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文檔簡介
招標代理機構工作制度1、招標代理相應工作制度1.1前期準備階段接受招標人所委托的項目后,與招標人盡快簽訂招標代理合同。接受招標人委托的項目后,我單位將在第一時間成立專項招標服務團隊,就招標人所委托項目概況進行具體分析,制定合理可行的招標項目實施方案,項目負責人合理劃分招標小組各組成人員的分工,保證項目的時間節(jié)點及項目招標流程進度。就招標人委托項目,項目負責人及時與招標人進行溝通,準確的確定監(jiān)管機構并根據監(jiān)管機構的要求開展招標代理工作;根據招標人的發(fā)包要求,擬定招標方案,提前確定好資格審查方式(資格預審或資格后審)、評標辦法要點把控環(huán)節(jié)、擬采用的合同模板等。嚴格執(zhí)行公司內部招標項目備案制度,向行政部、財務部、質量風險控制部進行項目備案,獲取公司內部項目編號。1.2人員安排(1)安排項目擬派人員中經驗豐富人員負責完成招標前期的準備工作及進場登記工作,收集進場登記所需要的主要資料。(2)我單位將針對招標人提供全面的事前服務,如所委托項目需要進入西安市公共資源交易中心工程建設平臺進行交易。項目前期資料準備時,我單位將會針對進入該公共資源中心的實際要求提前向招標人提供針對該項目的招標方案,以便于招標人提前安排各時間節(jié)點的計劃,保證該項目順利實施。(3)安排項目負責人按照招標人的發(fā)包要求、擬定的招標方案、起草招標公告(資格預審公告)、招標文件(資格預審文件)。(4)項目負責人編制完成招標公告(資格預審公告)、招標文件(資格預審文件)后,交由業(yè)務主管副總經理及質量風險控制部進行審核,審核通過后,經業(yè)務主管副總經理簽字確認后發(fā)送招標人進行審核,經招標人審核確認后打印文件報送西安市公共資源交易中心工程建設平臺主管部門進行審核,隨后準備項目進場登記工作。(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)1.3項目進場登記由項目負責人攜帶整理好的進場登記所需要的全部書面及電子版上傳資料,以及紙質版招標文件(資格預審文件)前往西安市公共資源交易中心工程建設平臺辦理項目進場登記工作及招標文件(資格預審文件)的備案發(fā)布工作。1.4招標公告(資格預審公告)的發(fā)布;(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)招標公告發(fā)布(資格預審公告)發(fā)布媒介按照招標人及西安市公共資源交易中心工程建設平臺的相關要求在相關指定媒體上發(fā)布公告招標公告發(fā)布(資格預審公告)。如同時在“陜西采購與招標網”、“三秦都市報”、“各界導報”等媒介同步發(fā)布的須提前做好各個媒介發(fā)布準備工作;(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)1.5接受報名和發(fā)售招標文件(資格預審文件)各投標人(資格預審申請人)使用各自企業(yè)的CA鎖在西安市公共資源交易中心工程建設平臺上進行報名;(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)注:嚴格按照招標公告(資格預審公告)要求執(zhí)行,做好報名統(tǒng)計工作,同時不得泄漏報名情況。報名結束后,核查各投標人信譽等相關信息(包括“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”、“西安建設市場誠信信息平臺”),同時核查擬派項目經理(擬派總監(jiān)理工程師)是否有在建項目或不良記錄并報送招標人。1.6接收并回復答疑嚴格按照招標文件(資格預審文件)規(guī)定的答疑提問時間接收答疑問題,同時按照招標文件(資格預審文件)規(guī)定的答疑回復時間,及時處理投標人有效的提問答疑回復,答疑回復須以書面形式通知所有獲取招標文件(資格預審文件)的投標人(資格預審申請人)。1.7資格預審(僅限資格預審項目)提前準備資格預審會議的準備工作,包括以下內容:(1)在西安市公共資源交易中心工程建設平臺上提交與監(jiān)管部門人員預訂資格預審會議開標室、評標室,且同時與招標人確認會議時間;(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)(2)資格預審文件遞交截止時間之前24小時內在西安市公共資源交易中心工程建設平臺進行評標專家?guī)斐槿。袠巳舜韰⑴c評標的,須提供由招標人蓋章確認的“交易項目評標(評審)授權委托書”。資格審查委員會由招標人代表和有關技術、經濟方面的專家組成,成員為五人以上單數,其中技術、經濟方面的專家不得少于成員總數的三分之二。(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)(3)準備資格預審會議時所需要的物品、文件等。(4)資格預審會議前組織招標代理機構所有工作人員召開標前會,合理安排資格預審會議的工作流程和具體人員工作安排事宜,以保證資格預審會議的順利進行。(5)提前通知招標人資格預審會議的舉行時間,并提醒招標人按時出席資格預審會議。(6)接收資格預審申請文件的遞交,召開資格預審會議。并做好資格預審會議全過程的書面記錄,同時應整理好全過程資料。(7)再次核查各合格入圍的資格預審申請人的信譽等相關信息(包括“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”、“西安建設市場誠信信息平臺”),同時核查擬派項目經理(擬派總監(jiān)理工程師)是否有在建項目。(8)合格與不合格的資格預審申請人的名單及資格預審報告應同時報送招標人代表進行審核、確認,隨后由招標人在資格預審報告上蓋章確認;(9)發(fā)布資格預審結果;(網上項目在網上公布資格預審結果)1.8開標前準備工作(1)在西安市公共資源交易中心工程建設平臺上提交與監(jiān)管部門人員預訂開標會議的開標室、評標室,且同時與招標人確認會議時間;(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)(2)依法組建評標委員會在投標文件遞交截止時間前24小時內在西安市公共資源交易中心工程建設平臺進行評標專家?guī)斐槿?,招標人代表參與評標的,須提供由招標人蓋章確認的“交易項目評標(評審)授權委托書”。評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟方面的專家組成,成員為五人以上單數,其中技術、經濟方面的專家不得少于成員總數的三分之二;(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)(3)準備開標會議所需要的物品,文件,費用等等。(4)組織招標代理機構工作人員召開標前會,合理安排開標會議的工作流程和具體人員工作安排事宜,以保證會議的順利進行。(5)提前通知招標人開標會議時間,并提醒招標人按時出席開標會議。(6)提前落實投標人投標保證金繳納情況。(7)再次核查各投標人信譽等相關信息(包括“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”、“西安建設市場誠信信息平臺”),同時核查擬派項目經理(擬派總監(jiān)理工程師)是否有在建項目。1.9開標、評標(1)注意投標文件提交截止時間,投標文件提交截止時間過后拒收投標文件。(2)做好開標會議全過程的書面記錄,并整理好開標全過程資料,避免資料的缺失和遺漏。1.10定標將評標委員會簽字確認的書面評標報告報送招標人,由招標人根據評標委員會提交的書面評標報告確定中標人,并在招標代理機構編寫的書面報告后確認蓋章。1.11發(fā)布中標公告(中標候選人公告)(1)招標代理機構經招標人確定中標人后,將中標結果在西安市公共資源交易中心工程建設平臺予以公示。發(fā)布中標公告的時候須考慮發(fā)布媒介,應與該項目發(fā)布招標公告(資格預審公告)時的媒介須保持一致,切勿漏發(fā);(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)(2)投標人如對本次招投標活動有問題需質疑,可以書面形式向招標人或招標代理機構提出,招標人或招標代理機構將按相關現行法律、法規(guī)的規(guī)定及時給予答復。1.12發(fā)布中標通知書中標公告公示期滿后,由招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標的投標人。期間應提前告知招標人與中標單位,按照現行法律法規(guī)的要求繳納公共資源交易中心要求的交易服務費及招標文件(招標代理合同)約定的招標代理服務費;(交易中心監(jiān)管項目)招標代理機構及時辦理中標通知書并提前通知招標人及中標人所需加蓋印鑒的具體要求,避免在加蓋相關印鑒時發(fā)生失誤,從而耽誤招標人簽訂合同的時間安排。1.13中標通知書網上備案中標通知書發(fā)布完畢后,須將簽章齊全的中標通知書掃描上傳至西安市公共資源交易中心工程建設平臺予以備案。(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)1.14提交招標情況書面報告招標代理機構自發(fā)出中標通知書之日起十五日內,向政府監(jiān)督部門提交招投標情況書面報告。(1)包括招標范圍;(2)招標方式和發(fā)布招標公告媒體;(3)招標文件中投標人須知、技術條件、評標標準和方法;(4)評標委員會的組成和評標報告;(5)中標結果。1.15簽訂施工合同提醒招標人和中標人應在招標文件及法規(guī)規(guī)定的期限內,按照招標文件和中標人投標文件簽訂書面合同,同時提醒招標人核驗中標人履約保證金繳納情況,招標代理機構配合招標人進行合同的審核。1.16項目整體資料整理招標結束后,嚴格按照公司質量風險控制部的要求,在7個工作日內,將項目的招標代理全過程書面資料膠裝成冊,交由質量風險控制部進行審核,審核無誤后,按照招標人的相關要求移交相應份數的招標匯總資料(包含投標文件及相關電子光盤)。招標代理機構將合同及招投標過程資料一并整理成冊,存檔保存。2、公司內部文件編制及會簽制度2.1目的為了進一步加強文件管理制度,規(guī)范文件審核會簽工作,提高文件質量和行政效能,制定本制度。2.2說明文件會簽制度是指發(fā)布文件時,如文件內容涉及其他部門的職能和業(yè)務,由主辦部門提出,相關部門就文件相關事宜進行討論、協(xié)商并簽署意見的工作制度。2.3范圍(1)涉及全局性工作,需要相關部門協(xié)助的;(2)項目審批涉及多部門法律法規(guī)和政策的;(3)行政人事部的文件涉及其他職能部門業(yè)務的;(4)主要領導及分管領導認為有必要會簽的;(5)其他需要會簽的文件。2.4會簽內容(1)文件是否必要可行;(2)文件是否符合企業(yè)相關制度、規(guī)定等;(3)文件是否符合程序和權限;(4)文件是否規(guī)范、科學、準確、恰當;2.5招標文件及資格預審文件編制要求招標文件及資格預審文件的編制須嚴格按照招標人需求,使用國家、省、市發(fā)布的現行通用模板進行編制,或者經招標人同意后,可使用公司內部模板進行編制,嚴格遵守招標投標法及各項法律法規(guī)的要求,如進行有形市場進行交易,應符合交易中心的相關要求。(西安市公共資源交易中心工程建設平臺監(jiān)管項目)2.6會簽程序(1)各部門負責起草各部門文件并組織會簽,需要會簽的文稿,經各部門負責人審核后,由擬稿人負責送達相關部門會簽;(2)會簽部門要認真研究,及時出具會簽意見,由會簽部門主要負責人簽署意見、姓名和時間,并交給下一個需要會簽的部門;(3)會簽部門如有不同意見須及時將問題或意見反饋給主辦部門,經協(xié)商一致后可以會簽;協(xié)商后不能統(tǒng)一意見的,可簽署不同意見;公司最高領導者具有會簽文件的最終定奪權,在文件上簽表注最終意見;(4)會簽后的文件由擬稿人根據最高領導者的意見進行整理,因某種原因不能采納會簽意見的,由主辦部門負責對提出意見的領導回復未采納意見的原因;(5)會簽后的文件由主辦部門專人整理,對不能采納的意見要及時回復原因,并根據會簽相關領導意見修訂文件內容,各相關部門會簽的痕跡由主辦部門歸檔、備案;(6)會簽一般應在一個工作日內完成。如需緊急情況須按主管部門領導要求時限完成。會簽部門若超過時限未出具意見,則視為同意,會簽部門承擔相關責任。如需延長會簽時間的,會簽部門須及時告知主辦部門,會簽時間不得超過1個工作日。公司最高領導者具有會簽文件的最終定奪權,在文件會簽表上標注最終意見;(7)會簽后的文件由行政人事部負責編號和簽發(fā)。
3、編制招標文件(資格預審文件)的工作制度序號易錯點標準1密封示例:技術部分正本密封于一個密封袋內,技術部分副本密封于一個密封袋內,商務部分正本密封于一個密封袋內,商務部分副本密封于一個密封袋內??偣策f交4個密封袋。(密封環(huán)節(jié)盡量避免“統(tǒng)一、分別、單獨”等詞匯)2企業(yè)信用查詢1.西安市住房和城鄉(xiāng)建設局→“平臺”→“西安市公共資源交易中心工程建設平臺”2.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)3.信用中國4.承諾書注:三個截圖一份承諾書缺一不可,截圖需要有時間限制,網站上無法體現截圖時間的以電腦時間為準。3.項目負責人/項目經理信用查詢1.西安市住房和城鄉(xiāng)建設局—“平臺”—“西安市公共資源交易中心工程建設平臺”2.西安建設市場誠信信息平臺3.無在建承諾書(兩個截圖一份承諾書缺一不可,截圖需要有時間限制,網站上無法體現截圖時間的以電腦時間為準。)4.建筑工程招標代理容易出現的有隸屬關系的施工、監(jiān)理、設計大型單位中國建筑總公司,轄屬:一局(北京)、二局(北京)、三局(武漢)、四局(廣州)、五局(長沙)、六局(天津)、七局(鄭州)、八局(上海)、中建東北院(沈陽)、中建西北院(西安)、中建西南院(成都)、中建西勘院(成都)。(另外還有中建國際、發(fā)展、路橋、新疆建工、上海院、北京院等40各下屬公司機構。中國中鐵股份有限公司,轄屬:一局(西安)、二局(成都)、三局(太原)、四局(合肥)、五局(貴陽)、六局(北京)、七局(鄭州)、八局(成都)、九局(沈陽)、十局(濟南)、大橋局(武漢)、隧道集團(洛陽)、電化局(北京)、建工局(北京)、鐵二院(成都)、鐵三院(天津)、鐵六院(天津)3.陜西建工集團有限公司,轄屬:華山國際工程集團有限公司、一建、二建、三建、四建、五建、六建、七建、八建、九建、十建、十一建、十二建、十三建、十四建、十五建、十六建、十七建、陜西建工安裝、陜西華山建設、華山路橋、陜西建工集團混凝土有限公司、建工基礎工程集團、陜西古建園林建設、建工金牛、陜西建工集團有限公司工程一部、二部、三部、四部、五部、六部、七部、八部、九部、陜西華茂建設監(jiān)理咨詢有限公司、陜西省建筑科學研究院、西部建筑抗震勘察設計研究院等4.西安建工集團有限公司,轄屬:西安市建總工程集團有限公司、西安建工綠色建筑集團有限公司、西安建工建設項目管理集團有限公司、西安建工第一建筑集團有限公司、西安建工第五建筑集團有限公司、西安市城市建設開發(fā)集團有限公司、西安建工建筑設計服務集團有限公司等5.財務審計報告完整的財務審計報告是指:報告、財務報表(資產負債表、損益表、現金流量表、合并報表)、附注、審計機構資質、審計人員執(zhí)業(yè)章并簽字6.遞交文件所驗證件示例:(1)法定代表人出席的:出示法定代表人身份證原件,并提交法定代表人身份證明原件;(2)委托代理人出席的:出示委托代理人身份證原件,并提交法定代表人授權委托書原件及法定代表人身份證明原件。(法定代表人身份證明及法定代表人授權委托書格式見本文件格式部分。)7.收取比例1.投標保證金:《招標投標法實施條例》第26條規(guī)定,不得超過招標項目投標總價的2%,最高上限80萬;《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第36條規(guī)定,不得超過采購預算的1%。2.質保金:以招標人及現行法律法規(guī)要求為準。3.暫列金:以招標人及現行法律法規(guī)要求為準。4.預付款:以招標人及現行法律法規(guī)要求為準。8.工程量清單規(guī)費:社會保險費(包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費)、住房公積金、工程排污費。稅金:營業(yè)稅、增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。9.最高限價編制依據按照*****項目施工圖紙、《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則》(2009)、《陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額》(2004)、《陜西省安裝工程消耗量定額》(2004)、《陜西省建設工程消耗量定額勘誤及補充定額》(2009)、《陜西省建設工程工程量清單計價費率》(2009)、陜建發(fā)(2018)84號、陜建發(fā)(2018)2019號、陜西省**年第**期《陜西工程造價管理信息價》,信息價中沒有材料執(zhí)行市場價以及正常施工組織設計及施工方法,施工規(guī)范及驗收規(guī)范,施工設計圖中選用的相關標準圖集和關于圖紙問題的回復。注:招標文件及資格預審文件的編制應以招標人需求為前提,以國家現行法律法規(guī)要求為基本,并使用國家、省、市發(fā)布的通用模板進行編制。
4、企業(yè)內部工作制度4.1企業(yè)員工工作手冊(1)誠敬謙和學習和進步是人一生的主題,只有以誠敬謙和的態(tài)度對待身邊的每個人和每件事,才有機會學習和進步;用善意和真誠贏得尊重,同樣用善意和真誠贏得信任;己所不欲,勿施于人;不驕不躁、不卑不亢。(2)專業(yè)規(guī)范專業(yè)知識和技能是工作的立足之本;規(guī)范操作是開拓進取的發(fā)展基石;不斷增強專業(yè)知識,不斷創(chuàng)新發(fā)展各類規(guī)范,是我們的職責和義務。(3)志存高遠、腳踏實地明確自己的短期目標和中長期目標;用正直的內心、務實的態(tài)度、有效的方法,去實現自己的目標;明白吃老本是最可怕的,要不斷學習,提高自己的,“茍日新、日日新”。(4)家庭一員、休戚與共把自己融入到整個團隊中,緊扣公司的目標,把握自己努力的方向;積極主動的立足本職、開拓思路、發(fā)展進?。粋€人價值與公司利益要實現雙贏。(5)熱愛工作、專注工作對工作保持初戀般的熱情和宗教般的虔誠,對工作的內容具有尋根究底的好奇心,發(fā)現問題并解決問題;始終表現你對公司及行業(yè)的興趣;不斷自我更新。(6)用心工作、有效工作善于動腦子分析問題,并妥善解決問題;有了好的想法就立即去做;合理有效地利用時間,準時做事,從時間手中贏得機會,在有效的時間內高質量完成工作任務。(7)走近客戶、贏得客戶走近并分析客戶,以傳教士般的熱情和執(zhí)著贏得客戶;站在客戶的立場為客戶著想,了解并滿足客戶的需求,維護原有客戶,不斷發(fā)展新的服務對象和服務內容;最完善的服務才有最完美的結果,思考如何讓服務更貼近客戶需求。(8)敏銳撲捉、把握機會機會從來不會缺乏,用行動創(chuàng)造機遇;珍惜和利用公司提供的不同工作機會,在工作中創(chuàng)造機會;合理規(guī)劃工作,積極創(chuàng)新方法。(9)敢于擔當、敢于嘗試承擔自己工作的職能,承擔自己相應的責任,只有不工作的員工才不會犯錯;嘗試新的思路和方法,整個團隊都是你的后盾;不作事后諸葛,不去臨淵羨魚。(10)關注行業(yè)、放眼未來時刻關注本行業(yè)的發(fā)展動態(tài),與時代和發(fā)展同行;樹立正確的競爭意識,逆水行舟,不進則退,總會有很多人要比我們還努力;學習競爭伙伴,避免重犯別人所犯的錯誤。4.2企業(yè)員工考勤管理制度(1)目的考勤作為記錄員工出勤的原始資料,是公司計發(fā)員工工資和考核員工勞動態(tài)度的主要依據。全體員工應勤工守時,認真遵守本制度。公司考勤管理實行定人兼考、逐級審核、歸口匯總的原則辦理。(2)工作時間星期一至星期五08:30--18:00。業(yè)務部門應按照業(yè)主要求增加工作時間。(3)請假員工因各種原因不能出勤必須請假。請假人應提前一天填寫《請假申請表》,按管理權限逐級申報,經準假后方可離開崗位。遇有急病、自然災害等特殊情況未能提前請假者,應于離崗后一天內委托他人補辦請假手續(xù)。請假類別分為事假、病假、婚假、計劃生育假、陪產假、喪假。假期標準:事假:以口頭或書面形式向部門負責人提前申請,填寫《請假單》,由部門負責人簽字同意,并將請假單交至行政人事部備案。特殊情況不能提前請假的,需在上班后半小時內請假,并在銷假后補辦請假單。1-3天事假由部門負責人批準;3天以上事假必須由分管領導以上予以批準;未按以上規(guī)定辦理的,均按曠工處理;事假期間扣除全日工資。病假:以口頭或書面形式向部門負責人申請,填寫《請假單》,由部門負責人簽字同意,并將請假單交至行政人事部備案。由部門負責人簽字同意,并將請假單交至行政人事部備案。特殊情況不能提前請假的,需在上班后半小時內請假,并在銷假后補辦請假單。1-3天事假由部門負責人批準;3天以上事假必須由分管領導以上予以批準;未按以上規(guī)定辦理的,均按曠工處理;病假期間只發(fā)基本工資,即實際收入的50%。產假/計劃生育假:凡符合計劃生育規(guī)定,通過試用期并在公司工作滿一年以上的女員工,可享受4個月有薪假,產假期間享受基本工資,即實際收入的50%,所得薪資待銷假后次月統(tǒng)一發(fā)放。陪產假:凡符合計劃生育規(guī)定的,男員工可享受1周有薪假,薪資全額發(fā)放?;榧伲悍餐ㄟ^試用期的員工,憑結婚證可享受3天有薪婚假,薪資全額發(fā)放。喪假:員工直系親屬(包括父母、配偶、子女)去世,可休3天喪假,薪資全額發(fā)放。(4)考勤員工上班時必須指紋打卡。遇公事外出晚到公司,需填寫《公出申請單》,由部門主管級以上人員簽字確認后,提交至行政人事部備案,事情處理完畢回到公司后補卡。遲到:每個月公司批準兩次遲到15分鐘內免罰政策。遲到15分鐘內(含)員工級罰30元,主管級罰40元,經理級罰50元;遲到15分鐘到30分鐘內(含)員工級罰50元,主管級罰60元,部長級罰70元;遲到半小時以上,所有人員按事假半天處理。請假人員按照《請假單》內容月底核算工資。曠工:離開崗位一天內未辦理補假手續(xù)或未能作出合理解釋的。擅離職守者,超過半天。超假或續(xù)假未經領導批準者。請假原因與事實不符,或假冒病假休假者。曠工人員扣除三日全額工資,一年累計曠工三日者,公司將與其解除勞動合同。4.3企業(yè)保密管理制度(1)目的為保守公司秘密,維護公司權益,特制定本制度。公司秘密是關系公司權力和利益,依照特定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員熟知的事項。公司所有在職員工都有保守公司秘密的義務。(2)適用范圍本制度適用于公司所有員工。(3)保密內容公司經營發(fā)展決策中的秘密事項;人事決策中的秘密事項;有關招標代理思路、方法、流程、相關文件等專有技術;招標活動全過程的所有信息;公司非向公眾公開的財務、銀行賬戶賬號;其他總經辦確定應當保守的公司秘密事項。(4)保密措施具有屬于公司秘密內容的會議和其他活動,主辦部門應采取下列保密措施:選擇具備保密條件的會議場所;根據工作需要,限定參加會議人員的范圍,對參加涉及密級事項會議的人員予以指定;依照保密規(guī)定使用會議設備和管理會議文件;確定會議內容是否傳達及傳達范圍;不準私人交往和通訊中泄露公司秘密,不準通過其他方式傳遞公司秘密。(5)責任與懲罰出現以下情況之一者,給予警告,并扣發(fā)工資100元以上500元以下;泄露公司秘密,尚未造成嚴重后果或重大經濟損失的;違反本制度規(guī)定的秘密內容的;已泄露公司秘密但采取補救措施的。出現下列情況之一,予以辭退、賠償經濟損失或追究刑事責任:故意或過失泄露公司秘密,造成嚴重后果或重大經濟損失的;違反本保密制度規(guī)定,為他人竊取、刺探、收買或違章提供秘密;4.4企業(yè)印章使用管理制度為了加強和規(guī)范我公司印章的管理,維護印章的嚴肅性,確保印章安全使用和管理,結合公司實際,特制訂本制度。(1)總則印章是公司經營管理活動中行使職權,明確公司各種權利義務關系的重要憑證和工具,印章的管理應做到分散管理、相互制約,為明確使用人與管理人員的責權,特制定如下公司印章使用制度。(2)印章的使用公章由行政人事部保管。各部門需要蓋公章的文件、通知等,蓋章前須先到行政人事部填寫《印章使用申請表》,經負責人或總經辦確認后方可蓋章;合同章:合同章由專人保管。主要用于公司簽訂各類對外合同,公司內部員工勞務合同,蓋章前須先到行政人事部填寫《印章使用申請單》,經負責人或總經辦確認后方可蓋章;法人私章:法人私章由公司專人保管,主要用于公司資料、銀行匯票、現金支票等業(yè)務,蓋章前須先到行政人事部填寫《印章使用申請單》,經負責人或總經辦確認后方可蓋章;財務章:由財務部經理保管,主要用于銀行匯票、現金支票等需要加蓋銀行預留印鑒等業(yè)務或發(fā)票上使用,發(fā)票專用章主要用于發(fā)票蓋章,發(fā)票專用章由財務部專人保管。(3)印章的廢止、更換廢止或繳銷的印章經總經理核準后交由行政人事部統(tǒng)一廢止或繳銷。更換印章時應由印章管理部門提出申請,經負責人或總經辦批準后辦理。(4)印章的停用因機構撤銷、更名或業(yè)務變動的,印章可以停用。因公司印章遺失、被竊或損壞,必須立刻停止使用,并在規(guī)定的媒體聲明作廢。(5)印章保管人的責權對于公司主要印章管理,采用的是分散管理相互監(jiān)督的辦法。綜合管理部主要職責是對印章的使用進行合理性管理,而印章保管人具有使用、監(jiān)督、保管等多重責任與權力。公章、法人章、財務章的保管人無獨立使用權力,但具有監(jiān)督及允許使用權力,因此公章、財務章的保管人對印章的使用結果負主要責任,經手人則負部分責任;未經審批同意擅自使用的,保管人對使用結果負全部責任并按公司有關規(guī)定進行處分。(6)嚴禁公章、合同章、法人私章獨立帶離公司使用,保管人如遇需帶公章、合同章外出辦事使用時,需與辦事人一同前往或指派代表一同前往。辦理工商等年檢等事務,需將表格帶回公司蓋章。(7)公司高層領導因異地執(zhí)行重大項目或完成重要業(yè)務,需要攜帶公司印章出差的,須經公司董事長或總經理審批并及時歸還。(8)開具個人相關證明,需由分管副總經理以上擔保簽批后方能使用,如涉及到個人經濟擔保與證明時,原則上一律不予證明,其不良結果由簽批人與保管人以情節(jié)共同負責。(9)公司印章只適用于與公司相關業(yè)務,不得從事有損公司利益之行為。(10)所有印章的使用,必須嚴格執(zhí)行公司的印章使用規(guī)定,做好申請和使用登記。如違規(guī)使用出現問題,后果自負,給公司造成損失的,公司將依法追究其法律責任。4.5企業(yè)會議管理制度(1)目標為規(guī)范公司各項會議及各類培訓流程,統(tǒng)一會議管理模式,減少會議數量、縮短會議時間,提高會議質量,特制定本制度。(2)職責行政人事部部負責會議管理,所有重要會議要在公司領導批準后到行政人事部登記備案。會務工作主要由行政人事部承辦;其他部門主辦或召集的會議,行政人事部應予協(xié)助。除其他部門主辦的會議資料各自存檔外,會議資料由行政人事部整理、分發(fā)、立卷、存檔。(3)會議分類公司部門例會制度主持與記錄:行政專員進行會議記錄,常務副總主持。召開時間:每周五下午17:00整。特殊原因需要延期召開的由行政人事部提前通知。召開地點:會議室(四)。參加人員:公司全體人員。會議內容:《傳統(tǒng)文化學習》《周例會》。公司工作述職會議制度主持與記錄:工作述職會議由行政人事部負責召集,常務副總主持,行政專員進行會議記錄。召開時間:每年召開一次,定于春節(jié)放假前一個月,具體時間由行政人事部安排。參加人員:公司全體員工。會議內容:各部門負責人匯報部門一年的工作成績,工作中存在的問題和改善措施,以及次年的工作計劃。其他會議公司年終總結表彰大會由常務副總經理總結全年工作情況,布署下一年度工作任務,表彰獎勵先進集體及個人。此項會議由行政人事部具體組織實施。各專題會議相關部門根據實際工作需要不定期地召開。會議的內容主要是針對業(yè)務知識、新政策新法規(guī)等專項工作進行討論、布署和總結。臨時發(fā)起的會議公司所有人員可以發(fā)起一定級別的會議,任何人對公司的某一制度,或者工作中出現的問題提出解決方案,需要多個部門協(xié)同時,可以提請適當級別的會議。由行政人事部門將會議納入臨時會議的范圍,并由總經辦批準。開標會議:因公司業(yè)務需要組織召開的會議,由主辦部門提前在行政人事部門登記備案,會議整體統(tǒng)籌由主辦部門負責,行政人事部協(xié)助會議的布置和設備的安裝等其他工作。(4)會議召開會議安排:凡涉及到多個部門人員參加的會議或由于階段工作需要臨時召開的會議,會議召集部門應報行政人事部,由行政人事部進行統(tǒng)一安排,方可召開;凡公司已列入會議計劃的會議,如需改期,或遇特殊情況需臨時安排其它會議,組織部門應提前1天報總經辦審批并報請行政人事部調整會議計劃,未經行政人事部調整的,任何人(部門)不得隨意調整正常會議計劃。各部門工作例會必須服從公司的統(tǒng)一安排,各部門小會不得安排在公司例會同期召開,應堅持小會服從大會,局部服從整體的原則;會議一經確定,與會人員應預先做好各項工作安排,原則上不可請假缺席或遲到,遇特殊情況須提前向分管副總請假,獲得批準后方可指派專人代為參加,會后應主動詢問會議內容及交辦事項,確保會議布署的各項工作按時保質完成并對工作結果負責;(5)會議的準備專項主題的會議或需有投影設備演示說明的會議由主辦部門向行政人事部報備,應由行政人事部協(xié)助提前做好投影設備連接調試工作。會議之前,行政人事部應有專人負責會議會標的制作和設置,并根據會議級別或性質準備好會議飲用水或其他招待用品。特別重大會議,應由行政人事部專人負責各項準備工作,具體包括以下內容:會議議程安排(應提前報交公司領導或主要參會者);會議資料準備(如需分發(fā)應在入場前登記分發(fā));會議場所布置;會議服務人員的安排;會議簽到;會后事項安排。會議需要留存資料的應提前通知相關部門做好拍照、攝像工作。(6)會議召開及傳達應明確公司會議的目的,公司會議的目的是解決問題提高效率,因此會議應明確主題,不開無邊際的會議。參會人員在會前應明確會議要研究的議題以便準備好相關文件材料。重要會議決議或記錄未正式公布前,與會者不得提前透露會議內容。與會人員必須用正式的會議記錄本做詳細的會議記錄,以便于會后向部門員工準確傳達會議精神,落實各項工作任務。公司會議的會議紀要由行政人事部專人負責整理并由公司領導審閱簽發(fā),會議紀要應分發(fā)給與會人員,必要時,分發(fā)給相關部門。其它會議由召集部門責成專人負責記錄整理,由主管領導審閱簽發(fā)并編號存檔。會議結束后行政人事部或其它會議組織部門負責將問題進行匯總、分類,并將會議中對各部門工作的要求進行整理、分類、下發(fā)。公司會議決定事項的督辦、檢查和追蹤由行政人事部專人負責,根據規(guī)定的時間節(jié)點逐項跟進,并在下一次例會前將各部門完成情況報公司領導。(7)會議要求要嚴格遵守會議的開始時間,提前5分鐘到達會議現場。不得缺席、遲到、早退,會議記錄人員登記到會情況。所有參會人員在開會期間應將手機等通訊設備設置為無聲或震動狀態(tài)且不得隨意走動或離開。4.6企業(yè)證照管理制度為了強化公司無形資產,規(guī)范證書使用,公司的各類證照管理本著及時辦理、及時年檢、統(tǒng)一管理的原則,保證證照管理的效率和安全性,由行政人事部負責證照的領取和管理工作。企業(yè)各類證照是企業(yè)進行規(guī)范經營的重要依據,為了加強公司的證照管理,確保證照企業(yè)經營管理活動中安全、有效、合法的使用,服務好企業(yè)的經營管理工作,特制訂本制度。(1)證件種類企業(yè)資格證件:營業(yè)執(zhí)照、各類資質證書。企業(yè)人員資格證書:注冊證書、資格證書、職稱證書、崗位證書等。以后取得的企業(yè)各類資質、資格和榮譽證書。公司的各類證照及榮譽均由行政人事部統(tǒng)籌辦理。(2)證件保管、年檢、繼續(xù)教育建立企業(yè)證照登記臺帳。記載證件名稱、數量、批準時間、批準部門、證書經營范圍、有效時間、年檢時間。企業(yè)證件由行政人事部統(tǒng)一管理。證件的申辦、年檢、延期等工作由行政人事部根據需要統(tǒng)一負責辦理。(3)證件使用建立企業(yè)證照使用登記簿。企業(yè)證書的借用、借出及復印:由借證人在企業(yè)證書使用登記簿上進行登記。證書管理人員必須在證書復印件加蓋“再次復印無效”的專用章。任何證件(包含原件及復印件),均需上級領導簽字批準后,行政人事部才予辦理。嚴禁任何人擅自復印企業(yè)證件,更不得涂改、出租、出借、偽造、轉讓或出賣企業(yè)證件,違反上述規(guī)定者,追究證件管理人員及當事人責任,嚴肅處理。證照使用完畢后,必須立刻歸還保管部門,并在登記本上填寫歸還時間。(4)責任罰則使用證件的部門和當事人,應妥善保管,及時歸還,不得遺失;若證件發(fā)生丟失,應及時向行政人事部報告,由行政人事部登報聲明該證照作廢,并按照主管部門的要求重新補辦新證照,因遺失證件所造成的一切經濟損失和法律責任由借用當事人或部門承擔和賠償。對于擅自復印、出租、出借、偽造、轉讓或出賣企業(yè)證件,追究所造成的一切經濟損失和法律責任。5.與招標單位的關系招標代理單位進行的招標代理工作是在接受招標單位委托的前提下開展的,處理好與招標單位的關系,為招標單位提供其滿意的服務是招標代理工作的重點。招標代理單位為招標單位提供的服務,根據工作性質大致可以分為程序性工作和技術性工作。程序性工作主要包括協(xié)助招標單位辦理報建、協(xié)助招標單位審查投標單位資料、組織招標單位踏勘現場和答疑、組織開評標、協(xié)助招標單位確定中標單位等內容;技術性工作主要包括擬訂招標方案,編制資格預審文件和招標文件,編制工程量清單和標底,劃擬工程合同等內容。招標代理人員應本著誠實服務的原則,規(guī)范好程序性工作,完善好技術性工作,努力做好與招標單位的協(xié)調工作。一些關系到招投標工作的重大規(guī)定出臺時,招標代理人員一定要及時與招標單位溝通,做好解釋工作,保證招投標工作的順利進行,做到服務到位,滿足招標單位的需求。6.與投標單位的關系在招標代理工作中,招標代理單位需要協(xié)調處理好的各種關系中與投標單位的關系是比較敏感的,同時也是最容易出問題的環(huán)節(jié)。招標代理人員一定要把握好自己的工作位置,切實貫徹好“公開、公平、公正”的原則。從招投標工作程序上看,招標代理單位與投標單位之間的接觸被嚴格限制在投標報名、發(fā)標、現場踏勘、答疑、開標和辦理中標手續(xù)等環(huán)節(jié)上,特別是從最后一份答疑等補充招標文件到達各招標單位之時起到公開開標之前,兩者之間關系到該項目的任何實質性接觸都是被禁止的。招標代理人員要把握好原則,不能違背相關規(guī)定。另一方面,一個項目的招標工作是否順利,與各投標單位的配合是分不開的。招投標工作是一項程序嚴密的工作,各個環(huán)緊緊相扣,一個環(huán)節(jié)脫鉤可能影響到后續(xù)工作的正常進行。招標代理單位應從以下兩個方面做好工作:首先是在自己的工作過程中不能限制合理的競爭。招標代理單位要注意的是,招標文件中不應有限制合理競爭的條款,只有有了合理的競爭環(huán)境,各投標單位才能認真地投入力量做好投標工作,而合理、充分的競爭所得到的結果對招標單位也是有利的。其次,招標代理單位在工作中對投標單位應給予充分的尊重和幫助。例如招標代理單位在發(fā)標、現場踏勘、交納和退還投標保證金等工作中應與招標單位做好協(xié)調工作,為投標單位提供一定的方便。7.與招標管理機構的關系招標代理人員要與招標管理部門保持良好的工作關系。要做到這一點,首先招標代理人員要有較高的素質,保證好工作質量;同時應及時將工作中出現的各種情況向管理部門反映。只要招標代理單位合規(guī)、合理、合法、按程序辦事,長此以往,隨著雙方信賴關系的逐步建立,自然會建立起良好關系,而這種良好關系可以保證招標工作更加順利的運行。招標代理單位一定要協(xié)調處理好與外部各方的關系,確保招標工作的順利進行,以下為我公司招標代理主要崗位制度:8.人事管理制度1.人之因素及企業(yè)生存與發(fā)展的根本,根據公司《章程》結合具體實際制訂本制度,公司各部均需遵照執(zhí)行。2.公司人員采用聘任制,決策機構為總經理辦公會議。3.公司人員分注冊人員、聘任人員、試用人員三類,注冊及在合同期內專職的聘任人員均列為正式人員。4.試用人員采用公開招聘,擇優(yōu)錄取。5.聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。6.公司注冊人員原則上不直接調入,根據工作需要,在表現好、工作成績突出的專職聘任人員中錄用。7.試用人員報名資格:凡政治思想好,身體健康且具備下列條件之一者:(1)高級職稱,且有一定相適應的實際工作成績和能力;(2)中級職稱,從事三年以上設計或施工等專業(yè)性工作。8.具備報名條件經總經理辦公會議審核,(在審核時,凡從事過招標或造價工作三年(含三年)以上并具招標或造價證明證的優(yōu)先錄用)。合格的為試用人員,試用期為三個月。9.凡試用期滿的由領導組織專門班子進行考核,考核的內容主要有:工作業(yè)績及表現,考核結果將作為正式聘任的依據。10.公司均需與被聘人員簽訂勞動聘任合同(期滿雙方根據具體情況續(xù)聘或解聘)。11.公司統(tǒng)一建立員工勞動人事檔案,管理事宜由公司總經理明確專人負責。12.公司人員均實行年度考核制,考核結論將載入個人檔案。13.建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。9.代理工作規(guī)則為了加強對工程建設項目招標投標的監(jiān)督管理,維護建設行業(yè)的市場秩序,進一步規(guī)范建設工程招標投標工作,促進建筑市場健康有序的發(fā)展,加強黨風廉政建設,保護工程建設項目招標投標活動當事人的合法權益,保證建設項目質量,特訂立廉政制度,在招投標活動中供招標投標工作人員遵守。1、不利用管理招投標工作的便得,指定或介紹施工單位參加投標。2、不以任何形式參與投標單位的投標活動。3、不向投標單位透露招投標工作中不宜公開的內容,不泄露標底。4、在招投標活動中,不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。5、堅持公平、公正、公開、誠實信用的原則,不偏袒任何投標單位。6、自覺接受招標辦的監(jiān)督管理,不明招暗定,走過場。7、工作人員不作為投標單位代理人參與投標活動。8、不與投標單位相互串通,阻撓、排擠其他投標單位公平競爭。10.合同管理制度為加強對工程建設項目招標代理活動的管理,規(guī)范招標代理行為,維護招標投標市場各當事人的合法權益,保證工程建設項目招標代理質量,經市招標辦研究,決定對招標代理合同實行統(tǒng)一審查備案;對招標代理從業(yè)人員實行統(tǒng)一培訓證書,具體規(guī)定如下:1、對招標代理合同的管理(1)招標代理合同是指各類工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料采購、裝飾裝修工程。(2)招標代理合同包括:①項目概況:工程名稱、地址、建筑面積、結構類型、層高、計劃投資額;②招標代理范圍;③招標代理內容;④招標代理時限;⑤合同價款及支付方式;⑥雙方權力和義務;⑦違約責任、爭議的解決;⑧其他;⑨合同生效與終止。(3)凡招標代理合同不按規(guī)定進行審查備案或者超越代理資質范圍、逃避招投標監(jiān)管的一律按不良行為記錄予以通報。2、對招標代理從業(yè)人員的管理(1)所有招標代理從業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)制度。凡是從事招標代理活動的人員進行編制招標文件、圖紙答疑、主持開標評標活動必須持市招標辦統(tǒng)一印制招標代理培訓證。(2)凡送招標辦備案的招標代理合同、招標文件須有招標人簽字或蓋章。11.招標代理崗位職責制度1)項目負責人本公司設立獨立的技術管理部門和項目負責人,負責對代理業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質量的控制程序、方法、手段等進行管理。項目負責人的職責如下:①審閱招標過程重要文件,審定招標方式、評標辦法、評標定標辦法、工程量清單、標底或最高限價文件及重要技術問題;②協(xié)調處理代理業(yè)務各層次專業(yè)人員之間的工作關系;③負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見,對審定的咨詢成果質量負責。2)代理業(yè)務專業(yè)人員參與代理業(yè)務的專業(yè)人員可分為部門負責人、招標代理專業(yè)人員二個層次(對于較為簡單的代理業(yè)務,操作人員配置可適當從簡),各自的職責如下:①部門負責人a、負責代理業(yè)務中各項目的技術協(xié)調、組織管理、質量管理工作;b、根據招標實施方案,有權對各項目交底工作進行調整或修改,并負責統(tǒng)一代理業(yè)務的技術條件;c、動態(tài)掌握代理業(yè)務實施狀況,負責審查及確定各項目進度及技術關系,研究解決存在的問題;d、審核相關成果文件最終稿,并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關成果文件。②招標代理專業(yè)人員a、依據代理業(yè)務要求,執(zhí)行作業(yè)計劃,遵守有關業(yè)務的標準與原則,對所承擔的代理業(yè)務質量和進度負責;b、根據招標實施方案要求,展開本職招標工作,選定招標方式、招標文件、工程量清單、招標最高限價和招標公告的編制與備案;協(xié)調好整個招標過程中的各個環(huán)節(jié)。c、對實施的各項工作進行認真自校,做好招標文件質量的自主控制。成果文件經校審后,負責按校審意見修改;d、完成的成果文件符合規(guī)定要求,內容表述清晰規(guī)范。3)咨詢成果文件的質量控制程序為保證咨詢成果文件的質量,所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應經過審核程序,成果文件涉及計量或計算工作的,還應在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責如下:①最高限價成果的質量控制:校核人員:a、熟悉咨詢業(yè)務的基礎資料和咨詢原則,對咨詢成果進行全面校核,對所校核的咨詢內容的質量負責;b、校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據是否正確合理,引用的技術經濟參數及計價方式是否正確;c、校核咨詢業(yè)務中的數據引用、計算公式、計算數量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關規(guī)定,計算數字是否正確無誤,咨詢成果文件的內容與深度是否符合規(guī)定,能否滿足使用要求,各分項內容是否一致,是否完整,有無漏項;d、校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題,交咨詢成果原編制人員修改,修改后進行復核,復核后方能簽署并提交審核。審核人員:a、審核人員參與咨詢業(yè)務準備階段的工作,協(xié)調制訂咨詢實施方案,審核咨詢條件和成果文件,對所審核的咨詢內容的質量負責;b、審核咨詢原則、依據、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規(guī)定,基礎數據、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確,檢驗關鍵性的計算結果;c、重點審核咨詢成果的內容是否齊全、有無漏項,采用的技術經濟參數與標準是否恰當,計算與編制的原則、方法是否正確合理,各專業(yè)的技術經濟標準是否一致,咨詢成果說明是否規(guī)范,論述是否通順,內容是否完整正確,檢查關鍵數據及相互關系;d、審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題,交咨詢成果原編制人員進行修改,修改后進行復核,復核后方可簽署。②招標文件成果的質量控制:校核人員:a、熟悉代理業(yè)務的基礎資料和招標流程,對成果進行全面校核,對所校核的咨詢內容的質量負責;b、校核招標文件、資格預審文件是否有違反法律法規(guī);招標范圍、投標人要求資質等級、評標辦法等是否有誤。c、校核人員在質量控制表上列述校核出的問題,交招標成果原編制人員修改,修改后進行復核,復核后方能簽署并提交審核。審核人員:a、審核人員參與代理業(yè)務準備階段的工作,協(xié)調制訂咨詢實施方案,審核成果文件,對所審核的咨詢內容的質量負責;b、進一步審核招標文件、資格預審的正確性;c、審核人員在質量控制表上列述審核出的問題,交招標成果原編制人員進行修改,修改后進行復核,復核后方可簽署。③每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔任。④招標成果文件的簽發(fā),凡招標成果文件須由總技術負責人簽發(fā)。延伸服務提供服務的范圍和內容我公司很榮幸能參加此次項目的投標,并對貴部的信任表示衷心感謝。一旦我公司入圍,我公司承諾將嚴格按照貴部及招標人或采購人在招標文件或采購文件中的要求,無條件第一時間響應和提供貴部委托我公司的所有的物資、服務及工程類項目的采購工作,包括并不限于提供如下服務范圍:采購咨詢根據貴部提供的采購項目以及采購工作的特點,進行前期策劃和統(tǒng)籌安排,分析市場情況,并提供相關咨詢服務。我公司是為數不多的獲得軍工涉密業(yè)務咨詢服務保密資格條件備案的公司,提供采購咨詢方面也具有非常豐富的經驗。針對每一個具體項目,公司專業(yè)人員將以非常專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)致力于成為貴部采購的全過程高端綜合咨詢服務機構。如有更高級別的咨詢,我公司將直接為貴部提供國家知名級專家的咨詢服務。我公司總經理、法人岳小川是中國最早從事招標采購
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