對民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師繼續(xù)培訓(xùn)的思考

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日前,民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)暴露出一些問題和缺乏，其中，政策導(dǎo)向和針對性不強(qiáng)是對比突出的問題，這在確定程度上影響了民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)的成效。因而，加強(qiáng)政策研究分析、強(qiáng)化宏觀決策引導(dǎo)是推進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)順?biāo)炫e行的重要保障。針對民族地區(qū)小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)培訓(xùn)工作結(jié)合概括處境，筆者認(rèn)為還存在一些局限，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.新課程培訓(xùn)整體的高度重視與參培對象培訓(xùn)觀念弱化的反差

在新課程測驗與推進(jìn)階段，教導(dǎo)部和各地區(qū)教導(dǎo)行政部門負(fù)責(zé)教師持續(xù)教導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，高度重視新課程改革和教師持續(xù)教導(dǎo)工作，近年來投入了大量的人力和物力。但農(nóng)村一片面教師仍在“穿新鞋走老路”。他們加入新課程培訓(xùn)的動機(jī)沒有形成，動力缺乏。即使加入了培訓(xùn)，也是“隔靴搔癢”，他們在整合新課程理念與“老”教材的教學(xué)方面，顯得無能為力。這片面教師由于受教材的制約，教學(xué)觀念的更新不明顯，明顯存在“我行我素”的現(xiàn)象。缺乏參與新課程改革的積極性和動力。使新課程培訓(xùn)整體的高度重視與參培對象培訓(xùn)觀念弱化形成猛烈的反差?？梢?，新課程培訓(xùn)的宣傳工作還務(wù)必加強(qiáng)。

2.偏理論輕實踐

由于民族地區(qū)片面農(nóng)村小學(xué)教師對“培訓(xùn)”概念的狹隘理解和培訓(xùn)的被動性，其次輪中小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)課程采用的三種形式中，宏大教師習(xí)慣于“集中培訓(xùn)”，他們認(rèn)為教師培訓(xùn)就是把教師集中一段時間，聽取培訓(xùn)者和課程專家的講座，記錄學(xué)識要點，加入書面考試。校本培訓(xùn)課程雖指向于實踐訓(xùn)練，但在認(rèn)為“校本培訓(xùn)”不是真正意義上的和操作層面（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視或?qū)嵤l件不具備等）皆不成熟的小學(xué)，無形之中蛻變成了聽“講座”式的理論學(xué)習(xí)。所以應(yīng)在調(diào)查研究的根基上，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，既要關(guān)注理論的學(xué)習(xí)，更要提防教學(xué)實踐才能的訓(xùn)練和訓(xùn)練的可操作性。

3.有統(tǒng)一性要求而忽略針對地區(qū)的差異性

小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)培訓(xùn)中的課程設(shè)置，從保證培訓(xùn)效果啟程，規(guī)定了學(xué)時、培訓(xùn)（學(xué)習(xí)）方式和考核形式等，這無可厚非。但帶來的負(fù)面效應(yīng)是，由于歷史、交通等客觀理由民族地區(qū)教導(dǎo)與興隆地區(qū)教導(dǎo)進(jìn)展還存在較大的差距，使得這類培訓(xùn)在民族地區(qū)更加是農(nóng)村小學(xué)就更顯得生動性不強(qiáng)，針對性缺乏。沒有根據(jù)民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)進(jìn)展的需要、教師需求而設(shè)置培訓(xùn)課程。一些培訓(xùn)成了評職的附加產(chǎn)品，誰評職稱誰去加入培訓(xùn)；校本培訓(xùn)也成了上面怎樣布置，學(xué)校怎樣做而流于形式。持續(xù)教導(dǎo)工程考試無疑也成了擺設(shè)。以致，教師們不愿加入或被動加入學(xué)校組織的校內(nèi)培訓(xùn)活動，這是民族地區(qū)農(nóng)村片面小學(xué)教師培訓(xùn)無作為或作為不大的主要理由之一?？梢?，培訓(xùn)課程的設(shè)置，要面向不同地區(qū)的不同層面教師的需求；在統(tǒng)一的根基上，制定有針對性的“子工程”。

4.教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”缺乏精細(xì)的聯(lián)系

在近年開展的新課程培訓(xùn)可以明顯看到，多數(shù)培訓(xùn)課程突出了教師的“教”，淡化了學(xué)生的“學(xué)”，盡管有些課程離不開對“學(xué)”的探討。根據(jù)現(xiàn)在學(xué)校教導(dǎo)的真實情境和教師面對的現(xiàn)實問題，教師務(wù)必加強(qiáng)未成年人思想道德教導(dǎo)和對學(xué)生的心理健康教導(dǎo)指導(dǎo)等。教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)往往成了完成任務(wù)，培訓(xùn)完成后根本談不上學(xué)以致用，重復(fù)著“猴子掰苞谷的故事”，必然造成教師的教與學(xué)生的學(xué)脫節(jié)缺乏精細(xì)的聯(lián)系。但這些都被淡化了。作為教師，這幾門課程卻是必修課程，理應(yīng)強(qiáng)化。

5.培訓(xùn)先導(dǎo)性不強(qiáng)

要在民族地區(qū)不斷推進(jìn)新課程改革的實施，培訓(xùn)務(wù)必具備前瞻性和先導(dǎo)性。但實際是，在民族地區(qū)仍有片面教師還沒有熟悉到新課程改革的意義和作用。由于新課程的試點是以城市學(xué)校為主要對象，而沒有系統(tǒng)地針對民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師的宣傳鼓動工作。這就導(dǎo)致一片面教師對新課程改革的熟悉不到位。新課程改革培訓(xùn)也沒有針對不同地區(qū)、不同的培訓(xùn)對象和設(shè)置編寫教材，往往滯后于民族地區(qū)教導(dǎo)進(jìn)展和教師的需要?，F(xiàn)行的培訓(xùn)教材和培訓(xùn)方式、手段，不能符合其要求，總是處在窘境中：缺失現(xiàn)代教導(dǎo)技術(shù)才能的訓(xùn)練，對教師自身的心理健康關(guān)注不夠，教師對當(dāng)代教導(dǎo)法規(guī)的了解和培訓(xùn)缺位等。實施教師持續(xù)教導(dǎo)的目的是通過教師的進(jìn)修與培訓(xùn)，使全體教師能在原有的學(xué)識、才能以及綜合素質(zhì)方面有進(jìn)一步的提高，并培訓(xùn)出確定數(shù)量的教導(dǎo)教學(xué)骨干、學(xué)科帶頭人以及教導(dǎo)教學(xué)專家。然而，在教師持續(xù)教導(dǎo)概括的實施過程中，大量學(xué)校卻往往偏離了這一目標(biāo)。如重視教師學(xué)歷的提高，而忽略教師才能的培養(yǎng)；重視對教師學(xué)識的傳授，而忽略教師思想道德水平的提高；重視不合格學(xué)歷教師的持續(xù)教導(dǎo)，而忽略合格學(xué)歷教師的持續(xù)教導(dǎo)；重視城市地區(qū)的教師持續(xù)教導(dǎo)，而忽略農(nóng)村教師的持續(xù)教導(dǎo)等。以上這些問題，偏離了教師持續(xù)教導(dǎo)的根本目標(biāo)，在很大程度上影響了民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)的質(zhì)量，導(dǎo)致大量學(xué)校的教師持續(xù)教導(dǎo)產(chǎn)生形式主義、不求實效的傾向。

6.形式單一、內(nèi)容陳舊

從民族地區(qū)目前開展的教師持續(xù)教導(dǎo)的方式來看，傳統(tǒng)的課堂授課方式以及“滿堂灌”“填鴨式”教學(xué)方法普遍存在。在實際教學(xué)當(dāng)中，有大量能夠真正提高教師教學(xué)技能技巧和實際管理才能，且形式生動活潑、實踐性很強(qiáng)的教學(xué)方式很少或幾乎沒有被運用。這種陳舊單一的教導(dǎo)方式不僅占用了教師大量的時間，而且影響了教師持續(xù)教導(dǎo)的效果。目前，民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)的課程設(shè)置，根本上還是重復(fù)師范院校開設(shè)的教導(dǎo)學(xué)、心理學(xué)以及學(xué)校管理等課程，這些陳舊的課程內(nèi)容已經(jīng)不能得志從事實際教導(dǎo)工作的教師的工作需要，對他們概括的實際教導(dǎo)教學(xué)工作的指導(dǎo)性并不強(qiáng)。而教師真正想進(jìn)修的內(nèi)容，如計算機(jī)輔佐教學(xué)、教導(dǎo)評價、班級管理等，卻不能得到得志。

7.手段落后、鼓舞機(jī)制不完善

在電腦多媒體教學(xué)、電視教學(xué)、錄音、幻燈等現(xiàn)代教學(xué)手段日益普及的處境下，民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)因條件的限制，大量教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)還停留在課本、粉筆加黑板的傳統(tǒng)教學(xué)手段上，這種陳舊落后的教學(xué)手段大大降低了教學(xué)的效果。在教師持續(xù)教導(dǎo)方面，還沒有建立起完善的鼓舞考核機(jī)制。在大量學(xué)校，教師在持續(xù)教導(dǎo)中取得的勞績或證書在教師業(yè)務(wù)勞績考核、職務(wù)評聘評定中，雖已開頭作為重要的參照依據(jù)，但還處于過渡期，尚未與教師的切身利益完全掛鉤，這在很大程度上影響了教師加入持續(xù)教導(dǎo)的主動性和積極性，使得大量教師把加入持續(xù)教導(dǎo)看作是不得已而盡的義務(wù)。

對民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)的幾點建議：

1.結(jié)合民族地區(qū)農(nóng)村教導(dǎo)進(jìn)展現(xiàn)狀，建立和完善民族地區(qū)教師持續(xù)教導(dǎo)的體系。1993年公布的《中華人民共和國教師法》和1995年公布的《中華人民共和國教導(dǎo)法》為民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)供給了法律上的依據(jù)。這兩部法律只是籠統(tǒng)地從總體上對教師持續(xù)教導(dǎo)作了規(guī)定，只是初步變更了民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師持續(xù)教導(dǎo)無法可依的狀況，對教師持續(xù)教導(dǎo)的一些概括問題那么缺乏明確的規(guī)定。因而民族地區(qū)地方政府可根據(jù)符合民族區(qū)域自治的法律法規(guī)，制定可操作性的教師培訓(xùn)手段，對持續(xù)教導(dǎo)的經(jīng)費來源、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、考核的手段、培訓(xùn)證的認(rèn)定、不同的教師在什么處境下采納什么樣的培訓(xùn)等方面都應(yīng)有明確的表述。

2.充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，為教師供給充滿的持續(xù)教導(dǎo)資源。面對不斷加快的學(xué)識更新的步伐，一位優(yōu)秀的教師只有不斷地充實自己，才能適應(yīng)時代的需要。學(xué)校要加強(qiáng)校園網(wǎng)、現(xiàn)代教導(dǎo)技術(shù)設(shè)備創(chuàng)辦，給宏大教師創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作條件。教師要提高自己的計算機(jī)操作水平，調(diào)整個人職業(yè)才能布局，加強(qiáng)自我信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，以適應(yīng)信息社會的要求。要求教師結(jié)合實際，有針對性地制定進(jìn)修培訓(xùn)籌劃，不斷充實自己。作為地方教導(dǎo)行政部門，應(yīng)充分挖掘潛力，建立起區(qū)域范圍內(nèi)的教師持續(xù)教導(dǎo)網(wǎng)，把本區(qū)域最優(yōu)秀的教學(xué)資源優(yōu)化和集中，為教師供給一個學(xué)習(xí)學(xué)識、獲取信息的廣闊空間，進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)方式、教學(xué)手段和教學(xué)模式的變革。

3.建立民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)持續(xù)教導(dǎo)講師團(tuán)。統(tǒng)一組織了解民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)進(jìn)展現(xiàn)狀的教導(dǎo)專家，對第一層次的培養(yǎng)對象舉行現(xiàn)場教導(dǎo)診斷，扶助他們總結(jié)閱歷教訓(xùn)。好多在一線工作的優(yōu)秀教師有豐富的教學(xué)閱歷，但由于根本教導(dǎo)理論素養(yǎng)的缺乏，他們的閱歷難以上升為理論化的學(xué)識，難以形成概括的教學(xué)模式，這就需要專家的指導(dǎo)和扶助，扶助他們抑制巔峰之后的“高原現(xiàn)象”，扶助他們盡快地成為專家型、學(xué)者型的教師?？捎山虒?dǎo)行政部門出面，由講師團(tuán)在各地區(qū)巡回指導(dǎo)，有針對性地對若干優(yōu)秀教師加以輔導(dǎo)，從而發(fā)揮出良好的效應(yīng)。達(dá)成合理地使用、調(diào)配持續(xù)教導(dǎo)資源、儉約培訓(xùn)時間和經(jīng)費的目的。

4.建立民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)持續(xù)教導(dǎo)培訓(xùn)的機(jī)制。教師持續(xù)教導(dǎo)培訓(xùn)的對象層次繁多，需求各異，但現(xiàn)行的政策是上級部門指定培訓(xùn)地點和培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)校和教師沒有選擇的權(quán)利，這種行政上的壟斷帶來的是工作的低效。因而，理應(yīng)把選擇培訓(xùn)基地和培訓(xùn)內(nèi)容的權(quán)利交給學(xué)校和教師，由學(xué)校和教師根據(jù)自己的需要，自主地加以選擇，教導(dǎo)行政部門加以必要的監(jiān)控。使課程改革深入人心，在教學(xué)實踐中，課程改革帶來了多數(shù)的實際問題需要去探索、解決