高速公路工程課件

A5(嘉金)高速公路工程

建設(shè)組織模式姓名：學(xué)號(hào)：A5(嘉金)高速公路工程

建設(shè)組織模式姓名：1一、工程概況

A5高速公路北起A30北段高速公路嘉瀏立交南側(cè)接地處，南至上海金山區(qū)A4高速公路相交處，全長(zhǎng)64.965公里，設(shè)計(jì)車(chē)速100公里/小時(shí),于2006年建成通車(chē)。工程跨越嘉定、青浦、松江、金山四個(gè)區(qū)。全線互通式立交12座，跨河大橋、特大橋6座；跨鐵路大橋1座；主線連續(xù)跨線橋4座；分離式立交橋和跨線橋24(9+15)座；跨河中小橋72座；橫向機(jī)耕橋14座。全線共設(shè)收費(fèi)口9個(gè)，2處服務(wù)區(qū)。本工程總投資為64.78億元，其中建安費(fèi)為37.91億元，前期費(fèi)為16.59億元，其它工程費(fèi)為6.98億元，預(yù)留費(fèi)用為2.12億元。工程于2002年4月開(kāi)工，2006年年底全線建成通車(chē)。一、工程概況A5高速公路北起A30北段高速公路嘉瀏立2二、工程建設(shè)組織模式

二、工程建設(shè)組織模式3三、合同關(guān)系本項(xiàng)目采用BOT模式建設(shè)。由投資方上海福禧投資公司組建成立上海嘉金高速公路發(fā)展有限公司（項(xiàng)目法人），與上海市市政工程管理局簽訂《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同》，承擔(dān)本項(xiàng)目融資、投資和建設(shè)管理任務(wù)，同時(shí)獲得25年收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)期滿，將高速公路交還政府。嘉金公司（項(xiàng)目公司）與上海黃浦江大橋建設(shè)有限公司（代建制單位）簽訂《委托代建合同》，委托大橋公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理，大橋公司獲得代建費(fèi)。本項(xiàng)目劃分為7個(gè)施工標(biāo)段（城建集團(tuán)和中鐵大橋局分別中兩個(gè)標(biāo)），設(shè)計(jì)標(biāo)劃為兩個(gè)標(biāo)段，監(jiān)理標(biāo)劃分為四個(gè)標(biāo)段?！妒┕た偝邪贤?、《設(shè)計(jì)服務(wù)合同》、《施工監(jiān)理合同》等由項(xiàng)目公司和大橋公司共同與承包商（咨詢(xún)單位）簽訂。三、合同關(guān)系本項(xiàng)目采用BOT模式建設(shè)。由投資方上海福禧投資公4四、暴露出的問(wèn)題（一）

1、本項(xiàng)目投資方為民營(yíng)企業(yè)，成本控制意識(shí)很強(qiáng)，其目的為利益最大化。工程建設(shè)期內(nèi)，主要考慮如何在保證25年內(nèi)工程滿足使用要求的前提下實(shí)現(xiàn)建設(shè)投入最??；在運(yùn)營(yíng)期，則希望通過(guò)吸引流量、增設(shè)廣告、超規(guī)劃建設(shè)管理用房等手段增加收入。在上述情況下，政府對(duì)該項(xiàng)目控制力明顯下降，在重大設(shè)計(jì)方案、路網(wǎng)平衡及其他重大問(wèn)題的綜合控制上不得力，對(duì)政府正常指令的執(zhí)行也會(huì)打折扣。事實(shí)證明，由于利益出發(fā)點(diǎn)不同，對(duì)應(yīng)否在高速公路等公益性項(xiàng)目上采用BOT模式，應(yīng)謹(jǐn)慎考慮。四、暴露出的問(wèn)題（一）1、本項(xiàng)目投資方為民營(yíng)企業(yè)，成本控制52、就《代建合同》的執(zhí)行而言，該項(xiàng)目實(shí)行代建制是政府與項(xiàng)目公司博弈結(jié)果（BOT合同要求），非項(xiàng)目公司本意。項(xiàng)目公司雇傭的管理人員達(dá)到50人之多，代建單位只有20多人。比例嚴(yán)重失調(diào)。實(shí)際運(yùn)作中，項(xiàng)目公司（業(yè)主）不肯充分授權(quán)，代建單位承擔(dān)了項(xiàng)目管理的責(zé)任，卻無(wú)計(jì)量支付等權(quán)力。導(dǎo)致工作積極性不高，最終陷入無(wú)權(quán)威性、工作無(wú)法開(kāi)展等困境。四、暴露出的問(wèn)題（二）2、就《代建合同》的執(zhí)行而言，該項(xiàng)目實(shí)行代建制是政府與項(xiàng)目公63、對(duì)《施工總承包合同》的執(zhí)行回顧，該項(xiàng)目實(shí)行傳統(tǒng)的施工總承包模式，施工單位均屬施工總承包一級(jí)企業(yè)，綜合實(shí)力較強(qiáng)。中鐵大橋局、中鐵十二局和江蘇交通等單位能夠按合同要求和工程需求投入足夠的管理力量，主要工程和主體工程全部由本公司自建。上海的個(gè)別施工單位卻以包代管，近2個(gè)億的工作量?jī)H派7人管理，全部分包出去，業(yè)主不得不直接面對(duì)其分包甚至是更下層的分包單位，工作量和工作難度大增。四、暴露出的問(wèn)題（三）3、對(duì)《施工總承包合同》的執(zhí)行回顧，該項(xiàng)目實(shí)行傳統(tǒng)的施工總承7演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！8A5(嘉金)高速公路工程

建設(shè)組織模式姓名：學(xué)號(hào)：A5(嘉金)高速公路工程

建設(shè)組織模式姓名：9一、工程概況

A5高速公路北起A30北段高速公路嘉瀏立交南側(cè)接地處，南至上海金山區(qū)A4高速公路相交處，全長(zhǎng)64.965公里，設(shè)計(jì)車(chē)速100公里/小時(shí),于2006年建成通車(chē)。工程跨越嘉定、青浦、松江、金山四個(gè)區(qū)。全線互通式立交12座，跨河大橋、特大橋6座；跨鐵路大橋1座；主線連續(xù)跨線橋4座；分離式立交橋和跨線橋24(9+15)座；跨河中小橋72座；橫向機(jī)耕橋14座。全線共設(shè)收費(fèi)口9個(gè)，2處服務(wù)區(qū)。本工程總投資為64.78億元，其中建安費(fèi)為37.91億元，前期費(fèi)為16.59億元，其它工程費(fèi)為6.98億元，預(yù)留費(fèi)用為2.12億元。工程于2002年4月開(kāi)工，2006年年底全線建成通車(chē)。一、工程概況A5高速公路北起A30北段高速公路嘉瀏立10二、工程建設(shè)組織模式

二、工程建設(shè)組織模式11三、合同關(guān)系本項(xiàng)目采用BOT模式建設(shè)。由投資方上海福禧投資公司組建成立上海嘉金高速公路發(fā)展有限公司（項(xiàng)目法人），與上海市市政工程管理局簽訂《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同》，承擔(dān)本項(xiàng)目融資、投資和建設(shè)管理任務(wù)，同時(shí)獲得25年收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)期滿，將高速公路交還政府。嘉金公司（項(xiàng)目公司）與上海黃浦江大橋建設(shè)有限公司（代建制單位）簽訂《委托代建合同》，委托大橋公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理，大橋公司獲得代建費(fèi)。本項(xiàng)目劃分為7個(gè)施工標(biāo)段（城建集團(tuán)和中鐵大橋局分別中兩個(gè)標(biāo)），設(shè)計(jì)標(biāo)劃為兩個(gè)標(biāo)段，監(jiān)理標(biāo)劃分為四個(gè)標(biāo)段?！妒┕た偝邪贤?、《設(shè)計(jì)服務(wù)合同》、《施工監(jiān)理合同》等由項(xiàng)目公司和大橋公司共同與承包商（咨詢(xún)單位）簽訂。三、合同關(guān)系本項(xiàng)目采用BOT模式建設(shè)。由投資方上海福禧投資公12四、暴露出的問(wèn)題（一）

1、本項(xiàng)目投資方為民營(yíng)企業(yè)，成本控制意識(shí)很強(qiáng)，其目的為利益最大化。工程建設(shè)期內(nèi)，主要考慮如何在保證25年內(nèi)工程滿足使用要求的前提下實(shí)現(xiàn)建設(shè)投入最??；在運(yùn)營(yíng)期，則希望通過(guò)吸引流量、增設(shè)廣告、超規(guī)劃建設(shè)管理用房等手段增加收入。在上述情況下，政府對(duì)該項(xiàng)目控制力明顯下降，在重大設(shè)計(jì)方案、路網(wǎng)平衡及其他重大問(wèn)題的綜合控制上不得力，對(duì)政府正常指令的執(zhí)行也會(huì)打折扣。事實(shí)證明，由于利益出發(fā)點(diǎn)不同，對(duì)應(yīng)否在高速公路等公益性項(xiàng)目上采用BOT模式，應(yīng)謹(jǐn)慎考慮。四、暴露出的問(wèn)題（一）1、本項(xiàng)目投資方為民營(yíng)企業(yè)，成本控制132、就《代建合同》的執(zhí)行而言，該項(xiàng)目實(shí)行代建制是政府與項(xiàng)目公司博弈結(jié)果（BOT合同要求），非項(xiàng)目公司本意。項(xiàng)目公司雇傭的管理人員達(dá)到50人之多，代建單位只有20多人。比例嚴(yán)重失調(diào)。實(shí)際運(yùn)作中，項(xiàng)目公司（業(yè)主）不肯充分授權(quán)，代建單位承擔(dān)了項(xiàng)目管理的責(zé)任，卻無(wú)計(jì)量支付等權(quán)力。導(dǎo)致工作積極性不高，最終陷入無(wú)權(quán)威性、工作無(wú)法開(kāi)展等困境。四、暴露出的問(wèn)題（二）2、就《代建合同》的執(zhí)行而言，該項(xiàng)目實(shí)行代建制是政府與項(xiàng)目公143、對(duì)《施工總承包合同》的執(zhí)行回顧，該項(xiàng)目實(shí)行傳統(tǒng)的施工總承包模式，施工單位均屬施工總承包一級(jí)企業(yè)，綜合實(shí)力較強(qiáng)。中鐵大橋局、中鐵十二局和江蘇交通等單位能夠按合同要求和工程需求投入足夠的管理力量，主要工程和主體工程全部由