張永華講稿延長(zhǎng)管輸XXXX

延長(zhǎng)管輸公司QHSE管理體系實(shí)踐與探索張永華陜西時(shí)代經(jīng)緯認(rèn)證咨詢有限責(zé)任公司2012-04-18第2

頁(yè)第2

頁(yè)前言加強(qiáng)和改進(jìn)健康安全環(huán)境管理工作，關(guān)系著員工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，是管輸公司全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)一流管輸公司的基本要求和根本保證。以黃總為核心的管輸公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視QHSE管理體系工作，把推進(jìn)QHSE體系建設(shè)，作為建立健康安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制、提升健康安全環(huán)境管理水平、實(shí)現(xiàn)健康安全環(huán)保形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效方法。第3

頁(yè)提綱一、QHSE管理體系基本內(nèi)涵二、公司QHSE管理思路三、QHSE體系推進(jìn)工作想法四、QHSE管理體系現(xiàn)狀與發(fā)展第4

頁(yè)1.HSE的名詞解釋H—

健康E—

環(huán)境S—

安全、安保1、職業(yè)病2、職業(yè)傷害、健康損害3、社會(huì)、心理、環(huán)境引起疾病1、死亡2、受傷3、急救未遂事故事件管理1、自然環(huán)境、工作環(huán)境2、人文環(huán)境3、社會(huì)環(huán)境工作內(nèi)和工作外第5

頁(yè)2.QHSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)及其形成Q/CNPC104.1-2004Q/SY1002.1-2007ISO9001:2008SY/T6276-1997行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ISO/CD14690-1996國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2011GB/T24001-2004ISO14001OHSAS18001－2007（１３個(gè)國(guó)際組織）BS8800英國(guó)１９９６ILO-OSH2001國(guó)際勞工組織E&P/OGPHSE指南第6

頁(yè)組織結(jié)構(gòu)、資源和文件實(shí)施和運(yùn)行檢查和糾正措施28.管理評(píng)審1.領(lǐng)導(dǎo)和承諾

策劃2.健康、安全與環(huán)境方針27.內(nèi)部審核對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃法律、法規(guī)和其他要求目標(biāo)和指標(biāo)管理方案組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)管理者代表資源能力、培訓(xùn)和意識(shí)協(xié)商和溝通文件文件控制設(shè)施完整性承包方和供應(yīng)方顧客和產(chǎn)品社區(qū)和公共關(guān)系作業(yè)許可運(yùn)行控制變更管理應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視合規(guī)性評(píng)價(jià)不符合、糾正措施和預(yù)防措施事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理記錄和記錄管理3.HSE管理體系要素1、方針2、承諾第7

頁(yè)4.QHSE管理體系的特點(diǎn)規(guī)范性——

寫(xiě)所做的強(qiáng)制性——

做所寫(xiě)的追溯性——

記所做的自律性——

自我管理、持續(xù)改進(jìn)通用性——

國(guó)際規(guī)則，共同遵守的慣例系統(tǒng)性——

全面、綜合以及全過(guò)程管理廣泛性——

易于整合與吸收其他管理體系文件文化第8

頁(yè)“全面推行”期間編制統(tǒng)一、科學(xué)、可操作的規(guī)范、制度；完善《管理手冊(cè)》、程序文件；崗位說(shuō)明書(shū)；初步建立QHSE考核體系；科級(jí)干部考試。。。。。。“鋪墊”期間321活動(dòng)；“四化”場(chǎng)站建設(shè)；半軍事化管理；場(chǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；創(chuàng)新選人機(jī)制。。。。?！敖ⅰ逼陂g調(diào)研、策劃；啟動(dòng)大會(huì)；編制、討論、修改、定稿第一版《管理手冊(cè)》、程序文件；發(fā)布、實(shí)施、試運(yùn)行；危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制；基層推行“兩書(shū)一表”；知識(shí)競(jìng)賽。。。。。。5.延長(zhǎng)管輸公司QHSE管理體系建設(shè)歷程公司召開(kāi)2012年QHSE工作會(huì)上董總報(bào)告摘錄.ppt2008—20102010—20112012—第9

頁(yè)中石油HSE管理體系建設(shè)歷程第10

頁(yè)強(qiáng)制自律自覺(jué)6.

國(guó)際石油界安全管理模式的演變安全管理模式的演變第11頁(yè)傷害害發(fā)發(fā)生生率率自然然本本能能監(jiān)督督、、管理理自我我管管理理團(tuán)隊(duì)隊(duì)文文化化安全全文文化化的的4個(gè)階階段段原始始型型依賴賴型型獨(dú)立立型型互助助型型不傷傷害害他他人人不不傷傷害害自自己己不不被被別別人人傷傷害害事故故下下降降文化化進(jìn)進(jìn)步步要我我管安全全我我要管管安全全我我會(huì)管管安全全要我我安安全全我我要要安安全全我我會(huì)會(huì)安安全全7.安全全文文化化四四階階段段第12頁(yè)Ｉ自然然本本能能II嚴(yán)格格監(jiān)監(jiān)督督III自主主管管理理IV團(tuán)隊(duì)隊(duì)管管理理依靠靠人人的的本本能能以服服從從為為目目標(biāo)標(biāo)將安安全全職職責(zé)責(zé)賦賦予安安全全人人員員缺少少領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層層參與與管理理層層承承諾諾雇用用條條件件紀(jì)律律約約束束監(jiān)督督控控制制重視視培培訓(xùn)訓(xùn)個(gè)人人知知識(shí)識(shí)、、承承諾諾內(nèi)在在化化個(gè)人人價(jià)價(jià)值值關(guān)注注自自我我習(xí)慣慣行行為為個(gè)人人得得到到承承認(rèn)認(rèn)幫助助別別人人留心心他他人人團(tuán)隊(duì)隊(duì)貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)關(guān)注注他他人人集體體榮榮譽(yù)譽(yù)事故故率率階段段安全全文文化化四個(gè)個(gè)階階段段表表象象第13頁(yè)Ｉ自然然本本能能II嚴(yán)格格監(jiān)監(jiān)督督III自主主管管理理IV團(tuán)隊(duì)隊(duì)管管理理“1-基礎(chǔ)礎(chǔ)”“2-知曉曉”“3-熟練練”“4-優(yōu)秀秀”“5-世界界級(jí)級(jí)”“0-本能能”階段段事故故率率安全全文文化化狀狀況況：：第14頁(yè)就整整體體而而言言，，延延長(zhǎng)長(zhǎng)管管輸輸公公司司安安全全文文化化處處于于嚴(yán)格格監(jiān)監(jiān)督督階段段的的早早期期，，其其含含義義為為：：各級(jí)級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)基基本本上上理理解解他他們們?cè)谠诎舶踩芄芾砝碇兄械牡慕墙巧?，，但但他他們們中中的的相相?dāng)當(dāng)一一部部分分人人對(duì)對(duì)安安全全職職責(zé)責(zé)的的履履行行還還不不到到位位，，缺缺少少以以身身作作則則的的自自覺(jué)覺(jué)行行為為，，還還沒(méi)沒(méi)有有表表現(xiàn)現(xiàn)出出無(wú)無(wú)處處不不在在的的有有感感領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)；；安全全還還沒(méi)沒(méi)有有真真正正成成為為員員工工的的受受雇雇條條件件；；各級(jí)級(jí)管管理理者者還還普普遍遍缺缺乏乏有有效效的的安安全全管管理理方方法法和和技技巧巧；；員工工遵遵守守安安全全規(guī)規(guī)章章制制度度僅僅僅僅是是害害怕怕紀(jì)紀(jì)律律和和處處罰罰，，是是被被動(dòng)動(dòng)的的執(zhí)執(zhí)行行。。安全文化差距第15頁(yè)各級(jí)級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)在在各各種種決決策策前前、、布布置置任任務(wù)務(wù)和和下下達(dá)達(dá)指指令令時(shí)時(shí)，，都都應(yīng)應(yīng)保保證證決決策策、、任任務(wù)務(wù)和和指指令令不不會(huì)會(huì)危危及及人人的的生生命命安安全全，，而而不不僅僅僅僅是是考考慮慮產(chǎn)產(chǎn)值值和和生生產(chǎn)產(chǎn)效效益益。。安全第第一、、生產(chǎn)產(chǎn)第二二沒(méi)有安安全的的效益益不是是以人人為本本沒(méi)有效效益的的安全全沒(méi)有有實(shí)際際意義義8.QHSE體系的的根本本理念念—以人為為本第16頁(yè)應(yīng)急控制評(píng)價(jià)辨識(shí)HEMPLeadershipandCommitmentPolicyandStrategicObjectivesManagementReviewCorrectiveAction&ImprovementOrganisation,ResponsibilitiesResources,Standards&Doc.CorrectiveAction&ImprovementMonitoringPlanning&ProceduresHazardandEffectsManagementImplementationCorrectiveActionQHSEManagementSystemHazardandEffectsManagementProcess風(fēng)險(xiǎn)管理包括四個(gè)過(guò)程——辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制、應(yīng)急操作風(fēng)險(xiǎn)提示(動(dòng)畫(huà)).pps9.QHSE管理體體系的的核心心——風(fēng)險(xiǎn)管管理第17頁(yè)圖QHSE管理體系與戴明PDCA循環(huán)的關(guān)系危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程是也一個(gè)PDCA循環(huán)的過(guò)程.pptP管理評(píng)審檢查和糾正措施領(lǐng)導(dǎo)和承諾QHSE方針策劃組織結(jié)構(gòu)、資源和文件實(shí)施與運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)DCA10.QHSE體系基基本原原理—閉環(huán)管管理第18頁(yè)QHSE管理體體系，，與人人力資資源管管理體體系、、財(cái)務(wù)務(wù)管理理體系系等，，都是是企業(yè)業(yè)管理理系統(tǒng)統(tǒng)的重重要組組成部部分，，各個(gè)個(gè)管理理體系系的內(nèi)內(nèi)容和和功能能各有有側(cè)重重，但但應(yīng)相相互支支持、、融合合?；靖鸥拍钌a(chǎn)經(jīng)營(yíng)人力資源管理體系財(cái)務(wù)管理體系質(zhì)量管理體系HSE管理體系企業(yè)愿景方針、目標(biāo)、指標(biāo)QHSE業(yè)績(jī)是是企業(yè)業(yè)綜合合管理理水平平的反反映11.QHSE體系運(yùn)運(yùn)行重重點(diǎn)—日常管管理第19頁(yè)職能分分配要要橫向向到邊邊、縱縱向到到底、、深度度到心心；職能分分配要要盡可可能避避免交交叉（（矩陣陣流程程解決決）職能分分配要要努力力做到到責(zé)權(quán)權(quán)一致致QHSE人員職職責(zé)：：領(lǐng)導(dǎo)的的專家家、專專家的的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。各級(jí)管管理層層的安安全顧問(wèn)各級(jí)生生產(chǎn)管管理部部門安安全技術(shù)咨咨詢員員各項(xiàng)QHSE工作的的協(xié)調(diào)員員各項(xiàng)法法規(guī)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的解釋員員基本概概念12.QHSE體系實(shí)實(shí)質(zhì)—職能分分配落實(shí)全全員QHSE責(zé)任制制是體體系有有效運(yùn)運(yùn)行的的重要要保障障第20頁(yè)

辨識(shí)

評(píng)價(jià)

控制

應(yīng)急

人、環(huán)境、聲譽(yù)和財(cái)產(chǎn)

是否有潛在危險(xiǎn)?

原因和后果是什么?

失控的可能性有多大?

風(fēng)險(xiǎn)是什么和是否是最低風(fēng)險(xiǎn)?

起因能杜絕嗎?

需要什么控制?

控制是否有效?

潛在后果是否能減輕?

需要何種應(yīng)急措施?

應(yīng)急能力是否可行和充分?基本概概念13.QHSE體系的的思維維方式式：?jiǎn)枂?wèn)題思思維第21頁(yè)事故事事件是是改進(jìn)進(jìn)完善善HSE工作的的寶貴貴資源源別人生生病我我吃藥藥.ppt14.QHSE體系切切入點(diǎn)點(diǎn)—事故事事件資資源1988年7月6日，歐州北北海英國(guó)大大陸架架發(fā)生生了帕帕玻爾爾-阿爾法法鉆井井平臺(tái)臺(tái)事故故，167人死亡亡，經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失近近3億美元元。1989年，Exxon在阿拉拉斯加加的瓦瓦爾迪迪茲油油輪發(fā)發(fā)生重重大泄泄油污污染事事故，，造成成8000平方公里海海洋污染,治理耗資12.5億美元，環(huán)環(huán)保罰款10億美元。第22頁(yè)事故與事件件第23頁(yè)第24頁(yè)物的不安全全狀況人的不安全全行為96%4%第25頁(yè)三萬(wàn)起不安安全行為和和狀態(tài)，肯肯定會(huì)造成成三千起危危險(xiǎn)事件300起輕微事故故30起一般事故故一起重大事事故30003003013000起危險(xiǎn)事件件第26頁(yè)事故冰山理理論死亡損工傷害醫(yī)療處理急救事件不安全行為為不安全狀況況危害風(fēng)險(xiǎn)第27頁(yè)時(shí)間推移發(fā)生嚴(yán)重事故對(duì)QHSE保持一貫的重視對(duì)QHSE重視程度降低QHSE管理的不穩(wěn)穩(wěn)定狀態(tài)對(duì)QHSE管理的重視程度15.QHSE體系有效運(yùn)運(yùn)行關(guān)鍵-持續(xù)改進(jìn)第28頁(yè)拓展QHSE知識(shí)和觀察察力建立正式的的管理體系系QHSE在心中QHSE在紙上QHSE在腦中如何應(yīng)對(duì)挑挑戰(zhàn)QHSE必須成為企業(yè)文化第29頁(yè)16.綜述—我們對(duì)QHSE體系的理解解：是一種管理理思想和文文化事先預(yù)防，，以人為本本系統(tǒng)識(shí)別、、分析及評(píng)評(píng)估遵守程序、、過(guò)程受控控應(yīng)急處置，，危機(jī)管理理追求卓越，，持續(xù)改進(jìn)進(jìn)是一個(gè)完整整的系統(tǒng)管管理理論全員、全過(guò)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理員工與生產(chǎn)產(chǎn)，人與自自然，企業(yè)業(yè)與社會(huì)等等和諧法規(guī)、技術(shù)術(shù)完整。設(shè)設(shè)備、設(shè)施施本質(zhì)安全全是一種只有有結(jié)合自身身實(shí)際才能能建設(shè)的實(shí)實(shí)踐不但是一個(gè)個(gè)工具；不不只是文件件的疊加；；更不是某某幾個(gè)體系系文件的簡(jiǎn)簡(jiǎn)單組合……關(guān)注的是系系統(tǒng)研究的是管管理——風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)是HSE目標(biāo)是“0”管理知識(shí)、、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、工作背背景第30頁(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是培育QHSE文化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“安全是是企業(yè)的核核心價(jià)值””。要把QHSE工作當(dāng)作一一項(xiàng)事業(yè)，，而不能只只是作為一一個(gè)任務(wù)來(lái)來(lái)抓。推進(jìn)進(jìn)QHSE體系建設(shè)的的過(guò)程實(shí)際際上是一個(gè)個(gè)培育安全全文化的過(guò)過(guò)程。根本目的是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制，避避免和防止止事故發(fā)生生。直接作用為提供正確確的理念和和工作方法法。主要效果是健全責(zé)任任制，明確確全員安全全環(huán)保責(zé)任任。QHSE管理體系建建設(shè)的實(shí)質(zhì)質(zhì)第31頁(yè)提綱綱一、QHSE管理體系基基本內(nèi)涵二、公司QHSE管理思路三、QHSE體系推進(jìn)工工作想法四、QHSE管理體系現(xiàn)現(xiàn)狀與發(fā)展展第32頁(yè)安全經(jīng)驗(yàn)分分享安全經(jīng)驗(yàn)分分享-作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違違章分析.pptHSE管理原則反違章禁令令有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任和和屬地管理理安全觀察與與溝通安全目視化化管理工藝危害分分析作業(yè)許可工作前安全全分析……延長(zhǎng)管輸公公司QHSE管理思路第33頁(yè)安全、健康康和環(huán)境尊重員工職業(yè)操守1、杜邦公司司核心價(jià)值值和管理理理念杜邦公司環(huán)環(huán)境和安全全方針.doc把安全作為引導(dǎo)企企業(yè)成功的的核心價(jià)值值第34頁(yè)2.延長(zhǎng)管輸公公司QHSE戰(zhàn)略目標(biāo)追求零傷害、零零污染、零零事故，在健康安安全與環(huán)境境管理方面面達(dá)到國(guó)際際同行業(yè)先先進(jìn)水平。。第35頁(yè)3.反違章禁令令圖解反違章章禁令.ppt《反違章禁令令》承諾書(shū).ppt再學(xué)反違章章禁令.ppt“零容忍””政策保命條款“高壓線””第36頁(yè)1．任何決策必須優(yōu)先考考慮健康安安全環(huán)境2．安全是聘用的必要條件件3．企業(yè)必須須對(duì)員工進(jìn)進(jìn)行健康安安全環(huán)境培訓(xùn)4．各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍圍內(nèi)的健康康安全環(huán)環(huán)境工作作負(fù)責(zé)5．各級(jí)管理理者必須親自參參加健康安全環(huán)環(huán)境審核6．員工必須參與崗位危害識(shí)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制7．事故隱患必須及時(shí)整整改8．所有事故事件必須及時(shí)報(bào)報(bào)告、分析析和處理9．承包商管理理執(zhí)行統(tǒng)一的的健康安全全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)4.QHSE管理原則第37頁(yè)責(zé)任機(jī)制和和載體抓手手的關(guān)系5.有感領(lǐng)導(dǎo)、、直線責(zé)任任和屬地管管理第38頁(yè)6、踐行有感感領(lǐng)導(dǎo)基本涵義：：企業(yè)各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)以以身作則的的良好個(gè)人人安全行為為，使員工工真正感知到QHSE的重要性，，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好好QHSE的示范性，，感悟到自身做好好QHSE的必要性。。落實(shí)要求：：履行崗位安安全環(huán)保職職責(zé)是體現(xiàn)現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的基本要要求；落實(shí)有感領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)必須要要從自身做做起；落實(shí)有感領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)必須要要不斷提升升自身QHSE管理領(lǐng)導(dǎo)力力。第39頁(yè)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真真履行好主主管業(yè)務(wù)務(wù)內(nèi)和和崗位上的的安全環(huán)保保職責(zé)；抓安全環(huán)保保是本職工工作的第一一要求；任何決策都都應(yīng)優(yōu)先考考慮健康安安全環(huán)境；；輔導(dǎo)自己的的直接下屬屬，一級(jí)對(duì)對(duì)一級(jí)，QHSE逐級(jí)述職。。（1）履行崗位位安全環(huán)保保職責(zé)是有有感領(lǐng)導(dǎo)的的基本要求求如何落實(shí)有有感領(lǐng)導(dǎo)第40頁(yè)（2）落實(shí)有感感領(lǐng)導(dǎo)必須須要從自身身和小事做做起帶頭進(jìn)行安安全承諾，，積極履行行，示范引引領(lǐng)定期參與行行為安全審審核，展示示QHSE領(lǐng)導(dǎo)力編制個(gè)人安安全行動(dòng)計(jì)計(jì)劃，自覺(jué)覺(jué)落實(shí)相關(guān)關(guān)工作親自培訓(xùn)安安全理念和和安全知識(shí)識(shí)，提高員員工素養(yǎng)帶頭進(jìn)行安安全經(jīng)驗(yàn)分分享，營(yíng)造造全員分享享氛圍如何落實(shí)有有感領(lǐng)導(dǎo)第41頁(yè)掌握基本QHSE基礎(chǔ)知識(shí)、、管理理念念和工具方方法；在生產(chǎn)和生生活中，在在安全問(wèn)題題上處處以以身作則；；定期參與QHSE培訓(xùn),提升QHSE管理和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)技能。（3）落實(shí)有感感領(lǐng)導(dǎo)必須須要不斷提提升自身QHSE領(lǐng)導(dǎo)力如何落實(shí)有有感領(lǐng)導(dǎo)第42頁(yè)解讀和落實(shí)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)承諾諾定期參與行行為安全審審核落實(shí)有感領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)第43頁(yè)編制和落實(shí)實(shí)個(gè)人安全全行動(dòng)計(jì)劃劃№行動(dòng)價(jià)值和目的頻次2012年備注⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓1參加安全領(lǐng)導(dǎo)力和安全文化建設(shè)研討班體現(xiàn)以身作則，推動(dòng)安全文化建設(shè)進(jìn)程每半年一次▲▲3督導(dǎo)直接下屬制定和實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，并定期溝通。通過(guò)層級(jí)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的帶頭作用。每季度一次▲▲▲▲4深入工作場(chǎng)所進(jìn)行行為安全審核體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)取基層對(duì)安全工作意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)需改進(jìn)安全項(xiàng)。每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、個(gè)人防護(hù)用品穿戴整齊2、提前做好審核計(jì)劃；3、與現(xiàn)場(chǎng)人員交流，分享對(duì)安全看法5帶頭推行安全經(jīng)驗(yàn)分享使安全經(jīng)驗(yàn)分享成為公司安全教育的一種重要形式和安全文化的一個(gè)重要載體。至少每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、身體力行2、要求下屬也這么做6列席事故（事件）分析會(huì)，審閱事故調(diào)查報(bào)告體現(xiàn)對(duì)安全的重視，透過(guò)事故了解企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀。每半年一次▲▲8主持總部各職能處室管理職責(zé)歸口管理協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)一步清晰安全責(zé)任、管理范圍每年至少一次▲第44頁(yè)七個(gè)帶頭帶頭宣貫安安全理念帶頭遵守安安全規(guī)章制制度帶頭制定實(shí)實(shí)施個(gè)人安安全行動(dòng)計(jì)計(jì)劃帶頭開(kāi)展行行為安全審審核帶頭講授安安全課帶頭開(kāi)展安安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別帶頭開(kāi)展安安全經(jīng)驗(yàn)分分享活動(dòng)黃總提出了了領(lǐng)導(dǎo)干部部QHSE工作“七個(gè)帶頭”的要求，明明確詮釋了了有感領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的具體內(nèi)內(nèi)涵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親親自進(jìn)行QHSE培訓(xùn)第45頁(yè)一、通用安安全1、禁止在非非吸煙區(qū)內(nèi)內(nèi)吸煙。2、禁止在工工作期間和和工作日午午間飲酒。。二、交通安安全1、禁止酒后后駕車。2、乘車時(shí)全全程系好安安全帶，不不妨礙司機(jī)機(jī)安全駕駛駛。3、駕駛期間間，禁止使使用手機(jī)等等通訊工具具。三、辦公室室安全1、拒絕無(wú)關(guān)關(guān)人員進(jìn)入入辦公室。。2、禁止在辦辦公室存放放易燃易爆爆物品。3、乘坐自動(dòng)動(dòng)扶梯、步步行上下樓樓梯扶扶手手。4、下班離開(kāi)開(kāi)辦公室前前，關(guān)閉電電腦和飲水水機(jī)等電器器電源。四、企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全1、嚴(yán)格遵守守企業(yè)QHSE規(guī)章制度。。2、進(jìn)入生產(chǎn)產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，主動(dòng)接接受安全教教育，正確確穿戴個(gè)人人防護(hù)裝備備。機(jī)關(guān)干部安安全行為準(zhǔn)準(zhǔn)則第46頁(yè)明晰管理責(zé)責(zé)任，理順順管理流程程，避免多多頭管理和和管理脫節(jié)節(jié)

對(duì)安全環(huán)保質(zhì)量管理全面負(fù)責(zé)直線責(zé)任各級(jí)主要負(fù)責(zé)人各級(jí)機(jī)關(guān)職能部門

對(duì)本部門分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保質(zhì)量工作負(fù)直線責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全環(huán)保質(zhì)量管理工作直接負(fù)責(zé)各級(jí)安全管理部門

對(duì)本單位安全環(huán)保質(zhì)量負(fù)綜合管理和監(jiān)督責(zé)任7.直線責(zé)任第47頁(yè)完善各職能能部門和管管理崗位的的QHSE職責(zé)；職能部門人人員制定實(shí)實(shí)施個(gè)人安安全行動(dòng)計(jì)計(jì)劃；職能部門領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)參與行行為安全審審核；各級(jí)管理者者對(duì)其直接接下屬進(jìn)行行QHSE培訓(xùn)。如何落實(shí)直直線責(zé)任第48頁(yè)各級(jí)職能部部門均需結(jié)結(jié)合具體管管理工作明明確QHSE職責(zé)；管理者通過(guò)過(guò)逐級(jí)下達(dá)達(dá)目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全全責(zé)任的有有效傳遞；；通過(guò)逐級(jí)培培訓(xùn)指導(dǎo)，，促進(jìn)目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)；通過(guò)逐級(jí)考考核，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)一級(jí)為一一級(jí)負(fù)責(zé)，，一級(jí)管理理一級(jí)。落實(shí)直線責(zé)責(zé)任的注意意事項(xiàng)：第49頁(yè)8、屬地管理理“屬地管理理”指每個(gè)個(gè)員工都是是屬地主管管，都要對(duì)對(duì)屬地內(nèi)的的安全環(huán)保保質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)。即：每每個(gè)員工對(duì)對(duì)自己崗位位涉及的生生產(chǎn)作業(yè)區(qū)區(qū)域的安全全環(huán)保質(zhì)量量負(fù)責(zé)，包包括對(duì)區(qū)域域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活活動(dòng)的安全環(huán)保保質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)。屬地主管不不僅要對(duì)結(jié)結(jié)果負(fù)責(zé)，，更要對(duì)安安全環(huán)保質(zhì)質(zhì)量管理的的過(guò)程負(fù)責(zé)責(zé)，并將其其管理業(yè)績(jī)績(jī)納入考核核內(nèi)容。（1）劃分屬地地范圍屬地的劃分分主要以工作區(qū)域域?yàn)橹鳎詬徫粸橐酪罁?jù)，把工作區(qū)區(qū)域、設(shè)備備設(shè)施及工工器具細(xì)劃劃到每一個(gè)個(gè)人身上。。舉例：對(duì)操作人員員來(lái)說(shuō)，他他的屬地是是他的崗位位區(qū)域；對(duì)維修人員員來(lái)說(shuō)，他他的屬地是是他的維修修工作間（（包括所使使用的工具具）；對(duì)機(jī)關(guān)人員員來(lái)說(shuō)，他他的屬地是是他的辦公公室。寧夏石化大大屬地管理理標(biāo)識(shí)圖屬地主管：屬地主管：

屬地主管：直線領(lǐng)導(dǎo)站隊(duì)主管屬地主管：第二處理廠廠屬地管理理區(qū)劃圖主控室屬地主管：自控間屬地主管：第二處理廠廠屬地區(qū)域劃分為6個(gè)其中：主控控樓2個(gè)裝置區(qū)4個(gè)（2）明確屬地地主管各單位應(yīng)將將對(duì)所轄區(qū)區(qū)域的管理理落實(shí)到具具體的責(zé)任人，做到公司司所屬的每每一片區(qū)域域、每一個(gè)個(gè)設(shè)備（設(shè)設(shè)施）、每每個(gè)工（器器）具、每每一塊綠地地、閑置地地等在任何何時(shí)間均有有人負(fù)責(zé)管管理，可在基層現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)立標(biāo)示牌牌，標(biāo)明屬地地主管和職責(zé)責(zé)。屬地標(biāo)示牌屬地管理卡屬地管理責(zé)任任牌（3）建立屬地管管理職責(zé)1、管理所轄區(qū)區(qū)域保證其自自身及在區(qū)域域內(nèi)的工作人人員、承包商商、訪客的安安全。2、對(duì)本區(qū)域的的作業(yè)活動(dòng)或或者過(guò)程實(shí)施施監(jiān)護(hù)，確保保安全措施和和安全管理規(guī)規(guī)定的落實(shí)；；3、對(duì)管轄區(qū)域域的工藝設(shè)備備進(jìn)行巡檢，，發(fā)現(xiàn)異常情情況，及時(shí)進(jìn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理理并報(bào)告上一一級(jí)主管。4、對(duì)屬地區(qū)域域進(jìn)行清潔和和整理，保持持環(huán)境整潔。。第55頁(yè)通過(guò)屬地管理理，確保每個(gè)個(gè)生產(chǎn)區(qū)域、、每臺(tái)設(shè)備、、每次作業(yè)都都有明確的屬屬地主管，做做到“事事有人管，，人人有事做做”，保證了安全全管理無(wú)空白白；實(shí)現(xiàn)了QHSE管理由“全員參與”向“全員有責(zé)”的轉(zhuǎn)變；提升了基層生生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的QHSE管理水平，避避免了各類事事故事件的發(fā)發(fā)生，最終實(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)產(chǎn)。落實(shí)屬地管理理的作用9.個(gè)人QHSE行動(dòng)計(jì)劃1、定義:個(gè)人QHSE行動(dòng)計(jì)劃是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管管理者基于崗位職責(zé)責(zé)，為完成自自身QHSE目標(biāo)、指標(biāo)，，就關(guān)鍵的QHSE任務(wù)、實(shí)施的的頻次和完成成時(shí)間所編制制的書(shū)面方案案或安排。它是落實(shí)有感感領(lǐng)導(dǎo)、直線線管理、屬地地管理的有效效載體，是領(lǐng)導(dǎo)、管理者者參與QHSE管理過(guò)程的行行動(dòng)指南。2、作用完成與崗位職職責(zé)相關(guān)的QHSE目標(biāo)、指標(biāo)；；實(shí)現(xiàn)過(guò)程性管管理；具體展示有感感領(lǐng)導(dǎo)；QHSE績(jī)效考核的依依據(jù)。4、內(nèi)容:按照QHSE體系管理的要要求，遵循具具體化、可操操作、可考核核的原則，結(jié)結(jié)合組織的QHSE目標(biāo)、指標(biāo)和和個(gè)人的崗位位職責(zé)進(jìn)行編編制。其基本本內(nèi)容包括：：宣貫QHSE理念；學(xué)習(xí)并遵守QHSE規(guī)章制度；識(shí)別危害，評(píng)評(píng)價(jià)和控制QHSE風(fēng)險(xiǎn)；分享安全經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)；講授安全課；；開(kāi)展行為安全全審核；考核直接下屬屬；開(kāi)展業(yè)務(wù)范圍圍內(nèi)的關(guān)鍵QHSE活動(dòng)。3、范圍適用于希望改改善和提高QHSE績(jī)效的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部部、管理人員員及員工。個(gè)人QHSE行動(dòng)計(jì)劃劃5.實(shí)施關(guān)鍵：個(gè)人QHSE行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)由由直接領(lǐng)導(dǎo)審審核和安全管管理部門備案案；編制者嚴(yán)格履履行個(gè)人QHSE行動(dòng)計(jì)劃規(guī)定定的任務(wù)、內(nèi)內(nèi)容、時(shí)間和和頻次。直接領(lǐng)導(dǎo)定期期審核其下屬屬實(shí)施個(gè)人QHSE行動(dòng)計(jì)劃的情情況；個(gè)人QHSE行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施施結(jié)果作為績(jī)績(jī)效考核的輸輸入。個(gè)人QHSE行動(dòng)計(jì)劃劃個(gè)人HSE行動(dòng)計(jì)劃示例例安全觀察與溝溝通是各級(jí)管理者針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)行為安全的一個(gè)工具，通過(guò)觀察員員工的行為，，與員工討論論安全與不安安全工作的后后果，溝通更更安全的工作作方式，從而而達(dá)到改善現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)行為安全全績(jī)效的目的的。10.安全觀察與溝溝通安全觀察和溝溝通的方法---六步法1、觀察2.表?yè)P(yáng)3.討論4.溝通5.啟發(fā)6、感謝安全觀察和溝溝通的步驟（（六步法）觀察：決定采取行動(dòng)動(dòng)，安全地制制止不安全行行為。表?yè)P(yáng)：肯定該員工作作業(yè)中安全的的部分。討論：與員工討論其其不安全行為為:該行為的后果果;安全的作業(yè)方方法。溝通：就如何安全地地工作與員工工取得一致意意見(jiàn)，并取得得員員工的承承諾。啟發(fā)：引導(dǎo)員工討論論工作地點(diǎn)的的其他安全問(wèn)問(wèn)題。感謝：對(duì)員工的配合合表示感謝。。安全觀察和溝溝通的內(nèi)容人員的反應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備備人員的位置工具和設(shè)備程序人體工效學(xué)整潔63安全觀察與溝溝通報(bào)告表員工的反應(yīng)觀察到的人員的異常反應(yīng)正常的反應(yīng)□調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備□改變?cè)瓉?lái)的位置□重新安排工作□停止工作□接上地線或上鎖掛簽□收起、不使用或改變正在使用的工具、設(shè)備員工位置可能□被撞擊□被夾住□高處墜落□絆倒或滑倒□接觸極端溫度的物體□觸電□接觸、吸入或吞食有害物質(zhì)□不合理的姿勢(shì)□接觸轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備□搬運(yùn)負(fù)荷過(guò)重□接觸振動(dòng)設(shè)備□其他個(gè)人防護(hù)裝備使用或未正確使用；是否完好未使或未正確使用□眼睛和臉部□耳部□頭部□手和手臂□腿和腿部□呼吸系統(tǒng)□軀干□其他工具和設(shè)備□不適合該作業(yè)□未正確使用□工具和設(shè)備本身不安全□其他程序□沒(méi)有建立□不適用□不可獲取□員工不知道或不理解□沒(méi)有遵照?qǐng)?zhí)行□其他人體工效學(xué)辦公室、操作和檢維修環(huán)境□是否符合人體工效學(xué)原則□重復(fù)的動(dòng)作□軀體位置□姿勢(shì)□工作場(chǎng)所□工作區(qū)域設(shè)計(jì)□工具和把手□照明□噪音□其他整潔□作業(yè)區(qū)域是否整潔有序□工作場(chǎng)所是否井然有序□材料及工具的擺放是否適當(dāng)□其他觀察區(qū)域：觀觀察日期：觀觀察時(shí)間：觀觀察人姓名名：安全觀察和溝溝通的要點(diǎn)以高級(jí)管理層層的承諾為基基礎(chǔ)。包括為管理人人員計(jì)劃好的的活動(dòng)。是一個(gè)非懲罰性的計(jì)劃。在你區(qū)域里的的任何員工、、來(lái)訪者、承承包商在責(zé)任任上都是“你你的員工”！！重點(diǎn)關(guān)注工作作中的人員。。要求觀察程序序統(tǒng)一。要求有真誠(chéng)的的、深入的、、探討式的交交流。安全觀察并非為了抓住正在在進(jìn)行不安全全作業(yè)的人！11.安全目視化管管理安全目視化管管理是指通過(guò)安全全色、標(biāo)簽、、標(biāo)牌等方式式區(qū)分人員、、明確工器具具、工藝設(shè)備備的使用狀態(tài)態(tài)以及生產(chǎn)作作業(yè)場(chǎng)所的危危險(xiǎn)狀態(tài)等的的一種現(xiàn)場(chǎng)安安全管理方法法。人員目視化管管理設(shè)備和工用具具目視化管理理工藝目視化管管理安全目視化管管理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)目視視化管理安全目視化管管理東方地球物理理公司1）、營(yíng)地目視視化2）、炊事班3）、機(jī)修組4）、庫(kù)房、油油品庫(kù)、充電電房提綱一、QHSE管理體系基本本內(nèi)涵二、公司QHSE管理思路三、QHSE體系推進(jìn)工作作想法四、QHSE管理體系現(xiàn)狀狀與發(fā)展健全QHSE制度標(biāo)準(zhǔn)完善QHSE培訓(xùn)系統(tǒng)改進(jìn)QHSE績(jī)效管理轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)養(yǎng)成習(xí)慣、提提高能力制度使其不能能教育使使其不為重獎(jiǎng)使其不怠怠重罰使使其不敢1.總體思路--被動(dòng)應(yīng)對(duì)事故故和政府法規(guī)規(guī)，缺乏主動(dòng)動(dòng)意識(shí)；--少數(shù)制度內(nèi)容容宏觀，可操操作性不強(qiáng)；；--不注重制度培培訓(xùn)和定期評(píng)評(píng)審。存在問(wèn)題：2.健全QHSE制度標(biāo)準(zhǔn)積極借鑒國(guó)內(nèi)內(nèi)同行的成功功經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)現(xiàn)先進(jìn)性;全面覆蓋QHSE管理體系各個(gè)個(gè)要素，體現(xiàn)現(xiàn)系統(tǒng)性;普遍適用于公公司各業(yè)務(wù)板板塊，體現(xiàn)通通用性;滿足國(guó)家相關(guān)關(guān)法律法規(guī)的的基本要求，，體現(xiàn)符合性性;充分體現(xiàn)公司司QHSE管理的特點(diǎn)，，體現(xiàn)特色性性。每個(gè)制度標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)格式規(guī)范范統(tǒng)一、管理理流程清晰、、方法工具豐富富，體現(xiàn)直線線責(zé)任。改進(jìn)原則：健全QHSE制度標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)式需求—公司戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)的要求；—領(lǐng)導(dǎo)業(yè)界的內(nèi)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)；—工藝危害分析析的結(jié)果；—作業(yè)安全分析析的結(jié)果；—行為安全分析析的結(jié)果；—制度定期審核核的結(jié)果；—最佳實(shí)踐的推推廣應(yīng)用。被動(dòng)式需求—法律法規(guī)及其其他要求；—外部審核的反反饋信息；—事件、事故的的教訓(xùn)。QHSE制度建設(shè)驅(qū)動(dòng)動(dòng)力分析健全QHSE制度標(biāo)準(zhǔn)工作前安全分分析管理規(guī)定定等。管理評(píng)審檢查與糾正實(shí)施和運(yùn)行組織結(jié)構(gòu)、資資源和文件策劃QHSE方針企業(yè)宗旨QHSE原則領(lǐng)導(dǎo)和承諾安全全觀觀察察與與溝溝通通管管理理規(guī)規(guī)定定等等。。安全生產(chǎn)考核、職業(yè)健康考核等管理規(guī)定。行為為安安全全審審核核、、工工藝藝安安全全審審核核等等管管理理規(guī)規(guī)定定。。通用用作作業(yè)業(yè)、、工工藝藝設(shè)設(shè)備備、、危?；菲?、、承承包包商商、、交交通通、、應(yīng)應(yīng)急急、、環(huán)環(huán)保保、、職職業(yè)業(yè)健健康康等等。。作業(yè)業(yè)許許可可管管理理規(guī)規(guī)定定等等。。公司司QHSE制度度框框架架QHSE制度度標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)改改進(jìn)進(jìn)和和推推行行流流程程圖圖步驟驟1，評(píng)評(píng)估估現(xiàn)現(xiàn)有有的管管理理程程序序步驟驟2，設(shè)設(shè)定定目標(biāo)標(biāo)步驟驟3，制制定定改改進(jìn)進(jìn)計(jì)劃劃步驟驟4，推推行行制度、標(biāo)準(zhǔn)和安全問(wèn)題1、安安全全領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)力力和和組組織織方方面面2、管管理理和和運(yùn)運(yùn)作作流流程程方方面面3、人人員員知知識(shí)識(shí)和和能能力力方方面面4、管管理理方方法法和和工工具具方方面面存在在問(wèn)問(wèn)題題：：3.完善善QHSE培訓(xùn)訓(xùn)系系統(tǒng)統(tǒng)培訓(xùn)訓(xùn)理理念念上上，，沒(méi)有有明明確確直直線線組組織織的的責(zé)責(zé)任任；；培訓(xùn)訓(xùn)需需求求上上，，識(shí)別別比比較較盲盲目目、、調(diào)調(diào)查查失失準(zhǔn)準(zhǔn)；；培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)計(jì)劃劃上上，，比較較宏宏觀觀，，可可操操作作性性不不強(qiáng)強(qiáng)；；培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容容上上，，結(jié)合合實(shí)實(shí)際際不不夠夠，，缺缺乏乏針針對(duì)對(duì)性性；；培訓(xùn)訓(xùn)實(shí)實(shí)施施上上，，方式式單單一一，，公公司司內(nèi)內(nèi)部部培培訓(xùn)訓(xùn)師師缺缺乏乏。。員工工必必須須接接受受與與崗崗位位相相關(guān)關(guān)的的QHSE培培訓(xùn)訓(xùn)。。員工工應(yīng)應(yīng)定定期期進(jìn)進(jìn)行行QHSE再再培培訓(xùn)訓(xùn)。。一切切培培訓(xùn)訓(xùn)活活動(dòng)動(dòng)以以滿滿足足崗崗位位培培訓(xùn)訓(xùn)需需求求為為核核心心。。培訓(xùn)訓(xùn)方方式式以以在在崗崗培培訓(xùn)訓(xùn)、、輔輔導(dǎo)導(dǎo)為為主主，，脫脫產(chǎn)產(chǎn)培培訓(xùn)訓(xùn)、、講講授授為為輔輔QHSE培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容容以以QHSE管理理規(guī)規(guī)范范、、程程序序、、操操作作規(guī)規(guī)程程為為主主。。培訓(xùn)訓(xùn)其其下下屬屬是是各各級(jí)級(jí)管管理理人人員員的的職職責(zé)責(zé)之之一一。。各級(jí)級(jí)主主管管對(duì)對(duì)其其下下屬屬崗崗位位勝勝任任能能力力負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)。。QHSE培訓(xùn)訓(xùn)管管理理的的改改進(jìn)進(jìn)原原則則資源源：：培訓(xùn)訓(xùn)師師設(shè)施施教材材培訓(xùn)訓(xùn)實(shí)實(shí)施施M1、M2M3、M4M5、M6培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)計(jì)劃劃編編制制培訓(xùn)訓(xùn)需需求求分分析析培訓(xùn)訓(xùn)效效果果評(píng)評(píng)估估效果果滿意意下一一個(gè)個(gè)培培訓(xùn)訓(xùn)循循環(huán)環(huán)直線管理專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)QHSE專業(yè)部門人力資源部門基礎(chǔ)礎(chǔ)需需求求專業(yè)業(yè)建建議議匯總總分分析析部門門計(jì)計(jì)劃劃建議議總體體計(jì)計(jì)劃劃在崗崗培培訓(xùn)訓(xùn)公司司內(nèi)內(nèi)脫脫崗崗培訓(xùn)訓(xùn)公司司外外脫脫崗崗培訓(xùn)訓(xùn)總體體計(jì)計(jì)劃劃最終終效效果果課程程評(píng)評(píng)估估計(jì)劃劃總總結(jié)結(jié)定期期總總結(jié)結(jié)YesNoM1:課堂堂培培訓(xùn)訓(xùn)M2:課堂堂培培訓(xùn)訓(xùn)+針對(duì)對(duì)性性考考試試M3:各種種QHSE會(huì)議議M4:部門門主主管管主主持持學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)討討論論M5:在崗崗實(shí)實(shí)際際練練習(xí)習(xí)+師傅傅帶帶領(lǐng)領(lǐng)M6:網(wǎng)絡(luò)絡(luò)培培訓(xùn)訓(xùn)QHSE培訓(xùn)訓(xùn)管管理理流流程程存在在問(wèn)問(wèn)題題：：4.改進(jìn)進(jìn)QHSE績(jī)效效管管理理1、QHSE目目標(biāo)標(biāo)沒(méi)沒(méi)有有層層層層分分解解，，只只是是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單復(fù)復(fù)制制。2、QHSE績(jī)效效的的跟跟蹤蹤及及定定期期回回顧顧，，不不及及時(shí)時(shí)、、不不規(guī)規(guī)范范：：1）沒(méi)沒(méi)有有及及時(shí)時(shí)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)安安全全行行為為和和糾糾正正不不安安全全行行為為；；2）定定期期考考核核未未徹徹底底執(zhí)執(zhí)行行并并發(fā)發(fā)揮揮積積極極作作用用。。3、QHSE績(jī)效效考考核核及及結(jié)結(jié)果果的的應(yīng)應(yīng)用用，，多多處處罰罰、、少少獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)：：1）績(jī)績(jī)效效考考核核多多以以負(fù)負(fù)面面約約束束為為主主，，缺缺乏乏正正向向激激勵(lì)勵(lì)機(jī)機(jī)制制；；2）績(jī)績(jī)效效考考核核的的結(jié)結(jié)果果未未得得到到有有效效應(yīng)應(yīng)用用。。QHSE績(jī)效效管管理理流流程程QHSE績(jī)效效管管理理必必須須融融入入全全面面績(jī)績(jī)效效管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)，，不不可可割割裂裂、、孤孤立立存存在在；；QHSE績(jī)績(jī)效效管管理理不不僅僅考考核核結(jié)結(jié)果果，，更更加加注注重重對(duì)對(duì)QHSE管管理理過(guò)過(guò)程程的的考考核核；績(jī)效效考考核核是是激激勵(lì)勵(lì)、、引引導(dǎo)導(dǎo)和和約約束束員員工工行行為為的的一一種種手手段段；；主管管不不僅僅要要為為自自身身的的QHSE績(jī)效效負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)，，也也要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)其其下下屬屬的的QHSE績(jī)效效；；QHSE目標(biāo)標(biāo)指指標(biāo)標(biāo)的的設(shè)設(shè)定定必必須須與與其其崗崗位位職職責(zé)責(zé)相相對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)。。QHSE績(jī)效管管理的的改進(jìn)進(jìn)原則則S—目標(biāo)設(shè)設(shè)定要要具體體（specific）M—目標(biāo)可可衡量量、量量化（（measurable）A—目標(biāo)要要既有有挑戰(zhàn)戰(zhàn)性又又可達(dá)達(dá)到（（attainable）R—目標(biāo)和崗位位職責(zé)相關(guān)關(guān)聯(lián)（relevant）T—目標(biāo)要規(guī)定定完成時(shí)間間（timebounding）QHSE目標(biāo)指標(biāo)設(shè)設(shè)定遵循原原則SMART原則提綱綱一、QHSE管理體系基基本內(nèi)涵二、公司QHSE管理思路三、QHSE體系推進(jìn)工工作想法四、QHSE管理體系現(xiàn)現(xiàn)狀與發(fā)展展延長(zhǎng)管輸公公司在黃總總的倡導(dǎo)下下，從2010年開(kāi)始，始始終高度重重視QHSE管理體系建建設(shè)工作，，通過(guò)積極極推進(jìn)體系系建設(shè)，使使先進(jìn)的安安全環(huán)保管管理理念逐逐步得到大大家的理解解和認(rèn)可，，成為廣大大干部員工工共同的安安全需求和和價(jià)值取向向。1.統(tǒng)一了QHSE管理理理念（一）初步步成效在指導(dǎo)思想想上，確立了QHSE方針延長(zhǎng)管輸QHSE方針.ppt和“零傷害、零零污染、零零事故”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略略目標(biāo)，以及“安全第一、、生產(chǎn)第二二”的管理原則。。在責(zé)任落實(shí)實(shí)方面，黃黃總提出了落實(shí)實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化直線責(zé)責(zé)任、推進(jìn)屬地管管理的基本要求求，促進(jìn)了了“誰(shuí)主管，誰(shuí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則有效落落實(shí)。在QHSE培訓(xùn)方面，，黃總要求求樹(shù)立了人人人都是培訓(xùn)訓(xùn)師的理念念，強(qiáng)化了了培訓(xùn)員工工是直線領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的基本本職責(zé)的觀觀念。提出出了“矩陣培訓(xùn)”的員工培培訓(xùn)模式。。1.統(tǒng)一了QHSE管理理理念(一)初步成效在QHSE績(jī)效管理方方面，提出了結(jié)果果指標(biāo)與過(guò)過(guò)程指標(biāo)相相結(jié)合，強(qiáng)強(qiáng)化過(guò)程考考核，加強(qiáng)強(qiáng)后續(xù)管理理的工作思思路。在事故管理理方面，樹(shù)立了“一切事故都都是可以避避免的”的觀念，形形成了事故故事件是寶寶貴資源的的共識(shí)。在承包商管管理方面，，明確了將承承包商QHSE管理納入企企業(yè)統(tǒng)一QHSE管理體系的的基本要求求。2.豐富了QHSE管理理方法學(xué)習(xí)引入安安全觀察和和溝通的方方法，為各級(jí)管理理者深入基基層現(xiàn)場(chǎng)，，了解員工工作業(yè)行為為提供了科科學(xué)方法。。積極推廣工工作前安全全分析方法法，調(diào)動(dòng)崗位員員工參與作作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別的積極極性。大力推行作作業(yè)許可管管理辦法，，明確作業(yè)管管理流程，，規(guī)范了基基層非常規(guī)規(guī)、高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)動(dòng)管理。取得成效(一)初步成效3.明確了2012年工作QHSE的方向針對(duì)管理者者，公司準(zhǔn)備編制、發(fā)布布QHSE管理原則，，進(jìn)一步明明確各級(jí)管管理者QHSE管理的規(guī)定定動(dòng)作。針對(duì)基層崗崗位員工，，準(zhǔn)備編制公公司反違章章禁令，大大力開(kāi)展違違章整治活活動(dòng)。針對(duì)QHSE管理活動(dòng)內(nèi)容繁雜、、溝通不暢暢的問(wèn)題，，準(zhǔn)備建設(shè)設(shè)推廣了QHSE信息系統(tǒng)，，為建立規(guī)規(guī)范、高效效的QHSE管理提供了了良好的信信息化、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)臺(tái)。(一)初步成效4.培養(yǎng)了了一批體系推推進(jìn)骨干力力量試點(diǎn)基層處處成立了貫貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成員員全過(guò)程參參與試點(diǎn)，，與咨詢老老師一起開(kāi)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查、研討討制定試點(diǎn)點(diǎn)工作方案案，共同組組織指導(dǎo)開(kāi)開(kāi)展體系推推進(jìn)工作。。公司貫標(biāo)辦辦充分發(fā)揮揮技術(shù)支持持作用，主主動(dòng)接受咨咨詢老師培培訓(xùn)，在咨咨詢老師指指導(dǎo)下積極極參與體系系運(yùn)行、培培訓(xùn)課件編編制等推進(jìn)進(jìn)工作。鍛煉和培養(yǎng)養(yǎng)了一支體體系推進(jìn)骨骨干隊(duì)伍，，為全面推廣廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)積累了骨骨干力量。。(一)初步成效（二）幾幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)識(shí)1、領(lǐng)導(dǎo)重視是根本；2、制度標(biāo)準(zhǔn)是支撐；3、行為安全是基礎(chǔ)；4、工藝安全是核心；第93頁(yè)幾點(diǎn)體會(huì)和和認(rèn)識(shí)5、人才培養(yǎng)是重點(diǎn)；6、績(jī)效驅(qū)動(dòng)是保障；7、全員參與是關(guān)鍵；8、安全文化是方向。第94頁(yè)第95頁(yè)通過(guò)一年多多推進(jìn)QHSE管理體系建建設(shè)的實(shí)踐踐可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，目前在在體系建設(shè)設(shè)中仍然存存在著一些些問(wèn)題和薄薄弱環(huán)節(jié)，，突出表現(xiàn)現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（三）存在在問(wèn)題個(gè)別部門的的QHSE管理體系建建設(shè)仍然存存在著“形形式主義””和“文件件化”的傾傾向。有的的部門將體體系建設(shè)僅僅僅當(dāng)做一一項(xiàng)工作任任務(wù)，并沒(méi)沒(méi)有結(jié)合公公司和部門門實(shí)際進(jìn)行行策劃，對(duì)對(duì)總體工作作要求和部部署只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單復(fù)制和和照搬。有有的部門將將體系建設(shè)設(shè)簡(jiǎn)單等同同于建立一一套體系文文件，只是是給別人看看的，或者者為取得一一個(gè)資質(zhì)，，而實(shí)際運(yùn)運(yùn)作和管理理又依據(jù)另另一套制度度和文件。。1.體系建建設(shè)存存在形形式化化的傾傾向一些部部門的的QHSE管理仍仍然是是少數(shù)數(shù)人在在做，，QHSE工作僅僅僅是是由貫貫標(biāo)辦辦人員員去執(zhí)執(zhí)行和和落實(shí)實(shí)，體體系建建設(shè)工工作仍仍以貫貫標(biāo)辦辦人員員為主主，實(shí)實(shí)施QHSE管理的的依賴賴思想想依然然嚴(yán)重重，一一些機(jī)機(jī)關(guān)相相關(guān)職職能部部門沒(méi)沒(méi)有全全面履履行業(yè)業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)內(nèi)的QHSE管理職職責(zé)，，“QHSE管理人人人有有責(zé)””的工工作氛氛圍仍仍未形形成。。2.體系建建設(shè)仍仍然是是少數(shù)數(shù)人的的事情情一些部部門的的管理理人員員對(duì)““安全全是企企業(yè)核核心價(jià)價(jià)值””“安安全第第一、、生產(chǎn)產(chǎn)第二二”的的理念念在認(rèn)認(rèn)識(shí)上上還存存在差差異，，有感感領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、直直線責(zé)責(zé)任、、屬地地管理理等先先進(jìn)理理念雖雖然得得到了了廣泛泛認(rèn)同同，但但還停停留在在口頭頭上，，缺乏乏制度度保障障、實(shí)實(shí)施載載體和和對(duì)QHSE管理始始終如如一的的重視視和支支持。?！鞍舶踩鞘瞧髽I(yè)業(yè)核心心價(jià)值值”“安全第第一、、生產(chǎn)產(chǎn)第二二”的理念念未能能在實(shí)實(shí)際生生產(chǎn)管管理工工作中中得到到有效效落實(shí)實(shí)。3.安全是是企業(yè)業(yè)核心心價(jià)值值未能能真正正體現(xiàn)現(xiàn)在推進(jìn)進(jìn)QHSE體系建建設(shè)的的過(guò)程程中可可以看看出，，一些些管理理者還還缺乏乏有效效的QHSE管理工工具和和方法法，雖雖然有有強(qiáng)烈烈的改改進(jìn)QHSE管理業(yè)業(yè)績(jī)的的愿望望，但但學(xué)習(xí)習(xí)力度度不夠夠，不不去主主動(dòng)學(xué)學(xué)習(xí)QHSE體系文文件，，導(dǎo)致致不知知從何何處入入手、、如何何具體體貫徹徹落實(shí)實(shí)的情情況出出現(xiàn)。。4.缺乏有有效的的管理理工具具和方方法問(wèn)題一一：對(duì)對(duì)推進(jìn)進(jìn)工作作不理理解、、懷疑疑、抵抵觸部分干干部員員工以以慣性性思維維認(rèn)為為開(kāi)展展QHSE體系推推進(jìn)工工作不不過(guò)又又是上上級(jí)部部署的的一項(xiàng)項(xiàng)臨時(shí)時(shí)性任任務(wù)，，應(yīng)付付一下下就過(guò)過(guò)去了了，因因此沒(méi)沒(méi)有以以積極極的態(tài)態(tài)度去去認(rèn)真真的對(duì)對(duì)待，，沒(méi)有有也不不想對(duì)對(duì)體系系推進(jìn)進(jìn)工作作做過(guò)過(guò)多的的了解解，甚甚至質(zhì)質(zhì)疑這這項(xiàng)工工作開(kāi)開(kāi)展的的意義義，于于是在在落實(shí)實(shí)工作作安排排上存存在觀觀望和和懈怠怠的態(tài)態(tài)度，，給推推進(jìn)工工作起起步造造成了了一定定難度度和壓壓力。。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第100頁(yè)問(wèn)題一一：對(duì)對(duì)推進(jìn)進(jìn)工作作不解解、懷懷疑、、抵觸觸應(yīng)對(duì)辦辦法：：首先先是大張張旗鼓鼓的進(jìn)進(jìn)行理理念宣宣貫和和培訓(xùn)訓(xùn)，讓讓廣大大員工工從思思想上上充分分認(rèn)識(shí)識(shí)到加加強(qiáng)HSE體系建建設(shè)對(duì)對(duì)提高高企業(yè)業(yè)安全全環(huán)保保水平平、保保障企企業(yè)和和員工工自身身利益益的重重要性性，認(rèn)認(rèn)同開(kāi)開(kāi)展體體系推推進(jìn)工工作的的必要要性。。其次是設(shè)立立專職職推進(jìn)進(jìn)工作作機(jī)構(gòu)構(gòu)和崗崗位，，編制制近期期和長(zhǎng)長(zhǎng)期體體系推推進(jìn)工工作計(jì)計(jì)劃和和目標(biāo)標(biāo)，讓讓體系系推進(jìn)進(jìn)工作作人員員樹(shù)立立長(zhǎng)期期工作作的信信心。。三是將機(jī)關(guān)關(guān)處室室和基基層單單位主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人編入入體系系推進(jìn)進(jìn)辦公公室或或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)工作作組，，明確確工作作職責(zé)責(zé)，承承擔(dān)工工作任任務(wù)，，使各各級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)切切實(shí)感感受到到壓力力和責(zé)責(zé)任，，從而而積極極主動(dòng)動(dòng)的推推動(dòng)此此項(xiàng)工工作。。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第101頁(yè)問(wèn)題二二：對(duì)對(duì)體系系推進(jìn)進(jìn)期望望過(guò)高高、急急功近近利一些人人期望望QHSE體系系推進(jìn)進(jìn)能夠夠解決決所有有問(wèn)題題，從從此將將徹底底解決決企業(yè)業(yè)在安安全環(huán)環(huán)保方方面的的所有有問(wèn)題題，短短時(shí)間間內(nèi)就就能見(jiàn)見(jiàn)到明明顯的的效果果。但但工作作開(kāi)展展一段段時(shí)間間后，，并沒(méi)沒(méi)有立立竿見(jiàn)見(jiàn)影，，相反反還遇遇到一一些困困難和和問(wèn)題題，于于是對(duì)對(duì)體系系推進(jìn)進(jìn)工作作的作作用產(chǎn)產(chǎn)生懷懷疑和和急躁躁情緒緒，動(dòng)動(dòng)搖了了長(zhǎng)期期堅(jiān)持持的信信心。。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第102頁(yè)問(wèn)題二二：對(duì)對(duì)體系系推進(jìn)進(jìn)期望望過(guò)高高、急急功近近利應(yīng)對(duì)辦辦法：：首先先應(yīng)向參參與推推進(jìn)工工作的的干部部員工工講清清先進(jìn)進(jìn)的文文化、、理念念和方方法是是經(jīng)過(guò)過(guò)長(zhǎng)期期的實(shí)實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和和事故故教訓(xùn)訓(xùn)積累累形成成的，，并非非一日日之功功，讓讓他們們認(rèn)識(shí)識(shí)到體體系推推進(jìn)工工作是是一項(xiàng)項(xiàng)長(zhǎng)期期、艱艱巨而而又復(fù)復(fù)雜的的工作作，需需要有有長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的目目光和和長(zhǎng)期期的工工作準(zhǔn)準(zhǔn)備。。其次是科學(xué)學(xué)制定定體系系推進(jìn)進(jìn)工作作計(jì)劃劃，按按照先先易后后難、、由點(diǎn)點(diǎn)到面面、分分步實(shí)實(shí)施、、穩(wěn)步步推進(jìn)進(jìn)的原原則開(kāi)開(kāi)展工工作，，克服服急于于求成成的心心態(tài)。。三要善于總總結(jié)體體系推推進(jìn)工工作成成果并并與廣廣大員員工進(jìn)進(jìn)行分分享，，同時(shí)時(shí)積極極推廣廣工作作中形形成的的好經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、、好做做法，，讓廣廣大員員工能能夠看看到和和感受受到HSE體系推推進(jìn)工工作給給企業(yè)業(yè)帶來(lái)來(lái)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，，始終終保持持參與與體系系推進(jìn)進(jìn)工作作的熱熱情。。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第103頁(yè)問(wèn)題三三：體系推推進(jìn)工工作計(jì)計(jì)劃不不符合合實(shí)際際由于前前期研研究不不夠，，對(duì)自自身體體系運(yùn)運(yùn)行狀狀況和和存在在問(wèn)題題認(rèn)識(shí)識(shí)不足足，制制定工工作計(jì)計(jì)劃時(shí)時(shí)照搬搬其他他企業(yè)業(yè)的工工作方方案，，目標(biāo)標(biāo)不明明確，，針對(duì)對(duì)性不不強(qiáng)，，存在在盲目目性，，工作作展開(kāi)開(kāi)后才才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)切入入點(diǎn)不不理想想。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第104頁(yè)問(wèn)題三三：體系推推進(jìn)工工作計(jì)計(jì)劃不不符合合實(shí)際際應(yīng)對(duì)辦辦法：：一要要仔細(xì)分分析研研究自自身的的短板板和不不足，，針對(duì)對(duì)自身身問(wèn)題題確定定推進(jìn)進(jìn)方向向，堅(jiān)堅(jiān)持借借鑒不不照搬搬、相相信不不迷信信、依依托不不依賴賴、尊尊重不不盲從從；二要勇于承承認(rèn)失失誤，，及時(shí)時(shí)調(diào)整整工作作計(jì)劃劃并廣廣泛征征求意意見(jiàn)，，確保保體系系推進(jìn)進(jìn)工作作計(jì)劃劃目標(biāo)標(biāo)明確確、內(nèi)內(nèi)容具具體、、操作作性強(qiáng)強(qiáng)；三要細(xì)化配配套方方案，，充分分識(shí)別別體系系推進(jìn)進(jìn)過(guò)程程中人人員和和物質(zhì)質(zhì)需求求，保保證資資源投投入。。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第105頁(yè)問(wèn)題四四：制制度執(zhí)執(zhí)行效效果不不理想想制度轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換后后沒(méi)有有通過(guò)過(guò)實(shí)踐踐檢驗(yàn)驗(yàn)，甚甚至不不加轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換、、直接接照搬搬，就就急于于全面面推廣廣，且且在推推廣過(guò)過(guò)程中中沒(méi)有有相應(yīng)應(yīng)的績(jī)績(jī)效管管理，，因此此出現(xiàn)現(xiàn)新制制度推推廣后后執(zhí)行行效果果不理理想的的情況況。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第106頁(yè)問(wèn)題四四：制制度執(zhí)執(zhí)行效效果不不理想想應(yīng)對(duì)辦辦法：：首先先新制度度轉(zhuǎn)換換后應(yīng)應(yīng)先選選取個(gè)個(gè)別有有代表表性的的單位位進(jìn)行行試點(diǎn)點(diǎn)推行行，充充分檢檢驗(yàn)新新制度度與實(shí)實(shí)際工工作的的匹配配性和和可操操作性性，反反復(fù)修修改完完善并并經(jīng)基基層單單位認(rèn)認(rèn)可后后方可可全面面推廣廣。其次新制度度全面面推廣廣后，，推進(jìn)進(jìn)辦應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持持現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)跟蹤蹤輔導(dǎo)導(dǎo)，及及時(shí)糾糾正執(zhí)執(zhí)行中中的偏偏差。。三是新制度度推廣廣后，，相應(yīng)應(yīng)的機(jī)機(jī)關(guān)職職能部部門要要全面面接手手管理理，制制定績(jī)績(jī)效考考核辦辦法，，設(shè)定定工作作目標(biāo)標(biāo)，以以獎(jiǎng)懲懲的手手段促促進(jìn)新新制度度的全全面推推行、、落實(shí)實(shí)。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第107頁(yè)問(wèn)題五五：事件上上報(bào)分分析不不積極極主要是是心存存顧慮慮，擔(dān)擔(dān)心后后果。。一是怕領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批評(píng)評(píng)，不不敢講講真話話；二是怕丟人人現(xiàn)眼眼，家家丑不不愿外外揚(yáng)；；三是怕被處處罰，，擔(dān)心心利益益受損損；四是怕得罪罪人，，擔(dān)心心影響響同事事關(guān)系系。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第108頁(yè)問(wèn)題五五：事件上上報(bào)分分析不不積極極應(yīng)對(duì)辦法法：一是是要進(jìn)行宣宣傳解釋釋，讓職職工明白白事故事事件上報(bào)報(bào)的目的的是為了了通過(guò)原原因分析析，找出出我們管管理上的的漏洞，，制定預(yù)預(yù)防措施施杜絕類類似問(wèn)題題重復(fù)出出現(xiàn)，是是提高企企業(yè)管理理水平的的需要，，而不是是為了懲懲罰某個(gè)個(gè)人。二是出臺(tái)激勵(lì)勵(lì)政策，，對(duì)積極極上報(bào)事事故事件件的單位位和個(gè)人人進(jìn)行獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)對(duì)隱瞞不不報(bào)的發(fā)發(fā)現(xiàn)一例例處罰一一例。三是對(duì)事故事事件的原原因進(jìn)行行深入分分析，對(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題及及時(shí)整改改，讓基基層單位位看到實(shí)實(shí)際效果果，堅(jiān)定定他們上上報(bào)事故故事件的的信心。。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第109頁(yè)問(wèn)題六：：直線責(zé)責(zé)任與屬屬地管理理推進(jìn)不不均衡職能部門門權(quán)力大大、責(zé)任任?。换鶎訂挝晃回?zé)任大大、權(quán)力力小。造造成直線線職能責(zé)責(zé)任不能能有效發(fā)發(fā)揮，甚甚至職能能部門不不作為造造成的問(wèn)問(wèn)題由屬屬地承擔(dān)擔(dān)責(zé)任。。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第110頁(yè)問(wèn)題六：：直線責(zé)責(zé)任與屬屬地管理理交叉重重疊應(yīng)對(duì)辦法法：一要要確立機(jī)關(guān)關(guān)職能部部門在體體系推進(jìn)進(jìn)工作中中的主體體地位，，根據(jù)分分管工作作各司其其職、各各負(fù)其責(zé)責(zé)，突出出直線管管理責(zé)任任，凡是是業(yè)務(wù)覆覆蓋到的的地方就就承擔(dān)相相應(yīng)的直直線責(zé)任任。二要增大屬地地管理權(quán)權(quán)力，讓讓各級(jí)屬屬地主管管在實(shí)施施屬地管管理時(shí)有有一定的的自主權(quán)權(quán)和管理理空間，，增強(qiáng)屬屬地主管管的主觀觀能動(dòng)性性和創(chuàng)造造性。三要明確各級(jí)級(jí)部門和和人員的的職責(zé)、、流程和和界面，，防止因因界線模模糊而出出現(xiàn)管理理真空。。體系推進(jìn)常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策第111頁(yè)第112頁(yè)深入推進(jìn)進(jìn)QHSE體系建設(shè)設(shè)，關(guān)鍵鍵是把握握好堅(jiān)持持以安全全文化建建設(shè)為中中心這條條主線，，總結(jié)成成果，固固化模式式，以點(diǎn)點(diǎn)帶面。。重點(diǎn)做做好QHSE試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)推廣，，重點(diǎn)指指導(dǎo)體系系建設(shè)不不平衡單單位，重重點(diǎn)加快快QHSE人才隊(duì)伍伍培養(yǎng)；；注重““五個(gè)結(jié)合合”，落實(shí)實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化化”：（四）抓抓住深入入推進(jìn)HSE體系建設(shè)設(shè)的關(guān)鍵鍵點(diǎn)推進(jìn)QHSE體系建設(shè)設(shè)的過(guò)程程實(shí)際上上是一個(gè)個(gè)培育安安全文化化的過(guò)程程。要充充分利用用報(bào)刊、、網(wǎng)絡(luò)、、電視等等多種媒媒介，普普及和宣宣傳QHSE管理先進(jìn)進(jìn)理念、、管理方方法和典典型經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，營(yíng)造造濃厚的的QHSE文化氛圍圍，在全全公司促促進(jìn)踐行行有感領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)強(qiáng)化直線線責(zé)任、、推進(jìn)屬屬地管理理，把““安全是是企業(yè)的的核心價(jià)價(jià)值”““安全全第一、、生產(chǎn)第第二”等等QHSE理念落到到實(shí)處，，努力做做到時(shí)時(shí)時(shí)想到安安全、處處處為了了安全、、人人重重視安全全。一是虛實(shí)實(shí)結(jié)合體系推進(jìn)進(jìn)工作關(guān)關(guān)鍵是領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，重重心在基基層。要要始終堅(jiān)堅(jiān)持分別別從領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層面、、管理層層面、操操作層面面狠抓責(zé)責(zé)任落實(shí)實(shí)，做到到橫向到到邊、縱縱向到底底，促進(jìn)進(jìn)落實(shí)全全員責(zé)任任、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)全員參參與。領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部帶頭落落實(shí)有感感領(lǐng)導(dǎo)，，職能管理理部門履行直線線責(zé)任，，基層崗崗位員工工實(shí)施屬屬地管理理，一級(jí)級(jí)帶一級(jí)級(jí)，層層層推進(jìn)安安全環(huán)保保責(zé)任落落實(shí)，實(shí)實(shí)現(xiàn)事事事有人管管、人人人有專責(zé)責(zé)，確保保QHSE管理體系系有效運(yùn)運(yùn)行。二是上下下結(jié)合QHSE體系推進(jìn)進(jìn)工作要要立足現(xiàn)現(xiàn)實(shí)，放放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌籌規(guī)劃。。各部門門都根據(jù)據(jù)自身實(shí)實(shí)際制定定科學(xué)、、合理的的QHSE管理體系系推進(jìn)工工作中長(zhǎng)長(zhǎng)期計(jì)劃劃，并納納入公司司總體發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃同步實(shí)實(shí)施，始始終堅(jiān)持持以推進(jìn)進(jìn)QHSE管理體系系建設(shè)作作為安全全環(huán)保工工作重要要抓手，，促進(jìn)安安全環(huán)保保管理水水平不