策劃并擬寫(xiě)有說(shuō)服力的建議書(shū)課件

第八章策劃并擬寫(xiě)有說(shuō)服力的建議書(shū)

一、建議書(shū)及寫(xiě)作目的二、建議書(shū)的種類(lèi)三、建議書(shū)的形式四、策劃建議書(shū)五、建議書(shū)的寫(xiě)作過(guò)程六、建議書(shū)的格式七、寫(xiě)建議書(shū)具體應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)第八章策劃并擬寫(xiě)有說(shuō)服力的建議書(shū)一、建議書(shū)及寫(xiě)作目1項(xiàng)目建議書(shū)一般是由主策劃或者項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編寫(xiě)的。進(jìn)行可行性分析是一個(gè)自我否定的過(guò)程，而寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)是一個(gè)向別人闡述自己觀點(diǎn)的過(guò)程。項(xiàng)目建議書(shū)一般情況下是要去說(shuō)服你的上司來(lái)做這個(gè)項(xiàng)目，所以一定要非常完善，把所有可能的利弊都分析到。也可能你對(duì)這部分不感興趣，也可能這輩子你也不會(huì)被要求去寫(xiě)一份項(xiàng)目建議書(shū)，但是如果了解了一個(gè)項(xiàng)目是如何才能達(dá)到立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)加深你對(duì)策劃的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，避免把精力投入到不能成為項(xiàng)目的狂想中去。對(duì)一個(gè)比賽而言，一份合理的項(xiàng)目建議書(shū)會(huì)讓評(píng)委更清楚你的設(shè)計(jì)思想是否完善。把評(píng)委當(dāng)作你的上司或者投資人，努力說(shuō)明這個(gè)比賽的賣(mài)點(diǎn)和創(chuàng)新的地方來(lái)打動(dòng)他們。這也是你自己整理思路并說(shuō)服自己繼續(xù)做下去的一個(gè)書(shū)面文件，它會(huì)貫穿整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程成為一個(gè)綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工作開(kāi)發(fā)的大方向。在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，工作也就正式立項(xiàng)了。

項(xiàng)目建議書(shū)一般是由主策劃或者項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編寫(xiě)的。進(jìn)行可行性分2一、建議書(shū)及寫(xiě)作目的含義：是一種將表達(dá)主體的觀點(diǎn)告知給交流對(duì)象的說(shuō)服性文件。

人或團(tuán)體對(duì)某些事務(wù)、活動(dòng)或問(wèn)題提出意見(jiàn)，要求有關(guān)人士或有關(guān)方面考慮施行的文字，就稱(chēng)為建議書(shū)。

是個(gè)人、單位對(duì)某一問(wèn)題或情況向領(lǐng)導(dǎo)，集體或他人陳述出自己的看法，提出某種積極有益的主張或建議時(shí)使用的一種文體，有時(shí)也叫意見(jiàn)書(shū)。一、建議書(shū)及寫(xiě)作目的3項(xiàng)目建議書(shū)(又稱(chēng)立項(xiàng)申請(qǐng))：是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書(shū)(又稱(chēng)立項(xiàng)申請(qǐng))：是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根4目的：建議事項(xiàng)建議資格目的：建議事項(xiàng)5★項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序是:項(xiàng)目建議書(shū)由政府部門(mén)、全國(guó)性專(zhuān)業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書(shū)后，再根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書(shū);大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢(xún)公司編制。★項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序是:6

★項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)要求:根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書(shū);在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū);在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū)。

★項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限:目前，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報(bào)，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。(一)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委審批，其中特大型項(xiàng)目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目)，由國(guó)家計(jì)委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

★項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)要求:7(二)小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。1.小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。2.總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

★項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后的主要工作:確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。選定建設(shè)地址，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。落實(shí)籌措資金方案。落實(shí)供水、供電＼供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。外資投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)登記。進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查分析。編制可行性研究報(bào)告。(二)小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院8二、建議書(shū)的種類(lèi)1、按建議對(duì)象來(lái)分：內(nèi)部建議書(shū)與外部建議書(shū)。內(nèi)部建議書(shū)可以在形式上更簡(jiǎn)單；外部建議書(shū)則屬于建議書(shū)的常見(jiàn)形式２、按建議書(shū)的發(fā)生方向：回應(yīng)式建議書(shū)與自發(fā)建議書(shū)。自發(fā)建議書(shū)寫(xiě)作難度較大二、建議書(shū)的種類(lèi)9３、按建議書(shū)內(nèi)容劃分a.活動(dòng)策劃建議書(shū)：例如學(xué)生會(huì)向校方提出活動(dòng)建議。b.事務(wù)合作建議書(shū)：例如商業(yè)機(jī)構(gòu)提出彼此合作的建議。c.問(wèn)題改善建議書(shū)：市民或團(tuán)體就社會(huì)問(wèn)題向政府部門(mén)或有關(guān)機(jī)構(gòu)提出的改善建議，或私人機(jī)構(gòu)內(nèi)員工向僱主提出改善福利的建議。４、按行業(yè)、工種等劃分

農(nóng)業(yè)、水利、工商等

5、其他類(lèi)型的建議書(shū)３、按建議書(shū)內(nèi)容劃分a.活動(dòng)策劃建議書(shū)：例如學(xué)生會(huì)向校方提10三、建議書(shū)的形式口頭形式、書(shū)面形式、兩者結(jié)合按內(nèi)容的復(fù)雜程度可分為信函建議書(shū)初級(jí)建議書(shū)詳細(xì)建議書(shū)口頭建議書(shū)三、建議書(shū)的形式口頭形式、書(shū)面形式、兩者結(jié)合11四、策劃建議書(shū)審查:建議邀請(qǐng)書(shū)\投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)\自我發(fā)現(xiàn)建議書(shū)形成攫取計(jì)劃:內(nèi)部使用的計(jì)劃分析文件１、客戶(hù)分析問(wèn)題分析、需求分析、客戶(hù)以前的采購(gòu)情況、建議書(shū)評(píng)估２、條件分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手條件、內(nèi)部分析、制定主題制定解決方案和策略１、技術(shù)策略２、管理策略３、成本策略或成本估計(jì)預(yù)算并安排寫(xiě)作進(jìn)度:策劃過(guò)程的最后一步.四、策劃建議書(shū)審查:建議邀請(qǐng)書(shū)\投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)\自我發(fā)現(xiàn)建議書(shū)12①需求分析的內(nèi)容

市場(chǎng)當(dāng)前需求的大小與組成，該市場(chǎng)的地域范圍市場(chǎng)細(xì)分，主要按以下因素確定：最終用途（如消費(fèi)者）消費(fèi)者類(lèi)別（如消費(fèi)者的不同收入水平）地理區(qū)域（如區(qū)域市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和出口市場(chǎng)）對(duì)整個(gè)市場(chǎng)及其各部分在項(xiàng)目使用期間的某段時(shí)期，最好是頭十年的需求預(yù)測(cè)擬議中項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和消費(fèi)者反應(yīng)變化的情況下，在所預(yù)測(cè)的時(shí)期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的市場(chǎng)滲透率；作為預(yù)測(cè)增長(zhǎng)與市場(chǎng)滲透依據(jù)的大致的訂價(jià)結(jié)構(gòu)。.①需求分析的內(nèi)容

市場(chǎng)當(dāng)前需求的大小與組成，該市場(chǎng)的地域范圍13②需求預(yù)測(cè)(1)對(duì)某一種或幾種產(chǎn)品的潛在需求的預(yù)測(cè)；(2)對(duì)潛在供應(yīng)的估計(jì)；(3)對(duì)擬議中項(xiàng)目可能達(dá)到的市場(chǎng)滲透程度的估計(jì)；(4)某段時(shí)期內(nèi)潛在需求的特性。需要有關(guān)于這些不同方面的數(shù)量和質(zhì)量數(shù)字。②需求預(yù)測(cè)(1)對(duì)某一種或幾種產(chǎn)品的潛在需求的預(yù)測(cè)；14③預(yù)測(cè)方法常用的預(yù)測(cè)方法：時(shí)間序列預(yù)測(cè)法因果回歸預(yù)測(cè)模型消費(fèi)水平法（包括需求的收入彈性與價(jià)格彈性）最終用途（消費(fèi)系數(shù)）法③預(yù)測(cè)方法常用的預(yù)測(cè)方法：15第七節(jié)項(xiàng)目論證案例

--某化學(xué)纖維廠經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目概述某化學(xué)纖維廠是新建項(xiàng)目。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目論證完成市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)方案、原材料、燃料及動(dòng)力的供應(yīng)、建廠條件和廠址方案、公用工程和輔助設(shè)施，環(huán)境保護(hù)、工廠組織和勞動(dòng)定員以及項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃諸方面進(jìn)行研究論證和多方案比較后，確定了最佳方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。項(xiàng)目生產(chǎn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均較緊俏的某種化纖N產(chǎn)品。這種產(chǎn)品是紡織品不可缺少的原料，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求，每年需要一定數(shù)量的進(jìn)口。項(xiàng)目投產(chǎn)后可以產(chǎn)頂進(jìn)。主要技術(shù)和設(shè)備擬從國(guó)外引進(jìn)。廠址位于城市近郊，占用一般農(nóng)田250畝，靠近鐵路、公路、碼頭，交通運(yùn)輸方便?？拷饕虾腿剂袭a(chǎn)地，供應(yīng)有保證。水、電供應(yīng)可靠。該項(xiàng)目主要設(shè)施包括生產(chǎn)車(chē)間、與工藝生產(chǎn)相適應(yīng)的輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程以及有關(guān)的生產(chǎn)管理、生活福利等設(shè)施。第七節(jié)項(xiàng)目論證案例

--某化學(xué)纖維廠經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目概16（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）1.生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)2.3萬(wàn)噸N產(chǎn)品。產(chǎn)品方案為棉型及毛型二種，以棉型為主。2.實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目擬三年建成，第四年投產(chǎn)，當(dāng)年生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力的70%，第五年達(dá)到90%，第六年達(dá)到100%。生產(chǎn)期15年計(jì)算，計(jì)算期為18年。（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）1.生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案17（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（2）3.總投資估算(1)固定資產(chǎn)投資估算a.固定資產(chǎn)投資估算額為42542萬(wàn)元，其中外幣3454萬(wàn)美元。外匯按國(guó)家外匯管理局1992年6月份公布的外匯牌價(jià)1美元=5.48無(wú)人民幣計(jì)算b.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算按國(guó)家規(guī)定本項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為5%，投資方向調(diào)節(jié)稅估算值為2127萬(wàn)元。c.建設(shè)期利息估算為4319萬(wàn)元，其中外匯為469萬(wàn)美元（2）流動(dòng)資金估算流動(dòng)資金估算是按分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，估算總額為7084萬(wàn)元。（3）總投資=固定資產(chǎn)投資+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+建設(shè)期利息+流動(dòng)資金=42542+2127+4319+7084=56072萬(wàn)元（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（2）3.總投資估算18（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（3）4.資金來(lái)源（1）項(xiàng)目自有資金(資本金)為16000萬(wàn)元，其余為借款，外匯全部通過(guò)中國(guó)銀行向國(guó)外借款，70%由中國(guó)工商銀行代款，年利率為8.64%。（2）投資分年使用計(jì)劃按第一年20%，第二年55%，第三年25%的比例分配。5.工資及福利費(fèi)估算全廠職員為1140人，工資及福利費(fèi)按每人2800元估算，全年工資及福利費(fèi)為320萬(wàn)元(其中福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)取)。（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（3）4.資金來(lái)源19（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（1）1.年銷(xiāo)售收入和年銷(xiāo)售稅金及附加估算（1）產(chǎn)品產(chǎn)量：N產(chǎn)品年產(chǎn)2.3萬(wàn)噸（2）產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格以近幾年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)的價(jià)格為基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)到生產(chǎn)期初的市場(chǎng)價(jià)格，每噸出廠按15400元計(jì)算。（3）年銷(xiāo)售收入估算在正常年份為35420萬(wàn)元。（4）年銷(xiāo)售稅金及附加按國(guó)家規(guī)定計(jì)取，產(chǎn)品繳納增值稅，增值稅率為14%，城市維護(hù)建設(shè)稅按增值的7%計(jì)取，教育費(fèi)附加按增值的2%計(jì)取。銷(xiāo)售稅金及附加的估算值在正常生產(chǎn)年份為2689萬(wàn)元。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（1）1.年銷(xiāo)售收入和年銷(xiāo)售稅金及附加估算20（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（2）2.產(chǎn)品成本估算根據(jù)需要該項(xiàng)目分別作了單位生產(chǎn)成本和總成本費(fèi)用估算表。（1）總成本費(fèi)用估算正常年為23815萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)成本正常為20454萬(wàn)元。（2）單位生產(chǎn)成本按原材料、輔助材料、燃料動(dòng)力、工資及制造費(fèi)用等計(jì)算為8879元/噸。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（2）2.產(chǎn)品成本估算21（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（3）3.利潤(rùn)總額及分配利潤(rùn)總額正常年份估算為8916萬(wàn)元。所得稅按利潤(rùn)總額的33%計(jì)取，特種基金和盈余公積金分別按稅后利潤(rùn)的25%和10%計(jì)取。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（3）3.利潤(rùn)總額及分配22（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（4）4.財(cái)務(wù)盈利能力分析(1)根據(jù)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資)計(jì)算以下財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)：a)所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為12.27%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=12%時(shí))為676萬(wàn)元;b)所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為17.72%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=12%)時(shí)為16309萬(wàn)元。c)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，說(shuō)明盈利能力滿足了行業(yè)最低要求，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可以考慮接受的.d)所得稅后的投資回收期為9.26年(含建設(shè)期)，所得稅前的投資回收期為7.8年(含建設(shè)期)，均小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期10.3年，這表明項(xiàng)目投資能按時(shí)收回。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（4）4.財(cái)務(wù)盈利能力分析23（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（5）(2)根據(jù)現(xiàn)金流量表(自有資金)計(jì)算以下指標(biāo)：a)自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為14.10%。b)自有資金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=12%)為2808萬(wàn)元。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（5）(2)根據(jù)現(xiàn)金流量表(自有資金)計(jì)算24（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（6）(3)根據(jù)損益表和固定資產(chǎn)投資估算表計(jì)算以下指標(biāo)：a)投資利潤(rùn)率=年利潤(rùn)總額/總投資×100%=16%b)投資利稅率=年利稅總額/總投資×100%=21%c)該項(xiàng)目投資利潤(rùn)率和投資利稅率均大于行業(yè)平均利潤(rùn)率和平均利稅率，說(shuō)明單位投資對(duì)國(guó)家積累的貢獻(xiàn)水平達(dá)到了本行業(yè)的平均水平。d)資本金利潤(rùn)率=年利潤(rùn)總額/資本金總額×100%=56%（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（6）(3)根據(jù)損益表和固定資產(chǎn)投資估算表25（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（7）(5)清償能力分析a)償還借款的資金來(lái)源，本案例為簡(jiǎn)化計(jì)算，在還款期間將未分配利潤(rùn)、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)全部用來(lái)還款，但在進(jìn)行實(shí)際項(xiàng)目的還款計(jì)算時(shí)，可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定。b)由于項(xiàng)目沒(méi)有外匯收入，償還外匯借款是項(xiàng)目投產(chǎn)后以1：6的比價(jià)購(gòu)買(mǎi)調(diào)劑外匯按7年等額還本，計(jì)算利息。固定資產(chǎn)投資國(guó)內(nèi)借款償還，在投產(chǎn)后按最大償還能力計(jì)算還本付息。c)固定資產(chǎn)投資國(guó)內(nèi)借款償還期(從借款開(kāi)始年算起)為8.08年，能滿足貸款機(jī)構(gòu)要求的期限。項(xiàng)目具有償還能力。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（7）(5)清償能力分析26（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（8）(6)不確定性分析a.敏感性分析該項(xiàng)目作了所得稅前全部投資的敏感性分析?；痉桨肛?cái)務(wù)內(nèi)部收益率為17.72%，投資回收期從建設(shè)期算7.8年，均滿足財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值的要求，考慮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一些不確定因素的變化，分別對(duì)固定資產(chǎn)投資、經(jīng)常成本銷(xiāo)售收入作了提高10%和降低10%的單因素變化對(duì)內(nèi)部收益率、投資回收期影響的敏感性分析。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（8）(6)不確定性分析27（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（8）財(cái)務(wù)敏感性分析表可以看出，各因素不同程度上影響內(nèi)部收益率和投資回收期，其中銷(xiāo)售收入的提高和降低最為敏感。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（8）財(cái)務(wù)敏感性分析表28（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（9）b.盈虧平衡分析①以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)(BEP)，其計(jì)算公式為：BEP=年固定總成本/年銷(xiāo)售贏利×100%=5587/(35420-18228-2689)×100%=39%（年銷(xiāo)售贏利＝年銷(xiāo)售收入—年可變總成本—年銷(xiāo)售稅金及附加）②計(jì)算結(jié)果表明，該項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)能力的39%，也就是年產(chǎn)量達(dá)到0.90萬(wàn)噸，企業(yè)就可以保本，由此可見(jiàn)，該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（9）b.盈虧平衡分析29（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（10）7.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論：從上述財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)看，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)率，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，借款償還期能滿足貸款機(jī)構(gòu)要求，從敏感性分析看，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上講是可行的。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（10）7.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論：30五、建議書(shū)的寫(xiě)作過(guò)程寫(xiě)作特點(diǎn)：說(shuō)服力的表達(dá)：開(kāi)頭與結(jié)尾的明確表達(dá)懸念的設(shè)置使用攫取計(jì)劃中的主題支持證據(jù)的選?。簷?quán)威發(fā)言、公開(kāi)使用的數(shù)據(jù)、專(zhuān)家的證明、資質(zhì)鑒定、環(huán)境分析五、建議書(shū)的寫(xiě)作過(guò)程寫(xiě)作特點(diǎn)：31寫(xiě)作有效:結(jié)構(gòu)與語(yǔ)言圖形的使用準(zhǔn)確性\整體性寫(xiě)作有效:32六、建議書(shū)的格式封面資料、執(zhí)行摘要、介紹性資料、需求聲明或問(wèn)題聲明、技術(shù)方案或技術(shù)方法、管理能力、預(yù)算、結(jié)論和推薦、參考文獻(xiàn)、附錄六、建議書(shū)的格式封面資料、執(zhí)行摘要、介紹性資料、需求聲明或問(wèn)33項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析;(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;(5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排;(6)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);(7)環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;(8)結(jié)論;(9)附件。項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:34建議書(shū)怎樣寫(xiě)？（1）內(nèi)容：a存在問(wèn)題；b說(shuō)明產(chǎn)生的原因；c危害性；d解決問(wèn)題的建議。（2）寫(xiě)法——書(shū)寫(xiě)格式要正確a根據(jù)建議書(shū)的內(nèi)容先寫(xiě)上標(biāo)題；b開(kāi)頭頂格寫(xiě)清楚，建議書(shū)是寫(xiě)給誰(shuí)的；c正文另起一行，開(kāi)頭空兩格，寫(xiě)反映存在的問(wèn)題，說(shuō)明產(chǎn)生的原因，造成的影響或危害，具體建議標(biāo)明序號(hào)分條寫(xiě)出；d另起一行寫(xiě)上建議人的姓名和寫(xiě)建議書(shū)的日期。建議書(shū)怎樣寫(xiě)？351、標(biāo)題有概括內(nèi)容，顯示主旨，起提綱挈領(lǐng)的作用。標(biāo)題一般只寫(xiě)“建議書(shū)”三個(gè)字，有時(shí)為了突出建議的具體內(nèi)容，可以寫(xiě)《關(guān)于×××的建議書(shū)》。把「建議書(shū)」或「意見(jiàn)書(shū)」字樣放在標(biāo)題末尾，「書(shū)」字略去亦可，例如「關(guān)於基本法內(nèi)容的建議書(shū)」，「對(duì)改善中六收生辦法的意見(jiàn)」。這種寫(xiě)法較常用，應(yīng)採(cǎi)用此法。題目要寫(xiě)在第一行的中間，字體要大些。

1、標(biāo)題有概括內(nèi)容，顯示主旨，起提綱挈領(lǐng)的作用。標(biāo)題一般只36

2、稱(chēng)呼.提出的建議希望得到哪些人的響應(yīng)，稱(chēng)呼就寫(xiě)那些人。要寫(xiě)在第二行頂格，后面加冒號(hào)。3、正文.就是建議的內(nèi)容，全篇建議書(shū)的主體。為求條理分明，可附加小標(biāo)題分項(xiàng)說(shuō)明，並可列點(diǎn)及加上編碼。從第三行空兩格開(kāi)始寫(xiě)。先寫(xiě)提出建議的理由，再寫(xiě)建議的具體內(nèi)容。如果內(nèi)容較多，可以分條寫(xiě)。4、署名在右下角寫(xiě)出建議人的姓名，即提出建議的團(tuán)體的名稱(chēng)或個(gè)人的名字。5、日期寫(xiě)在建議人姓名的下方。2、稱(chēng)呼.提出的建議希望得到哪些人的響應(yīng)，稱(chēng)呼就寫(xiě)那些人37結(jié)語(yǔ)通常比較簡(jiǎn)短，約佔(zhàn)全文四分之一，一般所寫(xiě)內(nèi)容有：(1)總括全文要旨，重申最重要、最急切、最可行的建議。(2)檢討建議內(nèi)容的限制，推行時(shí)可能產(chǎn)生的問(wèn)題；結(jié)語(yǔ)通常比較簡(jiǎn)短，約佔(zhàn)全文四分之一，一般所寫(xiě)內(nèi)容有：38(3)表達(dá)自己的期望，希望對(duì)方考慮和接納所提出建議，並表示敬意。例如：「以上各項(xiàng)建議若能切實(shí)執(zhí)行，必能改善香港的交通問(wèn)題，希望有關(guān)當(dāng)局能參酌 採(cǎi)行此等建議，以改善本港交通，為盼?！?3)表達(dá)自己的期望，希望對(duì)方考慮和接納所提出建議，並表示敬39策劃并擬寫(xiě)有說(shuō)服力的建議書(shū)課件40七、寫(xiě)建議書(shū)具體應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)1、從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是提意見(jiàn)、寫(xiě)建議要根據(jù)具體問(wèn)題、實(shí)際需要和可能的條件，而不能憑空想像，不著邊際地提，這樣才有助于改進(jìn)工作方法，開(kāi)展有益活動(dòng)。

2、說(shuō)話得體，有分寸

首先，所提意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)比較準(zhǔn)確、比較合理，并且要掌握一定的分寸。意欲曉之以理，首先動(dòng)之以情，這樣寫(xiě)，意見(jiàn)容易被接受，從而到達(dá)目的。其次，要使意見(jiàn)和建議在現(xiàn)實(shí)條件下行得通，不應(yīng)該說(shuō)過(guò)頭話，也不應(yīng)該提過(guò)高的要求，否則就無(wú)濟(jì)于事了。

3、內(nèi)容具體、清楚、實(shí)在

建議書(shū)的核心部分是所提建議的內(nèi)容。因此，寫(xiě)建議書(shū)不管是分條開(kāi)列，還是不列條款，都應(yīng)當(dāng)把建議的內(nèi)容寫(xiě)具體、寫(xiě)清楚，使人一目了然。這樣領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人在考慮和采納的時(shí)候才容易落到實(shí)處。切記不要說(shuō)空話、套話，不要抽象、籠統(tǒng)。

4、語(yǔ)言準(zhǔn)確、精練

建議書(shū)是人們發(fā)表意見(jiàn)、提出建議的一種工具，因此，語(yǔ)言一定要準(zhǔn)確精練，要言簡(jiǎn)義明地把具體的辦法、具體的措施準(zhǔn)確地、一目了然地寫(xiě)出來(lái)，而不是過(guò)多的分析和去論證。七、寫(xiě)建議書(shū)具體應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)41演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！42第八章策劃并擬寫(xiě)有說(shuō)服力的建議書(shū)

一、建議書(shū)及寫(xiě)作目的二、建議書(shū)的種類(lèi)三、建議書(shū)的形式四、策劃建議書(shū)五、建議書(shū)的寫(xiě)作過(guò)程六、建議書(shū)的格式七、寫(xiě)建議書(shū)具體應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)第八章策劃并擬寫(xiě)有說(shuō)服力的建議書(shū)一、建議書(shū)及寫(xiě)作目43項(xiàng)目建議書(shū)一般是由主策劃或者項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編寫(xiě)的。進(jìn)行可行性分析是一個(gè)自我否定的過(guò)程，而寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)是一個(gè)向別人闡述自己觀點(diǎn)的過(guò)程。項(xiàng)目建議書(shū)一般情況下是要去說(shuō)服你的上司來(lái)做這個(gè)項(xiàng)目，所以一定要非常完善，把所有可能的利弊都分析到。也可能你對(duì)這部分不感興趣，也可能這輩子你也不會(huì)被要求去寫(xiě)一份項(xiàng)目建議書(shū)，但是如果了解了一個(gè)項(xiàng)目是如何才能達(dá)到立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)加深你對(duì)策劃的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，避免把精力投入到不能成為項(xiàng)目的狂想中去。對(duì)一個(gè)比賽而言，一份合理的項(xiàng)目建議書(shū)會(huì)讓評(píng)委更清楚你的設(shè)計(jì)思想是否完善。把評(píng)委當(dāng)作你的上司或者投資人，努力說(shuō)明這個(gè)比賽的賣(mài)點(diǎn)和創(chuàng)新的地方來(lái)打動(dòng)他們。這也是你自己整理思路并說(shuō)服自己繼續(xù)做下去的一個(gè)書(shū)面文件，它會(huì)貫穿整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程成為一個(gè)綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工作開(kāi)發(fā)的大方向。在項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，工作也就正式立項(xiàng)了。

項(xiàng)目建議書(shū)一般是由主策劃或者項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編寫(xiě)的。進(jìn)行可行性分44一、建議書(shū)及寫(xiě)作目的含義：是一種將表達(dá)主體的觀點(diǎn)告知給交流對(duì)象的說(shuō)服性文件。

人或團(tuán)體對(duì)某些事務(wù)、活動(dòng)或問(wèn)題提出意見(jiàn)，要求有關(guān)人士或有關(guān)方面考慮施行的文字，就稱(chēng)為建議書(shū)。

是個(gè)人、單位對(duì)某一問(wèn)題或情況向領(lǐng)導(dǎo)，集體或他人陳述出自己的看法，提出某種積極有益的主張或建議時(shí)使用的一種文體，有時(shí)也叫意見(jiàn)書(shū)。一、建議書(shū)及寫(xiě)作目的45項(xiàng)目建議書(shū)(又稱(chēng)立項(xiàng)申請(qǐng))：是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書(shū)的主要附件之一。項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書(shū)(又稱(chēng)立項(xiàng)申請(qǐng))：是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根46目的：建議事項(xiàng)建議資格目的：建議事項(xiàng)47★項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序是:項(xiàng)目建議書(shū)由政府部門(mén)、全國(guó)性專(zhuān)業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書(shū)后，再根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書(shū);大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢(xún)公司編制?！镯?xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序是:48

★項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)要求:根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目是指一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書(shū);在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū);在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，也應(yīng)分別編制項(xiàng)目建議書(shū)。

★項(xiàng)目建議書(shū)的審批權(quán)限:目前，項(xiàng)目建議書(shū)要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報(bào)，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。(一)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目，委托有資格的工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委審批，其中特大型項(xiàng)目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目)，由國(guó)家計(jì)委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)分別由省計(jì)委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)家計(jì)委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

★項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)要求:49(二)小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。1.小型項(xiàng)目中總投資1000萬(wàn)元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)由地方或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。2.總投資1000萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡(jiǎn)化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。

★項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后的主要工作:確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。選定建設(shè)地址，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。落實(shí)籌措資金方案。落實(shí)供水、供電＼供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。外資投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)登記。進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查分析。編制可行性研究報(bào)告。(二)小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國(guó)務(wù)院50二、建議書(shū)的種類(lèi)1、按建議對(duì)象來(lái)分：內(nèi)部建議書(shū)與外部建議書(shū)。內(nèi)部建議書(shū)可以在形式上更簡(jiǎn)單；外部建議書(shū)則屬于建議書(shū)的常見(jiàn)形式２、按建議書(shū)的發(fā)生方向：回應(yīng)式建議書(shū)與自發(fā)建議書(shū)。自發(fā)建議書(shū)寫(xiě)作難度較大二、建議書(shū)的種類(lèi)51３、按建議書(shū)內(nèi)容劃分a.活動(dòng)策劃建議書(shū)：例如學(xué)生會(huì)向校方提出活動(dòng)建議。b.事務(wù)合作建議書(shū)：例如商業(yè)機(jī)構(gòu)提出彼此合作的建議。c.問(wèn)題改善建議書(shū)：市民或團(tuán)體就社會(huì)問(wèn)題向政府部門(mén)或有關(guān)機(jī)構(gòu)提出的改善建議，或私人機(jī)構(gòu)內(nèi)員工向僱主提出改善福利的建議。４、按行業(yè)、工種等劃分

農(nóng)業(yè)、水利、工商等

5、其他類(lèi)型的建議書(shū)３、按建議書(shū)內(nèi)容劃分a.活動(dòng)策劃建議書(shū)：例如學(xué)生會(huì)向校方提52三、建議書(shū)的形式口頭形式、書(shū)面形式、兩者結(jié)合按內(nèi)容的復(fù)雜程度可分為信函建議書(shū)初級(jí)建議書(shū)詳細(xì)建議書(shū)口頭建議書(shū)三、建議書(shū)的形式口頭形式、書(shū)面形式、兩者結(jié)合53四、策劃建議書(shū)審查:建議邀請(qǐng)書(shū)\投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)\自我發(fā)現(xiàn)建議書(shū)形成攫取計(jì)劃:內(nèi)部使用的計(jì)劃分析文件１、客戶(hù)分析問(wèn)題分析、需求分析、客戶(hù)以前的采購(gòu)情況、建議書(shū)評(píng)估２、條件分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手條件、內(nèi)部分析、制定主題制定解決方案和策略１、技術(shù)策略２、管理策略３、成本策略或成本估計(jì)預(yù)算并安排寫(xiě)作進(jìn)度:策劃過(guò)程的最后一步.四、策劃建議書(shū)審查:建議邀請(qǐng)書(shū)\投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)\自我發(fā)現(xiàn)建議書(shū)54①需求分析的內(nèi)容

市場(chǎng)當(dāng)前需求的大小與組成，該市場(chǎng)的地域范圍市場(chǎng)細(xì)分，主要按以下因素確定：最終用途（如消費(fèi)者）消費(fèi)者類(lèi)別（如消費(fèi)者的不同收入水平）地理區(qū)域（如區(qū)域市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和出口市場(chǎng)）對(duì)整個(gè)市場(chǎng)及其各部分在項(xiàng)目使用期間的某段時(shí)期，最好是頭十年的需求預(yù)測(cè)擬議中項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和消費(fèi)者反應(yīng)變化的情況下，在所預(yù)測(cè)的時(shí)期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的市場(chǎng)滲透率；作為預(yù)測(cè)增長(zhǎng)與市場(chǎng)滲透依據(jù)的大致的訂價(jià)結(jié)構(gòu)。.①需求分析的內(nèi)容

市場(chǎng)當(dāng)前需求的大小與組成，該市場(chǎng)的地域范圍55②需求預(yù)測(cè)(1)對(duì)某一種或幾種產(chǎn)品的潛在需求的預(yù)測(cè)；(2)對(duì)潛在供應(yīng)的估計(jì)；(3)對(duì)擬議中項(xiàng)目可能達(dá)到的市場(chǎng)滲透程度的估計(jì)；(4)某段時(shí)期內(nèi)潛在需求的特性。需要有關(guān)于這些不同方面的數(shù)量和質(zhì)量數(shù)字。②需求預(yù)測(cè)(1)對(duì)某一種或幾種產(chǎn)品的潛在需求的預(yù)測(cè)；56③預(yù)測(cè)方法常用的預(yù)測(cè)方法：時(shí)間序列預(yù)測(cè)法因果回歸預(yù)測(cè)模型消費(fèi)水平法（包括需求的收入彈性與價(jià)格彈性）最終用途（消費(fèi)系數(shù)）法③預(yù)測(cè)方法常用的預(yù)測(cè)方法：57第七節(jié)項(xiàng)目論證案例

--某化學(xué)纖維廠經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目概述某化學(xué)纖維廠是新建項(xiàng)目。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目論證完成市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)方案、原材料、燃料及動(dòng)力的供應(yīng)、建廠條件和廠址方案、公用工程和輔助設(shè)施，環(huán)境保護(hù)、工廠組織和勞動(dòng)定員以及項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃諸方面進(jìn)行研究論證和多方案比較后，確定了最佳方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。項(xiàng)目生產(chǎn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均較緊俏的某種化纖N產(chǎn)品。這種產(chǎn)品是紡織品不可缺少的原料，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求，每年需要一定數(shù)量的進(jìn)口。項(xiàng)目投產(chǎn)后可以產(chǎn)頂進(jìn)。主要技術(shù)和設(shè)備擬從國(guó)外引進(jìn)。廠址位于城市近郊，占用一般農(nóng)田250畝，靠近鐵路、公路、碼頭，交通運(yùn)輸方便?？拷饕虾腿剂袭a(chǎn)地，供應(yīng)有保證。水、電供應(yīng)可靠。該項(xiàng)目主要設(shè)施包括生產(chǎn)車(chē)間、與工藝生產(chǎn)相適應(yīng)的輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程以及有關(guān)的生產(chǎn)管理、生活福利等設(shè)施。第七節(jié)項(xiàng)目論證案例

--某化學(xué)纖維廠經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目概58（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）1.生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)2.3萬(wàn)噸N產(chǎn)品。產(chǎn)品方案為棉型及毛型二種，以棉型為主。2.實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目擬三年建成，第四年投產(chǎn)，當(dāng)年生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力的70%，第五年達(dá)到90%，第六年達(dá)到100%。生產(chǎn)期15年計(jì)算，計(jì)算期為18年。（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）1.生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案59（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（2）3.總投資估算(1)固定資產(chǎn)投資估算a.固定資產(chǎn)投資估算額為42542萬(wàn)元，其中外幣3454萬(wàn)美元。外匯按國(guó)家外匯管理局1992年6月份公布的外匯牌價(jià)1美元=5.48無(wú)人民幣計(jì)算b.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算按國(guó)家規(guī)定本項(xiàng)目投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為5%，投資方向調(diào)節(jié)稅估算值為2127萬(wàn)元。c.建設(shè)期利息估算為4319萬(wàn)元，其中外匯為469萬(wàn)美元（2）流動(dòng)資金估算流動(dòng)資金估算是按分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，估算總額為7084萬(wàn)元。（3）總投資=固定資產(chǎn)投資+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+建設(shè)期利息+流動(dòng)資金=42542+2127+4319+7084=56072萬(wàn)元（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（2）3.總投資估算60（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（3）4.資金來(lái)源（1）項(xiàng)目自有資金(資本金)為16000萬(wàn)元，其余為借款，外匯全部通過(guò)中國(guó)銀行向國(guó)外借款，70%由中國(guó)工商銀行代款，年利率為8.64%。（2）投資分年使用計(jì)劃按第一年20%，第二年55%，第三年25%的比例分配。5.工資及福利費(fèi)估算全廠職員為1140人，工資及福利費(fèi)按每人2800元估算，全年工資及福利費(fèi)為320萬(wàn)元(其中福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)取)。（二）項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（3）4.資金來(lái)源61（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（1）1.年銷(xiāo)售收入和年銷(xiāo)售稅金及附加估算（1）產(chǎn)品產(chǎn)量：N產(chǎn)品年產(chǎn)2.3萬(wàn)噸（2）產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格以近幾年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)的價(jià)格為基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)到生產(chǎn)期初的市場(chǎng)價(jià)格，每噸出廠按15400元計(jì)算。（3）年銷(xiāo)售收入估算在正常年份為35420萬(wàn)元。（4）年銷(xiāo)售稅金及附加按國(guó)家規(guī)定計(jì)取，產(chǎn)品繳納增值稅，增值稅率為14%，城市維護(hù)建設(shè)稅按增值的7%計(jì)取，教育費(fèi)附加按增值的2%計(jì)取。銷(xiāo)售稅金及附加的估算值在正常生產(chǎn)年份為2689萬(wàn)元。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（1）1.年銷(xiāo)售收入和年銷(xiāo)售稅金及附加估算62（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（2）2.產(chǎn)品成本估算根據(jù)需要該項(xiàng)目分別作了單位生產(chǎn)成本和總成本費(fèi)用估算表。（1）總成本費(fèi)用估算正常年為23815萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)成本正常為20454萬(wàn)元。（2）單位生產(chǎn)成本按原材料、輔助材料、燃料動(dòng)力、工資及制造費(fèi)用等計(jì)算為8879元/噸。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（2）2.產(chǎn)品成本估算63（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（3）3.利潤(rùn)總額及分配利潤(rùn)總額正常年份估算為8916萬(wàn)元。所得稅按利潤(rùn)總額的33%計(jì)取，特種基金和盈余公積金分別按稅后利潤(rùn)的25%和10%計(jì)取。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（3）3.利潤(rùn)總額及分配64（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（4）4.財(cái)務(wù)盈利能力分析(1)根據(jù)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資)計(jì)算以下財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)：a)所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為12.27%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=12%時(shí))為676萬(wàn)元;b)所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為17.72%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=12%)時(shí)為16309萬(wàn)元。c)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，說(shuō)明盈利能力滿足了行業(yè)最低要求，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可以考慮接受的.d)所得稅后的投資回收期為9.26年(含建設(shè)期)，所得稅前的投資回收期為7.8年(含建設(shè)期)，均小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期10.3年，這表明項(xiàng)目投資能按時(shí)收回。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（4）4.財(cái)務(wù)盈利能力分析65（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（5）(2)根據(jù)現(xiàn)金流量表(自有資金)計(jì)算以下指標(biāo)：a)自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為14.10%。b)自有資金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(i=12%)為2808萬(wàn)元。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（5）(2)根據(jù)現(xiàn)金流量表(自有資金)計(jì)算66（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（6）(3)根據(jù)損益表和固定資產(chǎn)投資估算表計(jì)算以下指標(biāo)：a)投資利潤(rùn)率=年利潤(rùn)總額/總投資×100%=16%b)投資利稅率=年利稅總額/總投資×100%=21%c)該項(xiàng)目投資利潤(rùn)率和投資利稅率均大于行業(yè)平均利潤(rùn)率和平均利稅率，說(shuō)明單位投資對(duì)國(guó)家積累的貢獻(xiàn)水平達(dá)到了本行業(yè)的平均水平。d)資本金利潤(rùn)率=年利潤(rùn)總額/資本金總額×100%=56%（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（6）(3)根據(jù)損益表和固定資產(chǎn)投資估算表67（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（7）(5)清償能力分析a)償還借款的資金來(lái)源，本案例為簡(jiǎn)化計(jì)算，在還款期間將未分配利潤(rùn)、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)全部用來(lái)還款，但在進(jìn)行實(shí)際項(xiàng)目的還款計(jì)算時(shí)，可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定。b)由于項(xiàng)目沒(méi)有外匯收入，償還外匯借款是項(xiàng)目投產(chǎn)后以1：6的比價(jià)購(gòu)買(mǎi)調(diào)劑外匯按7年等額還本，計(jì)算利息。固定資產(chǎn)投資國(guó)內(nèi)借款償還，在投產(chǎn)后按最大償還能力計(jì)算還本付息。c)固定資產(chǎn)投資國(guó)內(nèi)借款償還期(從借款開(kāi)始年算起)為8.08年，能滿足貸款機(jī)構(gòu)要求的期限。項(xiàng)目具有償還能力。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（7）(5)清償能力分析68（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（8）(6)不確定性分析a.敏感性分析該項(xiàng)目作了所得稅前全部投資的敏感性分析?；痉桨肛?cái)務(wù)內(nèi)部收益率為17.72%，投資回收期從建設(shè)期算7.8年，均滿足財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值的要求，考慮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一些不確定因素的變化，分別對(duì)固定資產(chǎn)投資、經(jīng)常成本銷(xiāo)售收入作了提高10%和降低10%的單因素變化對(duì)內(nèi)部收益率、投資回收期影響的敏感性分析。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（8）(6)不確定性分析69（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（8）財(cái)務(wù)敏感性分析表可以看出，各因素不同程度上影響內(nèi)部收益率和投資回收期，其中銷(xiāo)售收入的提高和降低最為敏感。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（8）財(cái)務(wù)敏感性分析表70（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（9）b.盈虧平衡分析①以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)(BEP)，其計(jì)算公式為：BEP=年固定總成本/年銷(xiāo)售贏利×100%=5587/(35420-18228-2689)×100%=39%（年銷(xiāo)售贏利＝年銷(xiāo)售收入—年可變總成本—年銷(xiāo)售稅金及附加）②計(jì)算結(jié)果表明，該項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)能力的39%，也就是年產(chǎn)量達(dá)到0.90萬(wàn)噸，企業(yè)就可以保本，由此可見(jiàn)，該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（9）b.盈虧平衡分析71（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（10）7.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論：從上述財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)看，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)率，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，借款償還期能滿足貸款機(jī)構(gòu)要求，從敏感性分析看，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上講是可行的。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（10）7.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論：72五、建議書(shū)的寫(xiě)作過(guò)程寫(xiě)作特點(diǎn)：說(shuō)服力的表達(dá)：開(kāi)頭與結(jié)尾的明確表達(dá)懸念的設(shè)置使用攫取計(jì)劃中的主題支持證據(jù)的選取：權(quán)威發(fā)言、公開(kāi)使用的數(shù)據(jù)、專(zhuān)家的證明、資質(zhì)鑒定、環(huán)境分析五、建議書(shū)的寫(xiě)作過(guò)程寫(xiě)作特點(diǎn)：73寫(xiě)作有效:結(jié)構(gòu)與語(yǔ)言圖形的使用準(zhǔn)確性\整體性寫(xiě)作有效:74六、建議書(shū)的格式封面資料、執(zhí)行摘要、介