建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)案例

【案例一】背景：某大型水利工程，由于工藝先進(jìn)，技術(shù)難度大，對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求高，而且對工期的要求也比較緊迫?；诒竟こ痰膶?shí)際情況，業(yè)主決定僅邀請3家國有一級施工企業(yè)參加投標(biāo)。招標(biāo)工作內(nèi)容確定為：成立招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)；發(fā)出投標(biāo)邀請書；編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底；發(fā)售招標(biāo)文件；招標(biāo)答疑；組織現(xiàn)場踏勘；接收投標(biāo)文件；開標(biāo)；評標(biāo)；確定中標(biāo)單位；簽定承包合同；發(fā)出中標(biāo)通知書。問題：（1）如果將上述招標(biāo)工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng)？如果不妥，請確定合理的順序。（2）工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容？案例分析答案：（1）題中所列招標(biāo)順序不妥。正確的順序應(yīng)當(dāng)是：成立招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)；發(fā)出投標(biāo)邀請書；編制招標(biāo)文件；編制標(biāo)底；發(fā)售招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場踏勘；招標(biāo)答疑；接收投標(biāo)文件；開標(biāo)；評標(biāo)；確定中標(biāo)單位；發(fā)出中標(biāo)通知書；簽訂承包合同。（2）工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；投標(biāo)人須知及附表；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；工程量清單（采用工程量清單招標(biāo)）；技術(shù)條款；設(shè)計(jì)圖紙；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料?！景咐勘尘埃耗辰ㄔO(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目總承包的公開招標(biāo)工作，確定招標(biāo)程序如下，如有不妥，請改正。1、成立工程招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)；2、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)；3、發(fā)出投標(biāo)邀請書；4、對參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的投標(biāo)人；5、向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；6、組織踏勘現(xiàn)場并召開投標(biāo)預(yù)備會；7、招標(biāo)文件的澄清與修改；8、建立評標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法；9、召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)書；10、組織評標(biāo)；11、決定中標(biāo)單位；12、發(fā)出中標(biāo)通知書；13、建設(shè)位簽訂承發(fā)包合同。答案：1、第3條發(fā)出招標(biāo)邀請書不妥，應(yīng)為發(fā)布招標(biāo)公告。2、第4條將資格預(yù)審結(jié)果僅通知合格的申請投標(biāo)人不妥，資格預(yù)審的結(jié)果應(yīng)通知到所有投標(biāo)人。3、第8條制定標(biāo)底和評標(biāo)定標(biāo)辦法不妥，該工作不應(yīng)安排在此進(jìn)行。【案例三】背景：某市地鐵軌道工程全部由政府出資，該項(xiàng)目為本市建設(shè)規(guī)劃的重要項(xiàng)目之一，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，該項(xiàng)目擬采用BOT方式建設(shè)，市政府正在與有意向的BOT項(xiàng)目公司洽談。為趕工期政府方面決定提前對該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故招標(biāo)人委托招標(biāo)代理單位編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評定。招標(biāo)人對投標(biāo)人就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，為簡明起見，以如下表格的形式分發(fā)給各投標(biāo)人。

在書面答復(fù)投標(biāo)人的提問后，招標(biāo)人組織各投標(biāo)人進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截止日期前10天，招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)人，由于防火規(guī)范的修改，決定變更部分出站口的方案。問題：

該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面存在問題或不當(dāng)之處？請逐一說明。

……

n

1答復(fù)提問時(shí)間提問單位問題序號答案：該項(xiàng)目施工招標(biāo)存在5個(gè)不當(dāng)之處，分述如下：

（1）本項(xiàng)目尚處在與BOT項(xiàng)目公司談判階段，說明資金尚未落實(shí)，不具備施工招標(biāo)的必要條件，因而尚不能進(jìn)行施工招標(biāo)。

（2）不應(yīng)編制兩個(gè)標(biāo)底，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評標(biāo)。

（3）招標(biāo)人對投標(biāo)人的提問只能針對具體問題作出明確答復(fù)，但不應(yīng)提及具體的提問單位（投標(biāo)人），也不必提及提問的時(shí)間，因?yàn)榘础墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

（4）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，若招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15天（而不是10天）前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。若遲于這一時(shí)限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知，則應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期適當(dāng)延長，以便投標(biāo)單位有足夠的時(shí)間充分考慮這種變更對報(bào)價(jià)的影響，并將其在投標(biāo)文件中反映出來。本案例背景資料未說明投標(biāo)截止日期已相應(yīng)延長。（5）現(xiàn)場踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問之前，因?yàn)橥稑?biāo)人對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題?！景咐摹勘尘埃耗吵邪堂媾RA、B兩項(xiàng)工程投標(biāo)，因受本單位資源條件限制，只能選擇其中一項(xiàng)工程投標(biāo)，或者兩項(xiàng)工程均不投標(biāo)。根據(jù)過去類似工程投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，A工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.3，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.6，編制投標(biāo)文件的費(fèi)用為3萬元；B工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.4，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.7，編制投標(biāo)文件的費(fèi)用為2萬元。各方案承包的效果、概率及損益情況如表4-2所示。問題：

1.簡述決策樹的概念。

2.試運(yùn)用決策樹法進(jìn)行投標(biāo)決策。問題1：答：決策策樹是以以方框和和圓圈為為結(jié)點(diǎn)，，并由直直線連接接而成的的一種象象樹枝形形狀的結(jié)結(jié)構(gòu)，其其中方框框代表決決策點(diǎn)，，圓圈代代表機(jī)會會點(diǎn)；從從決策點(diǎn)點(diǎn)畫出的的每條直直線代表表一個(gè)方方案，叫叫做方案案枝，從從機(jī)會點(diǎn)點(diǎn)畫出的的每條直直線代表表一種自自然狀態(tài)態(tài)，叫做做概率枝枝。1.畫出決策策樹，標(biāo)標(biāo)明各方方案的概概率和損損益值，，如圖4-1所示。2.計(jì)算圖4-1中各機(jī)會會點(diǎn)的期期望值（（計(jì)算結(jié)結(jié)果標(biāo)在在各機(jī)會會點(diǎn)上方方）。點(diǎn)⑦:150×0.3+100×0.5+50×0.2=105(萬元)點(diǎn)⑧:110×0.2+60××0.7+0××0.1=64(萬元)點(diǎn)⑨:110×0.4+70××0.5+30×0.1=82(萬元)點(diǎn)⑩:70×0.2+30×0.5－10×0.3=26(萬元)點(diǎn)②:105×0.3－3×0.7=29.4(萬元)點(diǎn)③:64×0.6－3×0.4=37.2(萬元)點(diǎn)④:82×0.4－2×0.6=31.6(萬元)點(diǎn)⑤:26×0.7－2×0.3=17.6(萬元)點(diǎn)⑥:03.選擇最優(yōu)優(yōu)方案。。因?yàn)辄c(diǎn)③③的期望望值最大大，故應(yīng)應(yīng)對a工程低價(jià)價(jià)投標(biāo)。【案例五】背景：某承包商商通過資資格預(yù)審審后，對對招標(biāo)文文件進(jìn)行行仔細(xì)分分析，發(fā)發(fā)現(xiàn)業(yè)主主所提出出的工期期要求過過于苛刻刻，且合合同條款款中規(guī)定定每拖延延1天工期罰罰合同價(jià)價(jià)的1‰。若要保保證實(shí)現(xiàn)現(xiàn)該工期期要求，，必須采采取特殊殊措施，，從而大大大增加加成本；；因此，，該承包包商在投投標(biāo)文件件中說明明業(yè)主的的工期要要求難以以實(shí)現(xiàn)，，因而按按自己認(rèn)認(rèn)為的合合理工期期（比業(yè)業(yè)主要求求的工期期增加6個(gè)月）編編制施工工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃并據(jù)據(jù)此報(bào)價(jià)價(jià)。此外外，根據(jù)據(jù)招標(biāo)文文件可以以對設(shè)計(jì)計(jì)方案提提建議的的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)原原設(shè)計(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)方案案采用框框架剪力力墻體系系過于保保守，建建議將框框架剪力力墻體系系改為框框架體系系，并對對這兩種種結(jié)構(gòu)體體系進(jìn)行行了技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)分分析和比比較，證證明框架架體系不不僅能保保證工程程結(jié)構(gòu)的的可靠性性和安全全性、增增加使用用面積、、提高空空間利用用的靈活活性，且且可降低低造價(jià)約約3％。該承包商商將技術(shù)術(shù)標(biāo)和商商務(wù)標(biāo)分分別封裝裝，在封封口處加加蓋本單單位公章章和項(xiàng)目目經(jīng)理簽簽字后，，在投標(biāo)標(biāo)截止日日期前1天上午將將投標(biāo)文文件報(bào)送送業(yè)主。。次日（（即投標(biāo)標(biāo)截止日日當(dāng)天））下午，，在規(guī)定定的開標(biāo)標(biāo)時(shí)間前前1小時(shí)，該該承包商商又遞交交了一份份補(bǔ)充材材料，其其中聲明明將原報(bào)報(bào)價(jià)降低低4％。但是是，招標(biāo)標(biāo)單位的的有關(guān)工工作人員員認(rèn)為，，根據(jù)““一標(biāo)標(biāo)一投””慣例，，一個(gè)承承包商不不得遞交交兩份投投標(biāo)文件件，因而而拒收承承包商的的補(bǔ)充材材料。開標(biāo)會會由市市招投投標(biāo)辦辦的工工作人人員主主持，，市公公證處處有關(guān)關(guān)人員員到會會，各各投標(biāo)標(biāo)單位位代表表均到到場。。開標(biāo)標(biāo)前，，市公公證處處人員員對各各投標(biāo)標(biāo)單位位的資資格進(jìn)行審審查，，并對對所有有投標(biāo)標(biāo)文件件進(jìn)行行審查查，確確認(rèn)所所有投投標(biāo)文文件均均有效效后，，正式式開標(biāo)標(biāo)。主主持人人宣讀讀投標(biāo)標(biāo)單位位名稱稱、投投標(biāo)價(jià)價(jià)格、、投標(biāo)標(biāo)工期期和有有關(guān)投投標(biāo)文文件的的重要要說明明。問題：：1.該承包包商運(yùn)運(yùn)用了了哪幾幾種報(bào)報(bào)價(jià)技技巧？？其運(yùn)運(yùn)用是是否得得當(dāng)？？請逐逐一加加以說說明。。2.招標(biāo)人人對投投標(biāo)人人進(jìn)行行資格格預(yù)審審應(yīng)包包括哪哪些內(nèi)內(nèi)容？？3.從所介介紹的的背景景資料料來看看，在在該項(xiàng)項(xiàng)目招招標(biāo)程程序中中存在在哪些些問題題？請請分別別作簡簡單說說明。。1.答：該該承包包商運(yùn)運(yùn)用了了三種種報(bào)價(jià)價(jià)技巧巧，即即多方方案報(bào)報(bào)價(jià)法法、增增加建建議方方案法法和突突然降降價(jià)法法。其中，，多方方案報(bào)報(bào)價(jià)法法運(yùn)用用不當(dāng)當(dāng)，因因?yàn)檫\(yùn)運(yùn)用該該技巧巧時(shí)，，必須須對原原方案案（本本案例例指業(yè)業(yè)主的的工期期要求求）報(bào)報(bào)價(jià)，，而該該承包包商在在投標(biāo)標(biāo)時(shí)僅僅說明明了該該工期期要求求難以以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，卻卻并未未報(bào)出出相應(yīng)應(yīng)的投投標(biāo)價(jià)價(jià)。增加建建議方方案法法運(yùn)用用得當(dāng)當(dāng)，通通過對對兩個(gè)個(gè)結(jié)構(gòu)構(gòu)體系系方案案的技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)分分析和和比較較（這這意味味著對對兩個(gè)個(gè)方案案均報(bào)報(bào)了價(jià)價(jià)），，論證證了建建議方方案（（框架架體系系）的的技術(shù)術(shù)可行行性和和經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理理性，，對業(yè)業(yè)主有有很強(qiáng)強(qiáng)的說說服力力。突然降降價(jià)法法也運(yùn)運(yùn)用得得當(dāng)，，原投投標(biāo)文文件的的遞交交時(shí)間間比規(guī)規(guī)定的的投標(biāo)標(biāo)截止止時(shí)間間僅提提前1天多，，這既既是符符合常常理的的，又又為競競爭對對手調(diào)調(diào)整、、確定定最終終報(bào)價(jià)價(jià)留有有一定定的時(shí)時(shí)間，，起到到了迷迷惑競競爭對對手的的作用用。2.答：招招標(biāo)人人對投投標(biāo)人人進(jìn)行行資格格預(yù)審審的重重點(diǎn)是是：財(cái)財(cái)務(wù)狀狀況、、能力力、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)（（業(yè)績績）三三方面面。3.答：該該項(xiàng)目目招標(biāo)標(biāo)程序序中存存在以以下問問題：：（1）招標(biāo)標(biāo)單位位的有有關(guān)工工作人人員不不應(yīng)拒拒收承承包商商的補(bǔ)補(bǔ)充文文件，，因?yàn)闉槌邪淘谠谕稑?biāo)標(biāo)截止止時(shí)間間之前前所遞遞交的的任何何正式式書面面文件件都是是有效效文件件，都都是投投標(biāo)文文件的的有效效組成成部分分，也也就是是說，，補(bǔ)充充文件件與原原投標(biāo)標(biāo)文件件共同同構(gòu)成成一份份投標(biāo)標(biāo)文件件，而而不是是兩份份相互互獨(dú)立立的投投標(biāo)文文件。。（2）根據(jù)據(jù)《中華人人民共共和國國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》，應(yīng)由由招標(biāo)標(biāo)人（（招標(biāo)標(biāo)單位位）主主持開開標(biāo)會會，并并宣讀讀投標(biāo)標(biāo)單位位名稱稱、投投標(biāo)價(jià)價(jià)格等等內(nèi)容容，而而不應(yīng)應(yīng)由市市招投投標(biāo)辦辦工作作人員員主持持和宣宣讀。。（3）資格格審查查已在投標(biāo)標(biāo)之前前完成（（背景景資料料說明明了承承包商商已通通過資資格預(yù)預(yù)審）），公公證處處人員員無需需對承承包商商資格格進(jìn)行行審查查，其其到場場主要要作用用在于于確認(rèn)認(rèn)開標(biāo)標(biāo)的公公正性性和合合法性性（包包括投投標(biāo)文文件的的合法法性））。（4）公證證處人人員確確認(rèn)所所有投投標(biāo)文文件均均為有有效標(biāo)標(biāo)書是是錯(cuò)誤誤的，，因?yàn)闉樵摮谐邪躺痰耐锻稑?biāo)文文件僅僅有投投標(biāo)單單位的的公章章和項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的的簽字字，而而無法法定代代表人人或其其代理理人的的簽字字或蓋蓋章，，應(yīng)作作為廢廢標(biāo)處處理。?！景咐勘尘埃海耗吵邪虆⑴c某某高層層商用用辦公公樓土土建工工程的的投標(biāo)標(biāo)（安安裝工工程由由業(yè)主主另行行招標(biāo)標(biāo)）。。為了了既不不影響響中標(biāo)標(biāo)，又又能在在中標(biāo)標(biāo)后取取得較較好的的收益益，決決定采采用不不平衡衡報(bào)價(jià)價(jià)法對對原估估價(jià)做做了適適當(dāng)調(diào)調(diào)整，，具體體數(shù)字字如表表4-4所示?！，F(xiàn)假假設(shè)樁樁基圍圍護(hù)工工程、、主體體結(jié)構(gòu)構(gòu)工程程、裝裝飾工工程的的工期期分別別為4個(gè)月、、12個(gè)月、、8個(gè)月，，貸款款月利利率為為1％，并并假設(shè)設(shè)各分分部工工程每每月完完成的的工作作量相相同且且能按按月度度及時(shí)時(shí)收到到工程程款（（不考考慮工工程款款結(jié)算算所需需要的的時(shí)間間）。。問題：：1.該承包包商所所運(yùn)用用的不不平衡衡報(bào)價(jià)價(jià)法是是否恰恰當(dāng)？？為什什么？？2.采用不不平衡衡報(bào)價(jià)價(jià)法后后，該該承包包商所所得工工程款款的現(xiàn)現(xiàn)值比比原估估價(jià)增增加多多少？？（以以開工工日期期為折折現(xiàn)點(diǎn)點(diǎn)）問題1答：恰恰當(dāng)。。因?yàn)闉樵摮谐邪躺陶{(diào)整整前后后投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)沒有有變化化，不不影響響中標(biāo)標(biāo)；同同時(shí)將將屬于于前期期工程程的樁樁基工工程和和主體體結(jié)構(gòu)構(gòu)工程程的單單價(jià)調(diào)調(diào)高，而將將屬于于后期期工程程的裝裝飾工工程的的單價(jià)價(jià)調(diào)低低，可可以在在施工工的早早期階階段收收到較較多的的工程程款，，從而而可以以提高高承包包商所所得工工程款款的現(xiàn)現(xiàn)值；；而且且，這這三類類工程程單價(jià)價(jià)的調(diào)調(diào)整幅幅度均均在±±10%以內(nèi)，，一般般不會會受到到質(zhì)疑疑。問題2：1.單價(jià)調(diào)調(diào)整前前的工工程款款現(xiàn)值值計(jì)算算：樁基圍圍護(hù)工工程每每月工工程款款A(yù)1=1480/4=370萬元主體結(jié)結(jié)構(gòu)工工程每每月工工程款款A(yù)2=6600/12=550萬元裝飾工工程每每月工工程款款A(yù)3=7200/8=900萬元PV＝A1(P/A,1%,4）＋A2(P/A,1%,12)××(P/F,1%,4)＋A3(P/A,1%,8)×(P/F,1%,16)＝13265.45萬元2.單價(jià)調(diào)調(diào)整后后的工工程款款現(xiàn)值值計(jì)算算：樁基圍圍護(hù)工工程每每月工工程款款A(yù)’1=1600/4=400萬元主體結(jié)結(jié)構(gòu)工工程每每月工工程款款A(yù)’2=7200/12=600萬元裝飾工工程每每月工工程款款A(yù)’3=6480/8=810萬元PV’＝A’1(P/A,1%,4）＋A’2(P/A,1%,12)×(P/F,1%,4)＋A’3(P/A,1%,8)××(P/F,1%,16)＝13336.04萬元3.兩者的的差額額PV’’-PV=13336.04-13265.45=70.59(萬元)因此,采用不不平衡衡報(bào)價(jià)價(jià)法后后，該該承包包商所所得工工程款款的現(xiàn)現(xiàn)值比比原估估價(jià)增增加70.59萬元。?！景咐咂摺勘尘埃海耗侈k公公樓施施工招招標(biāo)文文件的的合同同條款款中規(guī)規(guī)定：：預(yù)付付款為為合同同價(jià)的的10％，開工日支支付，基礎(chǔ)工工程完工時(shí)扣扣回30％，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)工程完成一一半時(shí)扣回70％，工程進(jìn)度度款根據(jù)所完完工程量按季季度支付。某承包商對該該項(xiàng)目投標(biāo)，，經(jīng)造價(jià)工程程師估算，總總價(jià)為9000萬元，總工期期24個(gè)月，其中：：基礎(chǔ)工程估估價(jià)為1200萬元，工期為為6個(gè)月；上部結(jié)結(jié)構(gòu)工程估價(jià)價(jià)為4800萬元，工期為為12個(gè)月；裝飾和和安裝工程估估價(jià)為3000萬元，工期為為6個(gè)月。為了既不影響響中標(biāo)，又能能在中標(biāo)后取取得較好的收收益，承包商商決定采用不不平衡報(bào)價(jià)法法對原估價(jià)做做適當(dāng)調(diào)整，，基礎(chǔ)工程調(diào)調(diào)整為1320萬元，結(jié)構(gòu)工工程調(diào)整為4860萬元，裝飾和和安裝工程調(diào)調(diào)整為2820萬元。同時(shí)認(rèn)認(rèn)為，該工程程雖然有預(yù)付付款，但平時(shí)時(shí)工程款按季季度支付不利利于資金周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，決定除按按上述數(shù)額報(bào)報(bào)價(jià)，另外建建議業(yè)主將付付款條件改為為：預(yù)付款為為合同價(jià)的5％，工程進(jìn)度度款按月度支支付，其余條條款不變。假定貸款月利利率為1％（為簡化計(jì)計(jì)算，季利率率取3％），各分部部工程每月完完成的工作量量相同且能按按規(guī)定及時(shí)收收到工程款項(xiàng)項(xiàng)（不考慮工工程款結(jié)算所所需要的時(shí)間間）。且基礎(chǔ)礎(chǔ)工程、上部部結(jié)構(gòu)工程、、裝飾和安裝裝工程依次施施工，無交叉叉作業(yè)時(shí)間。。計(jì)算結(jié)果保保留兩位小數(shù)數(shù)。問題：1.該承包商運(yùn)用用不平衡報(bào)價(jià)價(jià)法是否恰當(dāng)當(dāng)？為什么？？2.若該承包商中中標(biāo)且業(yè)主采采納其建議的的付款條件，，承包商所得得工程款的終終值比原付款款條件增加多多少？（以預(yù)預(yù)計(jì)的竣工時(shí)時(shí)間為終點(diǎn)））分析：問題1：答：承包商運(yùn)運(yùn)用的不平衡衡報(bào)價(jià)法恰當(dāng)當(dāng)。因?yàn)樵撛摮邪陶{(diào)整整前后投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)沒有變化化，不影響中中標(biāo)；同時(shí)將將屬于前期工工程的基礎(chǔ)工工程的單價(jià)調(diào)調(diào)高，而將屬屬于后期工程程的裝飾和安安裝工程的單單價(jià)調(diào)低，可可以在施工的的早期階段收收到較多的工工程款，從而而可以提高承承包商所得工工程款的現(xiàn)值值；而且，這這三類工程單單價(jià)的調(diào)整幅幅度均在±10%以內(nèi)，一般不不會受到質(zhì)疑疑。問題2：1.計(jì)算按原付款款條件所得工工程款的終值值：預(yù)付款A(yù)0=9000××10%=900萬元基礎(chǔ)工程每季季工程款A(yù)1=1200/2=600萬元上部結(jié)構(gòu)工程程每季工程款款A(yù)2=4800/4=1200萬元裝飾和安裝工工程每季工程程款A(yù)3=3000/2=1500萬元則FV=A0(F/P,3%,8)＋A1(F/A,3%,2)××(F/P,3%,6)＋A2(F/A,3%,4)××(F/P,3%,2)＋A3(F/A,3%,2)－0.3A0(F/P,3%,6)－0.7A0(F/P,3%,4)=9934.90萬元2.計(jì)算按建議付付款條件所得得工程款的終終值：預(yù)付款A(yù)’0=9000××5%=450萬元基礎(chǔ)工程每月月工程款A(yù)’1=1320/6=220萬元上部結(jié)構(gòu)工程程每月工程款款A(yù)’2=4860/12=405萬元裝飾和安裝工工程每月工程程款A(yù)’3=2820/6=470萬元則FV’=A’0(F/P,1%,24)＋A’1(F/A,1%,6)××(F/P,1%,18)＋A’2(F/A,1%,12)×(F/P,1%,6)＋A’3(F/A,1%,6)－0.3A’’0(F/P,1%,18)－0.7A’’0(F/P,1%,12)=9990.33萬元3.承包商建議付付款條件所得得工程款的終終值比原付款款條件增加：：9990.33-9934.90=55.43萬元【案例八】背景：某大型工程，，由于技術(shù)難難度大，對施施工單位的施施工設(shè)備和同同類工程施工工經(jīng)驗(yàn)要求高高，而且對工工期的要求也也比較緊迫。。業(yè)主在對有有關(guān)單位，和和在建工程考考察的基礎(chǔ)上上，僅邀請了了3家國有一級施施工企業(yè)參加加投標(biāo)，并預(yù)預(yù)先與咨詢單單位和該3家施工單位共共同研究確定定了施工方案案。業(yè)主要求求投標(biāo)單位將將技術(shù)標(biāo)和商商務(wù)標(biāo)分別裝裝訂報(bào)送。經(jīng)經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組研究確定定的評標(biāo)規(guī)則則如下：1.技術(shù)標(biāo)共30分，其中施工工方案10分（因已確定定施工方案，，各投標(biāo)單位位均得10分）、施工總總工期10分、工程質(zhì)量量10分。滿足業(yè)主主總工期要求求（36個(gè)月）者得4分，每提前1個(gè)月加1分，不滿足者者不得分；業(yè)業(yè)主希望該工工程今后能被被評為省優(yōu)工工程，自報(bào)工工程質(zhì)量合格格者得4分，承諾將該該工程建成省省優(yōu)工程者得得6分（若該工程程未被評為省省優(yōu)工程將扣扣罰合同價(jià)的的2%，該款項(xiàng)在竣竣工結(jié)算時(shí)暫暫不支付給承承包商），近近三年內(nèi)獲魯魯班工程獎每每項(xiàng)加2分，獲省優(yōu)工工程獎每項(xiàng)加加1分。2.商務(wù)標(biāo)共70分。報(bào)價(jià)不超超過標(biāo)底（35500萬元）的±5%者為有效標(biāo)，，超過者為廢廢標(biāo)。報(bào)價(jià)為為標(biāo)底的98%者得滿分（70分），在此基基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)價(jià)比標(biāo)底每下下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分。問題：1.該工程采用邀邀請招標(biāo)方式式且僅邀請3家施工單位投投標(biāo)，是否違違反有關(guān)規(guī)定定？為什么？？2.請按綜合得分分最高者中標(biāo)標(biāo)的原則確定定中標(biāo)單位。。3.若改變該工程程評標(biāo)的有關(guān)關(guān)規(guī)定，將技技術(shù)標(biāo)增加到到40分，其中施工工方案20分（各投標(biāo)單單位均得20分），商務(wù)標(biāo)標(biāo)減少為60分，是否會影影響評標(biāo)結(jié)果果？為什么？？若影響，應(yīng)應(yīng)由哪家施工工單位中標(biāo)？？【案例九】背景：某工程采用公公開招標(biāo)方式式，有A、B、C、D、E、F6家承包商參加加投標(biāo)，經(jīng)資資格預(yù)審該6家承包商均滿滿足業(yè)主要求求。該工程采采用兩階段評評標(biāo)法評標(biāo)，，評標(biāo)委員會會由7名委員組成，，評標(biāo)的具體體規(guī)定如下：：1.第一階段評技技術(shù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)共計(jì)40分，其中施工工方案15分，總工期8分，工程質(zhì)量量6分，項(xiàng)目班子子6分，企業(yè)信譽(yù)譽(yù)5分。技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容的得分，，為各評委評評分去掉一個(gè)個(gè)最高分和一一個(gè)最低分后后的算術(shù)平均均數(shù)。技術(shù)標(biāo)合計(jì)得得分不滿28分者，不再評評其商務(wù)標(biāo)。。表4-11為評委對6家承包商施工工方案評分匯匯總表。表4-12為總工工期、、工程程質(zhì)量量、項(xiàng)項(xiàng)目班班子、、企信信譽(yù)得得分匯匯總表表。2.第二階階段評評商務(wù)務(wù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)標(biāo)共計(jì)計(jì)60分。以以標(biāo)底底的50%與承包包商報(bào)報(bào)價(jià)算算術(shù)平平均數(shù)數(shù)的50%之和為為基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)，，但最最高（（或最最低））報(bào)價(jià)價(jià)高于于（或或低于于）次次高（（或次次低））報(bào)價(jià)價(jià)的15%者，在在計(jì)算算承包包商報(bào)報(bào)價(jià)算算術(shù)平平均數(shù)數(shù)時(shí)不不予考考慮，，且商商務(wù)標(biāo)標(biāo)得分分為15分。以基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)為為滿分分（60分），，報(bào)價(jià)價(jià)比基基準(zhǔn)價(jià)價(jià)每下下降1%，扣1分，最最多扣扣10分；報(bào)報(bào)價(jià)比比基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)每每增加加1%，扣2分，扣扣分不不保底底。表4-13為標(biāo)底底和各各承包包商報(bào)報(bào)價(jià)匯匯總表表。問題：：1.請按綜綜合得得分最最高者者中標(biāo)標(biāo)的原原則確確定中中標(biāo)單單位。。2.若該工工程未未編制制標(biāo)底底，以以各承承包商商報(bào)價(jià)價(jià)的算算術(shù)平平均數(shù)數(shù)作為為基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)，，其余余評標(biāo)標(biāo)規(guī)定定不變變，試試按原原定標(biāo)標(biāo)原則則確定定中標(biāo)標(biāo)單位位?；鶞?zhǔn)價(jià)價(jià)的計(jì)計(jì)算：：最高報(bào)報(bào)價(jià)為為F：14125萬元，，次高高報(bào)價(jià)價(jià)為A：13656萬元，，最低低報(bào)價(jià)價(jià)為B：11108萬元，，次低低報(bào)價(jià)價(jià)為D：13098萬元。。由于：：（14125－13656）／13656=3.43%，（13098－11108）／13098=15.19%因此：：承包包商B報(bào)價(jià)不不予考考慮。。基準(zhǔn)價(jià)價(jià)＝13790×50%＋（13656＋13098＋13241＋14125）／4×50%＝13660萬元【案例十十】背景：：某企業(yè)業(yè)廠房房項(xiàng)目目的業(yè)業(yè)主經(jīng)經(jīng)過多多方了了解，，邀請請了A、B、C三家技技術(shù)實(shí)實(shí)力和和資信信俱佳佳的承承包商商參加加該項(xiàng)項(xiàng)目的的投標(biāo)標(biāo)。在招標(biāo)標(biāo)文件件中規(guī)規(guī)定：：評標(biāo)標(biāo)時(shí)采采用經(jīng)經(jīng)評審審最低低報(bào)價(jià)價(jià)中標(biāo)標(biāo)的原原則，，但最最低投投標(biāo)價(jià)價(jià)低于于次低低投標(biāo)標(biāo)價(jià)10%的報(bào)價(jià)價(jià)將不不予考考慮。。工期期不得得長于于18個(gè)月，，若投投標(biāo)人人自報(bào)報(bào)工期期少于于18個(gè)月，，在評評標(biāo)時(shí)時(shí)將考考慮其其給業(yè)業(yè)主帶帶來的的收益益，折折算成成綜合合報(bào)價(jià)價(jià)后進(jìn)進(jìn)行評評標(biāo)。。若實(shí)實(shí)際工工期短短于自自報(bào)工工期，，每提提前1天獎勵(lì)勵(lì)1萬元；；若實(shí)實(shí)際工工期超超過自自報(bào)工工期，，每拖拖延1天罰款款2萬元。。A、B、C三家承承包商商投標(biāo)標(biāo)書中中與報(bào)報(bào)價(jià)和和工期期有關(guān)關(guān)的數(shù)數(shù)據(jù)匯匯總于于表4-20。假定定：貸貸款月月利率率為1％，各各部分分工程程每月月完成成的工工作量量相同同，在在評標(biāo)標(biāo)時(shí)考考慮工工期提提前給給業(yè)主主帶來來的收收益為為每月月40萬元。。表4-20投標(biāo)參數(shù)匯總表

基礎(chǔ)工程

上部結(jié)構(gòu)工程

安裝工程

投

標(biāo)

人

報(bào)價(jià)

（萬元）

工期

（月）

報(bào)價(jià)

（萬元）

工期

（月）

報(bào)價(jià)

（萬元）

工期

（月）

安裝工程與上部

結(jié)構(gòu)工程搭接

時(shí)間（月）

A

400

4

1000

10

1020

6

2

B

420

3

1080

9

960

6

2

C

420

3

1100

10

1000

5

3

現(xiàn)值系系數(shù)表表問題：：1.我國《招標(biāo)投投標(biāo)法法》對中標(biāo)標(biāo)人的的投標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合合的條條件是是如何何規(guī)定定的？？2.若不考考慮資資金的的時(shí)間間價(jià)值值，應(yīng)應(yīng)選擇擇哪家家承包包商作作為中中標(biāo)人人？3.若考慮資資金的時(shí)時(shí)間價(jià)值值，應(yīng)選選擇哪家家承包商商作為中中標(biāo)人？？答案：問題1：答：我國國《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第四十一一條規(guī)定定，中標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下下列條件件之一：：（1）能夠最最大限度度地滿足足招標(biāo)文文件中規(guī)規(guī)定的各各項(xiàng)綜合合評價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（2）能夠滿滿足招標(biāo)標(biāo)文件的的實(shí)質(zhì)性性要求，，并且經(jīng)經(jīng)評審的的投標(biāo)價(jià)價(jià)格最低低；但是是投標(biāo)價(jià)價(jià)格低于于成本的的除外。。問題2：解：1.承包商A的總報(bào)價(jià)價(jià)為：400+1000+1020=2420（萬元））總工期為為：4+10+6-2=18（月）相應(yīng)的綜綜合報(bào)價(jià)價(jià)PA=2420（萬元））2.承包商B的總報(bào)價(jià)價(jià)為：420+1080+960=2460（萬元））總工期為為：3+9+6-2=16（月）相應(yīng)的綜綜合報(bào)價(jià)價(jià)PB=2460-40×（18-16）=2380（萬元））3.承包商C的總報(bào)價(jià)價(jià)為：420+1100+1000=2520（萬元）總工期為：：3+10+5-3=15（月）相應(yīng)的綜合合報(bào)價(jià)PC=2520-40×（18-15）=2400（萬元）因此，若不不考慮資金金的時(shí)間價(jià)價(jià)值，承包包商B的綜合報(bào)價(jià)價(jià)最低，應(yīng)應(yīng)選擇其作作為中標(biāo)人人。承包商A問題3：1.計(jì)算承包商商A綜合報(bào)價(jià)的的現(xiàn)值基礎(chǔ)工程每每月工程款款A(yù)1A=400/4=100（萬元）上部結(jié)構(gòu)工工程每月工工程款A(yù)2A=1000/10=100（萬元）安裝工程每每月工程款款A(yù)3A=1020/6=170（萬元）其中，第13和第14月的工程款款為：A2A+A3A=100+170=270（萬元）。。則承包商A的綜合報(bào)價(jià)價(jià)的現(xiàn)值為為：PVA=A1A（P/A，1%，4）+A2A（P/A，1%，8）（P/F，1%，4）+（A2A+A3A）（P/A,1%,2）（P/F,1%,12）+A3A（P/A,1%,4）（P/F,1%,14）=100××3.902+100×7.625××0.961+270×1.970××0.887+170×3.902××0.870=2171.86（萬元）承包商B2.計(jì)算承包商商B綜合報(bào)價(jià)的的現(xiàn)值基礎(chǔ)工程每每月工程款款A(yù)1B=420/3=140（萬元）上部結(jié)構(gòu)工工程每月工工程款A(yù)2B=1080/9=120（萬元）安裝工程每每月工程款款A(yù)3B=960/6=160（萬元）工期提前每每月收益A4B=40(萬元)其中，第11和第12月的工程款款為：A2B+A3B=120+160=280（萬元）。。則承包商B的綜合報(bào)價(jià)價(jià)的現(xiàn)值為為：PVB=A1B（P/A，1%，3）+A2B（P/A，1%，7）（P/F，1%，3）+（A2B+A3B）（P/A,1%,2）（P/F,1%,10）+A3B（P/A,1%,4）（P/F,1%,12）-A4B（P/A,1%,2）（P/F,1%,16）=140××2.941+120×6.728××0.971+280×1.970××0.905+160×3.902××0.887-40×1.970×0.853=2181.44(萬元)承包商C3.計(jì)算承包商商C綜合報(bào)價(jià)的的現(xiàn)值基礎(chǔ)工程每每月工程款款A(yù)1C=420/3=140（萬元）上部結(jié)構(gòu)工工程每月工工程款A(yù)2C=1100/10=110（萬元）安裝工程每每月工程款款A(yù)3C=1000/5=200（萬元）工期提前每每月收益A4C=40(萬元)其中，第11至第13月的工程款款為：A2C+A3C=110+200=310（萬元）。。則承包商C的綜合報(bào)價(jià)價(jià)的現(xiàn)值為為：PVC=A1C（P/A，1%，3）+A2C（P/A，1%，7）（P/F，1%，3）+（A2C+A3C）（P/A,1%,3）（P/F,1%,10）+A3C（P/A,1%,2）（P/F,1%,13）-A4C（P/A,1%,3）（P/F,1%,15）=140××2.941+110×6.728××0.971+310×2.941××0.905+200×1.970××0.879-40×2.941×0.861=2200.49（萬元）因此，若考考慮資金的的時(shí)間價(jià)值值，承包商商A的綜合報(bào)價(jià)價(jià)最低，應(yīng)應(yīng)選擇其作作為中標(biāo)人人?！景咐弧勘尘埃耗辰ㄔO(shè)工程程的建設(shè)單單位自行辦辦理招標(biāo)事事宜。由于于該工程技技術(shù)復(fù)雜且且需采用大大型專用施施工設(shè)備，，經(jīng)有關(guān)主主管部門批批準(zhǔn)，建設(shè)設(shè)單位決定定采用邀請請招標(biāo)，共共邀請A、B、C三家特級施施工企業(yè)參參加投標(biāo)。。投標(biāo)邀請書書中規(guī)定：：6月1日至6月5日9：00～17：00在該單位總總經(jīng)濟(jì)師辦辦公室出售售招標(biāo)文件件。招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定：6月30日為投標(biāo)截截止日；投投標(biāo)有效期期到7月30日為止；投投標(biāo)保證金金統(tǒng)一定為為100萬元，投標(biāo)標(biāo)保證金有有效期到8月30日為止；評評標(biāo)采用綜綜合評標(biāo)法法，技術(shù)標(biāo)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)標(biāo)分別占40%和60％。在評標(biāo)標(biāo)過程程中，，鑒于于各投投標(biāo)人人的技技術(shù)方方案大大同小小異，，建設(shè)設(shè)單位位決定定將評評標(biāo)方方法改改為經(jīng)經(jīng)評審審的最最低投投標(biāo)價(jià)價(jià)法。。評標(biāo)標(biāo)委員員會根根據(jù)修修改后后的評評標(biāo)方方法，，確定定的評評標(biāo)結(jié)結(jié)果排排名順順序?yàn)闉锳公司、、C公司、、B公司。。建設(shè)設(shè)單位位于7月15日根據(jù)據(jù)評標(biāo)標(biāo)報(bào)告告確定定A公司中中標(biāo)，，于7月16日向A公司發(fā)發(fā)出中中標(biāo)通通知書書，并并于7月18日與A公司簽簽訂了了合同同。在在簽訂訂合同同過程程中，，經(jīng)審審查，，A公司所所選擇擇的設(shè)設(shè)備安安裝分分包單單位不不符合合要求求，建建設(shè)單單位遂遂指定定一級級安裝裝企業(yè)業(yè)D公司作作為A公司的的分包包單位位。建建設(shè)單單位于于7月28日將中中標(biāo)結(jié)結(jié)果通通知B、C兩家公公司，，并將將投標(biāo)標(biāo)保證證金退退還給給該兩兩家公公司。。建設(shè)設(shè)單位位于8月5日向當(dāng)當(dāng)?shù)卣姓袠?biāo)投投標(biāo)管管理部部門提提交了了該工工程招招標(biāo)投投標(biāo)情情況的的書面面報(bào)告告?zhèn)浒赴?。問題：：1.招標(biāo)人人自行行組織織招標(biāo)標(biāo)需要要具備備什么么條件件？要要注意意什么么問題題？2.對于必必須招招標(biāo)的的項(xiàng)目目，在在哪些些情況況下有有關(guān)主主管部部門批批準(zhǔn)可可以采采用邀邀請招招標(biāo)？？3.該建設(shè)設(shè)單位位在招招標(biāo)工工作中中有哪哪些不不妥之之處？？請逐逐一說說明理理由。。問題一一答：具具備備的條條件：：(1)具有項(xiàng)項(xiàng)目法法人資資格(或者法法人資資格)；(2)具有與與招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目目規(guī)模模和復(fù)復(fù)雜程程度相相適應(yīng)應(yīng)的工工程技技術(shù)、、概預(yù)預(yù)算、、財(cái)務(wù)務(wù)和工工程管管理等等方面面專業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)力量量；(3)有從事事同類類工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)標(biāo)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)；；(4)擁有有3名以以上上取取得得招招標(biāo)標(biāo)職職業(yè)業(yè)資資格格的的專專職職招招標(biāo)標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)人人員員；；(5)熟悉悉和和掌掌握握招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法及及有有關(guān)關(guān)法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)章章。。注意意事事項(xiàng)項(xiàng)：：招招標(biāo)標(biāo)人人具具有有編編制制招招標(biāo)標(biāo)文文件件和和組組織織評評標(biāo)標(biāo)能能力力的的，，可可以以自自行行辦辦理理招招標(biāo)標(biāo)事事宜宜，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向向有有關(guān)關(guān)行行政政監(jiān)監(jiān)督督部部門門備案案。問題題二二答：：根根據(jù)據(jù)《工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目施施工工招招投投標(biāo)標(biāo)辦辦法法》的規(guī)規(guī)定定，，對對于于必必須須招招標(biāo)標(biāo)的的項(xiàng)項(xiàng)目目，，有有下下列列情情形形之之一一者者，，經(jīng)經(jīng)批批準(zhǔn)準(zhǔn)可可以以進(jìn)進(jìn)行行邀邀請請招招標(biāo)標(biāo)：：（1）項(xiàng)項(xiàng)目目技技術(shù)術(shù)復(fù)復(fù)雜雜或或有有特特殊殊要要求求，，或或者者受受自自然然地地域域環(huán)環(huán)境境限限制制，，只只有有少少量量潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人人可可供供選選擇擇；；（2）涉涉及及國國家家安安全全、、國國家家秘秘密密或或者者搶搶險(xiǎn)險(xiǎn)救救災(zāi)災(zāi)，，適適宜宜招招標(biāo)標(biāo)但但不不宜宜公公開開招招標(biāo)標(biāo)；；（3）采采用用公公開開招招標(biāo)標(biāo)方方式式的的費(fèi)費(fèi)用用占占項(xiàng)項(xiàng)目目合合同同金金額額的的比比例例過過大大。。問題題三三答：該該建建設(shè)設(shè)單單位位在在招招標(biāo)標(biāo)工工作作中中有有下下列列不不妥妥之之處處：：（1）規(guī)規(guī)定定的的投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期截截止止時(shí)時(shí)間間不不妥妥，，投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期一一般般為為60-90天。。因因?yàn)闉樵u評標(biāo)標(biāo)和和定定標(biāo)標(biāo)應(yīng)應(yīng)在在投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期截截止止前前30天完完成成，，招招標(biāo)標(biāo)人人和和中中標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期內(nèi)內(nèi)并并在在自自中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書發(fā)發(fā)出出之之日日起起30日內(nèi)內(nèi)，，訂訂立立書書面面合合同同。。（2）投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金100萬不不妥妥，，不不能能超超過過80萬。。（3）投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金有有效效期期8月30日不不妥妥，，投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金有有效效期期應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)與與投投標(biāo)標(biāo)有有效效期期一一致致。。（4）““在在評評標(biāo)標(biāo)過過程程中中，，建建設(shè)設(shè)單單位位決決定定將將評評標(biāo)標(biāo)方方法法改改為為經(jīng)經(jīng)評評審審的的最最低低投投標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)法法，，根根據(jù)據(jù)修修改改后后的的評評標(biāo)標(biāo)方方法法，，確確定定評評標(biāo)標(biāo)結(jié)結(jié)果果的的排排名名順順序序””不不妥妥，，因因?yàn)闉樵u評標(biāo)標(biāo)委委員員會會應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照招招標(biāo)標(biāo)文文件件確確定定的的評評標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和方方法法（（即即綜綜合合評評標(biāo)標(biāo)法法））進(jìn)進(jìn)行行評評標(biāo)標(biāo)。。（5）“建設(shè)單位位于7月15日確定中標(biāo)人（6）“建設(shè)單位位指定D公司作為A公司的分包單單位”不妥，，因?yàn)檎袠?biāo)人人不得直接指指定分包人。（7）“建設(shè)單位位于7月28日將中標(biāo)結(jié)果果通知B、C兩家公司（未未中標(biāo)人）””不妥，因?yàn)闉橹袠?biāo)人確定定后，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)在向中中標(biāo)人發(fā)出中中標(biāo)通知書的的同時(shí)將中標(biāo)標(biāo)結(jié)果通知所所有未中標(biāo)的的投標(biāo)人。（8）“建設(shè)單位位于7月28日將投標(biāo)保證證金退還給B、C兩家公司”不不妥，因?yàn)檎姓袠?biāo)人與中標(biāo)標(biāo)人簽訂合同同后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向向中標(biāo)人和未未中標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人退還投標(biāo)標(biāo)保證金及銀銀行同期存款款利息。（9）“建設(shè)單位位于8月5日向當(dāng)?shù)卣型锻稑?biāo)管理部門門提交工程招招標(biāo)投標(biāo)情況況的書面報(bào)告告”不妥，因因?yàn)檎袠?biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自下達(dá)中中標(biāo)通知書之之日起15日內(nèi)，向有關(guān)關(guān)行政監(jiān)督部部門提交招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)情況的的書面報(bào)告?zhèn)鋫浒??！景咐勘尘埃耗侈k公樓的招招標(biāo)人于10月8日向具備承擔(dān)擔(dān)該項(xiàng)目能力力的A、B、C、D、E5家承包商發(fā)出出投標(biāo)邀請書書，其中說明明，10月12～18日9～16時(shí)在該招標(biāo)人人總工程師辦辦公室領(lǐng)取招招標(biāo)文件，11月8日14時(shí)為投標(biāo)截止止時(shí)間。該5家承包商均接接受邀請，并并按規(guī)定時(shí)間間提交了投標(biāo)標(biāo)文件。但承承包商A在送出投標(biāo)文文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)報(bào)價(jià)估算有嚴(yán)嚴(yán)重的失誤，，遂趕在投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間前前10分鐘遞交了一一份書面聲明明，撤回已提提交的投標(biāo)文文件。開標(biāo)時(shí)，由招招標(biāo)人委托的的市公證處人人員檢查投標(biāo)標(biāo)文件的密封封情況，確認(rèn)認(rèn)無誤后，由由工作人員當(dāng)當(dāng)眾拆封，并并宣讀各標(biāo)書書的報(bào)價(jià)、工工期等內(nèi)容。。評標(biāo)委員會委委員由招標(biāo)人人直接確定，，共由7人組成，其中中招標(biāo)人代表表2人，本系統(tǒng)技技術(shù)專家2人，經(jīng)濟(jì)專家家1人，外系統(tǒng)技技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家家1人。在評標(biāo)過程中中，評標(biāo)委員員會要求B、D兩投標(biāo)人分別別對其施工方方案作詳細(xì)說說明，并對若若干技術(shù)要點(diǎn)點(diǎn)和難點(diǎn)提出出問題，要求求其提出具體體、可靠的實(shí)實(shí)施措施。作作為評標(biāo)委員員的招標(biāo)人代代表希望承包包商B再考慮一下適適當(dāng)降低報(bào)價(jià)價(jià)。按照招標(biāo)文件件中確定的綜綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合合得分從高到到低依次順序序?yàn)锽、D、C、E，評標(biāo)委員會會于11月10日向招標(biāo)方提提交評標(biāo)報(bào)告告，招標(biāo)方據(jù)據(jù)此確定承包包商B為中標(biāo)人。由由于承包商B為外地企業(yè)，，招標(biāo)人當(dāng)日日將中標(biāo)通知知書以掛號信信方式寄出，，承包商B于11月14日收到中標(biāo)通通知書。由于從報(bào)價(jià)情情況來看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)報(bào)價(jià)從低到高高的依次順序序?yàn)镈、C、B、E，因此，從11月16日至12月11日招標(biāo)人又與與承包商B就合同價(jià)格進(jìn)進(jìn)行了多次談?wù)勁校Y(jié)果承承包商B將價(jià)格降到略略低于承包商商C的報(bào)價(jià)水平，，最終雙方于于12月14日簽訂了書面面合同。問題：1.從招標(biāo)投標(biāo)的的性質(zhì)看，本本案例中的要要約邀請、要要約和承諾的的具體表現(xiàn)是是什么？2.從所介紹的背背景資料來看看，在該項(xiàng)目目的招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)程序中有哪哪些不妥之處處？請逐一說說明。答案：1．在本案例中中，要約邀請請是招標(biāo)人的的投標(biāo)邀請書書，要約是投投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)文件，承諾諾是招標(biāo)人發(fā)發(fā)出的中標(biāo)通通知書。2．在該項(xiàng)目招招標(biāo)投標(biāo)程序序中在以下幾幾方面不符合合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定：：（（1）評標(biāo)委員會會委員不應(yīng)全全部由招標(biāo)人人直接確定。。按規(guī)定，評評標(biāo)委員會中中的技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)專家，一一般招標(biāo)項(xiàng)目目應(yīng)采?。◤膹膶＜?guī)熘校╇S機(jī)抽取方方式，特殊招招標(biāo)項(xiàng)目可由由招標(biāo)人直接接確定。本項(xiàng)項(xiàng)目顯然屬于于一般招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目。（2）評標(biāo)過程中中不應(yīng)要求投投標(biāo)單位考慮慮降價(jià)問題。。按規(guī)定，評評標(biāo)委員會可可以要求投標(biāo)標(biāo)人對投標(biāo)文文件中含義不不明確的內(nèi)容容做必要的澄澄清或者說明明，但是澄清清或者說明不不得超出投標(biāo)標(biāo)文件的范圍圍或者改變投投標(biāo)文件的實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；；在確定中標(biāo)標(biāo)人前，招標(biāo)標(biāo)人不得與投投標(biāo)人就投標(biāo)標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行行談判。（3）發(fā)出中標(biāo)通通知書的時(shí)間間不妥。因?yàn)闉檎袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自收到評標(biāo)標(biāo)報(bào)告之日起起三日內(nèi)公示示中標(biāo)候選人人，公示期不不得少于三日日，公示以后后招標(biāo)人發(fā)出出中標(biāo)通知書書。（4）中標(biāo)通知書書發(fā)出后，招招標(biāo)人不應(yīng)與與中標(biāo)人就價(jià)價(jià)格進(jìn)行談判判。按規(guī)定，，招標(biāo)人和中中標(biāo)人應(yīng)按照照招標(biāo)文件和和投標(biāo)文件訂訂立書面合同同，不得再行行訂立背離合合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的其他協(xié)協(xié)議。（（5

【案例十三】背景某大型工程，，由于技術(shù)特特別復(fù)雜，對對施工單位的的施工設(shè)備及及同類工程的的施工經(jīng)驗(yàn)要要求較高，經(jīng)省有關(guān)部部門批準(zhǔn)后決決定采取邀請請招標(biāo)方式。。招標(biāo)人于2009年3月8日向向通過資格預(yù)預(yù)審的A、B、C、D、、E五家施工工承包企業(yè)發(fā)發(fā)出了投標(biāo)邀邀請書，五家家企業(yè)接受了了邀請并于規(guī)規(guī)定時(shí)間內(nèi)購購買了招標(biāo)文文件。招標(biāo)文文件規(guī)定：2009年4月20日日下午4時(shí)為為投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間，5月10日發(fā)出中中標(biāo)通知書。。在4月20日日上午A、B、D、E四四家企業(yè)提交交了投標(biāo)文件件，但C企業(yè)業(yè)于4月20日下午5時(shí)時(shí)才送達(dá)。4月23日由由當(dāng)?shù)赝稑?biāo)監(jiān)監(jiān)督辦公室主主持進(jìn)行了公公開開標(biāo)。評標(biāo)委員會共共有7人組成成，其中當(dāng)?shù)氐卣袠?biāo)辦公室室1人，公證證處1人，招招標(biāo)人1人，，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專專家4人。評評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)B企業(yè)投標(biāo)文文件有項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理簽字并蓋蓋了公章，但但無法定代表表人簽字和授授權(quán)委托書；；D企業(yè)投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫寫金額與小寫寫金額不一致致；E企業(yè)對對某分項(xiàng)工程程報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)項(xiàng)。招標(biāo)人于于5月10日日向A企業(yè)發(fā)發(fā)出了中標(biāo)通通知書，雙方方于6月12日簽訂了書書面合同。問題1．該項(xiàng)目采取取的招標(biāo)方式式是否妥當(dāng)？？說明理由。。2．分別指出對對B企業(yè)、C企業(yè)、D企業(yè)和E企業(yè)投標(biāo)文件件應(yīng)如何處理理？并說明理理由．3．指出開標(biāo)工工作的不妥之之處，并說明明理由。4．指出評標(biāo)委委員會人員組組成的不妥之之處。5．指出招標(biāo)人人與中標(biāo)企業(yè)業(yè)6月12日簽訂合同是是否妥當(dāng)，并并說明理由。。1．（本小題4分）妥當(dāng)（2分）。工程方方案、技術(shù)特特別復(fù)雜的工工程經(jīng)批準(zhǔn)后后方可進(jìn)行邀邀請招標(biāo)（2分）。2．（本小題8分）B企業(yè)投標(biāo)文件件無效（1分），因無法法人代表簽字字，又無授權(quán)權(quán)書（1分），C企業(yè)投標(biāo)文件件無效（1分），超出投投標(biāo)截止時(shí)間間（1分），D企業(yè)投標(biāo)文件件有效（1分），屬細(xì)微微偏差（1分）；E企業(yè)投標(biāo)文件件有效（1分），屬細(xì)微微偏差（1分）。3．（本小題8分）①開標(biāo)時(shí)間不不妥（2分）。開標(biāo)時(shí)時(shí)間應(yīng)為投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)間（（2分）。②開開標(biāo)主持單位位不妥（2分）。開標(biāo)應(yīng)應(yīng)由招標(biāo)單位位代表主持（（2分）。4．（本小題6分）①公證處人員員只公證投標(biāo)標(biāo)過程，不參參與評標(biāo)（2分）；；②招招標(biāo)辦辦公室室人員員只負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)督招招標(biāo)工工作，，不參參與評評標(biāo)（（2分）；；③技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)專專家不不得少少于評評標(biāo)委委員會會成員員總數(shù)數(shù)的2／3，即不不少于于5人（2分）。。5．（本本小題題4分）不妥（（2分）。。招標(biāo)標(biāo)人與與中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)應(yīng)于中中標(biāo)通通知書書發(fā)出出之日日起30日內(nèi)簽簽訂書書面合合同（（2分）。?！景咐摹勘尘澳郴鹆αΠl(fā)電電廠工工程，，業(yè)主主采用用交鑰鑰匙合合同。。為此此，業(yè)業(yè)主依依法進(jìn)進(jìn)行了了公開開招標(biāo)標(biāo)，并并委托托某代代理公公司代代為招招標(biāo)。。在該該工程程招標(biāo)標(biāo)過程程中，，相繼繼發(fā)生生了下下述事事件：：事件一一：招招標(biāo)公公告發(fā)發(fā)布后后，有有10家單位位參加加了資資格預(yù)預(yù)審報(bào)報(bào)名。。代理理公司司經(jīng)過過對這這10家單位位進(jìn)行行資格格審查查，確確定A、B、C、D、E、F等6家單位位為合合格投投標(biāo)人人。但但業(yè)主主認(rèn)為為B公司擬擬采用用的鍋鍋爐主主體不不是由由本地地企業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的，，指示示代理理公司司不得得向B公司發(fā)發(fā)售招招標(biāo)文文件。。事件二二：在在現(xiàn)場場踏勘勘中，，C公司的的技術(shù)術(shù)人員員對現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)行了了補(bǔ)充充勘察察，并并當(dāng)場場指出出招標(biāo)標(biāo)文件件中地地質(zhì)資資料有有誤。。招標(biāo)標(biāo)人員員則口口頭答答復(fù)：：“如如果招招標(biāo)文文件中中的地地質(zhì)資資料確確屬錯(cuò)錯(cuò)誤，，可按按照貴貴公司司勘察察數(shù)據(jù)據(jù)編制制投標(biāo)標(biāo)文件件?！薄笔录和锻稑?biāo)人人D在編制制投標(biāo)標(biāo)書時(shí)時(shí)，認(rèn)認(rèn)為招招標(biāo)文文件要要求的的合同同工期期過于于苛刻刻，如如按此此報(bào)價(jià)價(jià)，導(dǎo)導(dǎo)致報(bào)報(bào)價(jià)過過高，，于是是按照照其認(rèn)認(rèn)為較較為合合理的的工期期進(jìn)行行了編編標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，，并于于截標(biāo)標(biāo)日期期前二二天將將投標(biāo)標(biāo)書報(bào)報(bào)送招招標(biāo)人人。一一日后后，D公司又又提交交一份份降價(jià)價(jià)補(bǔ)充充文件件。但但招標(biāo)標(biāo)人的的工作作人以以“一一標(biāo)一一投””為由由拒絕絕接受受該減減價(jià)補(bǔ)補(bǔ)充文文件。。事件四四：開開標(biāo)時(shí)時(shí)，由由于交交通堵堵塞，，有關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)不能能準(zhǔn)時(shí)時(shí)到會會。招招標(biāo)人人臨時(shí)時(shí)決定定將開開標(biāo)會會議推推遲至至提交交投標(biāo)標(biāo)書截截止時(shí)時(shí)間后后1小時(shí)舉舉行，，開標(biāo)標(biāo)會議議由市市發(fā)改改委主主任親親自主主持。。問題:1．在事事件一一中，，業(yè)主主的做做法是是否妥妥當(dāng)？？為什什么？？2．在事事件二二中，，有關(guān)關(guān)人員員的做做法是是否妥妥當(dāng)？？為什什么？？3．在事事件三三中，，是否否存在在不妥妥之處處？請請一一一指出出，并并說明明理由由。4．在事事件四四中，，招標(biāo)標(biāo)人的的做法法是否否妥當(dāng)當(dāng)？為為什么么？問題1：答：業(yè)主做法法不妥。業(yè)主主不得以任何何理由排斥外外地區(qū)、外部部門的投標(biāo)人人的競爭，，否則違反公公平原則。問題2：答：C公司技術(shù)人員員口頭提問不不妥，投標(biāo)人人對招標(biāo)文件件有異議，應(yīng)應(yīng)當(dāng)以書面形形式提出；監(jiān)監(jiān)理人員當(dāng)場場答復(fù)也不妥妥，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)將各個(gè)投投標(biāo)人的書面面質(zhì)疑，統(tǒng)一一回答，并形形成書面答疑疑文件，寄送送給所有得到到招標(biāo)文件的的投標(biāo)人。問題3：答：投標(biāo)人D不按招標(biāo)文件件要求的合同同工期報(bào)價(jià)的的做法不妥,投標(biāo)人應(yīng)對招招標(biāo)文件作出出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)；招標(biāo)人工工作人員拒絕絕投標(biāo)人的補(bǔ)補(bǔ)充文件不妥妥,投標(biāo)人在提交交投標(biāo)文件截截止時(shí)間前可可以修改其投投標(biāo)文件。問題4：答：招標(biāo)人臨臨時(shí)推遲開標(biāo)標(biāo)時(shí)間不妥；；應(yīng)當(dāng)按照招招標(biāo)文件規(guī)定定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)時(shí)召開開標(biāo)會會議；開標(biāo)會會議由市發(fā)改改委主任主持持不妥，應(yīng)當(dāng)當(dāng)由招標(biāo)人代代表主持開標(biāo)標(biāo)會議。【案例十五】背景：某國有資金投投資占控股地地位的通用建建設(shè)項(xiàng)目，施施工圖設(shè)計(jì)文文件已經(jīng)相關(guān)關(guān)行政主管部部門批準(zhǔn)，建建設(shè)單位采用用公開招標(biāo)方方式進(jìn)行施工工招標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)過程中部分分工作內(nèi)容如如下：1.2008年3月1日發(fā)布了該工工程項(xiàng)目的施施工招標(biāo)公告告，其內(nèi)容如如下：⑴招標(biāo)單位位的名稱和地地址；⑵招標(biāo)項(xiàng)目目的內(nèi)容、規(guī)規(guī)模、工期和和質(zhì)量要求；；⑶招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施地點(diǎn)、資資金來源和評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；⑷施工單位位應(yīng)具有二級級及以上施工工總承包企業(yè)業(yè)資質(zhì)，且近近三年獲得兩兩項(xiàng)以上本市市優(yōu)質(zhì)工程獎獎；⑸獲得資格格預(yù)審文件的的時(shí)間、地點(diǎn)點(diǎn)和費(fèi)用。⒉2008年4月1日招標(biāo)人向通通過資格預(yù)審審的Ａ、Ｂ、、Ｃ、Ｄ、ＥＥ５家施工單單位發(fā)售了招招標(biāo)文件，各各施工單位按按招標(biāo)單位的的要求在領(lǐng)取取招標(biāo)文件的的同時(shí)提交了了投標(biāo)保函，，在同一張表表格上進(jìn)行了了登記簽收，，招標(biāo)文件的的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如如下：⑴該項(xiàng)目的的要求工期不不超過18個(gè)月；⑵對各投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行初初步評審時(shí)，，若最低報(bào)價(jià)價(jià)低于有效標(biāo)標(biāo)書的次低報(bào)報(bào)價(jià)15％及以上，視視為最低報(bào)價(jià)價(jià)低于其成本本價(jià)；⑶在詳細(xì)評審時(shí)時(shí)，對有效標(biāo)標(biāo)書的各投標(biāo)標(biāo)單位自報(bào)工工期比要求工工期每提前１１個(gè)月給業(yè)主主帶來的提前前投產(chǎn)效益按按40萬元計(jì)算；⑷經(jīng)初步評評審后確定的的有效標(biāo)書在在詳細(xì)評審時(shí)時(shí)，除報(bào)價(jià)外，只考慮將將工期折算為為貨幣，不再再考慮其他評評審因素。3.投標(biāo)單位的投投標(biāo)情況如下下：Ａ、Ｂ、Ｃ、、Ｄ、Ｅ等５５家投標(biāo)單位位均在招標(biāo)文文件規(guī)定的投投標(biāo)時(shí)間前提提交了投標(biāo)文文件。在開標(biāo)標(biāo)會議上招標(biāo)標(biāo)人宣讀了各各投標(biāo)文件的的主要內(nèi)容，，各投標(biāo)單位位的報(bào)價(jià)和工工期匯總于表表4-26。問題：⒈上述招標(biāo)公公告中的各項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)容是否妥妥當(dāng)？對不妥妥之處說明理理由。⒉指出招標(biāo)人人在發(fā)售了招招標(biāo)文件過程程中的不妥之之處，并說明明理由。⒊根據(jù)招標(biāo)文文件中的評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法法，通過列式式計(jì)算的方式式確定2個(gè)中標(biāo)候選人人，并排出順順序。⒋如果排名第第一的中標(biāo)候候選人中標(biāo)，，并與建設(shè)單單位簽訂合同同，則合同價(jià)價(jià)為多少？⒌依法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目，在什么么情況下招標(biāo)標(biāo)人可以確定定排名第二的的中標(biāo)候選人人為中標(biāo)人？？答案：

問題題l：(1)招標(biāo)單位的名名稱和地址妥妥當(dāng)。(2)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)內(nèi)容、規(guī)模妥妥當(dāng)。(3)招標(biāo)項(xiàng)目的工工期和質(zhì)量要要求不妥當(dāng)，，招標(biāo)公告的的作用只是告告知工程招標(biāo)標(biāo)的信息，而而工期和質(zhì)量量的要求涉及及工程的組織織安排和技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在在招標(biāo)文件中中提出。(4)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施地點(diǎn)和資資金來源妥當(dāng)當(dāng)。(5)招標(biāo)項(xiàng)目的評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不妥妥當(dāng)，評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是為了比比較投標(biāo)文件件并據(jù)此進(jìn)行行評審的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，故不出現(xiàn)現(xiàn)在招標(biāo)公告告中，應(yīng)是招招標(biāo)文件中的的重要內(nèi)容。。(6)施工單位應(yīng)具具有二級及以以上施工總承承包企業(yè)資質(zhì)質(zhì)妥當(dāng)。(7)施工單位應(yīng)在在近三年獲得得兩項(xiàng)以上本本市優(yōu)質(zhì)工程程獎不妥當(dāng)，，因?yàn)橛械氖┦┕て髽I(yè)可能能具有很強(qiáng)的的管理和技術(shù)術(shù)實(shí)力，雖然然在其他省市市獲得了工程程獎項(xiàng)，但并并沒有在本市市獲獎，所以以以是否在本本市獲獎為條條件來評價(jià)施施工單位的水水平是不公平平的，是對潛潛在投標(biāo)人的的歧視限制條條件。注注意此此條內(nèi)容在實(shí)實(shí)務(wù)操作中屢屢有發(fā)現(xiàn)，但但因其不合法法，是違反了了招標(biāo)投標(biāo)法法的公平原則則。(8)獲得資格預(yù)審審文件的時(shí)間間、地點(diǎn)和費(fèi)費(fèi)用妥當(dāng)。問題2：

答：（（1）各施工單位位按招標(biāo)單位位的要求在領(lǐng)領(lǐng)取招標(biāo)文件件的同時(shí)提交交了投標(biāo)保函函不妥當(dāng)，因因潛在的投標(biāo)標(biāo)人購買招標(biāo)標(biāo)文件后是否否投標(biāo)，招標(biāo)標(biāo)人并不對其其具有法律約約束，故要求求潛在的投標(biāo)標(biāo)人此時(shí)提交交投標(biāo)保函不不妥，招標(biāo)人人可要求投標(biāo)標(biāo)人遞交投標(biāo)標(biāo)文件時(shí)或在在投標(biāo)截止時(shí)時(shí)間前提交投投標(biāo)保函。（（2）各施工單位位在同一張表