建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理教材

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理單元三建設(shè)工程投標(biāo)實務(wù)第一節(jié)分析投標(biāo)外部環(huán)境第二節(jié)分析投標(biāo)內(nèi)部環(huán)境第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)決策第四節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)報價策略第五節(jié)編制商務(wù)標(biāo)第六節(jié)編制技術(shù)標(biāo)

學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過本單元學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解投標(biāo)的條件；熟悉投標(biāo)的內(nèi)外環(huán)境分析；掌握投標(biāo)報價策略及技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的編制。

學(xué)習(xí)重點：投標(biāo)決策；商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的編制。

〖引例〗：某建筑工程的招標(biāo)文件中標(biāo)明，距離施工現(xiàn)場1km處存在一個天然砂場，并且該砂可以免費取用。現(xiàn)場實地考察后承包商沒有提出疑問，承包商在投標(biāo)報價中沒有考慮工程買砂的費用，只計算了取砂和運輸費用。由于承包商沒有仔細(xì)了解天然砂場中天然砂的具體情況，中標(biāo)后，在工程施工中準(zhǔn)備使用該砂時，工程師認(rèn)為該砂級配不符合工程施工要求，而不允許在施工中使用，于是承包商只得自己另行購買符合要求的砂。

承包商以招標(biāo)文件中標(biāo)明現(xiàn)場有砂而投標(biāo)報價中沒有考慮為理由，要求業(yè)主補償現(xiàn)在必須購買砂的差價，工程師不同意承包商的補償要求。請思考工程師不同意承包商的補償要求是否合法？結(jié)論：工程師不同意承包商的補償要求是合法的。依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的，不得使用。

《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十二條：招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。〖引例分析〗：本案例中投標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)有明顯的失誤。招標(biāo)程序有···現(xiàn)場踏勘答疑···的內(nèi)容，有經(jīng)驗的承包商在現(xiàn)場踏勘中應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行核實，所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料必須復(fù)檢合格后，方可用于施工，顯然承包商沒有進(jìn)行砂子的檢驗，亦未提出疑議，就想當(dāng)然的接受了砂子能夠用于工程這個說法，自食其果完全是承包商的自以為是。建設(shè)工程施工投標(biāo)主要工作內(nèi)容

組建投標(biāo)團(tuán)隊資格預(yù)審購買標(biāo)書現(xiàn)場踏勘預(yù)備會現(xiàn)場環(huán)境調(diào)查編制施工組織設(shè)計編制施工圖預(yù)算投標(biāo)書裝訂成冊投標(biāo)書最終成稿遞交投標(biāo)書參與開標(biāo)會投標(biāo)初步?jīng)Q策投標(biāo)最終決策第一節(jié)分析投標(biāo)外部環(huán)境進(jìn)入腳本情節(jié)（書本第68頁）

通過腳本情節(jié)的學(xué)習(xí)

引申探討投標(biāo)策劃書的內(nèi)容；波特五力模型的基本原理；PEST模型的基本原理。施工投標(biāo)工作程序圖成立投標(biāo)小組、獲取招標(biāo)消息、進(jìn)行投標(biāo)決策投標(biāo)申請參加資格預(yù)審、獲取招標(biāo)文件研究招標(biāo)文件、參加現(xiàn)場踏勘和答疑會編寫投標(biāo)文件、編制施工規(guī)劃、計算投標(biāo)報價遞交投標(biāo)保函和投標(biāo)文件參加開標(biāo)會、確認(rèn)有效標(biāo)詢標(biāo)、授標(biāo)、簽定合同一、投標(biāo)標(biāo)概述1、概念是指具有有合法資資格和能能力的投投標(biāo)人根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定和和要求在在指定期期限內(nèi)填填寫標(biāo)書書，提出出報價（（商務(wù)標(biāo)標(biāo)）、施施工組織織設(shè)計（（技術(shù)標(biāo)標(biāo)）等組組成的投投標(biāo)文件件送達(dá)招招標(biāo)人或或招標(biāo)代代理人等等候開標(biāo)標(biāo)、評審審，決定定是否中中標(biāo)的一一種市場場經(jīng)濟(jì)活活動。2、投標(biāo)人人投標(biāo)人是是響應(yīng)招招標(biāo)，參參加投標(biāo)標(biāo)競爭的的法人或或其他組組織。3、投標(biāo)聯(lián)聯(lián)合體聯(lián)合體投投標(biāo)，是是指兩個個以上法法人或者者其他組組織組成成一個聯(lián)聯(lián)合體，，以一個個投標(biāo)人人的身份份共同投投標(biāo)的行行為。同一專業(yè)業(yè)的單位位組成的的聯(lián)合體體，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照資資質(zhì)等級級較低的的單位確確定聯(lián)合合體的資資質(zhì)等級級。聯(lián)合體對對外“以以一個投投標(biāo)人的的身份共共同投標(biāo)標(biāo)”。也也就是說說，聯(lián)合合體雖然然不是一一個法人人組織，，但是對對外投標(biāo)標(biāo)應(yīng)以所所有組成成聯(lián)合體體各方的的共同的的名義進(jìn)進(jìn)行，不不能以其其中一個個主體或或者兩個個主體(多個主體體的情況況下)的名義進(jìn)進(jìn)行，即即“聯(lián)合體體各方””“共同同與招標(biāo)標(biāo)人簽訂訂合同””。二、投標(biāo)標(biāo)策劃1、定義投標(biāo)策劃劃主要是是指投標(biāo)標(biāo)者針對對標(biāo)的物物去琢磨磨三個方方面的問問題，實實現(xiàn)可控控因素的的最大化化：(1)如何運作作社會資資源和如如何運營營自然資資源；(2)如何運用用和駕馭馭賦稅、、保險及及工程、、政治環(huán)環(huán)境等效效益要素素；(3)通過精心心策劃并并理性決決定把投投標(biāo)報價價和技術(shù)術(shù)水準(zhǔn)擺擺在什么么樣的位位置上。。2、投標(biāo)策策劃的主主要內(nèi)容容(1)運作社會會資源；；(2)運營自然然資源；；(3)策劃效益益要素；；(4)整合內(nèi)部部資源；；(5)突出技術(shù)術(shù)亮點。。3、投標(biāo)策策劃書的的組成內(nèi)內(nèi)容：（1）策劃書書名稱；；（2）投標(biāo)背背景分析析；（3）投標(biāo)意意義和目目標(biāo)、策策略；（4）資源需需要；（5）投標(biāo)程程序安排排；（6）經(jīng)費預(yù)預(yù)算；（7）投標(biāo)中中應(yīng)注意意的問題題及細(xì)節(jié)節(jié)；（8）投標(biāo)負(fù)負(fù)責(zé)人及及主要參參與者。。三、投標(biāo)標(biāo)外部環(huán)環(huán)境的PEST模型分析析1、PEST模型基本本原理PEST分析是戰(zhàn)戰(zhàn)略咨詢詢顧問用用來幫助助企業(yè)檢檢閱其外外部宏觀觀環(huán)境的的一種方方法，是是對宏觀環(huán)境境的分析。。（1）政治法律律環(huán)境(PoliticalFactors)（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境境(EconomicFactors)（3）社會文化化環(huán)境(SocioculturalFactors)（4）技術(shù)環(huán)境境(TechnologicalFactors)2、PEST模型的投投標(biāo)分析析（詳見見P78-80）（1）投標(biāo)的的政治法律律環(huán)境（2）投標(biāo)的的經(jīng)濟(jì)環(huán)境境（3）投標(biāo)的的社會文化化環(huán)境（4）投標(biāo)的的技術(shù)環(huán)境境四、投標(biāo)標(biāo)外部環(huán)環(huán)境的波波特五力力模型分分析1、波特五五力模型型的基本本原理（1）供應(yīng)商商的討價價還價能能力（suppliersbargainingpower）（2）購買者者的討價價還價能能力(buyerbargainingpower)（3）新進(jìn)入入者的威威脅(potentialnewentrants)（4）替代品品的威脅脅(Threatofsubstituteproduct)（5）行業(yè)內(nèi)內(nèi)現(xiàn)有競競爭者的的競爭(Therivalryamongcompetingsellers)2、波特五五力模型型在投標(biāo)標(biāo)分析中中的應(yīng)用用（1）供應(yīng)商商（分包包商）的的競爭力力（2）業(yè)主的的競爭力力（3）潛在投投標(biāo)者的的競爭力力（4）替代品品的威脅脅（5）行業(yè)內(nèi)內(nèi)現(xiàn)有競競爭者的的競爭力力第二節(jié)分分析投標(biāo)標(biāo)內(nèi)部環(huán)環(huán)境進(jìn)入腳本本情節(jié)（（書本第第78頁）通過腳本本情節(jié)的的學(xué)習(xí)引申探討討投標(biāo)決策策的內(nèi)部部環(huán)境因因素；招標(biāo)文件件的實質(zhì)質(zhì)性條件件和要求求。一、招標(biāo)文件件的實質(zhì)質(zhì)性要求求和條件件所謂“實實質(zhì)性””要求和和響應(yīng)，，是指投投標(biāo)文件件所提供供的有關(guān)關(guān)資格證證明文件件、提交交的投標(biāo)標(biāo)保證金金、技術(shù)術(shù)規(guī)范、、合同條條款等要要與招標(biāo)標(biāo)文件要要求的條條款、條條件和規(guī)規(guī)格相符符，并且且沒有重重大偏差差。1）投標(biāo)人人未提交交投標(biāo)保保證金或或金額不不足、保保函有效效期不足足、投標(biāo)標(biāo)保證金金形式或或出證銀銀行不符符合招標(biāo)標(biāo)文件要要求；2）超出經(jīng)經(jīng)營范圍圍投標(biāo)；；3）資格證證明文件件不全；；4）投標(biāo)文文件無法法人代表表簽字，，或簽字字無法人人代表有有效委托托書；5）業(yè)績不不滿足招招標(biāo)文件件要求；；6）投標(biāo)有有效期不不足；7）不滿足足技術(shù)規(guī)規(guī)格書中中主要參參數(shù)和超超出偏差差范圍。。1、屬于廢廢標(biāo)的情情況：1）沒有按按照招標(biāo)標(biāo)文件要要求提供供投標(biāo)擔(dān)擔(dān)?；蛘哒咚峁┕┑耐稑?biāo)標(biāo)擔(dān)保有有瑕疵；；2）投標(biāo)文文件沒有有投標(biāo)人人授權(quán)代代表簽字字和加蓋蓋公章；；3）投標(biāo)文文件載明明的招標(biāo)標(biāo)項目完完成期限限超過招招標(biāo)文件件規(guī)定的的期限；；4）明顯不不符合技技術(shù)規(guī)范范、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的要求；；2、屬于投投標(biāo)偏差差的情況況5）投標(biāo)文文件載明明的貨物物包裝方方式、檢檢驗標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法等不符符合招標(biāo)標(biāo)文件的的要求；；6）投標(biāo)文文件附有有招標(biāo)人人不能接接受的條條件；7）不符合合招標(biāo)文文件中規(guī)規(guī)定的其其他實質(zhì)質(zhì)性要求求?！兑?guī)定》明確投標(biāo)標(biāo)文件有有上述情情況之一一的，為為未能對對招標(biāo)文文件作出出實質(zhì)性性響應(yīng)，，屬重大大偏差，，應(yīng)作廢廢標(biāo)處理理。二、投標(biāo)標(biāo)企業(yè)內(nèi)內(nèi)部環(huán)境境分析1、主要內(nèi)內(nèi)部因素素（P88-89）（1）技術(shù)實實力（2）經(jīng)濟(jì)實實力（3）管理實實力（4）信譽實實力第三節(jié)建建設(shè)工工程投標(biāo)標(biāo)決策進(jìn)入腳本本情節(jié)（（書本第第83頁）通過腳本本情節(jié)的的學(xué)習(xí)引申探討討什么是投投標(biāo)的策策略；SWOT模型的四四種主要要策略。。一、SWOT分析是一種能能夠較客客觀而準(zhǔn)準(zhǔn)確地分分析和研研究一個個公司內(nèi)內(nèi)外部條條件的方方法，常常用于企企業(yè)戰(zhàn)略略分析。。具體指的的是優(yōu)勢勢(strengths)，劣勢(Weaknesses)，機(jī)會(Opportunities)和威脅(Threats)二、投標(biāo)標(biāo)競爭SWOT分析的策策略（實例見P95）：（1）優(yōu)勢與與劣勢(SW)分析（2）機(jī)會與與威脅(OT)分析（3）分析形形成策略略SO策略：依靠內(nèi)部部優(yōu)勢，，利用外外幣機(jī)會會，確保保中標(biāo)。。WO策略：利用外幣幣機(jī)會，，彌補內(nèi)內(nèi)部優(yōu)勢勢，爭取取中標(biāo)。。ST策略：利用內(nèi)部部優(yōu)勢，，規(guī)避外外部威脅脅，視情情況決定定是否投投標(biāo)。WT策略：減少內(nèi)部部劣勢，，規(guī)避外外部威脅脅，放棄棄投標(biāo)。。第四節(jié)建建設(shè)工工程投標(biāo)標(biāo)報價策策略進(jìn)入腳本本情節(jié)（（書本第第87頁）通過腳本本情節(jié)的的學(xué)習(xí)引申探討討投標(biāo)報價價的費用用組成；；常見的投投標(biāo)報價價策略；；報價技巧巧的運用用。一、投標(biāo)標(biāo)決策A、針對項項目招標(biāo)標(biāo)是投標(biāo)標(biāo)，或是是不投標(biāo)標(biāo)；B、倘若去去投標(biāo)，，是投什什么性質(zhì)質(zhì)的標(biāo)；；C、投標(biāo)中中如何采采用何種種策略和和技巧。?？紤]投標(biāo)標(biāo)方面一般來說說若有下下列情況況的應(yīng)放放棄投標(biāo)標(biāo)：(1)投標(biāo)人主主營和兼兼營能力力之外的的工程項項目；(2)工程項目目規(guī)模、、技術(shù)要要求超過過投標(biāo)人人技術(shù)水水平的工工程項目目；(3)投標(biāo)人該該階段生生產(chǎn)飽滿滿，而招招標(biāo)工程程的贏利利水平較較低或風(fēng)風(fēng)險較大大的項目目；(4)投標(biāo)人技技術(shù)等級級、信譽譽、施工工技術(shù)、、管理水水平明顯顯不如競競爭對手手的工程程項目。。投標(biāo)的種種類1、按照投投標(biāo)性質(zhì)質(zhì)來分有有：（1）風(fēng)險標(biāo)標(biāo)（2）保險標(biāo)標(biāo)；2、按照投投標(biāo)效益益來分有有：（1）贏利標(biāo)標(biāo)（2）保本標(biāo)標(biāo)。1、風(fēng)險標(biāo)標(biāo)：投標(biāo)標(biāo)人明知知工程項項目承包包難度大大、風(fēng)險險大．且且技術(shù)、、設(shè)備、、資金上上都有未未解決的的問題。。2、保險標(biāo)：：投標(biāo)人對對工程項目目可以預(yù)見見的各種情情況從技術(shù)術(shù)、設(shè)備、、資金等重重大問題上上都有解決決的對策之之后再投標(biāo)標(biāo)，謂之保保險標(biāo)。3、贏利標(biāo)：：投標(biāo)人認(rèn)認(rèn)為如果招招標(biāo)工程既既是本企業(yè)業(yè)的強(qiáng)項，，又是競爭爭對手的弱弱項;或業(yè)主意向向明確；或或本企業(yè)任任務(wù)飽滿，，利潤豐厚厚，才考慮慮讓企業(yè)超超負(fù)荷運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)時；上述述幾種情況況下的投標(biāo)標(biāo)，稱贏利利投標(biāo)。4、保本標(biāo)：：當(dāng)企業(yè)無無后續(xù)工程程，或已經(jīng)經(jīng)出現(xiàn)部分分窩工，必必須爭取中中標(biāo)，但招招標(biāo)的工程程項目對本本企業(yè)又無無優(yōu)勢可言言，競爭對對手又多。。此時就是是保本投標(biāo)標(biāo)，頂多投投薄利標(biāo)。。二、投標(biāo)報報價策略投標(biāo)策略是指承包商商在投標(biāo)競競爭中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作作部署及其其參與投標(biāo)標(biāo)競爭的方式和手段段。投標(biāo)策略作作為投標(biāo)取取勝的方式式、手段和和藝術(shù)，貫貫穿于投標(biāo)標(biāo)競爭的始始終，在投投標(biāo)與否、、投標(biāo)項目目的選擇、、投標(biāo)報價價等方面，，無不包含含投標(biāo)策略略。投標(biāo)企業(yè)爭爭取獲得項項目的目標(biāo)標(biāo)不外乎是是為了獲得得盈利。但但是，實際際投標(biāo)工程程中，由于于自身所處處的情況不不同，投標(biāo)標(biāo)的目的不不一樣，決決定了所采采取的策略略可能大不不相同。最最基本的投投標(biāo)策略大大致有三種種：(1)生存型報價價策略投標(biāo)報價以以克服生存存危機(jī)為目目標(biāo)，爭取取目標(biāo)時可可以不考慮慮或較少考考慮各種利利益和風(fēng)險險，主要以以中標(biāo)為目目的。(2)競爭型報價價策略投標(biāo)報價以以競爭為手手段，以爭爭取市場、、低盈利為為目的，在在精確計算算工程量、、單價的基基礎(chǔ)上，充充分估算競競爭對手的的報價，以以有競爭力力的報價達(dá)達(dá)到中標(biāo)的的目的。通通常在出現(xiàn)現(xiàn)下列情況況時，可采采取這種報報價策略：：建筑施工企企業(yè)目前經(jīng)經(jīng)營狀況一一般，接到到的邀請招招標(biāo)較少；；競爭對手手有一定實實力，對本本企業(yè)會構(gòu)構(gòu)成嚴(yán)重威威脅，同時時企業(yè)又試試圖開辟新新的投標(biāo)市市場；投標(biāo)標(biāo)項目風(fēng)險險小、工藝藝簡單、工工程量大、、有較好的的社會影響響，或者了了解到業(yè)主主還有其他他正準(zhǔn)備開開發(fā)的項目目。(3)盈利型報價價策略投標(biāo)報價以以盈利為目目標(biāo)，通過過發(fā)揮自身身優(yōu)勢爭取取中標(biāo)。盈盈利型報價價策略適用用于以下兩兩種情況：：一種情況是是建筑施工工企業(yè)在該該地區(qū)的局局面已經(jīng)打打開，施工工能力強(qiáng)，，信譽好，，任務(wù)飽滿滿，經(jīng)營狀狀況好，同同時又具備備較突出的的技術(shù)優(yōu)勢勢或?qū)φ袠?biāo)標(biāo)人有較強(qiáng)強(qiáng)的名牌效效應(yīng)。這種種類型的建建筑施工企企業(yè)有較大大的選擇余余地，業(yè)主主對這樣的的施工企業(yè)業(yè)最有信心心，也最放放心。如果果這樣的企企業(yè)能中標(biāo)標(biāo)，應(yīng)該能能最大限度度保障工程程項目的質(zhì)質(zhì)量，因此此盡管這樣樣的企業(yè)報報價稍高，，但業(yè)主往往往還是會會將工程的的承包權(quán)授授予這樣的的施工企業(yè)業(yè)。第二種情況況是競爭對對手較少、、實力相對對較弱，且且工程項目目的施工難難度大，利利潤豐厚。。三、投標(biāo)報報價策略的的選擇對上述三種種基本投標(biāo)標(biāo)報價策略略如何進(jìn)行行選擇，應(yīng)應(yīng)從企業(yè)本本身的狀況況、競爭對對手的實力力和業(yè)主的的期望三方方面綜合權(quán)權(quán)衡。競爭爭型投標(biāo)報報價目標(biāo)是是投標(biāo)單位位追求的普普遍形式。。決策樹的畫畫法A、先畫一一個方框作作為出發(fā)點點，又稱決決策節(jié)點；；B、從出發(fā)發(fā)點向右引引出若干條條直線，這這些直線叫叫做方案枝枝；C、在每個個方案枝的的末端畫一一個圓圈，，這個圓圈圈稱為概率率分叉點，，或自然狀狀態(tài)點；D、從自然然狀態(tài)點引引出代表各各自然狀態(tài)態(tài)的分枝，，稱為概率率分枝；E、如果問問題只需要要一級決策策，則概率率分枝末端端畫三角形形，表示終終點。決策樹分析析法：原理是通過過對不同投投標(biāo)方案的的損益期期望值的計算，選選擇其中最最大值作為為投標(biāo)的方方案。方案枝概率分枝決策節(jié)點概率分叉點概率分叉點損益值損益值方案枝概率分枝概率分枝概率分枝損益值損益值【例題1】】假設(shè)有一項項工程，施施工管理人人員需要決決定下月是是否開工。。如果開工工后天氣好好，則可為為國家創(chuàng)收收4萬元，，若開工后后天氣壞，，將給國家家造成損失失1萬元，，不開工則則損失1000元。。根據(jù)過去去的統(tǒng)計資資料，下月月天氣好的的概率是0.3,天天氣壞的概概率是0.7。請做做出決策?！，F(xiàn)采用決決策樹方法法進(jìn)行決策策【解】第一一步：將題題意表格化化自然狀態(tài)概率行動方案

開工不開工天氣好0.340000-1000天氣壞0.7-10000-1000【例題1】】第二步：畫畫決策樹圖圖形，根據(jù)據(jù)第一步所所列的表格格，再繪制制決策樹，，如下圖；；第三步：計計算期望值值一般按反向向的時間程程序逐步計計算，將各各方案的幾幾種可能結(jié)結(jié)果的數(shù)值值和它們各各自的概率率相乘，并并匯總所得得之和，其其和就是該該方案的期期望值。第四步：確確定決策方方案：在比比較方案考考慮的是收收益值時，，則取最大大期望值；；若考慮的的是損失時時，則取最最小期望值值。根據(jù)計算出出的期望值值分析，本本題采取開開工方案較較好。某承包商經(jīng)經(jīng)研究決定定參與某工工程投標(biāo)。。經(jīng)造價工工程師估價價，該工程程竟標(biāo)資料料費5萬元,工程預(yù)算成成本為1500萬元.其中：材料料費占60%。擬議中的的高、中、、低三個報報價方案的的利潤分別別為10%、7%、4%，根據(jù)過去去類似工程程的投標(biāo)經(jīng)經(jīng)驗，相應(yīng)應(yīng)的中標(biāo)概概率分別為為0.3、0.6、0.9.。該工程業(yè)業(yè)主在招標(biāo)標(biāo)文件中明明確規(guī)定采采用固定總總價合同。。據(jù)估計，，在施工過過程中材料料費用可能能平均上漲漲3%，其發(fā)生概概率為0.4。問題：該承承包商應(yīng)按按哪個方案案投標(biāo)？相相應(yīng)的報價價和期望利利潤各是多多少？【例題2】解：一一、計算各各投標(biāo)方案案的利潤（（萬元元）1、投高標(biāo)材料不漲漲價時的利利潤150010%=1502、投高標(biāo)材料漲價價時的利潤潤150-150060%3%=1233、投中標(biāo)材料不漲漲價時的利利潤15007%=1054、投中標(biāo)材料漲價價時的利潤潤105-150060%3%=785、投低標(biāo)材料不漲漲價時的利利潤15004%=606、投低標(biāo)材料漲價價時的利潤潤60-150060%3%=33【例題2】方案效效果果概概率率利利潤潤（萬元））好(不漲價)0.6150差(漲價)0.4123好0.6105差0.478中標(biāo)高標(biāo)低標(biāo)好0.660差0.4331243765高中低中標(biāo)0.3中標(biāo)0.6中標(biāo)0.9不中標(biāo)0.7不中標(biāo)0.4不中標(biāo)0.1好0.6好0.6好0.6差0.4差0.4差0.4150123-5-5-5105786033139.294.249.238.2654.5243.78決策策樹樹圖圖二、、將將上上述述計計算算結(jié)結(jié)果果列列表表說說明明，，并并畫畫出出決決策樹樹圖圖，，標(biāo)標(biāo)明明各各方方案案的的概概率率和和利利潤潤。。三、、計計算算圖圖中中各各機(jī)機(jī)會會點點的的期期望望值值（（省省略略））四、、決決策策3點的的期期望望值值最最大大，，故故應(yīng)應(yīng)投投中中標(biāo)標(biāo)。。相應(yīng)應(yīng)的的報報價價為為：：1500（1+7%）=1605萬元元相應(yīng)應(yīng)的的期期望望利利潤潤為為：：54.52萬元元投標(biāo)標(biāo)報報價價技技巧巧的的選選擇擇關(guān)關(guān)系系到到能能否否中中標(biāo)標(biāo)。。對對于于投投標(biāo)標(biāo)報報價價的的運運用用技技巧巧大大致致有有：：（1）不不平平衡衡報報價價法法（2）多多方方案案報報價價法法（3）增增加加建建議議方方案案法法（4）突突然然降降價價法法（5）許許諾諾優(yōu)優(yōu)惠惠條條件件（6）先先虧虧后后盈盈法法（7）低低投投標(biāo)標(biāo)價價奪奪標(biāo)標(biāo)法法四、、報報價價技技巧巧的的選選擇擇和和運運用用不平平衡衡報報價價法法（見見書書本本P94例題題））總報報價價不不變變具體體做做法法：：（1）對對能能夠夠早日日結(jié)結(jié)帳帳的的項項目目（如如基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工程程、、土土方方開開挖挖樁樁基基等等））的的清清單單綜綜合合單單價價可可以以提高高報報價價，以以利利資資金金周周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，，存存款款也也有有利利息息，，對對后期期的的項項目目（如如機(jī)機(jī)電電設(shè)設(shè)備備安安裝裝、、裝裝飾飾部部分分等等））價價格格可可適當(dāng)當(dāng)降降低低（2）預(yù)預(yù)計計以以后后工程程量量會會增增加加的的項項目目，，單單價價可可適適當(dāng)當(dāng)提提高高，這這樣樣做做在在最最終終結(jié)結(jié)算算時時可可多多賺賺錢錢，，將將工工程程量量可可能能會會減減少少的的綜綜合合單單價價降降低低，，工工程程結(jié)結(jié)算算時時損損失失不不大大；；（3）設(shè)設(shè)計計圖圖紙紙不不明明確確或或有有錯錯誤誤的的，，估估計計今今后后會會修修改改的的項項目目，，可可以以提提高高單單價價，，而而工工程程內(nèi)內(nèi)容容說說不不清清楚楚的的，，則則可可以以降降低低單單價價。。這這樣樣有有利利于于索索賠賠；；（4）暫暫定定項項目目，，對對這這類類項項目目要要具具體體分分析析，，分分析析他他會會做做的的可可能能性性，，對對以以后后一一定定要要做做的的施施工工部部分分，，其其單單價價可可高高一一些些。。估估計計到到不不一一定定發(fā)發(fā)生生的的可可低低一一些些；；應(yīng)注注意意的的內(nèi)內(nèi)容容：：報價價必必須須要要建建立立在在對對工工程程量量清清單單表表中中的的工工程程量量風(fēng)風(fēng)險險仔仔細(xì)細(xì)核核對對的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上一定定要要控控制制在在合合理理幅幅度度內(nèi)內(nèi)，，還還要要詳詳細(xì)細(xì)了了解解評評標(biāo)標(biāo)細(xì)細(xì)則則中中對對分分項項報報價價的的評評審審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，防防止止幅幅度度超超出出計計分分范范圍圍，，導(dǎo)導(dǎo)致致個個別別清清單單項項報報價價不不合合理理而而廢廢標(biāo)標(biāo)多方方案案報報價價法法多方方案案報報價價法法是是投投標(biāo)標(biāo)人人針針對對招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中的的不不足足，，提提出出有有利利于于業(yè)業(yè)主主的的替替代代方方案案（（又又稱稱備備選選方方案案））用用合合理理化化建建議議吸吸引引業(yè)業(yè)主主爭爭取取中中標(biāo)標(biāo)的的一一種種投投標(biāo)標(biāo)技技巧巧。。對于一些招標(biāo)標(biāo)文件，如果果發(fā)現(xiàn)工程范范圍不是很明明確，條款不不清楚或技術(shù)術(shù)規(guī)范要求過過于苛刻時，，則要在充分分估計風(fēng)險的的基礎(chǔ)上，按按多方案報價價法處理，即即按原招標(biāo)文文件報一個價價，然后再提提出如某某條條款做某些變變動，降價可可降低多少，，由此可報一一個較低的價價。這樣可以以降低總價，，吸引招標(biāo)人。但是是如果招標(biāo)文文件明確表示示不接受替代代方案時，應(yīng)應(yīng)放棄采用多多方案報價法法。其具體做法是是在標(biāo)書上報報兩個價目的的價．一是按按原工程說明明書合同條款款報一個價；；二是加以注注解，“工程程說明書或合合同條款可作作某些改變時時”，則可降降低多少費用用，使報價成成為最低，以以吸引業(yè)主。?！疽氚咐?】某工程在施工工招標(biāo)文件中中規(guī)定：本工工程有預(yù)付款款，數(shù)額為合合同價款的10％，在合同簽簽署并生效后后7日內(nèi)支付，當(dāng)當(dāng)進(jìn)度款支付付達(dá)合同總價價的60％時一次性全全額扣回，工工程進(jìn)度款按按季度支付。。某承包商準(zhǔn)備備對該項目投投標(biāo)，根據(jù)圖圖紙計算，報報價為9000萬元，總工期期為24個月，其中：：基礎(chǔ)工程估估價為1200萬元，工期為為6個月；上部結(jié)結(jié)構(gòu)工程估價價為4800萬元，工期為為12個月；裝飾和和安裝工程估估價為3000萬元，工期為為6個月。該承包商為了了既不影響中中標(biāo)，又能在在中標(biāo)后取得得較好的收益益，決定采用用不平衡報價價法對原報價價作適當(dāng)調(diào)整整，基礎(chǔ)工程程調(diào)整為1300萬元，結(jié)構(gòu)工工程調(diào)整為5000萬元，裝飾和和安裝工程調(diào)調(diào)整為2700萬元。另外，該承包包商還考慮到到，該工程雖雖然有預(yù)付款款，但平時工工程款按季度度支付不利于于資金周轉(zhuǎn)，，決定除按上上述調(diào)整后的的數(shù)額報價外外，還建議業(yè)業(yè)主將支付條條件改為：預(yù)預(yù)付款為合同同價的5％，工程款按按月支付，其其余條款不變變。問題：（1）該承包商所所采用的不平平衡報價法是是否恰當(dāng)?為什么?（2）除了不平衡衡報價法，該該承包商還運運用了哪一種種報價技巧?運用是否得當(dāng)當(dāng)?【案例分析】(1)恰當(dāng)。因為該該承包商是將將屬于前期工工程的基礎(chǔ)工工程和主體結(jié)結(jié)構(gòu)工程的報報價調(diào)高，而而將屬于后期期工程的裝飾飾和安裝工程程的報價調(diào)低低，可以在施施工的早期階階段收到較多多的工程款，，從而可以提提高承包商所所得工程款的的現(xiàn)值，減少少工程后期資資金回收風(fēng)險險。(2)該承包商運用用的另一種投投標(biāo)技巧是多多方案報價法法，該報價技技巧運用恰當(dāng)當(dāng)，因為承包包商的報價既既適用于原付付款條件也適適用于建議的的付款條件。。增加建議方案案法前提：招標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定，可以提提建議方案；；如一些施工方案、設(shè)設(shè)計不同等因素，，使得工程造造價、工期等等受到重要的的影響。因而而可以提出推推薦方案具體做法一是按招標(biāo)文文件的要求報報正式標(biāo)價；；二是在投標(biāo)書書的附錄中提提出建議方案案注意事項：投標(biāo)者應(yīng)組織織一批有經(jīng)驗的設(shè)計和施工工工程師在新方案中突突出改善質(zhì)量、工期和節(jié)省投資等優(yōu)勢來吸引引業(yè)主，增加加中標(biāo)幾率增加建議方案案時，不能提提供得太具體體，應(yīng)保留方案的關(guān)關(guān)鍵技術(shù)。防止業(yè)主將將此方案交給給其他承包商商。應(yīng)把建議方案案設(shè)計得比較較成熟些，有有很好的操作作性，或過去去有這方面的的實踐經(jīng)驗，，避免后患帶來的損失突然降價法在開始編標(biāo)時時，報價可適適當(dāng)高一些在投標(biāo)截止日日前臨送達(dá)時時，可突然將將總價降低若若干個百分點點【引入案例2】某承包商通過過資格預(yù)審后后，對招標(biāo)文文件進(jìn)行了仔仔細(xì)分析，發(fā)發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提提出的工期要要求過于苛刻刻，且合同條條款中規(guī)定每每拖延1天工期罰合同同價的1‰。若要保證實實現(xiàn)該工期要要求，必須采采取特殊措施施，從而大大大增加成本；；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)設(shè)計結(jié)構(gòu)方案案采用框架剪剪力墻體系過過于保守。因因此，該承包包商在投標(biāo)文文件中說明業(yè)業(yè)主的工期要要求難以實現(xiàn)現(xiàn)，因而在工工期方面按自自己認(rèn)為的合合理工期(比業(yè)主要求的的工期增加6個月)編制施工進(jìn)度度計劃并據(jù)此此報價；還建議將框架架剪力墻體系系改為框架體體系，并對這這兩種結(jié)構(gòu)體體系進(jìn)行了技技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析析和比較，證證明框架體系系不僅能保證證工程結(jié)構(gòu)的的可靠性和安安全性、增加加使用面積、、提高空間利利用的靈活性性，而且可降降低造價約3％。該承包商將技技術(shù)標(biāo)和商務(wù)務(wù)標(biāo)分別封裝裝，在封口處處加蓋本單位位公章和項目目經(jīng)理簽字后后，在投標(biāo)截截止日期前1天上午將投標(biāo)標(biāo)文件報送業(yè)業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日日當(dāng)天)下午，在規(guī)定定的開標(biāo)時間間前l(fā)小時，該承包包商又遞交了了一份補充材材料，其中聲聲明將原報價價降低4％。但是，招招標(biāo)單位的有有關(guān)人員認(rèn)為為，根據(jù)國際際上“一投一一標(biāo)”的慣例例，一個承包包商不得遞交交兩份投標(biāo)文文件，因此拒拒收承包商的的補充材料。。開標(biāo)會由市招招投標(biāo)辦的工工作人員主持持，市公證處處有關(guān)人員到到會，各投標(biāo)標(biāo)單位代表都都到場。開標(biāo)標(biāo)前，市公證證處人員對各各投標(biāo)單位的的資質(zhì)進(jìn)行審審查，并對所所有投標(biāo)文件件進(jìn)行審查，，確認(rèn)所有投投標(biāo)文件均有有效后，正式式開標(biāo)。主持持人宣讀投標(biāo)標(biāo)單位名稱、、投標(biāo)價格、、投標(biāo)工期和和有關(guān)投標(biāo)文文件的重要說說明。問題：1.該承包商運用用了哪幾種報報價技巧?其運用是否得得當(dāng)?請逐一加以說說明。2.從所介紹的背背景資料來看看，在該項目目招標(biāo)程序中中存在哪些問問題？請分別別做簡單說明明1.答：該承包商商運用了三種種報價技巧，，即多方案報價法法、增加建議議方案法和突然降價法。其中，多方案案報價法運用用不當(dāng)，因為為運用該報價價技巧時，必必須對原方案案(本案例指業(yè)主主的工期要求求)報價，而該承承包商在投標(biāo)標(biāo)時僅說明了了該工期要求求難以實現(xiàn)，，卻并未報出出相應(yīng)的投標(biāo)標(biāo)價。增加建議方案案法運用得當(dāng)當(dāng)，通過對兩兩個結(jié)構(gòu)體系系方案的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和和比較(這意味著對兩兩個方案均報報了價)，論證了建議議方案(框架體系)的技術(shù)可行性性和經(jīng)濟(jì)合理理性，對業(yè)主主有很強(qiáng)的說說服力。突然降價法也也運用得當(dāng)，，原投標(biāo)文件件的遞交時間間比規(guī)定的投投標(biāo)截止時間間僅提前1天多，這既是是符合常理的的，起到了迷迷惑競爭對手手的作用。若若提前時間太太多，會引起起競爭對手的的懷疑，而在在開標(biāo)前1小時突然遞交交一份補充文文件，這時競競爭對手已不不可能再調(diào)整整報價了。2.答:（1）招標(biāo)單位的有有關(guān)工作人員員不應(yīng)拒收承承包商的補充充文件，因為為承包商在投投標(biāo)截止時間間之前所遞交交的任何正式式書面文件都都是有效文件件，都是投標(biāo)標(biāo)文件的有效效組成部分，，也就是說，，補充文件與與原投標(biāo)文件件共同構(gòu)成一一份投標(biāo)文件件，而不是兩兩份相互獨立立的投標(biāo)文件件。（2）應(yīng)由招標(biāo)人人主持會議。。（3）資格預(yù)審應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)前進(jìn)進(jìn)行，公證人人員無權(quán)審查查，到場的作作用在于確認(rèn)認(rèn)開標(biāo)的公證證性和合法性性。（4）該投標(biāo)文件件無法人或其其代理人印鑒鑒，應(yīng)做為廢廢標(biāo)處理。許諾優(yōu)惠條件件投標(biāo)報價附帶帶優(yōu)惠條件是是一種行之有有效的手段，，招標(biāo)人評標(biāo)標(biāo)時，除了主主要考慮報價價和技術(shù)方案案外，還要分分析別的條件件如工期、支支付條件等。。所以在投標(biāo)標(biāo)時主動提出出提前竣工、、低息貸款、、贈給施工設(shè)設(shè)備、免費轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或或某種技術(shù)專專利、代為培培訓(xùn)人員等，，均是吸引招招標(biāo)人、利于于中標(biāo)的輔助助手段。以此此爭取得到招招標(biāo)人的認(rèn)可可、贊許，而而獲得工程項項目中標(biāo)。先虧后盈法大型分期建設(shè)設(shè)工程在第一期工程程投標(biāo)時，可可以將部分間間接費分?jǐn)偟降降诙谥腥ト?，少計算利利潤以爭取中中?biāo)在第二期工程程投標(biāo)時，憑憑借第一期工工程的經(jīng)驗、、臨時設(shè)施以以及創(chuàng)立的信信譽，比較容容易拿到第二二期工程。低投標(biāo)價奪標(biāo)標(biāo)法此方法是非常常情況下采用用的非常手段段企業(yè)大量窩工工，為減少虧虧損；或為打打入某一建筑筑市場；或為為擠走競爭對對手保住自己己的地盤，于于是制定了嚴(yán)嚴(yán)重虧損標(biāo)，，力爭奪標(biāo)。。若企業(yè)無經(jīng)濟(jì)濟(jì)實力，信譽譽不佳，此法法也不一定會會奏效。投標(biāo)技巧是投標(biāo)人在長長期的投標(biāo)實實踐中，逐步步積累的授標(biāo)標(biāo)競爭取勝的的經(jīng)驗，在國國內(nèi)外的建筑筑市場上，經(jīng)經(jīng)常運用的投投標(biāo)技巧還有有很多，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)用時，，一要注意項項目所在地國國家法律法規(guī)規(guī)是否允許使使用；二要根根據(jù)招標(biāo)項目目的特點選用用；三要堅持持貫徹誠實信信用的原則，，否則只能獲獲得短期利益益，卻有可能能損害自己的的聲譽。投標(biāo)報價與打打分方法相結(jié)結(jié)合的評標(biāo)方方法案例：某招標(biāo)標(biāo)人通過國際際競爭性招標(biāo)標(biāo)采購一貨輪輪.其招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的評標(biāo)方方法是：投標(biāo)標(biāo)報價以外的的其他因素按按照其重要性性以百分制分分配權(quán)重，進(jìn)進(jìn)行打分，計計算出每一份份招標(biāo)文件的的其他要素的的得分。然后后用每份投標(biāo)標(biāo)文件的總分分去除以投標(biāo)標(biāo)報價,得出價分比(報價/得分)，價分比值最最低的投標(biāo)文文件中標(biāo)。有有A、B、C三個有效標(biāo),其投標(biāo)報價分分別為424000美元、560900美元、400000美元。相關(guān)要素分值值分配及A、B、C的得分見下表表問題:按此方法評標(biāo)標(biāo)誰可以中標(biāo)標(biāo)?案例分析說明：1、A中標(biāo)2、這是國際上上的一種評標(biāo)標(biāo)方法，其特特點是投標(biāo)報報價不列為評評分的因素，，而使用比比值進(jìn)行比較較，較好的解解決了非價格格問題的量化化因素。單選題1、SWOT分析法中的O是指（））。A、內(nèi)部優(yōu)勢B、內(nèi)部劣勢C、市場機(jī)會D、市場威脅2、投標(biāo)報價不不得低于成本本價，其中的的成本價是指指（））。A、投資成本B、建造成本C、施工成本D、個別成本3、較長時期內(nèi)內(nèi)，承包商沒沒有在建的工工程項目，如如果再不得標(biāo)標(biāo)，就難以維維持生存，可可采用（））進(jìn)行行報價。A、多方案報價價法B、不平衡報價價法C、分包商報價價法D、無利潤報價價法4、在招標(biāo)文件件要求提交投投標(biāo)文件的截截止時間后送送達(dá)的投標(biāo)文文件，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)（））。A、簽收B、在評標(biāo)時適適當(dāng)扣分C、宣布為廢標(biāo)標(biāo)D、拒收5、招標(biāo)人應(yīng)在在（））的5日內(nèi)，向中標(biāo)標(biāo)人和未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)人退退還投標(biāo)保證證金。A、發(fā)出中標(biāo)通通知書后B、評標(biāo)結(jié)束后后C、確定中標(biāo)人人后D、簽訂合同后后6、在合理的時時間內(nèi)，招標(biāo)標(biāo)人對已發(fā)出出的招標(biāo)文件件進(jìn)行必要的的澄清或者修修改的，該澄澄清或者修改改的部分為（（）。A、新的招標(biāo)文文件B、違約行為C、新的要約D、原招標(biāo)文件件的組成部分分7、以下關(guān)于招招標(biāo)控制價說說法不正確的的是（））。A、無需保密B、無需造價管管理機(jī)構(gòu)審核核C、由招標(biāo)人編編制D、所有的招標(biāo)標(biāo)項目均需設(shè)設(shè)置8、評標(biāo)委員會會成員的名單單在（）前前應(yīng)當(dāng)保密。。A、投標(biāo)截止日日B、評標(biāo)C、評標(biāo)結(jié)束D、中標(biāo)結(jié)果確確定9、若業(yè)主擬定定的合同條件件過于苛刻，，為使業(yè)主修修改合同，可可準(zhǔn)備“兩個個報價”，并并闡明，若按按原合同規(guī)定定，投標(biāo)報價價為某一數(shù)值值，但倘若合合同作某些修修改，則投標(biāo)標(biāo)報價為另一一數(shù)值即比前前一數(shù)值的報報價低一定的的百分點，以以此吸引對方方修改合同。。但必須先報報按招標(biāo)文件件求估算的價價格而不能只只報備選方案案的價格，否否則可能會被被當(dāng)作“廢標(biāo)標(biāo)”來處理，，此種報方法法稱為（））A、低投標(biāo)價奪奪標(biāo)法B、不平衡報價價法C、突然襲擊法法D、多方案報價價法10、下列（））情況下，，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法重新招招標(biāo)。A、僅有3家投標(biāo)單位B、評標(biāo)專家分分歧嚴(yán)重且不不能達(dá)成一致致意見C、評標(biāo)委員會會否決所有投投標(biāo)D、招標(biāo)人不滿滿意評標(biāo)委員員會推薦的中中標(biāo)候選人多選題1.關(guān)于SWOT分析的投標(biāo)策策略說法正確確的是（））A、SO策略，爭取中中標(biāo)B、WO策略，視情況況分析C、ST策略，視情況況分析D、WT策略，放棄投投標(biāo)2.招標(biāo)人可以確確定排名第二二的中標(biāo)候選選人為中標(biāo)人人的情況有（（））。A、排名第一的的中標(biāo)候選人人放棄中標(biāo)B、因不可抗力力提出不能履履行合同C、招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交交履約保證金金而再規(guī)定的的期限內(nèi)未能能提交的D、排名第二的的中標(biāo)候選人人積極爭取的的3.工程建設(shè)施工工項目招標(biāo)，，投標(biāo)文件有有下列（））情形形之一的，由由評標(biāo)委員會會初審后按廢廢標(biāo)處理。A、聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)未附聯(lián)合體體各方共同投投標(biāo)協(xié)議B、投標(biāo)人名稱稱與資格預(yù)審審時不一致C、無單位公章章并無法人授授權(quán)的代理人人簽字或蓋章章D、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的的承諾內(nèi)容字字跡模糊無法法辨認(rèn)4.以下開標(biāo)程序序中正確的是是（）。。A、開標(biāo)由工作作人員主持，，邀請所有投投標(biāo)人參加B、開標(biāo)時間即即為提交投標(biāo)標(biāo)文件截止時時間C、投標(biāo)文件經(jīng)經(jīng)確認(rèn)無誤后后，由工作人人員當(dāng)眾拆封封D、開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、、宣讀所有有有效投標(biāo)文件件第五節(jié)商商務(wù)標(biāo)的的編制進(jìn)入腳本情節(jié)節(jié)（書本第108頁）通過腳本情節(jié)節(jié)的學(xué)習(xí)引申探討投標(biāo)文件的主主要組成部分分；商務(wù)標(biāo)的具體體內(nèi)容；商務(wù)標(biāo)編制策策略。投標(biāo)文件由哪哪幾部分構(gòu)成成？投標(biāo)文件由技技術(shù)部分、商商務(wù)部分及投投標(biāo)函部分構(gòu)構(gòu)成。技術(shù)部分為技技術(shù)標(biāo)，其內(nèi)內(nèi)容為招標(biāo)文文件要求投標(biāo)標(biāo)文件提供的的施工組織設(shè)設(shè)計部分；商商務(wù)部分為商商務(wù)標(biāo)，其內(nèi)內(nèi)容為招標(biāo)文文件要求投標(biāo)標(biāo)文件提供的的投標(biāo)報價部部分；投標(biāo)函函部分為招標(biāo)標(biāo)文件要求投投標(biāo)文件提供供的技術(shù)標(biāo)和和商務(wù)標(biāo)以外外的其它部分分。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按按照本規(guī)定及及招標(biāo)項目已已確定的評標(biāo)標(biāo)辦法的具體體要求，在招招標(biāo)文件中對對投標(biāo)文件的的構(gòu)成和內(nèi)容容及相關(guān)要求求作出明確規(guī)規(guī)定。一、商務(wù)標(biāo)的的具體內(nèi)容（1）投標(biāo)函（2）投標(biāo)函附表表（3）法定代表人人身份證明（4）法人授權(quán)委委托書（5）投標(biāo)保證金金（6）對招標(biāo)文件件及合同條款款的承諾及補補充意見（7）工程量清單單計價表（8）投標(biāo)報價說說明（9）報價表（10）投標(biāo)文件電電子版（11）企業(yè)營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、資質(zhì)證證書、安全生生產(chǎn)許可證等等具體見表3.6-3.11投標(biāo)函投標(biāo)函，是指指投標(biāo)人按照照招標(biāo)文件的的條件和要求求，向招標(biāo)人人提交的有關(guān)關(guān)報價、質(zhì)量量目標(biāo)等承諾諾和說明的函函件。是投標(biāo)標(biāo)人為響應(yīng)招招標(biāo)文件相關(guān)關(guān)要求所做的的概括性說明明和承諾的函函件，一般位位于投標(biāo)文件件的首要部分分，其格式、、內(nèi)容必須符符合招標(biāo)文件件的規(guī)定。投標(biāo)函單獨密密封：是指投投標(biāo)函及其附附件按要求裝裝入單獨信封封，按招標(biāo)要要求密封?？煽梢云渌呀?jīng)經(jīng)密封文件同同時密封于更更大的密封袋袋或密封箱中中。投標(biāo)保證金概念投標(biāo)保證金是是指在招標(biāo)投投標(biāo)活動中，，投標(biāo)人隨投投標(biāo)文件一同同遞交給招標(biāo)標(biāo)人的一定形形式、一定金金額的投標(biāo)責(zé)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證：：投標(biāo)人在遞遞交投標(biāo)文件件后不得撤銷銷投標(biāo)文件，，中標(biāo)后不得得無正當(dāng)理由由不與招標(biāo)人人訂立合同，，在簽訂合同同時不得向招招標(biāo)人提出附附加條件、或或者不按照招招標(biāo)文件要求求提交履約保保證金，否則則，招標(biāo)人有有權(quán)不予返還還其遞交的投投標(biāo)保證金。。形式現(xiàn)金、銀行匯匯票、銀行本本票、支票、、投標(biāo)保函。。湘建建283號文第十一條條規(guī)定：投標(biāo)保證金的的提交和退還還必須通過投投標(biāo)人基本帳帳戶和招標(biāo)人人專用帳戶，，以銀行轉(zhuǎn)帳形式，不得用用現(xiàn)金或通過過其他賬戶提提交，提交與與退還的帳戶戶應(yīng)當(dāng)一致。。有效期投標(biāo)有效期是以遞交投標(biāo)文件件的截止時間間為起點，以招招標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定的時間為為終點的一段段時間。在這這段時間內(nèi)，，投標(biāo)人必須對其遞交交的投標(biāo)文件負(fù)責(zé)，受其約約束。而在投投標(biāo)有效期開開始生效之前前(即遞交投標(biāo)文文件截止時間間之前)，投標(biāo)人可以自主決定定是否投標(biāo)、、對投標(biāo)文件件進(jìn)行補充修修改，甚至撤撤回已遞交的的投標(biāo)文件；；在投標(biāo)有效效期屆滿之后后，投標(biāo)人可可以拒絕招標(biāo)標(biāo)人的中標(biāo)通知而不受任任何約束或懲懲罰。退還《中華人民共和和國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實施條例例》第五十七條規(guī)規(guī)定：招標(biāo)人最遲應(yīng)應(yīng)當(dāng)在書面合合同簽訂后5日內(nèi)內(nèi)向向中中標(biāo)標(biāo)人人和和未未中中標(biāo)標(biāo)的的投投標(biāo)標(biāo)人人退退還還投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金及及銀銀行行同同期期存存款款利利息息。。湘建建建建283號文文第第十十一一條條規(guī)規(guī)定定：：未中中標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)人人提提交交的的投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)于于中標(biāo)標(biāo)通通知知書書發(fā)發(fā)出出之之日日起5日內(nèi)內(nèi)退退還還；；中中標(biāo)標(biāo)人人提提交交的的投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)于于簽訂訂合合同同之之日日起5日內(nèi)內(nèi)退退還還。。額度度《中華華人人民民共共和和國國招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法實實施施條條例例》第二二十十六六條條規(guī)規(guī)定定：：招標(biāo)標(biāo)人人在在招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中要要求求投投標(biāo)標(biāo)人人提提交交投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金的的，，投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金不不得得超超過過招招標(biāo)標(biāo)項項目目估估算算價價的的2%。投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金有有效效期期應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)與與投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期一一致致。。湘建建建建283號文文第第十十一一條條規(guī)規(guī)定定：：投標(biāo)標(biāo)保保證證金金額額度度按按照照合合同同估估算算價價的的1%確定定；；但但一一般般最最高高不不得得超超過過8萬元人人民民幣幣，，最最低低不不得得少少于于2萬元人人民民幣幣。。二、、商商務(wù)務(wù)標(biāo)標(biāo)的的編編制制原原則則（1）投投標(biāo)標(biāo)報報價價由由投投標(biāo)標(biāo)人人自自主主確確定定，，但但必必須須執(zhí)執(zhí)行行《建設(shè)設(shè)工工程程工工程程量量清清單單計計價價規(guī)規(guī)范范》的強(qiáng)強(qiáng)制制性性規(guī)規(guī)定定。。投投標(biāo)標(biāo)價價應(yīng)應(yīng)由由投投標(biāo)標(biāo)人人或或受受其其委委托托具具有有相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)的的工工程程造造價價咨咨詢詢?nèi)巳藛T員編編制制。。（2）投投標(biāo)標(biāo)人人的的投投標(biāo)標(biāo)報報價價不不得得低低于于成成本本。。（3）投投標(biāo)標(biāo)報報價價要要以以招招標(biāo)標(biāo)文文件件中中設(shè)設(shè)定定的的承承發(fā)發(fā)包包雙雙方方責(zé)責(zé)任任劃劃分分，，作作為為考考慮慮投投標(biāo)標(biāo)報報價價費費用用項項目目和和費費用用計計算算的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。（4）以以施施工工方方案案、、技技術(shù)術(shù)措措施施等等作作為為投投標(biāo)標(biāo)報報價價計計算算的的基基本本條條件件。。三、、商商務(wù)務(wù)標(biāo)標(biāo)的的編編制制程程序序1、研研究究招招標(biāo)標(biāo)文文件件2、編編制制報報價價書書3、報報價價書書的的檢檢查查和和總總價價的的調(diào)調(diào)整整4、投投標(biāo)標(biāo)函函的的填填寫寫5、打打印印注意意：：工程程量量計計算算四、、商商務(wù)務(wù)標(biāo)標(biāo)的的編編制制策策略略1、確確定定工工程程項項目目的的屬屬性性2、選選擇擇合合適適的的評評標(biāo)標(biāo)辦辦法法3、核核對對工工程程量量清清單單4、明明確確報報價價思思路路5、編編制制報報價價過過程程6、選選擇擇合合適適的的定定價價策策略略第六六節(jié)節(jié)技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)的的編編制制進(jìn)入入腳腳本本情情節(jié)節(jié)（（書書本本第第117頁））通過過腳腳本本情情節(jié)節(jié)的的學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)引申申探探討討技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)的的具具體體內(nèi)內(nèi)容容；；標(biāo)前前與與標(biāo)標(biāo)后后施施工工組組織織設(shè)設(shè)計計；；技術(shù)標(biāo)編編制策略略。一、技術(shù)術(shù)標(biāo)的編編制原則則（1）符合性性原則。。（2）科學(xué)性性、先進(jìn)進(jìn)性原則則。（3）現(xiàn)實性性原則。。（4）系統(tǒng)性性、完整整性原則則。（5）成本控控制原則則。二、技術(shù)術(shù)標(biāo)的具具體內(nèi)容容（1）施工部部署（2）施工現(xiàn)現(xiàn)場平面面布置圖圖（3）施工方方案（4）施工技技術(shù)措施施（5）施工組組織及施施工進(jìn)度度計劃（6）施工機(jī)機(jī)械設(shè)備備配備情情況（7）質(zhì)量保保證措施施（8）工期保保證措施施（9）安全保保證措施施（10）文明保保證措施施三、技術(shù)術(shù)標(biāo)的編編制程序序1、研究招招標(biāo)文件件2、現(xiàn)場踏踏勘、答答疑和參參加標(biāo)前前會議3、技術(shù)標(biāo)標(biāo)方案討討論，確確定目錄錄4、技術(shù)標(biāo)標(biāo)書的審審查5、標(biāo)書的的修改6、提供商商務(wù)預(yù)算算報價依依據(jù)7、技術(shù)標(biāo)標(biāo)書的打打印和裝裝訂四、技術(shù)術(shù)標(biāo)的編編制策略略1、與標(biāo)書書條款對對應(yīng)，充充分反映映企業(yè)實實力2、精心制制定技術(shù)術(shù)標(biāo)的目目錄3、內(nèi)容要要全面4、重視組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的安排排5、注意網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)計劃劃編排的的嚴(yán)密性性和科學(xué)學(xué)性6、重視施施工現(xiàn)場場平面布布置7、圖文并并茂、注注意編排排和打印印的質(zhì)量量五、投標(biāo)標(biāo)文件的的遞交1、遞交的的要求投標(biāo)人遞遞交投標(biāo)標(biāo)文件不不宜太早早，一般般在招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的截截止日期期前一兩兩天內(nèi)密密封送交交指定地地點。同時，在在截止日日期前，，可采用用書面形式式向招標(biāo)人人遞交補補充、修修改或撤撤回其已已遞交的的投標(biāo)文文件的通通知。投標(biāo)文件件的修改改和撤消消《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》明確，在在提交投投標(biāo)文件件的截止時間間前，可以補補充、修修改、或或者撤回回已提交交的投標(biāo)標(biāo)文件，，并書面面通知招招標(biāo)人。。由于對對招標(biāo)文文件具體體條款、、內(nèi)容的的誤解或或遺漏，，或者由由于市場場情況的的變化等等原因，，投標(biāo)企企業(yè)在投投標(biāo)截止止時間前前對投標(biāo)標(biāo)文件做做必要的的補充、、修改，，甚至撤撤回投標(biāo)標(biāo)文件，，法律上上是允許許的，補補充或修修改的內(nèi)內(nèi)容都是是投標(biāo)文文件的組組成部分分。投標(biāo)標(biāo)截止時時間以后后，是不不允許對對投標(biāo)文文件做任任何修改改的，更更不能撤撤回。2、投標(biāo)保保證金保證金的的出具形形式，應(yīng)應(yīng)按照招招標(biāo)文件件的要求求出具，，其有效效期應(yīng)超超過投標(biāo)有效效期30天。凡是沒沒有提交交投標(biāo)保保證金或或投標(biāo)保保證金的的有效期期不滿足足招標(biāo)文文件要求求的，都都將被視視為非響響應(yīng)性投投標(biāo)而予予以拒絕絕。投投標(biāo)保保證金一一般不得得超過投投標(biāo)總報報價的2%。一些相關(guān)關(guān)概念1、投標(biāo)有有效期是是從投標(biāo)標(biāo)人提交交投標(biāo)文文件截止止日起計計算，再再依據(jù)招招標(biāo)項目目的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模、評標(biāo)標(biāo)難易程程度等，，確定評評標(biāo)的時時間，即即投標(biāo)有有效期時時間。投標(biāo)有效效期起始始點為投標(biāo)截止止日。2、投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)保證金金有效期期是投標(biāo)標(biāo)有效期期時間加加上到中中標(biāo)人遞遞交了履履約擔(dān)保保證書并并簽訂了了合同協(xié)協(xié)議書的的時間。。一般投投標(biāo)有效效期加上上15天～30天，即為為投標(biāo)保保證金的的有效期期3、投標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備時間間：從發(fā)發(fā)