工程準(zhǔn)備與驗(yàn)收階段資料課件

2工程準(zhǔn)備與驗(yàn)收階段資料

本章主要講述建設(shè)項(xiàng)目決策立項(xiàng)階段，建設(shè)用地、征地、拆遷，勘察、測繪、設(shè)計(jì)階段，招投標(biāo)階段，開工審批階段，工程質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工驗(yàn)收階段的相關(guān)資料以及財(cái)務(wù)文件的編制和整理工作。本章提要2工程準(zhǔn)備與驗(yàn)收階段資料本章主要講述建設(shè)項(xiàng)目決策立項(xiàng)階本章內(nèi)容2.1

決策立項(xiàng)階段文件2.2

建設(shè)用地、征地、拆遷文件2.3

勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件2.4

招投標(biāo)文件2.5

開工審批文件2.6

工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)2.7

財(cái)務(wù)文件2.8

工程竣工驗(yàn)收文件本章內(nèi)容2.1決策立項(xiàng)階段文件2.1決策立項(xiàng)階段文件

項(xiàng)目建議書是建設(shè)單位向國家提出申請建設(shè)某一具體建設(shè)項(xiàng)目的建議文件，是投資決策對擬建項(xiàng)目的大體設(shè)想，提出擬建項(xiàng)目目的、必要性和依據(jù)。

項(xiàng)目建議書的目的是為國家選擇建設(shè)項(xiàng)目、制定基本建設(shè)計(jì)劃和管理部門確定是否進(jìn)行下一步可行性研究工作的依據(jù)。2.1.1項(xiàng)目建議書2.1.1.1項(xiàng)目建議書的概念2.1決策立項(xiàng)階段文件項(xiàng)目建議書是建設(shè)單位向國家提出申

（1）國家選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)；

（2）進(jìn)行下一階段可行性研究的依據(jù)；

（3）利用外資的項(xiàng)目對外開展工作的依據(jù)；

（4）選擇建設(shè)地點(diǎn)、聯(lián)系配套條件、簽訂意向協(xié)議的依據(jù)。2.1.1.2項(xiàng)目建議書的作用（1）國家選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)；2.1.1.2項(xiàng)目建

（1）建議建設(shè)項(xiàng)目的必要性和依據(jù)；

（2）產(chǎn)品方案、擬建條件、建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；

（4）投資估算和資金籌措的設(shè)想；

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排；

（6）對經(jīng)濟(jì)效果、投資效益的初步估計(jì)。2.1.1.3項(xiàng)目建議書的內(nèi)容（1）建議建設(shè)項(xiàng)目的必要性和依據(jù)；2.1.1.3項(xiàng)

（1）是否符合國家的建設(shè)方針和長期規(guī)劃；

（2）產(chǎn)品是否符合市場需要，論證是否充分；

（3）建設(shè)地點(diǎn)是否符合城市規(guī)劃；

（4）經(jīng)濟(jì)效益的估算是否合理，是否與資金投入相一致；

（5）對遺漏和論證不足之處進(jìn)行補(bǔ)充、修改；

（6）對需辦理有關(guān)手續(xù)的是否辦理齊全，需補(bǔ)辦手續(xù)的是否補(bǔ)辦齊全。2.1.1.4項(xiàng)目建議書的審查（1）是否符合國家的建設(shè)方針和長期規(guī)劃；2.1.1.4經(jīng)審查合格的項(xiàng)目建議書，應(yīng)報(bào)送上級有關(guān)主管部門審批。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定：（1）大型和重大建設(shè)項(xiàng)目由國家計(jì)委審查，納入國家前期工作計(jì)劃；（2）中小型建設(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院主管部門或省、自治區(qū)、直轄市的計(jì)委審批，納入部門和地區(qū)的前期工作計(jì)劃，并報(bào)國家計(jì)委備案。根據(jù)國家下達(dá)的前期工作計(jì)劃，經(jīng)國務(wù)院主管部門和省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委審查批準(zhǔn)的提出項(xiàng)目建議書的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)出前期工作通知書。2.1.1.5項(xiàng)目建議書的報(bào)批經(jīng)審查合格的項(xiàng)目建議書，應(yīng)報(bào)送上級有關(guān)主管部門審批。根據(jù)從項(xiàng)目建議書的醞釀、編制、報(bào)批到審批同意，發(fā)給前期工作通知書，編制及報(bào)批程序見圖2.1。2.1.1.6項(xiàng)目建議書編制及報(bào)批程序從項(xiàng)目建議書的醞釀、編制、報(bào)批到審批同意，發(fā)給前期工作通

可行性研究的目的是：

（1）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)規(guī)劃，結(jié)合自然和資源條件，對擬建項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上全面進(jìn)行考查、論證，通過多種方案比較，提出評價(jià)意見，為編制可行性研究報(bào)告提供可靠依據(jù)；

（2）擬建項(xiàng)目獲得盡可能好的效益；

（3）分析論證擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否合理、技術(shù)上是否先進(jìn)、條件上是否可行、經(jīng)營上是否盈利、成果是否實(shí)用，使決策更加科學(xué)。2.1.2可行性研究報(bào)告及附件可行性研究的目的是：2.1.2可行性研究報(bào)告及附件圖2.1項(xiàng)目建議書報(bào)批程序圖2.1項(xiàng)目建議書報(bào)批程序

（1）項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)，投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義；

（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、市場需求預(yù)測和確定的依據(jù)；

（3）技術(shù)工藝、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)備；

（4）資源、原材料、燃料供應(yīng)及公用設(shè)施配合條件；

（5）建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、布置方案、選址意見；

（6）項(xiàng)目構(gòu)成、設(shè)計(jì)方案、公用輔助配套工程；2.1.2.1可行性研究的內(nèi)容（1）項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)，投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義；2

（7）環(huán)境影響及防震要求；

（8）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；

（9）建設(shè)工期和施工進(jìn)度；

（10）投資估算和資金籌措方式；

（11）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（7）環(huán)境影響及防震要求；可行性研究報(bào)告是根據(jù)可行性成果編制的綜合報(bào)告。它是根據(jù)國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和地區(qū)布局的要求，按照建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系，由主管部門組織計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)等部門，在可行性研究的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟(jì)效益最好的方案的文件。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

（1）概述

（2）需求預(yù)測和擬建規(guī)模2.1.2.2可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告是根據(jù)可行性成果編制的綜合報(bào)告。它是根據(jù)國

（3）資源、原材料、輔助材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況

（4）建設(shè)條件和建設(shè)方案

（5）設(shè)計(jì)方案

（6）環(huán)境保護(hù)

（7）生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

（8）實(shí)施進(jìn)度的建議

（9）投資估算和資金籌措

（10）社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)（3）資源、原材料、輔助材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況（1）選址意向書

①選址依據(jù)

②選址意向書（2）選址意見書

①建設(shè)項(xiàng)目的基本情況

②建設(shè)項(xiàng)目選址的主要依據(jù)

③建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍

④選址意見通知書2.1.2.3可行性研究報(bào)告附件（1）選址意向書2.1.2.3可行性研究報(bào)告附件（3）外協(xié)意向性協(xié)議

外協(xié)意向性協(xié)議，是與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的外部協(xié)作單位主管部門進(jìn)行磋商，雙方簽訂供應(yīng)使用的協(xié)議意向書。

①拆遷安置意向書

②原材料、燃料供應(yīng)意向書

③動(dòng)力供應(yīng)意向性協(xié)議

④電信協(xié)議

⑤運(yùn)輸條件

⑥配套措施和輔助設(shè)施（3）外協(xié)意向性協(xié)議（4）可行性研究報(bào)告的審批①審批權(quán)限建設(shè)單位完成編制可行性研究報(bào)告后，向有關(guān)主管計(jì)委或行業(yè)主管部門申報(bào)和審批。②審批后文件的效力正式立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按審批意見嚴(yán)肅執(zhí)行，任何部門、單位或個(gè)人都不得隨意修改和變更，如因建設(shè)條件變化、建設(shè)內(nèi)容變化或建設(shè)投資變化，確實(shí)需要變更或調(diào)整可行性研究報(bào)告的指標(biāo)和內(nèi)容時(shí)，要經(jīng)過原批準(zhǔn)單位同意，并正式辦理變更手續(xù)。（4）可行性研究報(bào)告的審批（5）可行性研究工作程序從接到建設(shè)項(xiàng)目前期工作通知書后，到建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)，可行性研究工作程序見圖2.2。（5）可行性研究工作程序（6）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件

立項(xiàng)會(huì)議以紀(jì)要的形式對立項(xiàng)進(jìn)行全面的概括闡述，對專家們立項(xiàng)的建議進(jìn)行組織和整理，形成文件，并對項(xiàng)目評估做出研究。

其歸檔文件有：項(xiàng)目建議書；對項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件；可行性研究報(bào)告；對可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件；關(guān)于立項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要；領(lǐng)導(dǎo)批示，專家對項(xiàng)目的有關(guān)建議文件，項(xiàng)目評估研究資料；計(jì)劃部門批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件；計(jì)劃部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)等。（6）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件【例2.1】【例2.1】圖2.2可行性研究階段工作程序圖2.2可行性研究階段工作程序2.2建設(shè)用地、征地、拆遷文件在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，申請人根據(jù)申請條件、依據(jù)，向城市規(guī)劃管理部門提出選址申請，填寫建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表。

申請還需提交如下申報(bào)材料：2.2.1工程項(xiàng)目選址申請及選址規(guī)劃意見通知書2.2.1.1工程項(xiàng)目選址申請2.2建設(shè)用地、征地、拆遷文件在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)（1）建設(shè)項(xiàng)目新征（占）用地

①建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書和填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表”（表2.1）；

②市計(jì)劃主管部門對項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件原件1份；

③建設(shè)單位新征（占）用地申請文件、選址要求及擬建項(xiàng)目情況說明各1份；

④擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案圖紙（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）1份；

⑤在基本比例尺圖紙上，用鉛筆畫出新征（占）用地范圍或位置的地形圖1份；

⑥依法需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，需持經(jīng)相應(yīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件；

⑦普測或釘樁成果；

⑧其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求。（1）建設(shè)項(xiàng)目新征（占）用地（2）自有用地建設(shè)項(xiàng)目

①建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書和填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表”。

②建設(shè)用地規(guī)劃許可證或國有土地使用證、房產(chǎn)證等其他證明土地權(quán)屬的文件的復(fù)印件1份。

③建設(shè)單位對擬建項(xiàng)目情況的說明1份。建設(shè)項(xiàng)目擬加層的，需附設(shè)計(jì)部門出具的建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)證明文件。

④擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案圖紙（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）1份。

⑤在基本比例尺圖紙上，用鉛筆畫出新征（占）用地范圍或位置的地形圖1份。（2）自有用地建設(shè)項(xiàng)目

⑥依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，需持經(jīng)相應(yīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件。

⑦普測或釘樁成果。

⑧其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求。⑥依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，需持經(jīng)相應(yīng)環(huán)保部門表2.1建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表表2.1建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及其他事項(xiàng)申報(bào)表建設(shè)單位的工程項(xiàng)目選址申請經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審查，符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的，即時(shí)收取申請人申請材料，填寫“選址規(guī)劃意見通知書”兩份。將“選址規(guī)劃意見通知書”一份加蓋收件專用印章后交申請人；將申請材料和“選址規(guī)劃意見通知書”一份裝袋，填寫移交單，轉(zhuǎn)交有關(guān)管理部門。選址規(guī)劃意見通知書由城市規(guī)劃主管部門下發(fā)，并有附圖（圖略）。2.2.1.2選址規(guī)劃意見通知書建設(shè)單位的工程項(xiàng)目選址申請經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審查，符合有【例2.2】【例2.2】

建設(shè)單位持有按國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)證明文件，向城市規(guī)劃管理部門提出用地申請，填寫規(guī)劃審批申報(bào)表和準(zhǔn)備好有關(guān)文件。建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報(bào)表主要內(nèi)容為建設(shè)單位、申報(bào)單位、工程名稱、建設(shè)內(nèi)容、地址、規(guī)模等概況。2.2.2建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件2.2.2.1提出規(guī)劃用地申請建設(shè)單位持有按國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)證需要準(zhǔn)備好的有關(guān)文件，主要有計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的征用土地計(jì)劃、土地管理部門的拆遷安置意見、地形圖和規(guī)劃管理部門選址意見書，以及要求取得的有關(guān)協(xié)議、意向書等文件和圖紙。填寫的申報(bào)表要加蓋建設(shè)單位和申報(bào)單位公章。經(jīng)審查符合申報(bào)要求的用地申請，發(fā)給建設(shè)單位或申報(bào)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證立案表，作為取件憑證。需要準(zhǔn)備好的有關(guān)文件，主要有計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的征用土地計(jì)規(guī)劃管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容，以及選址定點(diǎn)時(shí)初步確定的用地范圍界線，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：

（1）征用農(nóng)村集體土地，由城市規(guī)劃行政主管部門提出選址規(guī)劃意見通知書，待批準(zhǔn)后，方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。使用國有土地時(shí)，城市規(guī)劃行政主管部門提出選址意見通知書，待批準(zhǔn)后方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2.2.2.2建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容

（2）國有土地管理部門提出拆遷安置意見后，正式確定使用國有土地的范圍和數(shù)量，并待城市規(guī)劃行政主管部門審定設(shè)計(jì)方案后，方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地性質(zhì)、位置和界線，未經(jīng)原審批單位同意，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。（2）國有土地管理部門提出拆遷安置意見后，正式確定使用國【例2.3】【例2.3】征用土地應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和審批權(quán)限辦理。辦理程序如下：

（1）建設(shè)用地申請

（2）協(xié)商征地?cái)?shù)量和補(bǔ)償安置方案

（3）劃撥土地

（4）核發(fā)國有土地使用證2.2.3用地申請及批準(zhǔn)書征用土地應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和審批權(quán)限辦理?！纠?.4】國有土地使用證及有關(guān)內(nèi)容?！痢痢潦袊茫?004）字第1126號中華人民共和國國有土地使用證根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，為維護(hù)社會(huì)主義土地公有制，保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，由土地使用者申請，經(jīng)調(diào)查審定，準(zhǔn)予登記，發(fā)給此證?！痢痢潦腥嗣裾ㄓ。?004年9月【例2.4】國有土地使用證及有關(guān)內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)部（建[1994]482號令）《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》規(guī)定，新開工的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門和工程規(guī)劃部門申請開工許可時(shí)，需辦理下列工程項(xiàng)目報(bào)建資料：

（1）建設(shè)工程用地批準(zhǔn)書或土地許可證；

（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（3）建設(shè)單位銀行資信證明；

（4）工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

（5）工程地質(zhì)勘察報(bào)告：2.2.4工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料根據(jù)建設(shè)部（建[1994]482號令）《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建

（6）工程施工設(shè)計(jì)圖紙；

（7）工程勘察、設(shè)計(jì)合同；

（8）工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建書；

（9）施工企業(yè)投標(biāo)能力評估報(bào)告。（6）工程施工設(shè)計(jì)圖紙；2.3勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件（1）勘察工作的內(nèi)容工程建設(shè)的勘察工作主要包括自然條件的調(diào)查、工程勘察、水文勘察、地震調(diào)查等內(nèi)容。（2）勘察的方法常用的地質(zhì)勘察方法有野外調(diào)查、測繪、鉆探、槽探、現(xiàn)場試驗(yàn)、室內(nèi)試驗(yàn)和長期觀測等。對于城市基本建設(shè)勘察來說，一般多采用槽探、井探、物探、試驗(yàn)室試驗(yàn)等。2.3.1工程地質(zhì)勘察報(bào)告2.3.1.1勘察工作的內(nèi)容和方法2.3勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件（1）勘察工作的內(nèi)容2.3.1對于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，為查明建筑物的地質(zhì)條件而進(jìn)行的綜合性的地質(zhì)勘察工作，稱為工程地質(zhì)勘察。城市工程地質(zhì)勘察一般分為四個(gè)階段：（1）選址勘察階段選址勘察是工程地質(zhì)勘察的第一階段，任務(wù)是對擬選場地的穩(wěn)定性和適宜性做出評價(jià)。（2）初步勘察階段初步勘察是工程地質(zhì)勘察的第二階段，任務(wù)是對建設(shè)場地內(nèi)建設(shè)地段的穩(wěn)定性作出評價(jià)。2.3.1.2工程地質(zhì)勘察對于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，為查明建筑物的地質(zhì)條件而進(jìn)行的綜合性的（3）詳細(xì)勘察階段詳細(xì)勘察是工程地質(zhì)勘察的第三階段，任務(wù)是對建筑地基作出工程地質(zhì)評價(jià)，并為地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、地基處理與加固、不同地質(zhì)現(xiàn)象的防治工程提供工程地質(zhì)資料。（4）施工勘察階段施工勘察是對工程地質(zhì)條件復(fù)雜或有特殊施工要求的建筑物地基進(jìn)行進(jìn)一步的勘察工作。（3）詳細(xì)勘察階段

工程地質(zhì)勘察報(bào)告的內(nèi)容分為文字和圖表兩部分。

文字部分的內(nèi)容包括前言、地形、地貌、地層結(jié)構(gòu)、含水層構(gòu)造、不良地質(zhì)現(xiàn)象、土的最大凍結(jié)深度、地震基本裂度、預(yù)測環(huán)境工程地質(zhì)的變化和不良影響、工程地質(zhì)建議等。

圖表部分包括工程地質(zhì)分區(qū)圖、平面圖、剖面圖、勘探點(diǎn)平面位置圖、鉆孔柱狀圖，以及不良地質(zhì)現(xiàn)象的平剖面圖、物探剖面圖和地層的物理力學(xué)性質(zhì)、試驗(yàn)成果資料等。2.3.1.3工程地質(zhì)勘察報(bào)告工程地質(zhì)勘察報(bào)告的內(nèi)容分為文字和圖表兩部分。2.3.1.【例2.5】

×××教學(xué)樓巖土工程詳細(xì)勘察報(bào)告巖土工程部主任：×××巖土工程部主任工程師：×××項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：×××

××××設(shè)計(jì)院（蓋章）

2001年9月【例2.5】一、工程概況

1.擬建建筑物情況

2.建筑場地情況

3.勘察工作量二、×××市自然、氣象條件

1.溫度及濕度（見表2.2）

2.降水、凍土深度、天氣現(xiàn)象（見表2.3）

3.風(fēng)速、最多風(fēng)向及其頻率（見表2.4）三、巖土工程條件

1.地基土組成一、工程概況

2.各土層的層底深度及標(biāo)高（表2.5）

3.土層物理力學(xué)性質(zhì)各土層的主要物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)擊數(shù)N見表2.6，詳細(xì)指標(biāo)見“土分析成果表”（略）。

4.地下水四、結(jié)論與建議

1.各層土地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值fk及壓縮模量Es建議按表2.7采用。

2.擬建場地地層比較穩(wěn)定和均勻，建議采用天然地基，并以②1或②2層為地基持力層。2.各土層的層底深度及標(biāo)高（表2.5）

3.勘察期間適逢雨季剛過，量測的上層滯水穩(wěn)定，水位埋深最淺為2.3m，基坑開挖時(shí)應(yīng)采取明溝排水等措施，擬設(shè)計(jì)的地下室應(yīng)考慮防水、防潮措施。

4.×××教學(xué)樓距西側(cè)圍墻僅2.5m，圍墻外側(cè)為操場看臺(tái)，開挖基坑時(shí)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆牌?，若放坡不能滿足邊坡的穩(wěn)定，則應(yīng)考慮采取必要的支護(hù)措施。五、附圖表

1.勘探孔平面位置圖1張（K98-11-3-01）（略）

2.地質(zhì)剖面圖7張（K98-11-3-02～08）（略）

3.土分析成果表2張（K98-11-3-09）（略）3.勘察期間適逢雨季剛過，量測的上層滯水穩(wěn)定，水位埋深最表2.2溫度（℃）相對濕度（%）最冷月平均最熱月平均最熱月4h平均極端最高極端最低年平均日較差年較差室外計(jì)算溫度最冷月平均最熱月平均最熱月14h平均冬季采暖夏季通風(fēng)332.838.340.6-12.424.450.4-13.027.0457864表2.2溫度（℃）相對濕度（%）最冷月平均最熱月平均最表2.3降水最大凍土深度（mm）天氣現(xiàn)象一旦最大降雨量（cm）平均年總降水量（cm）最大積雪深度（mm）年雷暴日數(shù)年沙暴日數(shù)年霧日數(shù)244.21027.6248535.7022.9表2.3降水最大凍土深度（mm）天氣現(xiàn)象一旦最大降雨表2.4風(fēng)速（m/s）最多風(fēng)向及其頻率（%）夏季平均冬季平均30年一遇最大七月一月1.92.823.7C25，S9C18，NNW14表2.4風(fēng)速（m/s）最多風(fēng)向及其頻率（%）夏季平均冬季平表2.5各土層的層底深度及標(biāo)高表土層名稱層底深度（m）層底標(biāo)高（m）①填土1.20～1.8050.06～49.45②1粉土、粉質(zhì)粘土3.50～5.2047.57～46.07②2粉質(zhì)粘土5.20～6.8045.96～44.47③粉土、粉質(zhì)粘土12.20～12.6038.76～38.67④粉土最大孔深19.40m，相應(yīng)標(biāo)高35.56m，尚未鉆穿該層表2.5各土層的層底深度及標(biāo)高表土層名稱層底深度（m表2.6土層主要物理力學(xué)指標(biāo)一覽表表2.6土層主要物理力學(xué)指標(biāo)一覽表表2.7地基承載力與壓縮模量選用表土層名稱承載力標(biāo)準(zhǔn)值fk（kPa）壓縮模量Es（MPa）②1粉土、粉質(zhì)粘土1607.0②2粉質(zhì)粘土.1405.0③粉土、粉質(zhì)粘土1908.0④粉土2009.0表2.7地基承載力與壓縮模量選用表土層名稱承載力標(biāo)準(zhǔn)值

工程測量是工程建設(shè)中各種測量工作的總稱。工程設(shè)計(jì)階段的工程測量，按工作程序和作業(yè)性質(zhì)主要有地形測量和撥地測量。（1）地形測量工程建設(shè)的地形測量指建設(shè)用地范圍內(nèi)的地形測量，反映地貌、水文、植被、建筑物和居民點(diǎn)。（2）撥地測量征用的建設(shè)用地，要進(jìn)行位置測量、形狀測量和確定四至，一般稱為撥地測量。撥地測量一般采用解析實(shí)釘法。2.3.2工程測量、測繪工程測量是工程建設(shè)中各種測量工作的總稱。工程設(shè)計(jì)階段的工

測量報(bào)告的內(nèi)容為撥地條件、成果表、工作說明、略圖、條件坐標(biāo)、內(nèi)外作業(yè)計(jì)算記錄手簿等資料，并將撥地資料和定線成果展繪在1∶1000或1∶500的地形圖上，建立圖檔。測量成果報(bào)告是征用土地的依據(jù)性文件，也是工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料。測量報(bào)告的內(nèi)容為撥地條件、成果表、工作說明、略圖、條件坐規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位一并發(fā)放建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線）通知單（見表2.8）。建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門提交填寫完整的《建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線）通知單》。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)線申請后3個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)線。經(jīng)驗(yàn)線合格的，方可施工。2.3.3建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線）通知單規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位一并發(fā)表2.8建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線）通知單表2.8建設(shè)用地釘樁（驗(yàn)線）通知單建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃行政管理部門申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并準(zhǔn)備好相關(guān)文件和圖紙。相關(guān)文件和圖紙為：

（1）計(jì)劃部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；

（2）建設(shè)單位對擬建項(xiàng)目說明；

（3）擬建方案示意圖；

（4）地形圖和用地范圍；

（5）其他。2.3.4規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書2.3.4.1建設(shè)單位申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃行政管理部門申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)

《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》主要內(nèi)容包括：

（1）用地情況

（2）用地使用性質(zhì)

（3）用地使用強(qiáng)度

（4）建設(shè)設(shè)計(jì)要求

（5）城市設(shè)計(jì)要求。

（6）市政要求。

（7）配套要求。

（8）其他。

（9）遵守事項(xiàng)。2.3.4.2規(guī)劃行政管理部門簽發(fā)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》主要內(nèi)容包括：2.3.4.2【例2.6】××市城市規(guī)劃管理局規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書05-規(guī)條字-0211規(guī)劃管理專用章發(fā)件日期：年月日×××學(xué)院：你單位2005年2月23日根據(jù)（××）計(jì)建字（2005）第001號計(jì)劃任務(wù)申報(bào)的×××教學(xué)樓工程，經(jīng)研究，同意在×××學(xué)院按下列規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行設(shè)計(jì)：【例2.6】1.用地情況

1.1規(guī)劃建設(shè)用地面積約：23000㎡

1.2代征城市公共用地面積：2.用地使用性質(zhì)：

2.1使用性質(zhì)：

2.2可兼容性質(zhì)：3.用地使用強(qiáng)度：

3.1容積率：

3.2建筑密度：

3.3居住人口毛密度：

3.4居住建筑面積毛密度：1.用地情況4.建筑設(shè)計(jì)要求：

4.1建筑規(guī)模：

4.2建筑高度：

4.3建筑層數(shù)：

4.4建筑規(guī)劃用地邊界：

4.5建筑間距：

4.6交通出入口方位：

4.7停車數(shù)量及規(guī)模：

4.8綠化要求：5.城市設(shè)計(jì)要求：6.市政要求：7.城市配套要求：8.其他：4.建筑設(shè)計(jì)要求：9.遵守事項(xiàng)：

9.1持本通知書委托具有符合承擔(dān)本工程設(shè)計(jì)資格及業(yè)務(wù)范圍的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

9.2本通知書所列規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是我局審批設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。

9.3本工程為局（或處）項(xiàng)目。

9.4本通知書附有設(shè)計(jì)方案報(bào)審表2份，設(shè)計(jì)方案編制完成后，填寫設(shè)計(jì)方案報(bào)審表和規(guī)劃審批申報(bào)表，按要求報(bào)送有關(guān)文件和圖紙，申報(bào)審批設(shè)計(jì)方案。

9.5報(bào)審設(shè)計(jì)方案圖紙裝訂成A3規(guī)格。

9.6本工程涉及消防、市政等問題時(shí)，應(yīng)與有關(guān)行政主管部門取得聯(lián)系。9.遵守事項(xiàng)：

9.7本工程在申報(bào)設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)取得下列行政主管部門的審查意見或有關(guān)協(xié)議：

9.8本通知書附圖1份，圖文一體方為有效文件。

9.9本通知書有效期一年（從發(fā)出之日算起），逾期無效。9.7本工程在申報(bào)設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)取得下列行政主管部門的審

委托設(shè)計(jì)是指建設(shè)項(xiàng)目主管部門對有設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)單位或者經(jīng)過招投標(biāo)中標(biāo)單位提出委托設(shè)計(jì)的委托書，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同。一般建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對于技術(shù)比較復(fù)雜，采用新工藝、新技術(shù)的重大項(xiàng)目，而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的，通常采用三階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。2.3.5設(shè)計(jì)文件委托設(shè)計(jì)是指建設(shè)項(xiàng)目主管部門對有設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)單位或者經(jīng)

初步設(shè)計(jì)圖紙主要包括總平面圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、給水排水圖、電氣圖、弱電圖、采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)圖、動(dòng)力圖、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)概算等。

初步設(shè)計(jì)說明書由設(shè)計(jì)總說明和各專業(yè)的設(shè)計(jì)說明書組成。設(shè)計(jì)總說明內(nèi)容一般應(yīng)包括下列幾個(gè)方面：

（1）工程設(shè)計(jì)的主要依據(jù)

（2）工程設(shè)計(jì)的規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍

（3）設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)特點(diǎn)

（4）總指標(biāo)

（5）需提請?jiān)谠O(shè)計(jì)審批時(shí)解決或確定的主要問題2.3.5.1初步設(shè)計(jì)圖紙及說明初步設(shè)計(jì)圖紙主要包括總平面圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、給水排水圖

技術(shù)設(shè)計(jì)是對初步設(shè)計(jì)的補(bǔ)充和深化，是對于一些技術(shù)比較復(fù)雜或有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，以及采用新工藝、新技術(shù)的重大項(xiàng)目，而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的，通常增加技術(shù)設(shè)計(jì)。

技術(shù)設(shè)計(jì)編制的目的：

（1）對設(shè)計(jì)方案中比較復(fù)雜的技術(shù)問題和有關(guān)科學(xué)試驗(yàn)新開發(fā)的項(xiàng)目以及外援項(xiàng)目、特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，需通過更詳細(xì)的設(shè)計(jì)和計(jì)算，對于工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、工程技術(shù)問題等進(jìn)一步闡明其可靠性和合理性。

（2）核實(shí)建設(shè)規(guī)模，檢查設(shè)備選型。2.3.5.2技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)是對初步設(shè)計(jì)的補(bǔ)充和深化，是對于一些技術(shù)比較復(fù)雜

施工圖設(shè)計(jì)主要包括總平面圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、給水排水圖、電氣圖、弱電圖、采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)圖、動(dòng)力圖設(shè)計(jì)，預(yù)算等。在圖紙目錄中先列新繪制圖紙，后列選用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖或重復(fù)利用圖。施工圖說明書由設(shè)計(jì)總說明和各專業(yè)的設(shè)計(jì)說明書組成。一般工程的設(shè)計(jì)說明，可分列寫在有關(guān)的圖紙上

各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)說明書的內(nèi)容詳見《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》。2.3.5.3施工圖設(shè)計(jì)及說明施工圖設(shè)計(jì)主要包括總平面圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖、給水排水圖、

建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查是為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保證建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量而實(shí)施的行政管理。

（1）管理部門和審查機(jī)構(gòu)

（2）審查范圍

（3）審查內(nèi)容2.3.5.4施工圖設(shè)計(jì)審查建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查是為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)【例2.7】【例2.7】2.4招投標(biāo)文件

勘察是招標(biāo)人委托有資格的勘察設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究立項(xiàng)選址，并作為后期設(shè)計(jì)工作提供現(xiàn)場的實(shí)際資料。

勘察的內(nèi)容有以下八個(gè)類別：

（1）自然條件觀測；（2）地形圖測繪；（3）資源探測；（4）巖土工程勘察；（5）地震安全性評價(jià)；（6）工程水文地質(zhì)勘察；（7）環(huán)境評價(jià)和環(huán)境觀測；（8）模型試驗(yàn)和科研。2.4.1勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件2.4.1.1勘察招標(biāo)2.4招投標(biāo)文件勘察是招標(biāo)人委托有資格的勘察設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)招標(biāo)與其他招標(biāo)在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：（1）招標(biāo)文件的內(nèi)容不同設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中僅提出設(shè)計(jì)依據(jù)、工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目限定工作范圍、項(xiàng)目所在地基本資料、要求完成的時(shí)間等內(nèi)容，而無具體的工作量。（2）對投標(biāo)書的編制要求不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不是按規(guī)定的工程量清單填報(bào)單價(jià)后算出總價(jià)，而是首先提出設(shè)計(jì)構(gòu)思和初步方案，并論述該方案的優(yōu)點(diǎn)和實(shí)施計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出報(bào)價(jià)。2.4.1.2設(shè)計(jì)招標(biāo)設(shè)計(jì)招標(biāo)與其他招標(biāo)在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：（3）開標(biāo)形式不同開標(biāo)時(shí)不是由招標(biāo)單位的主持人宣讀投標(biāo)書并按報(bào)價(jià)高低排定標(biāo)價(jià)次序，而是由各投標(biāo)人自己說明投標(biāo)方案的基本構(gòu)思和意圖，以及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，而且不按報(bào)價(jià)高低排定標(biāo)價(jià)次序。（4）評標(biāo)原則不同評標(biāo)時(shí)不過分追求標(biāo)價(jià)的高低，評標(biāo)委員更多關(guān)注于所提供方案的技術(shù)先進(jìn)性、所達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、方案的合理性，以及對工程項(xiàng)目投資效益的影響。（3）開標(biāo)形式不同

方案競選的設(shè)計(jì)招標(biāo)文件是指導(dǎo)投標(biāo)人正確編標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，既要全面介紹擬建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，還應(yīng)詳細(xì)提出應(yīng)當(dāng)遵守的投標(biāo)規(guī)定。（1）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

①投標(biāo)須知，包括所有對投標(biāo)要求的有關(guān)事項(xiàng)；

②設(shè)計(jì)依據(jù)文件，包括設(shè)計(jì)任務(wù)書及經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)行政文件復(fù)印件；

③項(xiàng)目說明書，包括工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍和深度、建設(shè)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度要求等方面內(nèi)容，并告知建設(shè)項(xiàng)目的總投資限額；2.4.1.3設(shè)計(jì)招標(biāo)文件方案競選的設(shè)計(jì)招標(biāo)文件是指導(dǎo)投標(biāo)人正確編標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，既

④合同的主要條件；

⑤設(shè)計(jì)依據(jù)資料，包括提供設(shè)計(jì)所需資料的內(nèi)容、方式和時(shí)間；

⑥組織現(xiàn)場考察和召開標(biāo)前會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)；

⑦投標(biāo)截止日期；

⑧招標(biāo)可能涉及的其他有關(guān)內(nèi)容。④合同的主要條件；（2）設(shè)計(jì)要求文件的主要內(nèi)容

①設(shè)計(jì)文件編制的依據(jù)；

②國家有關(guān)行政主管部門對規(guī)劃方面的要求；

③技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求；

④平面布局要求；

⑤結(jié)構(gòu)形式方面的要求；

⑥結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的要求；

⑦設(shè)備設(shè)計(jì)方面的要求；

⑧特殊工程方面的要求；

⑨其他有關(guān)方面的要求，如環(huán)境、消防等。（2）設(shè)計(jì)要求文件的主要內(nèi)容（1）資格的審查資格審查是審查投標(biāo)人所持有的資質(zhì)證書是否與招標(biāo)項(xiàng)目的要求一致，具備實(shí)施資格。審查的主要內(nèi)容包括證書的種類、證書的級別、允許承接的業(yè)務(wù)范圍。（2）能力的審查判定投標(biāo)人是否具備承擔(dān)發(fā)包任務(wù)的能力，通常審查投標(biāo)人的技術(shù)力量和所擁有的技術(shù)設(shè)備兩方面是否滿足要求。2.4.1.4對投標(biāo)人的資格審查（1）資格的審查2.4.1.4對投標(biāo)人的資格審查（3）經(jīng)驗(yàn)的審查通過投標(biāo)人報(bào)送的最近幾年完成的工程項(xiàng)目表，評定其設(shè)計(jì)能力和水平，側(cè)重于考察已完成的設(shè)計(jì)項(xiàng)目與招標(biāo)工程在規(guī)模、性質(zhì)、形式上是否相適應(yīng)。（3）經(jīng)驗(yàn)的審查（1）勘察投標(biāo)書的評審

①勘察方案是否合理；

②勘察技術(shù)水平是否先進(jìn)；

③各種數(shù)據(jù)是否可靠；

④報(bào)價(jià)是否合理。2.4.1.5評標(biāo)（1）勘察投標(biāo)書的評審2.4.1.5評標(biāo)（2）設(shè)計(jì)投標(biāo)書的評審

①設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣；

②投入與產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益比較；

③設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢；

④設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)；

⑤報(bào)價(jià)的合理性。（2）設(shè)計(jì)投標(biāo)書的評審（1）發(fā)包人應(yīng)提供的勘察依據(jù)文件和資料

①提供本工程批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），用地（附紅線范圍）、施工、勘察許可等批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

②提供工程勘察任務(wù)委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖；

③提供勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)和高程資料；

④提供勘察工作范圍內(nèi)地下已有埋藏物的資料（如電力、通訊電纜、各種管道、人防設(shè)施、洞穴等）及具體位置圖；

⑤其他必要的相關(guān)資料。2.4.2勘察設(shè)計(jì)承包合同2.4.2.1勘察承包合同（1）發(fā)包人應(yīng)提供的勘察依據(jù)文件和資料2.4.2勘察設(shè)計(jì)（2）委托任務(wù)的工作范圍

①工程勘察內(nèi)容；

②技術(shù)要求；

③預(yù)計(jì)的勘察工作量；

④勘察成果資料提供的份數(shù)。（3）合同工期

合同約定的勘察工作的開始時(shí)間和終止時(shí)間。（4）勘察費(fèi)用

①勘察費(fèi)用的預(yù)算金額；

②勘察費(fèi)用的支付程序和每次支付的百分比。（2）委托任務(wù)的工作范圍（5）發(fā)包人應(yīng)為勘察人提供的現(xiàn)場工作條件根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，合同雙方當(dāng)事人可以在合同內(nèi)約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)保證勘察工作順利開展應(yīng)提供的條件。（6）違約責(zé)任

①承擔(dān)違約責(zé)任的條件和處理辦法；

②違約金的計(jì)算方法等。（7）合同爭議的最終解決方式合同中應(yīng)明確約定解決合同爭議的最終解決方式是采用仲裁還是訴訟。采用仲裁時(shí)，約定仲裁委員會(huì)的名稱。（5）發(fā)包人應(yīng)為勘察人提供的現(xiàn)場工作條件（1）發(fā)包人應(yīng)提供的文件和資料

①設(shè)計(jì)依據(jù)文件和資料，主要包括經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書；城市規(guī)劃許可文件、工程勘察資料等。

②項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求，主要包括工程的范圍和規(guī)模，限額設(shè)計(jì)的要求，設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)滿足的其他條件。（2）委托任務(wù)的工作范圍

①設(shè)計(jì)范圍。合同內(nèi)應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模，詳細(xì)列出工程分項(xiàng)的名稱、層數(shù)和建筑面積。

②建筑物的合理使用年限要求。

③委托的設(shè)計(jì)階段和內(nèi)容。包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的全過程，也可以是其中的某個(gè)階段。2.4.2.2設(shè)計(jì)承包合同（1）發(fā)包人應(yīng)提供的文件和資料2.4.2.2設(shè)計(jì)承包合

④設(shè)計(jì)深度的要求。

⑤設(shè)計(jì)人配合施工的要求。（3）設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料的時(shí)間

合同約定的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)交付時(shí)間。（4）設(shè)計(jì)費(fèi)用

①合同雙方應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，確定最低的設(shè)計(jì)費(fèi)用。

②設(shè)計(jì)費(fèi)用的分階段支付進(jìn)度款的條件和每次支付總設(shè)計(jì)費(fèi)的百分比及金額。（5）發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計(jì)人提供的現(xiàn)場工作條件。（6）違約責(zé)任（見“勘察承包合同示范文本”）。（7）合同爭議的最終解決方式。④設(shè)計(jì)深度的要求。（1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作包括選擇招標(biāo)方式，辦理招標(biāo)備案手續(xù)、組織招標(biāo)班子和編制招標(biāo)有關(guān)文件。（2）招投標(biāo)階段此階段工作是發(fā)布招標(biāo)公告，資格預(yù)審，確定投標(biāo)單位名單，分發(fā)招標(biāo)文件以及圖紙和技術(shù)資料，組織踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)文件答疑，接受投標(biāo)文件，建立評標(biāo)組織，制定評標(biāo)、決標(biāo)的辦法。2.4.3施工招投標(biāo)文件2.4.3.1招投標(biāo)程序（1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段2.4.3施工招投標(biāo)文件2.4.3.1（3）決標(biāo)階段此階段工作是召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)標(biāo)書，組織評標(biāo)，公開標(biāo)底，決標(biāo)前談判，決定中標(biāo)單位，發(fā)布中標(biāo)通知書，簽訂施工承發(fā)包合同。（4）工程施工招投標(biāo)流程見圖2.3。（3）決標(biāo)階段【例2.8】【例2.8】圖2.3建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序圖2.3建設(shè)工程施工招投標(biāo)程序工程準(zhǔn)備與驗(yàn)收階段資料課件工程準(zhǔn)備與驗(yàn)收階段資料課件（1）招標(biāo)公告由招標(biāo)人通過指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其他媒介，并同時(shí)在中國工程建設(shè)網(wǎng)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告；實(shí)行邀請招標(biāo)的，應(yīng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請書。主要介紹招標(biāo)工程項(xiàng)目基本情況和招標(biāo)單位的情況、投標(biāo)單位購買預(yù)審文件辦法等有關(guān)事宜。2.4.3.2編制招標(biāo)文件（1）招標(biāo)公告2.4.3.2編制招標(biāo)文件（2）資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件由資格預(yù)審須知和資格預(yù)審申請表兩部分組成。資格預(yù)審須知是明確參加投標(biāo)單位應(yīng)知事項(xiàng)和申請人應(yīng)具備的資歷及有關(guān)證明文件。由投標(biāo)人填寫的資格預(yù)審申請表是按照招標(biāo)單位對投標(biāo)申請人的要求條件而編寫的。（2）資格預(yù)審文件（3）招標(biāo)文件招標(biāo)文件是投標(biāo)人編寫投標(biāo)書和報(bào)價(jià)的依據(jù)，文件中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)盡可能完整、詳細(xì)，明確而具體，要最大限度減少誤解和可能產(chǎn)生的爭議。施工招標(biāo)合同示范文本推薦的招標(biāo)文件組成結(jié)構(gòu)包括如下內(nèi)容：

第一卷投標(biāo)須知、合同條件及合同格式第一章投標(biāo)須知第二章合同通用條件第三章合同專用條件第四章合同格式（3）招標(biāo)文件第二卷技術(shù)規(guī)范第五章技術(shù)規(guī)范第三卷投標(biāo)文件第六章投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄第七章工程量清單與報(bào)價(jià)單第八章輔助資料表第九章資格審查表（有資格預(yù)審的不再采用）第四卷圖紙第十章圖紙第二卷技術(shù)規(guī)范（4）標(biāo)底工程施工招投標(biāo)通常要編制標(biāo)底，一般委托工程造價(jià)單位編制。編制標(biāo)底應(yīng)根據(jù)圖紙和有關(guān)資料確定工程量，標(biāo)底價(jià)格要考慮成本、利潤和稅金，而且要與市場實(shí)際相一致，還要考慮人工、材料、機(jī)械價(jià)格等變動(dòng)因素和不可預(yù)見因素的影響，既利于競爭，又保證工程質(zhì)量。標(biāo)底須報(bào)請主管部門審定，審定后應(yīng)密封保存，嚴(yán)格保密，不得泄露，直至開標(biāo)。（4）標(biāo)底（1）投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供的文件材料

①企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

②企業(yè)簡歷；

③自有資金情況和財(cái)務(wù)狀況；

④全體職工人數(shù)、人員技術(shù)等級、自有設(shè)備；

⑤近三年承建的主要工程和質(zhì)量；

⑥現(xiàn)有主要施工任務(wù)。（2）編寫投標(biāo)文件投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求認(rèn)真編寫投標(biāo)書，投標(biāo)書編制完成后在規(guī)定的期限內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)單位。2.4.3.3編制投標(biāo)文件（1）投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供的文件材料2.4.3.3（1）開標(biāo)

①開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有的投標(biāo)人參加。

②當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件，并應(yīng)得到公證機(jī)關(guān)公證。（2）評標(biāo)

①評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

②評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。（3）中標(biāo)中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出通知書，然后招標(biāo)單位與中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同。2.4.3.4開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)（1）開標(biāo)2.4.3.4開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)【例2.9】××市手球館施工招標(biāo)文件招標(biāo)單位：××市體育局代理機(jī)構(gòu)：××市建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司備案單位：××市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室工程名稱：手球館第一部分投標(biāo)須知

第一條：工程綜合說明第二條：編制標(biāo)書的原則、要求和依據(jù)第三條：工程價(jià)款的支付和結(jié)算方式【例2.9】第四條：投標(biāo)須知第五條：如愿意參加本工程投標(biāo)的施工單位，請攜介紹信，于2005年1月7日，前往××市建設(shè)工程招標(biāo)代理公司領(lǐng)取招標(biāo)文件、材料。到招標(biāo)人處領(lǐng)取圖紙，并交圖紙押金2000元人民幣。第六條：定于2005年1月17日9：00時(shí)在××市建設(shè)工程交易中心召開招標(biāo)預(yù)備會(huì)，由招標(biāo)人和有關(guān)人員答疑，投標(biāo)人自行勘察現(xiàn)場。第七條：投標(biāo)人的投標(biāo)書、有關(guān)資料應(yīng)于2005年2月2日15：00時(shí)前按本文件要求密封完整，由投標(biāo)人自行帶至開標(biāo)現(xiàn)場，逾期作自動(dòng)放棄投標(biāo)論處。第四條：投標(biāo)須知第八條：擬定于2005年2月2日15：00時(shí)在××建設(shè)工程交易管理中心當(dāng)眾開標(biāo)，請投標(biāo)人的法定代表人或持有法人委托書的委托代理人參加。第九條：投標(biāo)標(biāo)函的內(nèi)容第二部分評標(biāo)辦法第十條：評標(biāo)辦法第十一條：附則（其他需要說明的事項(xiàng)）第八條：擬定于2005年2月2日15：00時(shí)在××建設(shè)工2.4.4施工承包合同

建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位（招標(biāo)單位）與施工單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，簽訂完成某一建設(shè)工程施工任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的有法律效力的協(xié)議。（1）協(xié)議書合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)議書需要填寫的主要內(nèi)容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、組成合同的文件及合同的生效時(shí)間等。2.4.4施工承包合同建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位（招標(biāo)（2）通用條款通用條款包括：詞語定義及合同文件，雙方一般權(quán)利和義務(wù)，施工組織設(shè)計(jì)和工期，質(zhì)量與檢驗(yàn)，安全施工，合同價(jià)款與支付，材料設(shè)備與供應(yīng)，工程變更，竣工驗(yàn)收與結(jié)算，違約、索賠和爭議，其他。（3）專用條款專用條款是結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。其內(nèi)容由合同當(dāng)事人根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際要求細(xì)化。（2）通用條款（4）附件建設(shè)工程施工合同示范文本中附有三個(gè)附件，即“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”、“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”和“房屋建筑工程質(zhì)量保修書”。（4）附件

（1）投標(biāo)須知

（2）合同條件。

（3）業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件（包括交通、通訊、住宿、辦公用房等）。

（4）對監(jiān)理單位的要求（包括現(xiàn)場監(jiān)理人員、檢測手段、工程技術(shù)難點(diǎn)等方面）。

（5）有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

（6）必要的設(shè)計(jì)文件、圖紙、有關(guān)資料。

（7）其他事宜。2.4.5監(jiān)理招投標(biāo)文件2.4.5.1招標(biāo)文件（1）投標(biāo)須知2.4.5監(jiān)理招投標(biāo)文件2.4.5.1

（1）投標(biāo)人的資質(zhì)（包括資質(zhì)等級、批準(zhǔn)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍、主管部門或股東單位、人員綜合情況等）。

（2）監(jiān)理大綱的合理性。

（3）擬派項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員（總監(jiān)理工程師和主要專業(yè)監(jiān)理工程師）。

（4）人員派駐計(jì)劃和監(jiān)理人員的素質(zhì)（學(xué)歷證書、職稱證書、上崗證書等）。

（5）監(jiān)理單位提供用于工程的檢測設(shè)備和儀器，或委托有關(guān)單位檢測的協(xié)議。2.4.5.2投標(biāo)文件（1）投標(biāo)人的資質(zhì)（包括資質(zhì)等級、批準(zhǔn)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍、主

（6）近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績和獎(jiǎng)懲情況。

（7）監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)和費(fèi)用的組成。

（8）招標(biāo)文件要求的其他情況。（6）近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績和獎(jiǎng)懲情況。

建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，是委托人與監(jiān)理人就委托的工程項(xiàng)目管理內(nèi)容簽訂的明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的有法律效力的協(xié)議。（1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同監(jiān)理合同是總的綱領(lǐng)性法律文件，是一個(gè)總的協(xié)議，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。合同中需要明確和填寫的主要內(nèi)容包括：工程概況，委托人向監(jiān)理人支付報(bào)酬的期限和方式，合同簽訂、生效、完成時(shí)間，雙方愿意履行約定的各項(xiàng)義務(wù)的表示。2.4.6委托監(jiān)理合同建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，是委托人與監(jiān)理人就委托的工程項(xiàng)目管（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件其內(nèi)容包括：詞語定義及合同文件，雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合同生效、變更與終止，監(jiān)理報(bào)酬，爭議的解決，其他。（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件由于標(biāo)準(zhǔn)條件適用于各行各業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程監(jiān)理，對于具體建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理，某些條款內(nèi)容已不具有適用性，需要在簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同時(shí)，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況和實(shí)際要求，對標(biāo)準(zhǔn)條件中的某些條款進(jìn)行補(bǔ)充和修正。（2）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件2.5開工審批文件

（1）有經(jīng)過審批的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件；

（2）已列入國家或地方的年度基本建設(shè)計(jì)劃；

（3）完成了征用土地、拆遷安置工作；

（4）落實(shí)了三通一平（或四通、五通、六通、七通一平）；

（5）施工圖紙和原材料物資準(zhǔn)備能滿足工程施工進(jìn)度的要求；2.5.1建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件2.5.1.1開工應(yīng)具備的條件2.5開工審批文件（1）有經(jīng)過審批的可行性研究報(bào)告和初

（6）辦理了施工招標(biāo)手續(xù)，與施工單位簽訂了施工合同；

（7）選定了建設(shè)監(jiān)理部門，并與監(jiān)理單位簽訂了工程施工監(jiān)理合同；

（8）資金到位，并取得了審計(jì)機(jī)關(guān)出具的開工前審計(jì)意見書；

（9）建設(shè)項(xiàng)目與市政有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)了配套工程設(shè)計(jì)并簽訂了合同；

（10）辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（11）辦理了建設(shè)工程施工許可證。（6）辦理了施工招標(biāo)手續(xù)，與施工單位簽訂了施工合同；（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報(bào)程序

①建設(shè)單位領(lǐng)取并填寫規(guī)劃審批申請表，加蓋建設(shè)單位和申報(bào)單位公章；

②提交申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求中所列要求報(bào)送的文件和圖紙；

③城市規(guī)劃行政管理部門填發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證立案表，作為申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的回執(zhí)；

④城市規(guī)劃行政管理部門進(jìn)行審查，對不符合規(guī)劃要求的初步設(shè)計(jì)提出修改意見，發(fā)出修改工程圖紙通知書，修改后重新申報(bào)；

⑤經(jīng)審查合格的建設(shè)工程，建設(shè)單位在取件日期內(nèi)在規(guī)劃管理單位領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證；2.5.1.2建設(shè)工程規(guī)劃許可證（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報(bào)程序2.5.1.2建設(shè)工

⑥辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要經(jīng)過建設(shè)單位申請和規(guī)劃行政管理部門審查批準(zhǔn)。（2）申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求報(bào)送的文件和圖紙

①年度施工任務(wù)批準(zhǔn)文件；

②人防、消防、環(huán)保、園林、市政、文物、通訊、教育、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門的審批意見和要求，以及取得的協(xié)議書；

③工程竣工檔案登記表；

④工程設(shè)計(jì)圖，包括總平面圖，各層平、立、剖面圖，基礎(chǔ)平面圖和設(shè)計(jì)圖紙目錄；

⑤其他。⑥辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證要經(jīng)過建設(shè)單位申請和規(guī)劃行政管理（3）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證還包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖與附件。附圖與附件由發(fā)證機(jī)關(guān)確定，與建設(shè)工程規(guī)劃許可證具有同等的法律效力。（3）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證【例2.10】【例2.10】工程準(zhǔn)備與驗(yàn)收階段資料課件

申請表是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在工程正式動(dòng)工前，對具備了開工條件的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門提出要求開工的申請。填寫工程開工審批表，一般由建設(shè)單位會(huì)同施工單位共同辦理，其基本內(nèi)容包括：

（1）建設(shè)工程概況；

（2）可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件；

（3）列入年度建設(shè)計(jì)劃；

（4）完成了施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，完成了三通一平、測量放線等工作；2.5.2建設(shè)工程施工許可證申請表申請表是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在工程正式動(dòng)工前，對具備了

（5）施工材料、物資準(zhǔn)備基本就序，建筑材料、施工機(jī)具等已做好準(zhǔn)備，開工必備的物資已進(jìn)場；

（6）施工技術(shù)準(zhǔn)備完成了施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì);

（7）組織準(zhǔn)備已建立了項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理規(guī)劃;

（8）資金準(zhǔn)備已出具證明文件，審計(jì)部門出具了審計(jì)證明；

（9）與施工單位簽訂了施工合同；

（10）與監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同；

（11）其他。（5）施工材料、物資準(zhǔn)備基本就序，建筑材料、施工機(jī)具等已建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門接到工程開工審批表后，要進(jìn)行逐項(xiàng)認(rèn)真審查、核實(shí)，確定是否具備了開工條件?；窘ㄔO(shè)大中型項(xiàng)目批準(zhǔn)開工之前，國家計(jì)委或委托有關(guān)部門派人到現(xiàn)場檢查落實(shí)開工條件，凡未達(dá)到開工條件的，不予批準(zhǔn)。小型項(xiàng)目的開工審批工作按各地區(qū)、各部門制定的具體辦法辦理。2.5.3建設(shè)工程施工許可證2.5.3.1審批建設(shè)工程施工許可證建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門接到工程開工審批表后，要進(jìn)行逐建設(shè)工程施工許可證是新建、改建、擴(kuò)建工程開工必備的依據(jù)性文件，開工的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查具備開工條件后，由具有審批權(quán)限的建設(shè)行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目由軍隊(duì)系統(tǒng)基本建設(shè)行政主管部門直接進(jìn)行審核并核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。2.5.3.2核發(fā)建設(shè)工程施工許可證建設(shè)工程施工許可證是新建、改建、擴(kuò)建工程開工必備的依據(jù)性【例2.11】【例2.11】工程準(zhǔn)備與驗(yàn)收階段資料課件2.5.4各種建設(shè)費(fèi)用

（1）人防專項(xiàng)基金；

（2）墻改專項(xiàng)基金；

（3）散裝水泥專項(xiàng)基金；

（4）勞保統(tǒng)籌；

（5）質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)；

（6）防雷監(jiān)督費(fèi)；

（7）白蟻防治費(fèi)；

（8）城市配套費(fèi)；

（9）其他相關(guān)的費(fèi)用。2.5.4各種建設(shè)費(fèi)用（1）人防專項(xiàng)基金；2.6工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供下列文件資料：

（1）《工程規(guī)劃許可證》；

（2）《工程開工審查表》；

（3）勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級證書和工程勘察設(shè)計(jì)文件；

（4）施工圖審查批準(zhǔn)書；

（5）監(jiān)理單位資質(zhì)登記證書以及《工程監(jiān)理通知書》；2.6.1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)監(jiān)備案登記表2.6工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時(shí)，建設(shè)

（6）外埠進(jìn)京施工企業(yè)承包工程施工證；

（7）中標(biāo)通知書和建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂的施工合同。建設(shè)單位在提交上述文件后，方可辦理監(jiān)理注冊登記并填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》，由監(jiān)督注冊部門審查符合要求后，當(dāng)即辦理監(jiān)督注冊手續(xù)，指定監(jiān)督機(jī)構(gòu)并發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督通知書》。然后在《建設(shè)工程開工審查表》及《建設(shè)工程質(zhì)量注冊登記表》的規(guī)定欄目內(nèi)加蓋監(jiān)督機(jī)構(gòu)專用章。（6）外埠進(jìn)京施工企業(yè)承包工程施工證；【例2.12】【例2.12】【例2.13】【例2.13】為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理和監(jiān)督，每個(gè)單位工程必須有1~2名取樣和送檢見證人，見證人由施工現(xiàn)場監(jiān)理人員或由建設(shè)單位委派具有一定試驗(yàn)知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。見證人設(shè)定后，建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理見證取樣和送檢見證人授權(quán)備案書（見表2.9），一式四份。工程竣工后備案書存入工程檔案。見證人和送檢單位對送檢試驗(yàn)樣品的真實(shí)性和代表性負(fù)法定責(zé)任。2.6.2見證取樣和送檢見證人授權(quán)書為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理和監(jiān)督，每個(gè)單位工程必須有1~2表2.9有見證取樣和送檢見證人備案書表2.9有見證取樣和送檢見證人備案書

在施工過程中，見證人根據(jù)見證取樣的有關(guān)規(guī)定，按有見證取樣和送檢計(jì)劃對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進(jìn)行見證，并在試樣上作出標(biāo)識(shí)、封志。試驗(yàn)委托單上應(yīng)有見證人和送檢人簽名。試驗(yàn)委托單從實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)取，由見證人保管使用。實(shí)驗(yàn)室在檢查確認(rèn)試樣上作出標(biāo)識(shí)、封志和試驗(yàn)委托單見證人的簽名無誤后方可進(jìn)行試驗(yàn)，否則應(yīng)拒絕試驗(yàn)。有見證取樣和送檢項(xiàng)目的試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)有見證人姓名，同時(shí)加蓋有見證取樣章。2.6.3見證取樣試驗(yàn)在施工過程中，見證人根據(jù)見證取樣的有關(guān)規(guī)定，按有見證取樣未按有見證取樣規(guī)定送檢的材料試驗(yàn)項(xiàng)目，其試驗(yàn)報(bào)告視為無效，其工程質(zhì)量應(yīng)由法定檢測單位進(jìn)行檢測確定，檢測費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。各種有見證取樣和送檢試驗(yàn)資料必須真實(shí)、完整。對偽造、涂改、抽換、丟失試驗(yàn)資料等行為的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究其責(zé)任。見證取樣試驗(yàn)委托單（表2.10）一式二份（一份隨試樣送實(shí)驗(yàn)室，一份存根）。未按有見證取樣規(guī)定送檢的材料試驗(yàn)項(xiàng)目，其試驗(yàn)報(bào)告視為無效表2.10有見證取樣送檢材料試驗(yàn)委托單表2.10有見證取樣送檢材料試驗(yàn)委托單2.7財(cái)務(wù)文件

投資估算是投資決策階段的項(xiàng)目建議書，它包括從工程籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用所需的全部費(fèi)用。具體包括建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備、工器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，建設(shè)期貸款利息等。

投資估算由建設(shè)單位編制或委托設(shè)計(jì)單位（或咨詢單位）編制，主要依據(jù)相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目投資估算招標(biāo)，參照以往類似工程的造價(jià)資料編制的。2.7.1工程投資估算資料2.7財(cái)務(wù)文件投資估算是投資決策階段的項(xiàng)目建議書，它包（1）建筑安裝工程費(fèi)用指建設(shè)單位為從事該項(xiàng)目建筑安裝工程所支付的全部生產(chǎn)費(fèi)用。包括直接用于各單位工程的人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)，其他直接費(fèi)以及分?jǐn)偟礁鲉挝还こ讨械墓芾碣M(fèi)及利稅。（2）設(shè)備、工器具費(fèi)用設(shè)備、工器具費(fèi)用是指建設(shè)單位按照建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求而購置或自備的設(shè)備及工器具所需的全部費(fèi)用，包括需要安裝與不需要安裝設(shè)備及未構(gòu)成固定資產(chǎn)的各種工具、器具、儀器、生產(chǎn)家具的購置費(fèi)用。（1）建筑安裝工程費(fèi)用（3）工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用是指除上述工程和設(shè)備、工器具費(fèi)用以外的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在固定資產(chǎn)投資中支付，并列入建設(shè)項(xiàng)目總概算或單項(xiàng)工程綜合概算的費(fèi)用。（4）預(yù)備費(fèi)指初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。其中包括實(shí)行按施工圖概算加系數(shù)包干的概算包干費(fèi)用。（3）工程建設(shè)其他費(fèi)用

初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)規(guī)定的總體布置及單項(xiàng)工程的主要建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備清單來編制建設(shè)項(xiàng)目總概算。

設(shè)計(jì)概算一般包括：建筑安裝工程費(fèi)用，設(shè)備、工器具購置費(fèi)用，其他工程和費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)等。設(shè)計(jì)概算經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，簽訂建設(shè)項(xiàng)目貸款總合同的依據(jù)，也是控制建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)撥款、考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。2.7.2工程設(shè)計(jì)概算書初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)規(guī)定的總體布置及單項(xiàng)工

工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)確定的工程量編制施工圖預(yù)算。招標(biāo)單位（或委托單位）編制的施工圖預(yù)算是確定標(biāo)底的依據(jù)，投標(biāo)單位編制的施工圖預(yù)算是確定報(bào)價(jià)的依據(jù)，標(biāo)底、報(bào)價(jià)是評標(biāo)、決標(biāo)的重要依據(jù)。施工圖預(yù)算經(jīng)審核后，是確定工程概算造價(jià)、簽訂工程承包合同、實(shí)行建筑安裝工程造價(jià)包干的依據(jù)。2.7.3工程施工圖預(yù)算書工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)確定的工程量編制施工

工程決算書是建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定編制的竣工決算報(bào)告。工程決算是建筑安裝企業(yè)完成工程任務(wù)后向建設(shè)單位辦理的工程款最終數(shù)額的計(jì)算。對于包干范圍以外的設(shè)計(jì)變更，國家規(guī)定的材料、設(shè)備價(jià)格調(diào)整，不可抗力的災(zāi)害損失等，在工程竣工結(jié)算時(shí)根據(jù)雙方簽訂的資料據(jù)實(shí)結(jié)算價(jià)款。2.7.4工程決算書工程決算書是建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定編制的竣工決算報(bào)告。2.8工程竣工驗(yàn)收文件工程概況表主要內(nèi)容詳見表2.11。2.8.1工程概況表2.8工程竣工驗(yàn)收文件工程概況表主要內(nèi)容詳見表2.11表2.11工程概況表2.11工程概況

（1）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分

（2）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收

（3）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)符合建設(shè)部《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》附錄D、E、F、G的規(guī)定

（4）當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理

（5）通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。2.8.2建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收2.8.2.1建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分與質(zhì)量驗(yàn)收（1）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分2.8.2建筑工程施工質(zhì)2.8.2.2建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織

（1）檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。

（2）分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。

（3）單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收報(bào)告

（4）建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人組織施工單位及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。2.8.2.2建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織（1）檢驗(yàn)批

（5）單位工程有分包單位施工時(shí)，分包單位對所承包的工程項(xiàng)目應(yīng)按本程序檢查評定，總包單位派人參加。分包工程完成后，應(yīng)將工程有關(guān)資料交總包單位。

（6）當(dāng)參加驗(yàn)收各方對工程質(zhì)量驗(yàn)收意見不一致時(shí)，可請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

（7）單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和有關(guān)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。（5）單位工程有分包單位施工時(shí)，分包單位對所承包的工程項(xiàng)2.8.2.3建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告在工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位提供的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程開工及竣工的時(shí)間，施工許可證號，施工圖及設(shè)計(jì)文件審查意見，建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，有關(guān)工程質(zhì)量的檢測資料以及備案管理部門認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料。2.8.2.3建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告在工程竣工驗(yàn)收合格

凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的竣工工程，都需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案?？⒐を?yàn)收備案管理工作，一般由市、區(qū)（縣）兩級建委委托市、區(qū)（縣）兩級監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，具體負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案工作。各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)的工程竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位向建委竣工驗(yàn)收備案管理部門辦理竣工驗(yàn)收備案。2.8.3建設(shè)工程施工驗(yàn)收備案管理2.8.3.1工程竣工驗(yàn)收備案的范圍凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建等有2.8.3.2竣工驗(yàn)收備案文件

（1）工程竣工驗(yàn)收備案表；

（2）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；

（3）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（4）《房屋建筑工程質(zhì)量保修書》，商品住宅工程還應(yīng)同時(shí)提供該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽署的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

（5）有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。2.8.3.2竣工驗(yàn)收備案文件（1）工程竣工驗(yàn)收備案2.8.3.3備案程序

（1）單位工程竣工驗(yàn)收5日前，建設(shè)單位到設(shè)立在承接監(jiān)督該工程的監(jiān)督站工程竣工驗(yàn)收備案管理部門領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》。

（2）自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位將《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》一式兩份和竣工驗(yàn)收備案文件報(bào)送工程竣工驗(yàn)收備案管理部門，經(jīng)備案工作人員初審驗(yàn)證符合要求后，在表中備案意見欄加蓋“備案文件收訖”章。

（3）工程質(zhì)量監(jiān)督部門在工程竣工驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)，向工程竣工驗(yàn)收備案管理部門報(bào)送《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。2.8.3.3備案程序（1）單位工程竣工驗(yàn)收5日前，

（4）備案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審閱《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和備案文件，符合要求后，在表中備案管理部門處理意見欄填寫“準(zhǔn)予該工程竣工驗(yàn)收備案”意見，加蓋“工程竣工驗(yàn)收備案專用章”。

（5）建設(shè)單位報(bào)送的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和竣工驗(yàn)收備案文件如不符合要求的，備案工作人員應(yīng)填寫《備案審查記錄表》，提出備案資料存在的問題，雙方簽字后，交建設(shè)單位修改。

（6）建設(shè)單位根據(jù)規(guī)定對存在的問題進(jìn)行整改和完善，符合要求后重新報(bào)送備案管理部門備案。（4）備案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審閱《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》和

（7）備案管理部門依據(jù)《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》或其他方式發(fā)現(xiàn)在工程竣工過程中存在有違反國家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖工程竣工驗(yàn)收文件15個(gè)工作日內(nèi)，責(zé)令建設(shè)單位停止使用，并重新組織竣工驗(yàn)收。

（8）建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理竣工驗(yàn)收備案，工程竣工驗(yàn)收無效，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（9）建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案，責(zé)令其限期改正，并按有關(guān)規(guī)定處理。（7）備案管理部門依據(jù)《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》或其他方式發(fā)現(xiàn)2.8.3.4備案流程圖（圖2.4）圖2.4竣工備案流程圖2.8.3.4備案流程圖（圖2.4）圖2.4竣工備案流

（1）封面

（2）《工程竣工驗(yàn)收備案表》第一頁內(nèi)容

（3）《工程竣工驗(yàn)收備案表》第二頁內(nèi)容

（4）《工程竣工驗(yàn)收備案表》第三頁內(nèi)容

（5）《工程竣工驗(yàn)收備案表》第四頁內(nèi)容

（6）總體填寫要求2.8.4建筑工程竣工驗(yàn)收備案表2.8.4.1《工程竣工驗(yàn)收備案表》填表說明（1）封面2.8.4建筑工程竣工驗(yàn)收備案表2.8.42.8.4.2竣工驗(yàn)收備案文件說明

（1）規(guī)劃許可證及其他規(guī)劃批復(fù)文件

（2）施工圖、設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告。

（3）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

（4）工程施工許可證或開工報(bào)告

（5）公安消防部門出具的認(rèn)可（批準(zhǔn)）使用文件

（6）環(huán)保部門出具的認(rèn)可（準(zhǔn)許）使用文件

（7）衛(wèi)生部門出具的認(rèn)可（準(zhǔn)許）使用文件

（8）質(zhì)量合格文件

（9）地基與基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)工程