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文檔簡介
激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力實施方案實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新強省堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為引領(lǐng),堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、鍛長板與補短板齊頭并進,促進創(chuàng)新鏈條有機融合和全面貫通,增強創(chuàng)新體系整體效能,建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。廣東省推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點任務(wù)(一)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心以深圳光明科學(xué)城—東莞松山湖科學(xué)城集中連片區(qū)域為先行啟動區(qū)、以廣州南沙科學(xué)城為聯(lián)動協(xié)同發(fā)展區(qū),聚焦信息、生命、材料、海洋科學(xué),建設(shè)世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、高水平實驗室、高等院校、科研機構(gòu)、前沿科學(xué)交叉研究平臺、中試驗證平臺和科技支撐服務(wù)平臺。(二)創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)、廣州創(chuàng)新合作區(qū)等三大創(chuàng)新合作區(qū),聚焦突破制約開放創(chuàng)新與合作的體制機制障礙,因地制宜設(shè)計改革試驗任務(wù),打造要素流動暢通、科技設(shè)施聯(lián)通、創(chuàng)新鏈條融通、人員交流順通的跨境合作平臺。(三)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)強流重離子加速器、加速器驅(qū)動嬗變研究裝置、江門中微子實驗站、未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施(深圳分中心)、國家基因庫二期、新型地球物理綜合性科學(xué)考察船、天然氣水合物鉆采船(大洋鉆采船)等,圍繞信息、生命、材料、海洋等領(lǐng)域謀劃建設(shè)散裂中子源二期等一批新設(shè)施。(四)實驗室平臺加快建設(shè)鵬城實驗室、廣州實驗室,以及再生醫(yī)學(xué)與健康、先進制造科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與技術(shù)、南方海洋科學(xué)與工程、生命信息與生物醫(yī)藥、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)、先進能源科學(xué)與技術(shù)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域廣東省實驗室。(五)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,繼續(xù)推進國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心、國家先進高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心等一批國家級創(chuàng)新中心建設(shè),推動在新型顯示、第三代半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、天然氣水合物等重點領(lǐng)域組建一批國家和省級創(chuàng)新中心、工程研究中心等。激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力瞄準世界科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革方向,立足廣東市場機制和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,持之以恒加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),聚力推進關(guān)鍵核心技術(shù)自主化。(一)持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)重大科技項目。圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,持續(xù)實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,積極參與國家重點研發(fā)計劃和國家技術(shù)創(chuàng)新工程,強化前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究,支持企業(yè)在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息、生命健康、生物育種等前沿領(lǐng)域加強研發(fā)布局,增強5G、超高清顯示等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。聚焦短板領(lǐng)域,重點推進廣東強芯等行動,加快發(fā)展集成電路、新材料、工業(yè)軟件、高端裝備等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),切實保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。強化國家地方協(xié)同,積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制廣東路徑,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,綜合多學(xué)科、多主體、多層級力量,協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及關(guān)聯(lián)性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,推動問題成體系解決。(二)加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)持續(xù)推動高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì),培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高成長企業(yè)、細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)、綜合實力百強企業(yè),積極推動一批專精特新中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦未來通信高端器件、新型顯示技術(shù)、第三代半導(dǎo)體、干細胞、體外診斷、醫(yī)療器械、新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域,加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,統(tǒng)籌推動組建一批國家和省級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心以及工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,構(gòu)建以市場為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動國家級高新區(qū)地市全覆蓋,在全省縣域范圍內(nèi)新布局建設(shè)一批省級高新區(qū)。推動新型研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)一批與市場和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高水平創(chuàng)新研究院。(三)構(gòu)建順暢高效的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系加快建設(shè)珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。實施科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)行動計劃,系統(tǒng)推進建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。加強華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),探索建立深圳技術(shù)交易服務(wù)中心,培育一批技術(shù)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)運營平臺以及技術(shù)合同認定登記點,高水平建設(shè)支撐行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的公共技術(shù)平臺,推動更多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的技術(shù)成果擴散與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實并推動實施自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購以及技術(shù)裝備首臺(套)、關(guān)鍵零部件和材料首批次、軟件首版次等應(yīng)用激勵政策,推動國產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品在應(yīng)用中持續(xù)迭代升級。完善眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園全鏈條孵化育成體系,著力培育發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。強化戰(zhàn)略科技力量支撐對標全球主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,推動建設(shè)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心,著力提升以重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、高水平實驗室和科研機構(gòu)為核心的創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。(一)增強基礎(chǔ)研究能力充分發(fā)揮廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金的支撐和引導(dǎo)作用,到2025年,爭取全社會基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入占研發(fā)經(jīng)費比重達到10%,財政科學(xué)技術(shù)支出中用于基礎(chǔ)研究的支出比重超過10%。持續(xù)推進布局省基礎(chǔ)研究重大項目,強化應(yīng)用基礎(chǔ)研究主攻方向,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系,重點推進網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、病原微生物與重大傳染病、腦科學(xué)與類腦研究、材料基因工程、合成生物學(xué)等基礎(chǔ)領(lǐng)域研究。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高水平實驗室體系,充分集聚國內(nèi)外基礎(chǔ)研究人才團隊和創(chuàng)新資源,積極參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,加強基礎(chǔ)研究領(lǐng)域國際合作。(二)加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)為主要牽引,按照學(xué)科集中、區(qū)域集聚和謀劃一批、建設(shè)一批、運行一批的原則,合理有序布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建穩(wěn)定運行保障機制。建立公開、公平、便利的科技基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備開放共享機制,確保設(shè)施儀器應(yīng)開放盡開放,公共數(shù)據(jù)應(yīng)共享盡共享。支持深圳探索建設(shè)國際科技信息中心。(三)構(gòu)建高水平多層次實驗室體系著力打造以國家實驗室為核心、以省實驗室為中堅力量,以各級重點實驗室、粵港澳聯(lián)合實驗室、企業(yè)實驗室及各類專業(yè)實驗室為支撐的研究平臺體系。高標準建設(shè)國家實驗室,加快建設(shè)省實驗室并完善建設(shè)管理運行機制,以核心+基地+網(wǎng)絡(luò)方式帶動全省實驗室體系優(yōu)化升級。推進國家重點實驗室優(yōu)化調(diào)整,爭取在前沿新材料、生命科學(xué)、納米制造、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域新建一批國家重點實驗室。立足粵港澳科技創(chuàng)新合作基礎(chǔ)和需求,加快建設(shè)一批粵港澳聯(lián)合實驗室。(四)提升科研機構(gòu)自主創(chuàng)新能力完善與國家部委和院所的合作會商協(xié)調(diào)機制,鼓勵國家級科研院所、大型央企、跨國公司等在粵設(shè)立研發(fā)機構(gòu),爭取建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心和前沿科學(xué)交叉研究平臺。加快建設(shè)中科院明珠科學(xué)園,規(guī)劃建設(shè)西麗湖國際科教城,吸引國內(nèi)外高水平科研機構(gòu)和人才向粵港澳大灣區(qū)集聚。推動省科學(xué)院、省農(nóng)科院等地方科研機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合港澳建設(shè)一批高端研究機構(gòu)和創(chuàng)新平臺,鼓勵境外科研機構(gòu)、跨國公司等在廣東設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心,支持重點企業(yè)在海外建立研發(fā)機構(gòu)或聯(lián)合研究院,推動跨境科技創(chuàng)新合作。完善鼓勵創(chuàng)新的體制機制深化科技體制改革,深入推進全面創(chuàng)新改革,著力解決制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制問題,營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。(一)優(yōu)化粵港澳協(xié)同創(chuàng)新機制聚焦粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)需求,高標準建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)、廣州創(chuàng)新合作區(qū)等三大創(chuàng)新合作區(qū),構(gòu)建兩點兩廊創(chuàng)新發(fā)展格局。開展創(chuàng)新要素跨境便利流動試點,推動中國香港、中國澳門高校和科研機構(gòu)深度參與省財政科技計劃(專項、基金)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高水平實驗室體系建設(shè)等,推動實施中國香港、中國澳門在廣東設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)與內(nèi)地研發(fā)機構(gòu)同等享受國家和廣東省各項支持創(chuàng)新的政策。(二)深化科技領(lǐng)域改革改革科技項目立項和組織方式,建立主要由市場決定的科技項目遴選、經(jīng)費分配、成果評價機制,拓展多元化科研經(jīng)費投入渠道。推行項目攻關(guān)揭榜掛帥制、項目評審主審制、項目經(jīng)費包干制等科研組織新模式。推動科研院所普遍建立現(xiàn)代管理制度,推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的科研事業(yè)單位改革。實施三評聯(lián)動改革,在項目、基地、人才、機構(gòu)、獎勵等方面破除四唯傾向。加強科技倫理和科研誠信體系建設(shè),大力推動專業(yè)化、品牌化科技創(chuàng)新智庫建設(shè)。實施世界一流科技期刊培育計劃,搭建具有國際影響力的學(xué)術(shù)交流和科學(xué)文化傳播平臺。加強科普宣傳和創(chuàng)新文化建設(shè)。(三)加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用爭取建設(shè)一批國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心,推動健全行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助、行業(yè)自律等知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制。健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償機制。深入推進知識產(chǎn)權(quán)證券化,支持深圳規(guī)范有序建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心,支持廣州、深圳、東莞等市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系,完善知識產(chǎn)權(quán)市場運營體制機制。加強粵港澳三地知識產(chǎn)權(quán)合作,建設(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)合作中心。加強專利、商標、工業(yè)品外觀設(shè)計的國際布局,構(gòu)建以中小微企業(yè)為主要援助對象的海外知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)、維權(quán)援助制度。積極支持和參與國際標準化活動,積極推廣應(yīng)用國際標準。指導(dǎo)思想以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌為總定位總目標,持之以恒實施1+1+9工作部署,加快推動粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。雙區(qū)引領(lǐng)緊抓粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)重大機遇,以粵港澳大灣區(qū)為主平臺,引領(lǐng)帶動全省形成推動國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎,更高水平參與國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán),打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點,為廣東全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供更有力支撐。(一)支撐引領(lǐng)全省有效提升科技創(chuàng)新能力加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),強化與港澳創(chuàng)新資源協(xié)同融合,瞄準世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,聯(lián)合攻克關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)難題,加快實現(xiàn)科技自立自強和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用;強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,著力優(yōu)化鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境和技術(shù)基礎(chǔ),加快形成以創(chuàng)新為主要動力和支撐的經(jīng)濟體系,打造全球科技創(chuàng)新高地。(二)支撐引領(lǐng)全省加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系充分發(fā)揮雙區(qū)經(jīng)濟實力雄厚、質(zhì)量效益領(lǐng)先的優(yōu)勢,率先構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,進一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,打造新興產(chǎn)業(yè)重要策源地、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,推動建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(三)支撐引領(lǐng)全省高效暢通經(jīng)濟循環(huán)以交通基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)投資為先導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌雙區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)生產(chǎn)力、人口、基礎(chǔ)設(shè)施布局,引領(lǐng)全省優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;優(yōu)化政策環(huán)境,掃除流通體制機制障礙,暢通經(jīng)濟循環(huán)通道,形成全省全域參與雙區(qū)建設(shè)、雙區(qū)引領(lǐng)帶動全省全域發(fā)展的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。(四)支撐引領(lǐng)全省打造更高水平的改革開放高地充分發(fā)揮雙區(qū)的改革開放試驗田和窗口作用,強化粵港澳大灣區(qū)對外開放水平高的綜合優(yōu)勢,大力推動與港澳經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接;依托深圳綜合改革試點,探索更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革舉措;推廣復(fù)制雙區(qū)經(jīng)驗,引領(lǐng)全省優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境,為打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點提供制度保障。(五)支撐引領(lǐng)全省深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)依托雙區(qū)規(guī)則軟聯(lián)通和設(shè)施硬聯(lián)通優(yōu)勢,推動省內(nèi)供給同國內(nèi)強大市場需求高效適配,加快融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場;以雙區(qū)循環(huán)暢通支撐引領(lǐng)全省更好參與國際循環(huán),推動穩(wěn)住存量市場同時開拓多元化國際市場,深度對接國際經(jīng)貿(mào)體系,有效利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,實現(xiàn)更高水平參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。十三五時期取得的重大成就十三五時期,面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦、中國香港修例風(fēng)波和新冠肺炎疫情等多重影響,我省深入推動實施了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策舉措,有效應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),十三五規(guī)劃主要目標任務(wù)勝利完成,決勝全面建成小康社會取得決定性成就。(一)經(jīng)濟實力躍上新的大臺階經(jīng)濟總量連續(xù)跨越8萬億、9萬億、10萬億元臺階,2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬億元,如期實現(xiàn)比2010年翻一番,連續(xù)32年居全國首位,五年年均增長約6.0%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值約9.4萬元(按照1∶6.9的匯率,折合1.37萬美元),五年年均增長4.2%;地方一般公共預(yù)算收入達1.29萬億元,五年年均增長6.6%,2016年即成為全國唯一超萬億元的省份。進出口總額跨越7萬億元大關(guān),2020年達7.1萬億元,連續(xù)35年居全國首位;固定資產(chǎn)投資總額、社會消費品零售總額雙雙突破4萬億元,五年分別年均增長10.5%和5.8%,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的支撐作用進一步增強。(二)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向中高端水平邁進,初步形成以先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大,形成電子信息、綠色石化、智能家電等7個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,5G產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模均居全國首位?,F(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)和跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。2020年,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.3∶39.2∶56.5,先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達56.1%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達64.7%,新經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達25.2%;2019年,民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達54.8%。廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)基本建成,海洋經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,2019年海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值約2.11萬億元,連續(xù)25年居全國首位。(三)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得重要突破區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)四年居全國首位,初步形成以廣州、深圳為龍頭,珠三角地區(qū)7市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為支撐,輻射帶動粵東粵西粵北地區(qū)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新格局。全省研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2015年的2.41%提高到2020年的2.90%;每萬人發(fā)明專利擁有量達28.04件,比全國平均水平高12.24件,PCT國際專利申請量約占全國總量的41%,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力連續(xù)8年居全國首位;科技進步貢獻率達60%,基本達到創(chuàng)新型地區(qū)水平。中國(東莞)散裂中子源正式運行,未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施、江門中微子實驗站、惠州加速器驅(qū)動嬗變系統(tǒng)和強流重離子加速器裝置等一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心獲批建設(shè)。國家重點實驗室和省重點實驗室總數(shù)分別達30個、396個;國家級高新技術(shù)企業(yè)總量達5.3萬家,總數(shù)、總收入、凈利潤等均居全國第一;省級新型研發(fā)機構(gòu)達251個??萍籍a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)成效顯著,累計獲國家批復(fù)建設(shè)國家級創(chuàng)新中心3個、國家工程研究中心(工程實驗室)22個、國家地方聯(lián)合工程研究中心45個。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達31.1%,比2015年提高5.5個百分點。(四)全面開放新格局加快形成粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,廣東自貿(mào)試驗區(qū)累計形成527項制度創(chuàng)新成果,41項全國首創(chuàng),6項成為全國最佳實踐案例,133項在全省相關(guān)范圍復(fù)制推廣。外貿(mào)格局持續(xù)優(yōu)化,一般貿(mào)易進出口超過加工貿(mào)易,占全省進出口總額比重由2015年的42.1%提升至2020年的51.2%,民營企業(yè)出口占全省出口總額比重由39%提升至55.1%,成為第一大貿(mào)易主體;貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,跨境電商進出口和市場采購出口實現(xiàn)快速增長。參與一帶一路建設(shè)成果豐碩,十三五時期,全省對一帶一路沿線國家進出口總額累計達7.9萬億元,年均增長7.5%,2020年對沿線國家進出口總額占全省比重達24.8%;中歐班列共發(fā)運1069列,發(fā)送集裝箱10萬標準箱,貨值52.1億美元;締結(jié)友好城市關(guān)系累計203對,基本實現(xiàn)沿線主要國家全覆蓋。利用外資提質(zhì)增效取得新突破,巴斯夫、??松梨诘纫慌哔|(zhì)量外資大項目相繼落戶、順利推進,五年累計實際利用外資7277.1億元。對外投資合作實現(xiàn)新發(fā)展,五年累計對外實際投資693.3億美元。(五)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同推進,一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局漸次成形,城鄉(xiāng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和基本公共服務(wù)均等化水平不斷提升。2019年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達71.4%,四年提高2.7個百分點,累計實現(xiàn)1150萬非戶籍人口在城市落戶。珠三角地區(qū)核心引領(lǐng)作用進一步增強,深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、廣州實現(xiàn)老城市新活力和四個出新出彩全面推進,廣州、深圳雙城聯(lián)動態(tài)勢初步形成,佛山進入經(jīng)濟總量萬億元城市行列,東莞經(jīng)濟總量接近萬億元,深汕特別合作區(qū)打造飛地經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新范例。沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)支撐強化,660多個投資超10億元的產(chǎn)業(yè)項目密集落地,沿海重化產(chǎn)業(yè)帶和海上風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。珠三角地區(qū)聯(lián)系東西兩翼地區(qū)快速運輸通道基本形成,一批高等院校和高水平醫(yī)院在粵東粵西粵北地區(qū)布局建設(shè)。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展優(yōu)勢凸顯,以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游為主體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,梅州、韶關(guān)獲批國家生態(tài)文明示范區(qū)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局加快構(gòu)建,全省鄉(xiāng)村面貌發(fā)生歷史性變化,現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步建立,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全覆蓋;農(nóng)村人居環(huán)境整治效果顯著,全省自然村基本完成基礎(chǔ)環(huán)境整治;城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2015年的2.60∶1縮小到2020年的2.50∶1。我省國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點經(jīng)驗向全國推廣,廣州、深圳、珠海、佛山入選全國智慧城市,廣清接合片區(qū)列入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),惠東、臺山等10縣(市)列入國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣。(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新跨越2020年,全省高鐵運營里程達2065公里,總里程居全國前列,五年新增704公里;城際鐵路運營里程達476公里;高速公路通車里程達10488公里,連續(xù)七年居全國第一,五年新增約3500公里;民航機場旅客年吞吐能力達1.5億人次,多年居全國前列。港珠澳大橋、南沙大橋、廣深港高鐵建成通車,廣州至湛江高鐵、廣州經(jīng)汕尾至汕頭鐵路、深中通道、廣州白云機場三期、深圳機場擴建、湛江機場遷建工程等項目開工建設(shè)。通江達海、干支銜接的航道網(wǎng)絡(luò)基本建成,沿海主要港口航線通達全球100多個國家和地區(qū),全省港口貨物年吞吐能力達19.2億噸,集裝箱年吞吐能力達6600萬標準箱。多元清潔能源供應(yīng)體系基本形成,能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,能源科技創(chuàng)新水平和利用效率顯著提升,海上風(fēng)電實現(xiàn)跨越式發(fā)展,中海油粵東LNG接收站、
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