我國的對外承包工程和勞務合作

《對外承包工程業(yè)務統(tǒng)計制度》

《對外勞務合作和境外就業(yè)業(yè)務統(tǒng)計制度》

商務部合作司政策統(tǒng)計信息處主要內(nèi)容一、統(tǒng)計制度的建設(shè)情況二、業(yè)務發(fā)展概況三、現(xiàn)行統(tǒng)計制度介紹四、統(tǒng)計系統(tǒng)及應注意的問題五、2009統(tǒng)計工作的要求六、政策與統(tǒng)計的關(guān)系一、統(tǒng)計制度的建設(shè)情況1、《對外承包工程業(yè)務統(tǒng)計制度》源自外經(jīng)部、國家統(tǒng)計局1980年設(shè)立的《對外承包工程等收費項目統(tǒng)計報表制度》，對外勞務合作業(yè)務屬初涉內(nèi)容。2、1980至2008年制度近三十年,曾做過十一次修改。期間制度的名稱也有不同的稱謂，如：對外承包工程和勞務合作業(yè)務統(tǒng)計制度、國外經(jīng)濟合作業(yè)務統(tǒng)計、對外承包工程、勞務合作和設(shè)計咨詢統(tǒng)計制度等。3、兩制度適用于各省級商務主管部門及具有對外承包工程、勞務合作、境外就業(yè)經(jīng)營資格的企業(yè)。近年來，我國對外承包工程業(yè)務快速發(fā)展，在我國對外經(jīng)濟合作的地位日益提升，企業(yè)承攬大型承包工程項目的數(shù)量逐年增多，項目的金額和在國際上的影響越來越大。為規(guī)范我國對外承包工程業(yè)務，促進對外承包工程健康發(fā)展，2008年5月7日國務院第8次常務會議通過，溫家寶總理簽發(fā)了《對外承包工程條例》，并于2008年9月1日起實施?！稐l例》的頒布和實施，為我們準確理解對外承包工程的內(nèi)涵，制定有效的管理措施提供了上位法保證。根據(jù)2008年國務院部委“三定”方案，境外就業(yè)正式納入商務部職能，由于該項業(yè)務沒有納入統(tǒng)計范疇，因此，有必要對業(yè)務數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計制度化管理。2008年12月，經(jīng)國家統(tǒng)計局批準，我部將原《對外承包工程、勞務合作和設(shè)計咨詢業(yè)務統(tǒng)計制度》拆分為《對外承包工程業(yè)務統(tǒng)計制度》、《對外勞務合作和境外就業(yè)統(tǒng)業(yè)務統(tǒng)計制度》。并以商合發(fā)[2008]511號文下發(fā)，于2009年1月1日正式實施?！秾ν獬邪こ虡I(yè)務統(tǒng)計制度》、《對外勞務合作和境外就業(yè)業(yè)務統(tǒng)計制度》是屬部門統(tǒng)計范疇，根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定，每兩年需重新報備并下發(fā)新制度。二、業(yè)業(yè)務概概況（一））對外外承包包工程程1978年年11月，，經(jīng)國國務院院批準準，中中國組組建了了第一一家對對外承承包工工程公公司---中國國建筑筑工程程總公公司；；1979年年，經(jīng)經(jīng)國務務院批批準組組建成成立的的對外外承包包工程程公司司達到到4家家；當當年這這4家家公司司在伊伊拉克克、阿阿拉伯伯也門門、埃埃及、、香港港、索索馬里里、馬馬爾他他等國國家（（地區(qū)區(qū)）共共簽訂訂了36項項對外外承包包工程程合同同，合合同金金額5117萬萬美元元。經(jīng)過三三十年年的發(fā)發(fā)展，，2008年底底，經(jīng)經(jīng)商務務部批批準有有對外外承包包工程程經(jīng)營營權(quán)的的企業(yè)業(yè)已有有2300多家家，共共在全全球近近200個個國家家（地地區(qū)））開展展對外外承包包工程程業(yè)務務。截截至2008年年底，，我國國累計計完成成對外外承包包工程程營業(yè)業(yè)額2630億億美元元,簽簽訂合合同額額4341億美美元。。其中：：2008年我我國對對外承承包工工程業(yè)業(yè)務完完成營營業(yè)額額566億億美元元，較較上年年同期期增長長39.4%；；當年年新簽簽合同同額首首次突突破1000億億美元元，達達到1046億億美元元，較較上年年同期期增長長34.8%，，合同同額在在5000萬美美元以以上的的項目目347個個，占占新簽簽合同同總額額的76.2%,上上億美美元的的項目目有195個(上年年同期期138個個)。。2006-2007年，，近300家重重點對對外承承包工工程企企業(yè)經(jīng)經(jīng)營情情況年年報顯顯示：：2006-2007年承承包工工程項項下利利潤135億美美元人人民幣幣，實實現(xiàn)社社會貢貢獻額額（工工資、、保險險、銀銀行利利息、、機票票、保保函））380億億元人人民幣幣，這這個數(shù)數(shù)字相相當于于2007年海海南省省、甘甘肅省省、青青海省省、西西藏自自治區(qū)區(qū)四省省區(qū)財財政收收入之之和。。此外外，這這些重重點企企業(yè)為為對外外承包包工程程項目目所在在國創(chuàng)創(chuàng)造了了42萬個個就業(yè)業(yè)崗位位，境境外納納稅8億美美元。。2008年年我國國對外外承包包工程程完成成營業(yè)業(yè)額前前十位位的國國家地地區(qū)序號國家地區(qū)名稱完成營業(yè)額（萬美元）1印度4208562阿爾及利亞4202273安哥拉3222034蘇丹2621745沙特阿拉伯2453716印度尼西亞2236717阿拉伯聯(lián)合酋長國2109548越南1923439巴基斯坦19158610中國香港168569經(jīng)過多多年的的市場場磨練練，形形成了了一批批在國國際承承包工工程有有較強強的竟竟爭能能力的的隊伍伍;據(jù)較具具權(quán)威威性的的美國國《工工程新新聞記記錄》》雜志志公布布的2004年年全球球225家家最大大的國國際承承包商商排行行榜上上有名名的中中國企企業(yè)有有49家入入圍，，占21.7%;2005年年有46家家入;2006年有有49家入入圍,中國國交通通建設(shè)設(shè)集團團有限限公司司國際際排名名第14位位,中中國建建筑工工程總總公司司第18位位；2007年年51家入入圍。。1998至至2007年入入選美美國《《工程程新聞聞記錄錄》(ENR)全球球最大大的225家中中國企企業(yè)入入圍情情況年份入選企業(yè)家數(shù)（家）占比重%1998年3013.31999年3314.72000年3415.12001年3917.32002年4319.12003年4720.82004年4921.72005年4620.42006年4921.72007年5122.72000至至2008年對對外承承包工工程新新簽合合同額額在1億美美元以以上的的項目目年份上億美元項目數(shù)量（個）單項合同最大金額（億美元）2000年95.09(香港)2001年153.17(巴基斯坦)2002年194.46(印度)2003年186.5(蘇丹)2004年308.36(伊朗）2005年499（伊朗)2006年9683（尼日利亞)2007年13835.4(安哥拉)2008年19539.2(阿聯(lián)酋)近年來來，中中國企企業(yè)承承攬了了一大大批對對外具具有重重大影影響的的對外外承包包工程程項目目，總總承包包和交交鑰匙匙項目目增多多，技技術(shù)含含量和和檔次次不斷斷提高高。如如：2006年年，中中國鐵鐵道建建筑總總公司司中標標尼日日利亞亞鐵路路現(xiàn)代代化建建設(shè)項項目，，合同同額83億億美元元，中中信-中鐵鐵建聯(lián)聯(lián)合體體中標標阿爾爾及利利亞中中、東東西高高速公公路工工程，，合同同額達達63.2億美美元。。2008年中中國石石油工工程建建設(shè)公公司承承攬的的阿聯(lián)聯(lián)酋阿阿布扎扎比原原油管管線項項目32.9億億美元元。2008年年我我國國對對外外承承包包工工程程業(yè)業(yè)務務完完成成營營業(yè)業(yè)額額前前十十位位的的企企業(yè)業(yè)序號企業(yè)名稱營業(yè)額（萬美元）1華為技術(shù)有限公司5669132中國建筑工程總公司3523193中國機械設(shè)備進出口總公司1873924中國水利水電建設(shè)集團公司1805735國華國際工程承包公司1545966長城鉆探工程有限公司1289507上海振華港口機械股份有限公司1286668中國港灣工程有限責任公司1283169中國土木工程集團公司10192010四川東方電力聯(lián)合公司901552008年年我我國國對對外外承承包包工工程程新新簽簽合合同同額額前前十十位位的的企企業(yè)業(yè)序號企業(yè)名稱營業(yè)額（萬美元）1中國建筑工程總公司6529122華為技術(shù)有限公司5926773中國石油工程建設(shè)（集團）公司4004054上海電氣集團股份有限公司3865375山東電力基本建設(shè)總公司3178306中國水利電力建設(shè)集團公司3607207中國港灣工程有限責任公司3335768中國土木工程集團公司2825449上海振華港口機械股份有限公司26506210北京建工集團有限責任公司2393602008年年我我國國對對外外承承包包工工程程完完成成營營業(yè)業(yè)額額前前十十位位省省市市區(qū)區(qū)序號省市區(qū)名稱完成營業(yè)額（萬美元）1廣東省6860452上海市4907073江蘇省3884344山東省2623515四川省2518526浙江省1704957河北省1555938湖北省1534569北京市13084910河南省1168382009年年1-2月月1-2月月,我我國國對對外外承承包包工工程程業(yè)業(yè)務務完完成成營營業(yè)業(yè)額額79.6億億美美元元,同同比比增增長長24.8%,其其中中2月月份份當當月月完完成成營營業(yè)業(yè)額額51.2億億美美元元,較較上上年年同同期期增增長長27%。。新新簽簽合合同同額額237.5億億美美元元,同同比比增增長長68.3%,其其中中2月月份份當當月月新新簽簽合合同同額額111.7億億美美元元,較較上上年年同同期期增增長長32.5%。。合合同同額額在在5000萬萬美美元元以以上上項項目目59個個，，合合計計193.6億億美美元元,占占新新簽簽合合同同額額的的81.5%.(二二)對對外外勞勞務務合合作作我國國第第一一筆筆有有記記錄錄的的對對外外勞勞務務合合作作業(yè)業(yè)務務是是1978年年中中國國建建筑筑工工程程總總公公司司與與北北也也門門簽簽訂訂的的1份份2萬萬美美元元的的勞勞務務合合同同（（當當時時勞勞務務的的選選派派方方式式主主要要以以承承建建制制為為主主）），，從從此此揭揭開開了了中中國國對對外外勞勞務務合合作作的的序序幕幕。。經(jīng)過過三三十十多多年年的的努努力力，，我我對對外外勞勞務務合合作作業(yè)業(yè)務務取取得得了了較較好好的的成成績績；；據(jù)據(jù)商商務務部部統(tǒng)統(tǒng)計計，，2008年年,我我國國對對外外勞勞務務合合作作完完成成營營業(yè)業(yè)額額80.6億億美美元元,同同比比增增長長19.1%,截截至至2008年年底底，，我我對對外外勞勞務務合合作作完完成成營營業(yè)業(yè)額額559億億美美元元,合合同同額額599億億美美元元，，累累計計派派出出各各類類勞勞務務人人員員462萬萬人人。。2006-2008三三年年間間,我我國國對對外外勞勞務務合合作作業(yè)業(yè)務務完完成成營營業(yè)業(yè)額額202億億美美元元,相相當當于于2007年年河河南南省省全全行行業(yè)業(yè)職職工工工工資資總總額額。。2008年年末末，，我我在在外外各各類類勞勞務務人人員員74萬萬人人，，相相當當于于2007年年寧寧夏夏回回族族自自治治區(qū)區(qū)、、西西藏藏自自治治區(qū)區(qū)的的全全行行業(yè)業(yè)職職工工人人數(shù)數(shù)。。2008年年我我國國外外派派各各類類勞勞務務人人員員前前十十位位省省市市區(qū)區(qū)序號省市區(qū)名稱派出人數(shù)（人）1江蘇省469962山東省452743福建省278424遼寧省270415廣東省259486河南省229837吉林省161638浙江省171349上海市1617310四川省130272008年年對對外外勞勞務務合合作作業(yè)業(yè)務務完完成成營營業(yè)業(yè)額額十十強強企企業(yè)業(yè)序號企業(yè)名稱營業(yè)額（萬美元）1中國國際技術(shù)智力合作公司2733092上海市對外服務有限公司463553北京外企服務有限責任公司339494廣東新廣國際集團有限公司182895中國廣州國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司169486廣州對外經(jīng)濟發(fā)展總公司134157中國山東對外經(jīng)濟技術(shù)合作集團有限公司108648山東威海國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司104619中國大連國際經(jīng)濟技術(shù)合作集團有限公司807510中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司74512009年年1-2月月1-2月月,我我國國對對外外勞勞務務合合作作業(yè)業(yè)務務完完成成營營業(yè)業(yè)額額12.9億億美美元元,同同比比增增長長20.6%,新新簽簽合合同同額額11.9億億美美元元,同同比比下下降降8.1%,其其中中2月月份份當當月月新新簽簽合合同同額額5.3億億美美元元,同同比比下下降降10.2%;1-2月月累累計計派派出出各各類類勞勞務務人人員員4.11萬萬人人,較較上上年年同同期期下下降降0.22萬萬人人,2月月末末在在外外各各類類勞勞務務人人員員71.11萬萬人人,較較上上年年同同期期減減少少2.76萬萬人人。。(三三)境境外外就就業(yè)業(yè)根據(jù)據(jù)2008國國務務院院““三三定定””方方案案，，境境外外就就業(yè)業(yè)管管理理正正式式納納入入商商務務部部職職能能。。根根據(jù)據(jù)商商合合發(fā)發(fā)[2008]511號號文文要要求求，，統(tǒng)統(tǒng)計計制制度度2009年年1月月起起正正式式實實施施。。三、、統(tǒng)統(tǒng)計計制制度度介介紹紹本次次修修改改主主要要內(nèi)內(nèi)容容修修改改內(nèi)內(nèi)容容第一一，，將將《《對對外外承承包包工工程程、、勞勞務務合合作作和和設(shè)設(shè)計計咨咨詢詢業(yè)業(yè)務務統(tǒng)統(tǒng)計計制制度度》》，，分分拆拆為為《《對對外外承承包包工工程程業(yè)業(yè)務務統(tǒng)統(tǒng)計計制制度度》》和和《《對對外外勞勞務務合合作作和和境境外外就就業(yè)業(yè)統(tǒng)統(tǒng)計計制制度度》》兩兩個個部部門門統(tǒng)統(tǒng)計計制制度度。。第二二，，根根據(jù)據(jù)《《對對外外承承包包工工程程條條例例》》對對承承包包工工程程的的定定義義和和內(nèi)內(nèi)容容等等進進行行了了調(diào)調(diào)整整。。（一一））根根據(jù)據(jù)《《對對外外承承包包工工程程條條例例》》將將定定義義規(guī)規(guī)范范為為：：對對外外承承包包工工程程是是指指中中國國的的企企業(yè)業(yè)或或者者其其他他單單位位承承包包境外外建設(shè)設(shè)工工程程項項目目的的活活動動。。（二二））對對外外承承包包工工程程包包括括的的內(nèi)內(nèi)容容中中取取消消了了““承承包包外外籍籍船船舶舶的的修修理理并并以以外外匯匯結(jié)結(jié)算算的的項項目目””。。（三三））取取消消了了制制度度中中關(guān)關(guān)于于““轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包包””的的稱稱謂謂。。（四四））根根據(jù)據(jù)條條例例規(guī)規(guī)定定，，加加入入附附錄錄罰罰則則：：“未未按按照照規(guī)規(guī)定定向向有有關(guān)關(guān)部部門門報報送送資資料料的的企企業(yè)業(yè)，，由由商商務務主主管管部部門門責責令令其其改改正正，，處處于于2萬萬元元以以上上5萬萬元元以以下下的的罰罰款款；；拒拒不不改改正正的的，，對對其其主主要要責責任任人人處處5000元元以以上上1萬萬元元以以下下罰罰款款。?！薄保ㄎ逦澹┰鲈黾蛹恿肆恕啊靶滦略鲈鲰楉椖磕克谠趪鴩途蜆I(yè)業(yè)崗崗位位數(shù)數(shù)””指指標標。。第三三，，增增加加了了境境外外就就業(yè)業(yè)的的統(tǒng)統(tǒng)計計內(nèi)內(nèi)容容（一一））境境外外就就業(yè)業(yè)是是指指經(jīng)經(jīng)批批準準的的境境內(nèi)內(nèi)企企業(yè)業(yè)法法人人受受中中國國公公民民委委托托為為其其提提供供辦辦理理相相關(guān)關(guān)出出境境就就業(yè)業(yè)手手續(xù)續(xù)等等服服務務的的中中介介活活動動。。（二二））增增加加了了境境外外就就業(yè)業(yè)部部分分的的表表式式（（LW3表表、、LW4表表））。。（1））境境外外就就業(yè)業(yè)派派出出人人員員構(gòu)構(gòu)成成月月報報表表（2））境境外外就就業(yè)業(yè)期期末末在在外外人人員員構(gòu)構(gòu)成成統(tǒng)統(tǒng)計計月月報報表表《對對外外承承包包工工程程業(yè)業(yè)務務統(tǒng)統(tǒng)計計制制度度》》本制制度度適適用用于于境境內(nèi)內(nèi)各各省省級級商商務務主主管管部部門門及及獲獲得得對對外外承承包包工工程程經(jīng)經(jīng)營營資資格格的的企企業(yè)業(yè)。。制度度有有效效期期截截至至2010年年12月月，，有有效效截截止止期期前前需需報報國國家家統(tǒng)統(tǒng)計計局局進進行行備備案案（（修修改改））。。統(tǒng)計計制制度度的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容分為為以以下下五五個個部部分分：：第一一部部分分總總說說明明第二二部部分分報報表表目目錄錄第三三部部分分調(diào)調(diào)查查表表式式第四四部部分分主主要要指指標標及及解解釋釋第五五部部分分附附錄錄第一一部部分分總總說說明明主要要從從對對外外承承包包工工程程業(yè)業(yè)務務統(tǒng)統(tǒng)計計的的目目的的、、任任務務、、作作用用、、統(tǒng)統(tǒng)計計管管理理；；統(tǒng)統(tǒng)計計范范圍圍和和統(tǒng)統(tǒng)計計指指標標包包括括的的內(nèi)內(nèi)容容；；統(tǒng)統(tǒng)計計資資料料的的報報送送、、管管理理和和公公布布等等進進行行了了規(guī)規(guī)定定。。重點點把把握握以以下下五五點點內(nèi)內(nèi)容容：1、、對對外外承承包包工工程程概概念念：：根根據(jù)據(jù)《《對對外外承承包包工工程程管管理理條條例例》》，，對對外外承承包包工工程程指指中中國國企企業(yè)業(yè)或或者者其其他他單單位位承承包包境境外外建建設(shè)設(shè)工工程程的的活活動動。。2、對外承承包工程包包括的范圍圍：（1）承包包國（境））外工程項項目。（2）承包包我國對外外經(jīng)濟援助助項目（3）承包包我國駐外外機構(gòu)工程程項目（4）企業(yè)業(yè)自帶設(shè)備備，以收取取服務費、、技術(shù)服務務費等形式式承攬和實實施的國外外及港澳臺臺地區(qū)工程程項目。（5）企業(yè)為實施施承包工程程項目出口口的成套項項目和機電電設(shè)備，并并負責安裝裝調(diào)試。（6）企業(yè)業(yè)在國外及及港澳臺地地區(qū)承擔地地形地貌測測繪，地質(zhì)質(zhì)資源普查查與勘探，，建設(shè)區(qū)域域規(guī)劃，工工程設(shè)計、、生產(chǎn)工藝藝、技術(shù)資資料和工程程技術(shù)咨詢詢，工程項項目的可行行性考察、、研究和評評估，工程程監(jiān)理，技技術(shù)指導等等經(jīng)濟活動動。（即原原制度中的的設(shè)計咨詢詢的內(nèi)容））3、第（五五）“經(jīng)商商務部批準準具有經(jīng)營營資格的企企業(yè)（集團團），僅報報告企業(yè)集集團總部及及不具有經(jīng)經(jīng)營資格的的子公司的的統(tǒng)計資料料；具有經(jīng)經(jīng)營資格的的子公司的的統(tǒng)計資料料由該子公公司按屬地地劃原則報報送所在地地商務主管管部門”。。4、第（六六）對外經(jīng)經(jīng)濟合作業(yè)業(yè)務管理中中使用的及及對外提供供的統(tǒng)計資資料，以商商務部發(fā)布布的統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)。5、第（七七）逢國家家法定節(jié)假假日，統(tǒng)計計報表報送送時間的順順延。第二、三部部分報表表目錄及表表式1、主要有有以下四個個表式：（1）CB1對外承承包工程業(yè)業(yè)務統(tǒng)計月月報表（2）CB2對外外承包工程程項目明細細月報表（3）CB3對外外承包工程程項目分類類統(tǒng)計月報報表（4）CB4對外外承包工程程企業(yè)經(jīng)營營情況年報報表－－月報統(tǒng)統(tǒng)計指標有有：新簽合合同額、完完成營業(yè)額額、派出人人數(shù)、期末末在外人數(shù)數(shù)、新增項項目所在國國就業(yè)崗位位。月報的的上報時間間為月后兩兩日。CB1至CB3月報報表，全部部體現(xiàn)在““對外承包包工程統(tǒng)計計系統(tǒng)”的的項目月報報管理模塊塊中。（1）承包包工程項目目信息（2）添加加月報記錄錄（3）打印印報表對外承包工工程企業(yè)經(jīng)經(jīng)營情況年年報表（CB4表））1、完成營業(yè)額額2、派出勞勞務人員數(shù)數(shù)量3、當年提提供項目所所在國就業(yè)業(yè)崗位4、支付派派出勞務人人員機票費費用5、支付派派出勞務人人員工資6、對外承承包工程利利潤總額7、支付各各類保險費費用8、支付銀銀行利息9、支付各各種函費用用10、當年年帶動設(shè)備備材料出口口額11、當年年境外納稅稅額注：勞務人人員費用（（工資、機機票）中包包括常住管管理人員的的有關(guān)費用用。1、本表反反映我國對對外承包工工程企業(yè)年年度經(jīng)營情情況及對社社會的貢獻獻情況。如如對民航、、就業(yè)、銀銀行、保險險、出口等等方面的貢貢獻。2、年后5月31日日前網(wǎng)絡(luò)報報送。3、完成營營業(yè)額要基基本與月報報數(shù)據(jù)一致致。第四部分主主要概念念和解釋（一）對外外承包工程程的統(tǒng)計界界定:《對外承包包工程條例例》第二條條:對外承承包工程是是指中國的的企業(yè)或者者其他單位位承包境外外建設(shè)工程程項目的活活動.企業(yè)承攬的的下列業(yè)務務納入對外外承包工程程

業(yè)務統(tǒng)統(tǒng)計：（一）承包包國（境））外工程建建設(shè)項目。。指企業(yè)按照照國際上通通行的做法法，在國外外及港澳臺臺地區(qū)承攬攬和實施的的各類工程程建設(shè)項目目。（二）承包包我國對外外經(jīng)濟援助助項目。指企業(yè)以招招標、議標標等方式承承攬和實施施的我國對對外經(jīng)濟援援助項目。。（三）承包包我國駐外外機構(gòu)工程程項目。指企業(yè)以招招標、議標標等方式承承攬和實施施的我國駐駐外使（領(lǐng)領(lǐng)）館等工工程建設(shè)項項目。（四）企業(yè)業(yè)自帶設(shè)備以以收取設(shè)備備使用費、、技術(shù)服務務費等形式承攬和實施施的國外及港港澳臺地區(qū)區(qū)工程項目。（五）企業(yè)業(yè)為實施承承包工程項項目出口大型成成套設(shè)備和和機電設(shè)備備,并負責安裝裝和調(diào)試的的工程項目目。（六）原制制度中設(shè)計計咨詢的內(nèi)內(nèi)容（略））。項目共分十十一類1、房屋建建筑項目：：包括住宅宅，商業(yè)服服務業(yè)用房房，倉庫，，辦公用房房，文化、、體育、醫(yī)醫(yī)療設(shè)施及及科學研究究用房等。。2、制造及及加工業(yè)項項目：包括括各類工業(yè)業(yè)設(shè)備制造造和加工業(yè)業(yè)的建設(shè)。。3、石油化化工項目：：包括原油油、天然氣氣生產(chǎn)及其其加工工業(yè)業(yè)的建設(shè)等等。4、電力工工業(yè)項目：：包括火電電廠、水電電廠及其他他電業(yè)的建建造和輸變變電工程的的建設(shè)等。。5、電子通通訊項目：：包括郵電電、通訊、、廣播電視視工程的建建設(shè)等。6、交通運運輸建設(shè)項項目：包括括鐵路、公公路、隧道道、橋梁、、碼頭、港港口及河流流改道疏浚浚等建筑活活動。7、供排水水項目：包包括水庫、、水壩和灌灌溉工程，，各類水廠廠的建設(shè)，，輸水、排排水管線的的敷設(shè)等。。8、環(huán)保產(chǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項項目：包括括污水（含含工業(yè)廢水水處理）及及垃圾處理理廠建設(shè)，，危險和廢廢棄物處理理（含化工工品、核廢廢料、石棉棉排除、除除鉛設(shè)施））等活動。。9、航空航航天項目：：包括各類類航空航天天工程項目目的建設(shè)等等。10、礦山山建設(shè)項目目：包括煤煤炭、有色色金屬等各各類礦山建建設(shè)。11、其他他：包括其其他土木工工程和裝飾飾裝修工程程等。（二）新簽簽合同額的的統(tǒng)計界定定新簽合同額額指企業(yè)在在報告期內(nèi)內(nèi)簽訂的合合法有效的的對外承包包工程項目目合同的金金額。（1）對外外承包工程程項目新簽簽合同額按按企業(yè)與國國（境）外外業(yè)主簽訂訂的合同文文本所規(guī)定定的金額統(tǒng)統(tǒng)計。（2）企業(yè)業(yè)必須根據(jù)據(jù)項目的合合同文本或或其他合法法有效文件件填報合同同額，并以以合同文本本規(guī)定的正正式生效日日期為統(tǒng)計計日期。（3）新簽簽合同額以以美元作為為計算單位位。（4）企業(yè)業(yè)與國內(nèi)或或國（境））外企業(yè)聯(lián)聯(lián)合中標的的項目，新新簽合同額額按實際實實施的部分分計算統(tǒng)計計。國內(nèi)聯(lián)聯(lián)營體按所所占比例報報合同額。。（5）企業(yè)業(yè)與國（境境）外業(yè)主主簽訂項目目合同，但但實施工點點在第三國國的，以施施工地點為為國別統(tǒng)計計該項目。。（6）當年年的合同發(fā)發(fā)生變更，，應根據(jù)業(yè)業(yè)務部門的的通知，在在下一報告告期調(diào)整。。以往年度度合同發(fā)生生變更，本本年度和歷歷史數(shù)據(jù)均均不予調(diào)整整。（7）以實實物形式支支付的項目目新簽合同同額按合同同中所列實實物的數(shù)量量，乘以報報告期內(nèi)擬擬銷售地市市場價格并并折合美元元計算。（8）報告告期如對以以往合同簽簽訂補充合合同時，視視同新簽合合同。（9）企業(yè)業(yè)之間以總總包、分包包方式實施施的對外承承包工程項項目，其新新簽合同額額由與國（（境）外業(yè)業(yè)主簽訂合合同的企業(yè)業(yè)統(tǒng)計。（10）企企業(yè)與不具具有經(jīng)營資資格的國內(nèi)內(nèi)企業(yè)之間間以總包、、分包方式式實施的對對外承包工工程項目，，其新簽合合同額由具具有經(jīng)營資資格的企業(yè)業(yè)統(tǒng)計。（三）完成成營業(yè)額的的界定定義：指企企業(yè)在報告告期內(nèi)完成成的以貨幣幣形式表現(xiàn)現(xiàn)的工作量量。（1）按承承包方編制制的經(jīng)現(xiàn)場場監(jiān)理工程程師或項目目總監(jiān)審核核簽字的工工程進度證證明等計算算統(tǒng)計。（2）企業(yè)業(yè)必須根據(jù)據(jù)提交給業(yè)業(yè)主據(jù)以結(jié)結(jié)算項目款款項或反映映報告期項項目工作量量的有效憑憑證或單據(jù)據(jù)填報完成成營業(yè)額。。注意:A:對外承包工工程營業(yè)額額不是按到到公司實際際帳款金額額計算.B:設(shè)備供貨部部分的營業(yè)業(yè)額不是按按照實際出出口了就統(tǒng)統(tǒng)計,而是是按照設(shè)備備安裝調(diào)試試,業(yè)主或或監(jiān)理工程程師確認或或并簽字的的證明時間間做為統(tǒng)計計時間。3、完成營營業(yè)額以美美元計算。。4、企業(yè)與與國內(nèi)或國國（境）外外企業(yè)聯(lián)合合中標的項項目，其完完成營業(yè)額額按其實際際完成的工工作量統(tǒng)計計。5、企業(yè)之之間以總包包、分包方方式實施的的對外承包包工程項目目，其完成成營業(yè)額由由項目實施施企業(yè)統(tǒng)計計。6、企業(yè)業(yè)與不具具有經(jīng)營營資格的的國內(nèi)企企業(yè)之間間以總包包、分包包方式實實施的工工程項目目，其完完成營業(yè)業(yè)額由具具有經(jīng)營營資格的的企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)計。（四）其其他統(tǒng)計計指標新增項目目所在國國就業(yè)崗崗位：指報告期期在執(zhí)行行國（境境）外對對外承包包工程項項目過程程中，為為項目所所在國家家（地區(qū)區(qū)）新創(chuàng)創(chuàng)造的各各種就業(yè)業(yè)崗位。。包括需需雇用當當?shù)仨椖磕抗芾怼?、施工、、后勤等等崗位及及按照項項目所在在國有關(guān)關(guān)規(guī)定分分包給當當?shù)毓舅径鴦?chuàng)造造的就業(yè)業(yè)崗位數(shù)數(shù)量。對外承包包工程利利潤總額額：指在企業(yè)業(yè)年度利利潤總額額中屬于于對外承承包利潤潤的部分分。支付各類類保險費費用：指為完成成對外承承包工程程項目而而支付的的包括工工程險、、勞務人人員人身身保險等等各種保保險費用用的總和和。支付各類類銀行利利息：指報告年年度支付付給銀行行的對外外承包工工程項目目各類貸貸款利息息總和。。支付各種種保函費費用：為承攬和和完成對對外承包包工程項項目而支支付給銀銀行的投投資保函函、履約約保函、、預付款款保函等等保費總總額。帶動設(shè)備備材料出出口額：：指為完成成承包工工程項目目而帶出出國（境境）外的的國產(chǎn)設(shè)設(shè)備、材材料的總總額。境外納稅稅總額：：是指企業(yè)業(yè)在完成成對外承承包工程程項目中中根據(jù)項項目所在在國法律律而繳納納的各種種稅費用用總和。。第五部分分附附錄《關(guān)于統(tǒng)統(tǒng)計機構(gòu)構(gòu)和統(tǒng)計計獎懲辦辦法的說說明》是統(tǒng)計制制度的重重要組成成部分。。主要統(tǒng)計計機構(gòu)和和統(tǒng)計人人員的設(shè)設(shè)置、主主要職責責、權(quán)利利義務等等方面進進行了規(guī)規(guī)定?！捌摺鲍@獲得商務務部表彰彰的先進進集體和和個人，，有關(guān)單單位應根根據(jù)《中中華人民民共和國國統(tǒng)計法法實施細細則》的的規(guī)定給給予獎勵勵。“八、根根據(jù)《對對外承包包工程管管理條例例》第二二十七條條規(guī)定，，未按照照規(guī)定向向有關(guān)部部門報送送業(yè)務統(tǒng)統(tǒng)計資料料的企業(yè)業(yè)，由商商務主管管部門責責令其改改正，處處2萬元元以上5萬元以以下的罰罰款；拒拒不改正正的，對對其主要要負責人人處5000元元以上1萬元以以下的罰罰款”。。《對外勞勞務合作作和境外外就業(yè)統(tǒng)計制度度》制度分為為以下四四個部分分：第一部分分總說說明第二部分分報表表目錄第三部分分調(diào)查查表式第四部分分主要要指標及及解釋第一部分分總說說明重點掌握握：1、對對外勞務務合作的的定義：指我國國境內(nèi)企企業(yè)法人人與國（（境）外外允許招招收或雇雇用外籍籍勞務人人員的公公司、中中介機構(gòu)構(gòu)或私人人雇主簽簽訂合同同，并按按合同約約定的條條件有組組織地招招聘、選選拔、派派遣我國國公民到到國（境境）外為為外方雇雇主提供供勞務服服務并進進行管理理的經(jīng)濟濟活動。。2、企業(yè)業(yè)承攬的的下列業(yè)業(yè)務，納納入對外外勞務合合作業(yè)業(yè)務統(tǒng)計計：(一)凡凡以收取取報酬的的形式向向國（境境）外政政府有關(guān)關(guān)機構(gòu)、、團體、、企業(yè)、、私人雇雇主提供供勞務服服務的活活動。(二)派派往國（（境）外外執(zhí)行我我國對外外承包工工程項目目、對外外經(jīng)濟援援助項目目、駐外外機構(gòu)工工程建設(shè)設(shè)項目，，從事設(shè)設(shè)計施工工和管理理所需勞勞務人員員的活動動。(三)向向國（境境）外從從事商務務活動的的企業(yè)在在我國境境設(shè)立的的代表處處、辦事事處、公公司等機機構(gòu)派遣遣勞務人人員并以以外匯結(jié)結(jié)算的國國境內(nèi)對對外勞務務合作項項目。3、境外外就業(yè)的的定義：是指經(jīng)經(jīng)批準的的境內(nèi)企企業(yè)法人人受中國國公民委委托為其其提供辦辦理相關(guān)關(guān)出境就就業(yè)手續(xù)續(xù)等服務務的中介介活動。。4、逢國國家節(jié)假假日，統(tǒng)統(tǒng)計報表表的報送送時間順順延。第二、三三部分報報表目目錄及表表式勞務合作作表式共共4張：：LW1：：對外勞勞務合作作業(yè)務派派出人員員構(gòu)成報報表LW2：：對外勞勞務合作作業(yè)務期期末在外外人員構(gòu)構(gòu)成統(tǒng)計計月報表表LW3：：對外勞勞務合作作業(yè)務統(tǒng)統(tǒng)計月報報表LW4：：對外勞勞務合作作項目明明細月報報表統(tǒng)計指標標包括：：新簽合合同額、、完成營營業(yè)額、、派出人人數(shù)、期期末在外外人數(shù)。境外就業(yè)業(yè)報表2張：JY1：：境外就就業(yè)業(yè)務務派出人人員構(gòu)成成月報表表JY2：：境外就就業(yè)業(yè)務務期末在在外人員員構(gòu)成統(tǒng)統(tǒng)計月報報表統(tǒng)計指標標：是按按國民經(jīng)經(jīng)濟主要要行業(yè)分分組的境境外就業(yè)業(yè)派出人人數(shù)、期期末在外外人數(shù)。。境外就業(yè)業(yè)業(yè)務與與對外勞勞務合作作業(yè)務的的共同點點

與區(qū)區(qū)別：1、業(yè)務務形態(tài)基基本相同同——屬屬將我國國常駐居居民派往往國外從從事有關(guān)關(guān)服務的的一種活活動，屬屬服務貿(mào)貿(mào)易范疇疇（自然然人流動動）。2、不同同點（1）對外勞務務合作需需要國內(nèi)內(nèi)有經(jīng)營營資質(zhì)的的企業(yè)與與國外雇雇主（包包括允許許招收雇雇用外籍籍勞務人人員的公公司、中中介機構(gòu)構(gòu)、私人人雇主））簽訂合合同，并并按照合合同在國國內(nèi)招聘聘、選拔拔、派出出勞務人人員并進進行管理理的活動動。而境境外就業(yè)業(yè)則是國國內(nèi)有資資質(zhì)的企企業(yè)根據(jù)據(jù)我國公公民的境境外就業(yè)業(yè)要求，，為其提提供相應應的出境境就業(yè)手手續(xù)（包包括護照照、簽證證等）服服務的中中介活動動，人員員出境后后的管理理與境外外就業(yè)公公司無關(guān)關(guān)。（2）統(tǒng)統(tǒng)計指標標及行業(yè)業(yè)分類有有區(qū)別：：A：勞務務合作指指標包括括合同額額、營業(yè)業(yè)額等反反映勞務務人員工工資收入入的指標標，而境境外就業(yè)業(yè)僅有派派出人數(shù)數(shù)、期末末在外人人數(shù)指標標。B：人員員構(gòu)成的的行業(yè)分分類不盡盡相同。。勞務合作作業(yè)務的的行業(yè)分分類是根根據(jù)多年年來我國國對外勞勞務合作作業(yè)務的的特點進進行分類類的，所所涉及行行業(yè)細類類較詳盡盡；而就就外就業(yè)業(yè)統(tǒng)計屬屬探索過過程，同同時業(yè)務務管理的的細則也也在制訂訂過程中中，因此此，我們們僅能依依據(jù)國家家統(tǒng)計局局《國民民經(jīng)濟行行業(yè)分類類》的相相關(guān)內(nèi)容容進行分分類。以上報表表的報送送日期均均為：月月后2日日（網(wǎng)絡(luò)絡(luò)傳輸））第四部分分主要要指標及及解釋1、對外勞務務合作業(yè)業(yè)務統(tǒng)計計的界定定：指我國境境內(nèi)企業(yè)業(yè)法人與與國（境境）外允允許招收收或雇用用外籍勞勞務人員員的公司司、中介介機構(gòu)或或私人雇雇主簽訂訂合同，，并按合合同約定定的條件件有組織織地招聘聘、選拔拔、派遣遣我國公公民到國國（境））外為外外方雇主主提供勞勞務服務務并進行行管理的的經(jīng)濟活活動。對外勞務務合作項項目的人人員按其其從事的的行業(yè)分分為八類類（按國國民經(jīng)濟濟行業(yè)分分類標準準GB/T4754-2002劃分分）共分分八類：：1、農(nóng)、、林、牧牧、漁業(yè)業(yè)2、制造造業(yè)3、建筑筑業(yè)4、餐飲飲業(yè)5、科、教教、文、衛(wèi)衛(wèi)、體業(yè)（（包括國民民經(jīng)濟行業(yè)業(yè)分類中M75、76、77；P；Q85；R類）6、交通運運輸業(yè)7、計算機機服務和軟軟件業(yè)8、其他2、境外就就業(yè)業(yè)務的的界定：是指經(jīng)批準準的境內(nèi)企企業(yè)法人受受中國公民民委托為其其提供辦理理相關(guān)出境境就業(yè)手續(xù)續(xù)等服務的的中介活動動。3、對外勞務合合作項目新新簽合同額額的統(tǒng)計界界定：按企業(yè)與國國（境）外外政府有關(guān)關(guān)機構(gòu)、團團體、企業(yè)業(yè)、私人雇雇主所簽合合同文本所所規(guī)定的月月工資標準準乘以合同同期限和人人數(shù)計算統(tǒng)統(tǒng)計。派往日本的的研修生，其新簽合合同額以日日本國勞動動基準法規(guī)規(guī)定的本國國平均生活活水準乘以以合同文本本規(guī)定的合合同期限和和人數(shù)或按按企業(yè)與國國（境）外外雇主簽定定的合同文文本所規(guī)定定的金額計計算統(tǒng)計。。國境內(nèi)對外勞勞務合作項目目的新簽合同額額按企業(yè)與雇雇主簽定的合合同文本所規(guī)規(guī)定的月工資資標準乘以合合同期限和人人數(shù)計算統(tǒng)計計。4、對外勞務務合作項目完完成營業(yè)額按按合同規(guī)定的的勞務人員工工資標準（包包括工資、津津貼和獎金等等）或按雇主主直接向勞務務人員支付的的工資、津貼貼和獎金等計計算統(tǒng)計。四、統(tǒng)計計系統(tǒng)及應注注意的問題FEC統(tǒng)計管管理端網(wǎng)址：：/fecp/denglu.jsp即：通過對外外投資與合作作業(yè)務管理信信息系統(tǒng)進行行統(tǒng)計管理。。商務部和省級級商務主管部部門均通過此此系統(tǒng)對對外外承包工程、、勞務合作和和境外就業(yè)項項目進行上報報、審核等。。企業(yè)通過登錄錄“中國對外外經(jīng)濟合作指指南”網(wǎng)上上報送，統(tǒng)計計采取對外承承包工程、對對外勞務合作作和境外就業(yè)業(yè)分頁管理，，與經(jīng)營資格格管理實現(xiàn)企企業(yè)信息共享享與較驗。如何通過統(tǒng)計計系統(tǒng)報送資資料一、該企業(yè)應應在“對外外承包工程企企業(yè)資格管理理系統(tǒng)”或““對外勞務合合作企業(yè)資格格管理系統(tǒng)””有備案。具有商務部頒頒發(fā)的“對外外承包工程””、“對外勞勞務合作”、、“境外就業(yè)業(yè)”經(jīng)營資格格。二、申領(lǐng)電子子鑰匙（見國國富安公司電電子鑰匙流程程，聯(lián)系電話話：010