利讀出，文文件中的信信息便成為為“死信息息”，再有有價值的東東西也失去去了存在的的意義。三、建設(shè)工工程電子文文件管理存存在的問題題1、管理現(xiàn)現(xiàn)狀(1）大多多數(shù)建設(shè)工工程電子文文件以人工工管理為主主(2）僅基基于施工過過程的工程程施工技術(shù)術(shù)資料的計計算機(jī)生成與管理(3）與《《建設(shè)工程程文件歸檔檔整理規(guī)范范》相適應(yīng)應(yīng)的建筑工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收技術(shù)資資料統(tǒng)一用用表管理系系統(tǒng)的使用用2、、存存在在的的問問題題無法法實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)電電子子文文件件的的真真正正意意義義的的歸歸檔檔沒有有采采用用建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件元元數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)缺乏乏電電子子文文件件管管理理基基礎(chǔ)礎(chǔ)理理論論的的支支撐撐缺乏乏電電子子文文件件管管理理的的整整體體框框架架不滿滿足足《《建建設(shè)設(shè)電電子子文文件件與與電電子子檔檔案案管管理理規(guī)規(guī)范范》》（CJJ／／T117－－2007））的要要求求四、、建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件歸歸檔檔與與管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)“建建設(shè)設(shè)電電子子文文件件歸歸檔檔與與管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)””的的含含義義應(yīng)應(yīng)為為：：依依靠靠信信息息技技術(shù)術(shù)接接收收、、管管理理城城建建電電子子檔檔案案并并通通過過網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)為為城城市市規(guī)規(guī)劃劃、、建建設(shè)設(shè)、、管管理理提提供供支支撐撐、、保保障障、、服服務(wù)務(wù)的的應(yīng)應(yīng)用用系系統(tǒng)統(tǒng)。。根本本目目標(biāo)標(biāo)就是是要要保保證證城城建建電電子子文文件件的的真真實(shí)實(shí)性性、、完完整整性性和和長長期期可可讀讀性性，，從從而而確確保保城城建建檔檔案案的的““歷歷史史憑憑證證價價值值””和和““信信息息價價值值””。。系統(tǒng)統(tǒng)的的總總體體框框架架總原原則則：：依據(jù)據(jù)建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件生生命命周周期期與與文文件件運(yùn)運(yùn)動動規(guī)規(guī)律律，，遵遵循循電電子子文文件件管管理理的的原原則則，，以以《《建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件元元數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》》為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)，，確確保保建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件在在各各個個管管理理階階段段的的真真實(shí)實(shí)性性、、完完整整性性、、準(zhǔn)準(zhǔn)確確性性、、有有效效性性與與安安全全性性，，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件與與檔檔案案的的一一體體化化。。依據(jù)據(jù)：：《城城市市建建設(shè)設(shè)檔檔案案著著錄錄規(guī)規(guī)范范》》GB/T50323-2001《建建設(shè)設(shè)工工程程文文件件歸歸檔檔整整理理規(guī)規(guī)范范》GB/T50328-2001《建建設(shè)設(shè)電電子子文文件件與與電電子子檔檔案案管管理理規(guī)規(guī)范范》》CJJ/T117-2007《廣廣東東省省建建設(shè)設(shè)安安裝裝施施工工技技術(shù)術(shù)資資料料統(tǒng)統(tǒng)一一用用表表》》珠海海市市工工程程竣竣工工檔檔案案驗(yàn)驗(yàn)收收整整理理指指南南五、、系系統(tǒng)統(tǒng)需需具具有有的的功功能能系統(tǒng)統(tǒng)依依據(jù)據(jù)建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件管管理理原原則則、、理理論論依依據(jù)據(jù)以以及及《《建建設(shè)設(shè)電電子子文文件件與與電電子子檔檔案案管管理理規(guī)規(guī)范范》》，，并并以以《《建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件元元數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)》》為為核核心心，，一一體體化化地地實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了了建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件的的孕孕育育、、形形成成、、收收集集、、積積累累、、整整理理、、歸歸檔檔、、利利用用與與檔檔案案移移交交的的全全部部功功能能。。（一一））建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件形形成成與與采采集集功功能能演示示（二二））建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件歸歸檔檔與與管管理理演示示（三三））建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件封封裝裝與與移移交交演示示（四四））建建設(shè)設(shè)工工程程電電子子文文件件數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)接接收收系系統(tǒng)統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工工程程報報建建登登記記、、任任務(wù)務(wù)分分配配、、業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)指指導(dǎo)導(dǎo)功功能能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)電電子子文文件件接接收收功功能能，，提提供供建建筑筑工工程程竣竣工工工工程程應(yīng)應(yīng)交交電電子子文文件件模模板板編編輯輯功功能能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)按按工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目對對電電子子文文件件的的管管理理功功能能演示示六、、采采用用管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)的的意意義義1、、對對建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理的的意