考察報(bào)告：義烏發(fā)展小微企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)

考察報(bào)告：義烏發(fā)展小微企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。浙江義烏的小微企業(yè)發(fā)展已全國(guó)聞名，舉世矚目，給我市發(fā)展小微企業(yè)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)借鑒。一、義烏發(fā)展小微企業(yè)的主要成就改革開放30年，義烏由一個(gè)名不見經(jīng)傳的小縣、窮縣一躍成為浙江省縣域經(jīng)濟(jì)的第一名，其成功秘訣在于小微企業(yè)。一是小企業(yè)解決大就業(yè)。義烏的失業(yè)率很低，自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是義烏解決就業(yè)難題的〃金點(diǎn)子”，不僅解決了本地幾十萬人就業(yè)，而且還吸引了120多萬外來人員，17萬戶的個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)了社會(huì)就業(yè)率容量的80%以上。二是小企業(yè)發(fā)展大市場(chǎng)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。一個(gè)義烏小商品市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)商位達(dá)9萬多個(gè)，并在2萬多家的中小工業(yè)企業(yè)中形成了以針織襪業(yè)、飾品、老方為主的諸多專業(yè)市場(chǎng)和世界最大的小商品市場(chǎng)。三是小企業(yè)促進(jìn)大外貿(mào)。義烏小商品市場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)與國(guó)際接軌，適時(shí)跟蹤國(guó)際市場(chǎng)，接納來自世界各地的訂單。擁有眾多外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)、國(guó)際貨代公司、外國(guó)企業(yè)常駐義烏代表機(jī)構(gòu)，約有1.3萬名境外客商常駐義烏進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年義烏海關(guān)監(jiān)管出口小商品77萬標(biāo)箱，對(duì)浙江省出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為41%。四是小企業(yè)造就大實(shí)力。2013年義烏實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值882.9億元，人均GDP達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，財(cái)政收入達(dá)63.3億元己城鎮(zhèn)居民人均可支配收入到48960元匕農(nóng)民人均純收入達(dá)到21253元。每百戶城鎮(zhèn)居民家庭汽車擁有量48.6輛。每百戶農(nóng)村居民家庭汽車擁有量28輛。五是小企業(yè)建設(shè)大城市。小微企業(yè)作為義烏企業(yè)的主體，加速了城市化的進(jìn)程。義烏的人口由改革開放初期的不到2萬人發(fā)展到今天的75萬余人，城鎮(zhèn)化率位列全國(guó)中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量前10強(qiáng)。六是小企業(yè)產(chǎn)生大效應(yīng)。義烏充分利用小微企業(yè)的集聚效應(yīng)，形成聚集經(jīng)濟(jì)和塊狀經(jīng)濟(jì)，把產(chǎn)業(yè)相近的企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，同行聚集、同類居塊，信息共享，激發(fā)生產(chǎn)活力，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。二、義烏發(fā)展小微企業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)（一）企業(yè)家是義烏小微企業(yè)發(fā)展的核心力量。一批擁有〃自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展、自強(qiáng)不息”精神的企業(yè)家，善于把握機(jī)遇，調(diào)整戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)造出新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力。義烏企業(yè)家吃苦耐勞。他們創(chuàng)業(yè)艱難、條件艱苦，有的企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)初期沒有錢買臥鋪火車，數(shù)十個(gè)小時(shí)鉆在座位底下去參加商品交易會(huì)，有的為了節(jié)約資金，不住旅店而露宿街頭。他們遇到困難不會(huì)退縮，即使虧損也會(huì)干下去，以頑強(qiáng)的毅力取得最后的成功。義烏企業(yè)家勇于突破。100根牙簽的毛利只有1分錢！一根細(xì)細(xì)的吸管，利潤(rùn)只有5毫一8毫錢。許多人對(duì)此不屑一顧，然而義烏人把不起眼的牙簽和小小的吸管做成了產(chǎn)業(yè)，而且賺得盆滿缽滿。義烏企業(yè)家善于變通。義烏人吃得起虧，商人吳云江，有一次賣給一家超市幾百箱玩具，每箱有100個(gè)。超市抽檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一箱只有99個(gè)玩具。吳云江說：“每箱玩具都按99個(gè)算好了。”這一筆生意，他少賺了一萬多塊錢。有人問他為什么愿吃這么個(gè)傻虧？他說：“其實(shí)，我由此獲得的比付出的多，因?yàn)閺拇四羌页芯鸵恢庇單业呢?。”（二）政府是義烏小微企業(yè)發(fā)展的重要力量。小微企業(yè)在義烏蓬勃發(fā)展與政府適時(shí)適度調(diào)控、大力扶持密不可分。一是尊重群眾的首創(chuàng)精神。義烏歷屆黨委、政府始終以開明和保護(hù)姿態(tài)，把人民群眾當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，結(jié)合本地實(shí)際制定政策措施，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。80年代，義烏縣委縣政府就冒著巨大政治風(fēng)險(xiǎn)提出了“四個(gè)允許”（允許農(nóng)民經(jīng)商、允許農(nóng)民從事長(zhǎng)途販運(yùn)、允許開放城鄉(xiāng)市場(chǎng)、允許多渠道競(jìng)爭(zhēng)）、“五項(xiàng)扶持”（即政治上鼓勵(lì)、政策上支持、資金上照顧、技術(shù)上指導(dǎo)、法律上保護(hù)）。90年代，市委、市政府又適時(shí)的提出“以商促工、工商聯(lián)動(dòng)”、“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐”以及“經(jīng)濟(jì)發(fā)展六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策”等政策。進(jìn)入新世紀(jì)后，政府進(jìn)一步加大扶持力度，實(shí)行“四個(gè)放寬”（即放寬股東資格條件，放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍限制，放寬注冊(cè)資本到位時(shí)間、數(shù)額和出資方式要求，放寬工業(yè)區(qū)新設(shè)企業(yè)和市外投資企業(yè)注冊(cè)登記條件）。著力打造“國(guó)際商貿(mào)性城市”，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是深化審批制度改革。創(chuàng)新審批方式，為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。365便民服務(wù)中心開通企業(yè)審批，3天內(nèi)辦結(jié)所有審批事項(xiàng)，同時(shí)還開辟外商投資專窗，推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，并對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行全程代理服務(wù)，受到廣大小微企業(yè)歡迎。三是發(fā)揮導(dǎo)向調(diào)控作用。義烏市政府運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，創(chuàng)新市場(chǎng)管理方式，發(fā)布〃義烏一中國(guó)小商品指數(shù)”、“義烏民營(yíng)企業(yè)景氣指數(shù)”和“義烏市場(chǎng)信用指數(shù)”三大義烏指數(shù)體系，為小商品生產(chǎn)